保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。以下是小編整理的保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿，歡迎大家閱讀。

　　保護(hù)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿一：

　　同志們：

　　按照會議安排，結(jié)合分管工作，我講兩個(gè)方面的意見。

　　一、關(guān)于政策法規(guī)工作

　　(一)上半年工作進(jìn)展情況

　　一是堅(jiān)持從嚴(yán)從重從快、零容忍、出重拳、用重典，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，辦案數(shù)量等大幅提升。今年上半年僅省廳就辦理行政處罰案件166起，掛牌督辦23起，列入環(huán)?！昂诿麊巍惫芾?9起;全省共辦理行政處罰案件1247起，向公安機(jī)關(guān)移送案件20起，較去年同期均有大幅提升。

　　二是堅(jiān)持多措并舉，執(zhí)法效能有新提高。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、定性關(guān)、法律關(guān)、移交關(guān)，上半年違法行為立案率、案件處理率均達(dá)到100%;采取行政處罰、掛牌督辦、列入環(huán)?！昂诿麊巍惫芾?、約談等綜合措施，做到所有違法行為處理一律上網(wǎng)、一律對媒體公開，一律抄送有關(guān)部門和單位，環(huán)保獨(dú)立執(zhí)法能力得到顯著提升，執(zhí)法效果明顯提高。

　　三是依法行政各項(xiàng)工作取得新成效。加強(qiáng)了新環(huán)保法等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳貫徹;《輻射污染防治條例》、《飲用水水源保護(hù)條例》、《大氣污染環(huán)保條例》納入了省人大四年立法規(guī)劃，納入今年立法計(jì)劃的《河南省輻射污染防治條例》草案已報(bào)省政府法制辦;不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè);正會同省公安廳制定環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的意見等。

　　四是全面深化環(huán)保領(lǐng)域改革工作取得進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的要求，起草了《關(guān)于全面深化環(huán)保領(lǐng)域改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》;制定了《環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革第一批重點(diǎn)事項(xiàng)及責(zé)任分工》;明確了今年改革的10多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立了推進(jìn)改革的三項(xiàng)保障制度。目前今年各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況總體較好。

　　(二)政策法治工作存在的主要問題

　　一是對政策法規(guī)工作重要性認(rèn)識還不到位。政策法規(guī)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全局性的工作。但一些地方對這方面工作重視還不夠，作用發(fā)揮得還不夠好。

　　二是執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、制度化水平有待提高。有的地方執(zhí)法不規(guī)范，責(zé)任不落實(shí)，法制部門沒有發(fā)揮好應(yīng)有的審查、監(jiān)督、把關(guān)作用;有的地方執(zhí)法不嚴(yán)，打擊環(huán)境違法行為力度不夠，導(dǎo)致違法行為屢禁不止，多發(fā)頻發(fā)。

　　三是隊(duì)伍素質(zhì)還不能適應(yīng)工作的新要求。

　　(三)下半年工作要求

　　一要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)從重從快、零容忍、出重拳、用重典的原則，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

　　二要加快研究制定規(guī)范化、程序化、制度化的查辦案件工作機(jī)制，盡快修改出臺掛牌督辦、黑名單管理、區(qū)域限批、行政處罰、環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接等管理辦法和程序規(guī)定。各地也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高依法行政的制度保障水平。

　　三要推進(jìn)盡快形成全省各級環(huán)保部門各司其職、基層環(huán)保部門成為辦案主力、省級環(huán)保部門重點(diǎn)抓大案要案及督辦巡查的工作機(jī)制。今年，省廳還將強(qiáng)化執(zhí)法考核工作。各地行政處罰、移交公安機(jī)關(guān)案件等要按照環(huán)保部的要求及時(shí)上報(bào)。

　　四要繼續(xù)認(rèn)真抓好全省環(huán)保依法行政各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好新環(huán)保法等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作、規(guī)范性文件清理和合法性審核工作、行政復(fù)議及行政訴訟案件應(yīng)訴工作;確保完成《河南省輻射污染防治條例》在省人大會的第一次審議。

　　五要出臺《河南省環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，盡快開展試點(diǎn)工作;加快推進(jìn)環(huán)境損害鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　六要確保圓滿完成今年既定的改革任務(wù)。

　　二、關(guān)于核與輻射安全監(jiān)管工作

　　(一)上半年工作進(jìn)展情況

　　一是電磁輻射專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展順利。今年我們開展了電磁輻射設(shè)施、設(shè)備大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，主要是為了解決歷史遺留問題，進(jìn)一步規(guī)范電磁輻射環(huán)境管理。目前，申報(bào)登記和現(xiàn)場核查階段的任務(wù)已經(jīng)基本完成，對全省98394個(gè)移動(dòng)通信基站進(jìn)行了全面清查、核對。為下一步完善環(huán)保手續(xù)和發(fā)放合格證打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是安全監(jiān)管進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年，我們以集中督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查為抓手，強(qiáng)化了經(jīng)常性監(jiān)管工作。南京放射源事故發(fā)生后，按照環(huán)保部的部署，開展了放射源安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對我省所有涉源單位進(jìn)行了一次全面排查，對γ射線探傷單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對檢查出的問題認(rèn)真督促整改，重點(diǎn)問題省廳還下發(fā)了通報(bào);建立和完善了放射源管理責(zé)任制度;進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，對6家單位進(jìn)行了限期整改，對3家企業(yè)進(jìn)行了處罰;上半年還對293枚廢舊放射源和18千克放射性廢物進(jìn)行了安全收貯。

　　三是輻射建設(shè)項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。進(jìn)一步完善了輻射建設(shè)項(xiàng)目審查審批制度;下放了部分輻射建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限;開辟了綠色通道，簡化程序，提高效率;全面落實(shí)了信息公開要求。

　　四是監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到強(qiáng)化。隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展;核與輻射應(yīng)急監(jiān)測調(diào)度平臺及快速響應(yīng)能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，17個(gè)省轄市輻射環(huán)境技術(shù)支持單位通過了省級計(jì)量認(rèn)證;三是隊(duì)伍素質(zhì)有了新提高，上半年，共組織了輻射工作人員培訓(xùn)班4期;省廳還編印了輻射知識宣傳手冊等。

　　(二)核與輻射安全監(jiān)管工作存在的主要問題

　　一是部分地方和單位對輻射安全工作的重要性的認(rèn)識還不到位。

　　二是全省核與輻射安全監(jiān)管力量相對薄弱。

　　三是核與輻射安全監(jiān)管還存在漏洞。

　　(三)下半年工作要求

　　為了確保全年輻射事故零發(fā)生率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對做好下半年的工作，結(jié)合2014年全國輻射安全監(jiān)管工作座談會精神，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　一要充分認(rèn)識核與輻射安全工作的極端重要性。核與輻射安全的特殊性使我們必須充分認(rèn)識其極端重要性。相對于常規(guī)安全，核與輻射安全具有事故的突發(fā)性、處理的艱難性、后果的嚴(yán)重性、影響的深遠(yuǎn)性以及高度的社會敏感性，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一旦出事，影響大，代價(jià)高。

　　二要全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。國家和省廳的部分管理權(quán)限逐步的下放，監(jiān)管的重心將進(jìn)一步下移，下級環(huán)保部門將承擔(dān)更大的責(zé)任。各市和直管縣(市)環(huán)保部門要不斷健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化職能、充實(shí)力量、提高素質(zhì)。有的地方核與輻射安全監(jiān)管人員只有1到2人，不足以承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管任務(wù)，必須引起重視。另外，按照省廳要求，2014年底各省轄市輻射環(huán)境技術(shù)支持單位都要通過計(jì)量認(rèn)證，目前還有駐馬店沒有通過，要在年底前完成。各直管縣(市)也要爭取盡早有所突破。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)放射源管理。主要是加強(qiáng)1、II、III類放射源的管理，移動(dòng)探傷放射源監(jiān)管更是重中之重。對探傷企業(yè)要徹底杜絕無證從業(yè)的現(xiàn)象。 二是要加強(qiáng)例行監(jiān)督檢查。我們各級都組織過不少的監(jiān)督檢查，每次檢查都能發(fā)現(xiàn)不少問題，甚至一些問題反復(fù)出現(xiàn)。一些地方對發(fā)現(xiàn)的問題沒有一追到底，對反復(fù)出現(xiàn)的問題沒有認(rèn)真研究原因，沒有采取有效措施解決問題，說到底就是責(zé)任心的問題。不斷發(fā)生的輻射事故已經(jīng)給我們敲響了警鐘，希望同志們以對個(gè)人負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做好日常的監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。我省在輻射執(zhí)法方面的力度還很不夠，我在這里強(qiáng)調(diào)，對核與輻射環(huán)境違法行為要實(shí)行零容忍，一旦發(fā)現(xiàn)，決不手軟，一定要嚴(yán)懲重罰，否則，起不到應(yīng)有的震懾和警示作用。四是繼續(xù)做好電磁輻射專項(xiàng)行動(dòng)。下一步發(fā)放合格證的工作量還相當(dāng)大，要確保按期完成年度工作任務(wù)。

　　四要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。年底前各地務(wù)必完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　謝謝大家!