國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話篇2

　　同志們：

　　4月28日，宜昌市國稅局召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，會議總結(jié)回顧了20xx年國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，經(jīng)局長辦公會研究決定，今天召開全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，安排布置全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署。下面，我受局黨組的委托，講幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績

　　(一)廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。我們將廉政文化與國稅文化同步推進(jìn)，大力開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，產(chǎn)生了良好效果，收到了明顯的成效。去年被市紀(jì)委命名為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。一是制度保廉。從創(chuàng)新機(jī)制入手,制定紀(jì)檢監(jiān)督工作規(guī)程、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》、《重大事項(xiàng)報告制度》等10多個規(guī)章制度，建立了較為完備的制度體系。二是文化倡廉。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建活動，在內(nèi)部網(wǎng)開辦了廉政文化網(wǎng)頁，在一樓大廳建立了廉政文化專欄，每年向中層以上干部贈送廉政臺歷，重大節(jié)假日向全體國稅干部發(fā)送廉政短信，開展廉政文化作品征集活動，在縣委獲得包括一等獎在內(nèi)的作品10幅，在市局獲獎作品6幅。成立各類活動興趣小組，成功舉辦了“和諧杯” 、“發(fā)展杯”聯(lián)誼運(yùn)動會，豐富了干部的文化生活。三是家庭助廉。評選表彰了“廉家庭”和“廉內(nèi)助”，把廉政文化建設(shè)延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

　　(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面落實(shí)。一是分解明責(zé)任。年初，局長與各分局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解到了責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任崗位。二是落實(shí)定責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉工作與稅收業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，既抓稅收業(yè)務(wù)工作又抓黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，監(jiān)察部門認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系，保證了工作的落實(shí)。三是考核強(qiáng)責(zé)任。日?？己瞬扇　胺旨壺?fù)責(zé)、逐級考核”的方法，年終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年度綜合考核的一個重要內(nèi)容，對疏于教育管理、查處違紀(jì)違法行為不力、納稅人反映的問題不解決、失職瀆職等問題進(jìn)行檢查、考核和追究。

　　(三)“兩權(quán)”監(jiān)督建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。一是堅(jiān)持程序管事。認(rèn)真抓好“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)疑點(diǎn)收集整改工作，通過近一年的嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何疑點(diǎn)問題，從而確保了稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是堅(jiān)持公開采購。成立公開采購招標(biāo)工作小組，年初對餐館、賓館、專賣店和修理廠等實(shí)地就價格、質(zhì)量等方面進(jìn)行考察，掌握了解情況，確定采購地點(diǎn)。對納稅服務(wù)大廳和水月寺分局改造工程進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，既把質(zhì)量關(guān)，又把廉政關(guān)。三是堅(jiān)持“一案雙查”。稽查局在對企業(yè)開展稅收稽查時，向企業(yè)發(fā)放 “一案雙查”調(diào)查信息表，要求被稽查企業(yè)對國稅人員的稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、廉潔自律等情況進(jìn)行公開評議。監(jiān)察室根據(jù)被查戶提供的信息，有選擇地進(jìn)行電話詢問、上門座談、明察暗訪等方式了解國稅干部在稅收執(zhí)法上的廉政情況，通過明察暗訪沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。

　　(四)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有力。一是走訪調(diào)查摸底。不定期到各分局、到納稅戶、到特邀監(jiān)察員進(jìn)行走訪調(diào)查，全年共走訪納稅人120多戶次,走訪特邀監(jiān)察員20多人(次)，收集有價值的意見建議20多條。二是執(zhí)法評議監(jiān)督。發(fā)放稅收執(zhí)法評議表,對分局、分局領(lǐng)導(dǎo)、管理員在稅收執(zhí)法方面進(jìn)行評議打分，對我們的稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行橫向監(jiān)控。三是政風(fēng)行風(fēng)公開。走進(jìn)民情熱線，認(rèn)真解答納稅人提出的問題，受到社會的好評。及時開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線，登錄并錄入有關(guān)信息，答復(fù)網(wǎng)上咨詢，查看待辦件，接收投訴舉報。為廣泛征求民意，構(gòu)建和諧國稅打開了綠色通道。

　　去年紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)、狠抓工作落實(shí)，全縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)保持了全年零投訴、零舉報、零違紀(jì)的良好態(tài)勢。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在一定的差距：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作重視不夠，仍然存在一手硬一手軟的問題;二是個別干部廉潔意識不強(qiáng);三是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，辦事拖拉推諉，不作為、慢作為甚至亂作為問題時有發(fā)生;四是極少數(shù)干部仍然存在吃拿卡要報的不良現(xiàn)象。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路及任務(wù)

　　按照上級要求，結(jié)合全縣國稅工作實(shí)際，今年全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，按照市局、縣紀(jì)委紀(jì)工委的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，以全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，不斷完善懲防體系，切實(shí)解決納稅人反映的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，為推動國稅事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。

　　20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是省局“作風(fēng)建設(shè)年”和宜昌市局確定的“素質(zhì)建設(shè)年”，因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要緊扣“提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這一主題，確保全年各項(xiàng)國稅目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

　　(一)吃透上情，確保上級重大決策部署的有效落實(shí)。要增強(qiáng)政治意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治敏銳性，樹立大局觀念，加強(qiáng)重大決策部署的落實(shí)力度，為推動地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮作用，體現(xiàn)作為。要嚴(yán)格收入紀(jì)律。嚴(yán)格堅(jiān)持組織收入原則，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止收過頭稅、轉(zhuǎn)移稅款、越權(quán)減免等問題的發(fā)生。要加強(qiáng)督辦檢查。健全對上級決策部署執(zhí)行情況定期檢查與專項(xiàng)檢查的紀(jì)律保障機(jī)制，加大督辦檢查力度，嚴(yán)格追究執(zhí)行不力，落實(shí)不夠的問題，杜絕行為上慢作為、不作為，甚至亂作為的問題，確保令行禁止，政令暢通，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

　　(二)把握局情，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。既要廉政又要勤政。干事是勤政，干凈是廉政。我們要把廉政和勤政貫穿于反腐倡廉的實(shí)踐中，加強(qiáng)責(zé)任意識，提高工作效率，保持干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，做到秉公執(zhí)法、廉政從政。既要教育又要防范。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活制度、黨員輪訓(xùn)制度和反腐倡廉專題教育制度;要緊密聯(lián)系國稅工作實(shí)際，分析問題，揭露矛盾，對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的人和事，要敢抓敢管，及時防范。既要懲戒又要保護(hù)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、認(rèn)真查辦案件是從嚴(yán)管理的關(guān)鍵，要保持查辦案件的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。但是我們也要明白，查辦案件是對干部的最大保護(hù)，其根本目的在于保護(hù)本人、警示他人。要把懲戒與教育、防范、監(jiān)督統(tǒng)一起來，建立“大防范”格局，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯鑄成大錯。

　　(三)多措并舉，確?！皟蓹?quán)監(jiān)督”建設(shè)的有效落實(shí)。要在公正執(zhí)法上下功夫。執(zhí)法是否公正、稅負(fù)是否公平是納稅人最為關(guān)注的問題，也是維護(hù)納稅人合法權(quán)益的根本所在。要著力解決執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)行政策不到位、自由裁量不適度等問題，確保執(zhí)法公正，增強(qiáng)公信力，為納稅人營造稅負(fù)公平的稅收環(huán)境。要在嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)上下功夫。要結(jié)合省局開展的“十百千”(暗訪十個辦稅服務(wù)廳、走訪一百戶納稅人、發(fā)放一千份調(diào)查問卷)活動、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12366等平臺，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不正之風(fēng)的苗頭性和傾向性問題，及時化解矛盾糾紛，提高納稅人滿意度。要在加大監(jiān)督力度上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度和述職述廉制度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事盈利性活動，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動。

　　(四)不斷探索，確保內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的有效落實(shí)。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，是今年落實(shí)中央反腐倡廉建設(shè)制度的重點(diǎn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制是由稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及其工作人員共同參與，要明確職責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險管理、信息化運(yùn)行，形成的稅收管理、執(zhí)法管理、行政管理機(jī)制。要明確推進(jìn)重點(diǎn)。要全面梳理權(quán)力事項(xiàng)，排查廉政風(fēng)險，確定控制的重點(diǎn)，重點(diǎn)是監(jiān)控干部任用、資金分配與使用、項(xiàng)目決策、行政許可權(quán)、稅額核定權(quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。要完善崗責(zé)體系。合理配置權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的相互關(guān)聯(lián)與相互制衡，做到權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，明確工作規(guī)程，健全管理制度，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運(yùn)行、超前防范的管理機(jī)制。年底前將在全市國稅系統(tǒng)全面推行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，我們要不等不靠，積極探索，早出成效。

　　(五)恪盡職守，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效落實(shí)。要做親民的表率。黨員干部要強(qiáng)化宗旨意識，樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的觀念，堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀劃思路、制定辦法都要充分聽取納稅人和基層干部的意見，擴(kuò)大決策民主，提高科學(xué)決策水平，營造決策落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要做愛民的典范。把糾風(fēng)工作與文明行業(yè)、文明單位建設(shè)結(jié)合起來，與群眾滿意機(jī)關(guān)評比活動結(jié)合起來，完善服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道，優(yōu)化辦事程序。各單位、各部門要按照法定程序和權(quán)限辦事，不得擅自增設(shè)前置程序、人為設(shè)置障礙。要做為民的楷模。加強(qiáng)執(zhí)法效能建設(shè)，提高執(zhí)法與服務(wù)能力，著力解決不作為、慢作為、亂作為和效率低下問題，提高辦事效率和工作質(zhì)量，樹立良好的國稅形象。

　　(六)防微杜漸，確保信訪案件查辦工作的有效落實(shí)。要堅(jiān)持有案必查。要完善辦案工作機(jī)制，按照“辦案力度只能加大不能削弱、案件質(zhì)量只能提高不能降低、辦案安全只能抓緊不能放松”的要求，對損害納稅人利益、損壞國稅形象的人和事，要一查到底，決不姑息，決不心慈手軟。做到有案必查，違法必究。要突出查處重點(diǎn)。要嚴(yán)肅查處結(jié)構(gòu)性減稅和在執(zhí)行上級重大決策部署中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處涉稅案件中稅務(wù)人員以權(quán)謀私，徇私舞弊的行為，要嚴(yán)肅查處吃拿卡要報及損害群眾利益等行為，保持案件查處的高壓態(tài)勢。要依紀(jì)依法辦案。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行案件線索“下管一級”，建立案件線索定期分析制度，注重從來信來訪、群眾舉報、稅務(wù)稽查、行政復(fù)議等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。查處案件要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用

　　20xx年，我們按照縣局在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)會議上確定的“1234”的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，真抓實(shí)管，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，被市局表彰為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位。在取得一定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到離上級要求與職工的期盼還有一定的差距，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)還有潛力可挖，思想觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作力度還需要進(jìn)一步加大。

　　(一)完善工作機(jī)制。財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步完善《財(cái)經(jīng)管理工作規(guī)程》、監(jiān)督考核辦法?？h局辦公室要認(rèn)真落實(shí)接待管理辦法、車輛管理辦法、食堂管理辦法等制度，監(jiān)察室要加大監(jiān)督、檢查和考核的力度;各分局要在縣局制定的各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)本單位經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際制定節(jié)支措施，完善考核辦法，落實(shí)工作責(zé)任，逐步形成節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制。

　　(二)突出重點(diǎn)項(xiàng)目。要嚴(yán)格水電費(fèi)管理。加強(qiáng)空調(diào)使用管理、照明用電管理、辦公設(shè)備用電管理、小區(qū)居民用水用電和公用水電照明管理。要嚴(yán)格車輛管理。按照“專人駕駛、定點(diǎn)維修、刷卡用油、憑卡洗車、審批出行、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理”的要求管理車輛。要嚴(yán)格接待管理。按照“控范圍、降標(biāo)準(zhǔn)、減項(xiàng)目、除舊習(xí)、嚴(yán)審批”的要求加強(qiáng)接待管理。要嚴(yán)格辦公耗材管理。凡辦公耗材一律由辦公室按規(guī)定程序購買，專人保管，領(lǐng)用簽字。

　　(三)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)一律由辦公室初核，分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批報銷，簽報單據(jù)必須有經(jīng)辦人、審核人、審批領(lǐng)導(dǎo);單筆開支在500元以上的，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支，單證不齊的一律不予報銷。

　　(四)狠抓工作落實(shí)。縣局分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、各分局局長為落實(shí)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)、基層分局經(jīng)費(fèi)開支的經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)管理的審核人為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的具體責(zé)任人，全縣所有干部職工為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的參與人?？h局財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，對不屬于預(yù)算范圍內(nèi)的支出或超預(yù)算的支出，要在審核環(huán)節(jié)上予以制止;監(jiān)察室對縣局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)和財(cái)務(wù)管理工作要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不定期進(jìn)行抽查，按季度開展檢查，納入日常工作質(zhì)量考核，促進(jìn)管理規(guī)范，依規(guī)辦事，確保實(shí)現(xiàn)今年的節(jié)約目標(biāo)。

　　同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為促進(jìn)和諧國稅建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!