全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)(2)
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)
全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)【篇二】
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20**年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,表彰先進(jìn),研究部署20**年環(huán)保工作任務(wù)。在此,我首先謹(jǐn)代表區(qū)政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!并向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示親切的慰問(wèn)!剛才,區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)徐吉洪同志以及鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)代表作了很好的發(fā)言,我都贊同。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作的使命感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作。20**年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,在各相關(guān)部門(mén)的大力配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市有關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”環(huán)保四大行動(dòng),環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾的環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,環(huán)保執(zhí)法工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)了“十一五”環(huán)保工作的良好開(kāi)局,為江津區(qū)域性中心大城市的構(gòu)建奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。簡(jiǎn)要?dú)w納,主要有以下幾大特點(diǎn):一是環(huán)保投入再創(chuàng)新高。20**年各類(lèi)環(huán)保投入共計(jì)39722萬(wàn)元,用于工業(yè)企業(yè)污染治理、飲用水源保護(hù)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、區(qū)域流域綜合治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等,環(huán)保投資指數(shù)達(dá)2.26%,在渝西各區(qū)縣中名列前茅。二是污染物總量減排工作成效顯著。20**年SO2削減27788噸,COD削減1736噸,分別超計(jì)劃3.13%和24.26%。三是環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過(guò)水泥行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列綜合整治,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿(mǎn)足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并建成重慶市單個(gè)面積最大的煙塵控制區(qū)17平方公里。四是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利。截止目前,我區(qū)已建成的幾江等6個(gè)污水廠投入運(yùn)營(yíng),正在開(kāi)工建設(shè)的有德感工業(yè)園等4污水處理廠,同時(shí)還啟動(dòng)了慈云等3鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。此外,我區(qū)的小城鎮(zhèn)污染治理率先在重慶市推出了公司一體化建設(shè)、管理的新模式。五是環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站順利通過(guò)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站驗(yàn)收,切實(shí)提高了我區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力和標(biāo)準(zhǔn)化管理;建成幾江城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并投入運(yùn)行,可即時(shí)了解我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,為我區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和日?qǐng)?bào)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。六是“創(chuàng)綠”工作再創(chuàng)佳績(jī)。去年,區(qū)環(huán)保局被國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和教育部聯(lián)合被授予全國(guó)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀組織單位稱(chēng)號(hào),聚奎中學(xué)及該校教師柯祥國(guó)還分別榮獲第四批全國(guó)綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),這是目前我區(qū)“創(chuàng)綠”工作獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。
一年來(lái),通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況有了明顯改善,生態(tài)保護(hù)工作取得較好成績(jī),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在很多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鎮(zhèn)街和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)不高,還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在一些階段性工作安排中,落實(shí)不到位的現(xiàn)象還比較突出。二是我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)有效控制,工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加之環(huán)境保護(hù)的投入跟不上工業(yè)發(fā)展的速度,我區(qū)控制污染和生態(tài)破壞的壓力在進(jìn)一步加大。三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全處置,城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”(飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)等)污染、小加工擾民等成為環(huán)保投訴熱點(diǎn),城區(qū)施工與交通粉塵、汽車(chē)尾氣污染還比較突出。四是江津境內(nèi)跨區(qū)域次級(jí)河流較多,隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè),水環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)將更加繁重。五是環(huán)保體制機(jī)制還不健全,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對(duì)滯后,“重建設(shè),輕環(huán)保”的現(xiàn)象還普遍存在,環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求。六是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。
今年3月16日,國(guó)務(wù)院溫家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者招待會(huì)上指出:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的巨大問(wèn)題,依然是不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題”。“所謂不可持續(xù),就是我們還沒(méi)能很好地解決節(jié)能降耗問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題都是擺在我們面前需要解決的緊迫問(wèn)題,而且是需要長(zhǎng)期努力的問(wèn)題”。“節(jié)能減排”成為了十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的詞語(yǔ)。這充分表明,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和全國(guó)人民的普遍關(guān)注。特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫(xiě)入黨章,把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線(xiàn)、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。對(duì)此,我們務(wù)必要正視環(huán)境保護(hù)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性和緊迫感,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,以創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)為抓手,努力形成全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍,真正走好科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),確保完成今年各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
(一)采取有效措施,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。目前重慶市已經(jīng)下達(dá)了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。20**年我區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)為:SO2134680噸,COD7465噸。這意味著20**年我區(qū)污染物排放總量在除去新增量的基礎(chǔ)上,SO2必須削減21162噸,COD必須削減3164噸。為確??偭肯鳒p任務(wù)的完成,今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是實(shí)施工程減排。加快推進(jìn)水泥行業(yè)污染整治和燃煤電廠脫硫設(shè)施、小城鎮(zhèn)污水處理廠等建設(shè)。二是實(shí)施結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,將關(guān)停淘汰工作落實(shí)到位。三是實(shí)施管理減排。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境監(jiān)管。四是建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系。把強(qiáng)化鎮(zhèn)街、部門(mén)、企業(yè)責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善總量減排機(jī)制,推進(jìn)污染減排“三大體系”(科學(xué)的污染減排指標(biāo)體系、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系和嚴(yán)格的減排考核體系)建設(shè)。
(二)創(chuàng)新工作思路,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保“四大行動(dòng)”。通過(guò)近幾年的環(huán)保“四大行動(dòng)”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。今年,我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結(jié)合,加快推進(jìn)“四大行動(dòng)”,這里因時(shí)間關(guān)系,我只點(diǎn)到為止,具體工作由區(qū)環(huán)保局會(huì)后負(fù)責(zé)落實(shí)。一是“藍(lán)天行動(dòng)”要繼續(xù)加大排污企業(yè)廢氣治理力度,嚴(yán)格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚(yáng)塵污染,特別是東部新城建筑工地的揚(yáng)塵污染。二是“碧水行動(dòng)”要結(jié)合新修訂的從今年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》要求,在加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染源廢水治理、次級(jí)河流污染綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)上狠下功夫。三是“綠地行動(dòng)”要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)從加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生物物種資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上加快推進(jìn)。四是“寧?kù)o行動(dòng)”要在鞏固已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)上,全面加強(qiáng)建筑施工、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車(chē)違章鳴號(hào)、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治,確保給人民群眾一個(gè)安靜的宜居環(huán)境。
(三)調(diào)集各方力量,全面完成第一次全國(guó)污染源普查任務(wù)。我區(qū)第一次全國(guó)污染源普查是今年環(huán)保工作的重中之重,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必引起高度重視。從前階段工作的情況來(lái)看,這項(xiàng)工作在一些鎮(zhèn)街還沒(méi)有引起足夠的重視,主要表現(xiàn)在組織不力、責(zé)任不明確、宣傳不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、入戶(hù)普查數(shù)據(jù)不真實(shí)等,存在普查工作懈怠,有畏難情緒,影響了全區(qū)污染源普查工作的正常開(kāi)展。這個(gè)問(wèn)題區(qū)里前一段時(shí)間進(jìn)行了督查,向鎮(zhèn)街派出了督辦人員,希望存在上述問(wèn)題的鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位,要抓緊時(shí)間整改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保污染源普查工作順利推進(jìn)。凡是因組織不力、責(zé)任落實(shí)不到位,影響我區(qū)污染源普查工作的鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位,將按《全國(guó)污染源普查條例》及有關(guān)規(guī)定處理。在接下來(lái)的兩個(gè)月內(nèi),污染源普查將重點(diǎn)抓好以下工作。一是務(wù)必在5月15日這個(gè)最后期限前,完成全區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施的所有入戶(hù)調(diào)查和普查表填報(bào),填報(bào)單位必須對(duì)提供數(shù)據(jù)和佐證材料負(fù)責(zé),如有無(wú)故延誤,進(jìn)而影響全區(qū)工作開(kāi)展造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。二是要完成普查工作質(zhì)量、普查表和數(shù)據(jù)審核工作以及數(shù)據(jù)錄入核查工作,強(qiáng)化質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)100%準(zhǔn)確。三是要按照國(guó)家普查辦制訂的數(shù)據(jù)處理制度,完成普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總、審核、校正,形成普查數(shù)據(jù)庫(kù),并按時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。四是要完成污染源普查檢查驗(yàn)收工作。
(四)加快環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,我們大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域“三個(gè)層面”和生產(chǎn)、生活“兩大領(lǐng)域”構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”。“三個(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進(jìn),是加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削減污染物總量、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,提高各類(lèi)廢棄物的循環(huán)利用率(可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn)),大力推行污染物減量化、無(wú)害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。通過(guò)園區(qū)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全區(qū)排污企業(yè)“三廢”(廢水、廢渣、廢氣)有效利用。
(五)堅(jiān)持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,是政府關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。近年來(lái),隨著群眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高,環(huán)境投訴和因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢(shì),污染問(wèn)題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門(mén)要集中精力,重拳出擊,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,加大解決問(wèn)題力度,著力從餐飲業(yè)油煙污染專(zhuān)項(xiàng)整治、城區(qū)建筑噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治等入手,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果,實(shí)實(shí)在在的向人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。
(六)強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。在招商引資中,我們絕不能只考慮經(jīng)濟(jì)效益,不顧環(huán)境保護(hù),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度(建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用),嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制新污染。一是要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻,按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,區(qū)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門(mén)”。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處。三是積極開(kāi)展全區(qū)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開(kāi)工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開(kāi)工、沒(méi)驗(yàn)收就投產(chǎn)的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,要堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn),確保環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)100%。
(七)健全環(huán)境監(jiān)管體制,不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。環(huán)境安全直接關(guān)系人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。健全的環(huán)境監(jiān)管體制,嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)的有效手段。一是要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)向整治相結(jié)合,明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問(wèn)責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),同時(shí)要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全。二是要從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門(mén)是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對(duì)那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法處理,直至責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須嚴(yán)肅查處,依法追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)此,各鎮(zhèn)街要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,積極協(xié)助區(qū)環(huán)保部門(mén)做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。全區(qū)上下要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,凝聚全社會(huì)的力量,確保我區(qū)各項(xiàng)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任書(shū),抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(二)多方籌資,加大投入。各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時(shí),區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)要加強(qiáng)研究環(huán)保工作有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,因地制宜,結(jié)合實(shí)際,積極包裝項(xiàng)目,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
(三)提高素質(zhì),建好隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”(嚴(yán)禁違法、違規(guī)、違紀(jì)審批項(xiàng)目;嚴(yán)禁包庇、縱容、袒護(hù)環(huán)境違法行為;嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款;嚴(yán)禁監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收工作弄虛作假、偽造數(shù)據(jù);嚴(yán)禁干預(yù)、插手環(huán)保工程項(xiàng)目招投標(biāo)、指定施工隊(duì)伍和環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備;嚴(yán)禁利用職權(quán)收受下屬單位或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位的禮金、報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用、侵占公共財(cái)物),真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
(四)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)和單位要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方法和形式,廣泛深入地宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性。廣泛調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、所有企業(yè)和廣大群眾加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的熱情和積極性,使他們自覺(jué)主動(dòng)地參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),積極履行自己的環(huán)境保護(hù)義務(wù)和責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成“人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步圍繞大局,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展再立新功,再創(chuàng)佳績(jī)!
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