交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　世界正面臨一個(gè)全球性的道路交通安全危機(jī),道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

　　交通安全會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1

　　同志們：

　　這次會議既是省交通運(yùn)輸廳安委會的擴(kuò)大會議，也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，安排下半年的重點(diǎn)任務(wù)，部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整頓工作。剛才，廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見，希望抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)省廳研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

　　一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績

　　今年以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

　　(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日，省廳召開全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會議，對全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日，省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》等文件，對年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，提出具體貫徹落實(shí)意見，列出責(zé)任清單和時(shí)間表。

　　(二)強(qiáng)化暗訪督查和隱患排查。今年以來，省廳不間斷的組織大規(guī)?；ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日，組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日，組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬，組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底，開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。通過以上活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為，在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)，限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動，集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為，維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，健全安全隱患排查檔案，完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間，全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處，均已落實(shí)整改措施。

　　(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開展了“道路運(yùn)輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了對汽車客運(yùn)站、長途客車、包車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車輛出站和營運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為，有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前，全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處，已整改1605處，整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn)，開展水路客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查，嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開”等水路客運(yùn)安全管理制度，進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動。強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實(shí)，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》，完成了公路安全隱患排查，建立了基礎(chǔ)臺賬。

　　(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū)，分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題，研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課，培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動，征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒?rdquo;，共征集書畫攝影作品41件，向省安委會推薦23件參賽作品。

　　二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢

　　肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地應(yīng)看到，交通運(yùn)輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，對已有的成績不可估計(jì)過高，對存在的問題不可掉以輕心。

　　(一)當(dāng)前全國交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來，全國發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日，新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成22死38傷;5月15日，陜西發(fā)生大巴車墜崖事故，造成35死11傷;6月1日，“東方之星”客船沉沒事故，造成434人遇難;7月1日，吉林發(fā)生旅游車墜橋事故，造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故，較大以上事故較往年有增多的趨勢。

　　(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào)，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨時(shí)空分布不均勻，旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間，還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期，長途客運(yùn)、旅游包車運(yùn)行密集，容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀，公路搶修保通壓力很大。

　　(三)?；愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?；肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故，都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛26274臺，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類品種，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長迅速，大量危險(xiǎn)化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前，全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險(xiǎn)品罐區(qū)，港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸，且貨品多，項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜，容易發(fā)生大的事故，安全管理壓力不斷增大。

　　(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟(jì)下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變，交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對較低，安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大，港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù)，貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降，運(yùn)輸市場競爭更加激烈，部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶效益下降，多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營、逃避監(jiān)管的沖動加大。

　　特別是6月27日，中央電視臺焦點(diǎn)訪談以“瘋狂的油罐車”為題，曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無證運(yùn)營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達(dá)十七、八米，高度超過兩層的司機(jī)樓，而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油，超載200%多。從報(bào)道的情況看，超載問題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗，令人觸目驚心，發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的，但終究是客觀存在的;今年以來，相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治，但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀地說，“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項(xiàng)行動，在近期一次專項(xiàng)行動后的一段時(shí)間里，萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車，可是其它一些港區(qū)在專項(xiàng)整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題，包含多方面，涉及多個(gè)部門的職責(zé)，暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問題。其中，涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問題主要有：對港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位，對道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位，對超限運(yùn)輸車輛治理不到位。這些問題的存在，是重大的安全生產(chǎn)隱患，也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故，給社會和人民群眾造成的危害不可想象，給交通運(yùn)輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。

　　省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視，姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日，王書堅(jiān)副省長專門召開了油罐車運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會，進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組，分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求，省廳召開了專題會研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化整改，下大氣力，徹底消除隱患。

　　對曝光的問題，通過解剖麻雀，引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一，這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的，不是偶發(fā)的、個(gè)別的，正像報(bào)道中所講的：“這些危險(xiǎn)的超載油罐車存在不是一年兩年了”，我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有，發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有，采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒有?第二，安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了，為什么往往要等到新聞媒體曝光之后，才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三，整治這些問題雖然涉及多個(gè)部門的職責(zé)，但是作為交通運(yùn)輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四，近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作，但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地，問題屢屢發(fā)生?第五，整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事，不硬不難不成頑疾，交通運(yùn)輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思，各地都要結(jié)合自己的問題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思，省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

　　整改這些問題是必須的，但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，要通過這次曝光舉一反三，查擺在安全管理中存在的問題。

　　一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神，安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多，有的存有盲目樂觀的情緒，黑夜里打手電，只看見眼前的光亮，看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理，認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣，不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理，認(rèn)為有些問題我不去觸碰，責(zé)任就不會沾惹上身，出了事故也不會引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，往往一出問題先撇清這不是我的職責(zé)，那不屬于我管。就是對擺脫不了責(zé)任，也先強(qiáng)調(diào)客觀困難，抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡，整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干，缺乏信心和決心。

　　二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底，有的甚至游離在監(jiān)管對象之外，企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象，沒有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子，另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責(zé)、我行我素，存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象，不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦，單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)，對安全監(jiān)管存有對立情緒，想方設(shè)法逃避監(jiān)管。

　　三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決，抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度，一些地方堅(jiān)持得不徹底，暗訪頻次達(dá)不到要求，對暗訪出的問題整改不到位，暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多，督查落實(shí)少，還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。

　　四是安全生產(chǎn)的長效機(jī)制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的成效還不顯著，主要靠開展主題活動、專項(xiàng)行動、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，雖然能夠起到比較明顯的效果，但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。

　　這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化，必須解決加快破題，力求破解。

　　三、扎實(shí)開展危化品運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動

　　針對當(dāng)前?；愤\(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問題，根據(jù)省政府的部署要求，省廳決定自即日起，在全省范圍開展為期3個(gè)月的危化品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。近日，省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手，拿出硬措施，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效，切忌搞形式、走過場。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。20xx年底前，暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查，對已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作，摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、危化品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況，建立工作臺賬。對行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路，清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可，繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛。三是強(qiáng)化車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過程的動態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理，建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對異地經(jīng)營三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理，將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄，根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄，對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年，委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，責(zé)令整改;拒不改正的，嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰，并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄，全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求，凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運(yùn)。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕：由港口企業(yè)負(fù)責(zé)，杜絕無牌無證、非法改裝的?；愤\(yùn)輸車輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負(fù)責(zé)，杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝，嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實(shí)部門監(jiān)管措施，省政府要求由公安部門負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng)，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別由兩部門實(shí)施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題，要列出整改清單，開展專項(xiàng)治理，消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?；沸陆?、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中，嚴(yán)格把關(guān)，對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目，依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程，做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

　　(三)嚴(yán)厲打擊危化品運(yùn)輸非法違法行動。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市，要積極爭取地方政府的支持，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施，對違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實(shí)施方案，加快落實(shí)公路貨運(yùn)車輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛，將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法處理。四是強(qiáng)化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”集中整治行動，重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機(jī)關(guān)配合，積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息抄告和通報(bào)，采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。

　　(四)加強(qiáng)暗訪暗查。目前，根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署，省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門，對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪，對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪組，并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加，采取“四不兩直”方式，對危化品運(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦。

　　四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作

　　(一)深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專項(xiàng)治理成果，在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題，夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，組織道路運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核，建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口，不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長途客運(yùn)班線審批標(biāo)準(zhǔn)，停止審批800公里以上長途客運(yùn)線路和臥鋪客車。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法吊銷其相關(guān)證照。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施，堅(jiān)持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施，認(rèn)真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施，落實(shí)航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)查處和糾正客船超載等問題，堅(jiān)決取締“三無”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行，嚴(yán)禁船舶配員不足，嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，嚴(yán)厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運(yùn)安全專項(xiàng)整治和中韓客貨班輪專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　(三)加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策，下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計(jì)劃已經(jīng)確定，普通國省道安全生命防護(hù)工程共安排116個(gè)項(xiàng)目，在年初下達(dá)的國省道改造投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，主要是治理16900公里安全隱患路段，市縣財(cái)政共計(jì)投入19.47億元，省財(cái)政安排以獎代補(bǔ)資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí)，制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策，早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機(jī)遇，對今年安排的項(xiàng)目，要排出時(shí)間表，落實(shí)工作責(zé)任，加快實(shí)施進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

　　(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講，全系統(tǒng)人人有責(zé)，人人擔(dān)責(zé)，沒有局外者，沒有旁觀者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員，構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念，把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前，事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大，盡職不一定能免責(zé)，但一定會減責(zé);履職不到位，一定會受到責(zé)任追究。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職履責(zé)，不辱使命，全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作，確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　謝謝大家!