安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文(2)
安委會領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇3
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認識當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn)，進一步查找工作中存在的問題和不足，研究采取更加有力的措施，堅決遏制事故多發(fā)的被動局面，扎實推進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。剛才，李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故情況，安監(jiān)局常局長對近期的安全生產(chǎn)大檢查工作進行了安排部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面，我重點圍繞如何靠實安全生產(chǎn)工作責(zé)任講四個方面的意見：
一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻，必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面
6月4日發(fā)生的富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故，從目前的情況看，存在著嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題，造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。我們應(yīng)當認真分析這起事故發(fā)生的原因，深刻汲取血的教訓(xùn)。一是對安全生產(chǎn)重視不夠，安全監(jiān)管有所放松。去年，我縣安全生產(chǎn)首次實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項控制指標全面下降，并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，失去了警惕，放松了管理，導(dǎo)致了企業(yè)出現(xiàn)違章違規(guī)生產(chǎn)引發(fā)安全事故的問題。二是執(zhí)法檢查不嚴，措施落實不到位。有的部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，排查出的隱患，雖然采取了一定的措施，但態(tài)度不堅決，整改落實不到位，監(jiān)督檢查流于形式，為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固，責(zé)任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災(zāi)事故情況來看，違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實，基礎(chǔ)工作不牢固，同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任沒有落到實處。
嚴峻的現(xiàn)實再次警告我們，越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處：安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的工作，安全生產(chǎn)工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強調(diào)，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產(chǎn)，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。
6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動，做好當前的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。因此，全縣各級對安全生產(chǎn)絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢，必須高度認識做好當前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要性，必須采取切實有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真汲取教訓(xùn)，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn)。這里，我給大家提一點意見，對于一些重點部位、重點區(qū)域，主要負責(zé)人一定要親自身臨現(xiàn)象進行檢查。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，仔細查找存在的問題，研究采取果斷措施，切實抓好隱患整改，盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。這次大檢查中，哪個地方、哪個單位工作出現(xiàn)了問題，就從哪個地方追查責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天，必須放在首要位置抓緊抓好
安全生產(chǎn)工作的最終目的是維護安全正常的生產(chǎn)生活秩序，保證經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，保證安全是我們的重大職責(zé)，其他事情緊一點松一點，快一點慢一點，不太要緊，不會要命。但是，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命?？上У氖?，我們有的部門，特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視，仍然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，仍然在嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主，一心鉆在錢眼里，只顧撈錢，不管職工死活，把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為，必須嚴厲打擊，堅決遏制。 這些問題，發(fā)生在企業(yè)，但也反映出我們的一些部門和干部責(zé)任意識淡薄，工作作風(fēng)漂浮，官僚主義嚴重。執(zhí)法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關(guān)系、不講原則，甚至只謀利益、不負責(zé)任。對這些問題，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發(fā)的形勢，絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn)，是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置，把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上，真正負起責(zé)任，切實改進作風(fēng)，扎實向前推進，為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實在，必須將責(zé)任真正落到實處
安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責(zé)任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災(zāi)事故看，主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落實，當然對于事故原因目前還沒有進行最終定性，違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重，有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任沒有落實，監(jiān)督檢查流于形式。因此，我們很有必要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行深刻反思，對相關(guān)制度進行細化完善，特別是對企業(yè)履行主體責(zé)任情況進行嚴格督查，從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個崗位、每一個人員、每一個環(huán)節(jié)，切實做到責(zé)任清晰，紀律嚴明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關(guān)于責(zé)任問題，我從三個方面再次進行明確。
第一，要認真落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要盯的上，靠的住，抓細抓實，確保到位。
第二，要認真落實歸口管理責(zé)任。縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、教育、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、旅游、農(nóng)機、電力等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人，要按照各自職責(zé)要求，切實加強行業(yè)安全監(jiān)督管理，確保各自責(zé)任落實到位。
第三，要認真落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全的負責(zé)人是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門必須要積極引導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強化內(nèi)部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進安全標準化工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、水利安全、農(nóng)業(yè)機械、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法推進專項整治、推進行政許可，加強安全管理，促進隱患整改，增強企業(yè)安全責(zé)任意識。特別是要通過這次拉網(wǎng)式檢查活動，切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如：?；方?jīng)營企業(yè)防火間距不夠，安全設(shè)施配備不全的問題;部分經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農(nóng)用車接送學(xué)生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經(jīng)營問題等)。嚴格落實“三個強制”，即強制推行企業(yè)和員工簽定勞動合同;對特種作業(yè)、高危作業(yè)員工要進行強制培訓(xùn);強制參加工傷社會保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險。對事故多發(fā)的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，要切實做到逐企業(yè)、逐崗位、逐設(shè)施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責(zé)任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關(guān)的要徹底關(guān)，并要逐人簽字畫押，徹底整改，不達目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時采取果斷措施，嚴防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責(zé)任追究制
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責(zé)任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責(zé)任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責(zé)任追究法規(guī)，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理，而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些行業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生，與責(zé)任追究落實不力有很大關(guān)系。近期，國務(wù)院對2007年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、2008年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理報告做出批復(fù)，認定5起特別重大生產(chǎn)安全事故均為責(zé)任事故。依照有關(guān)規(guī)定，169名事故責(zé)任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責(zé)任人已被移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責(zé)任的堅強態(tài)度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須要著力強化責(zé)任追究,確保政府、部門和企業(yè)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。今后，屬于誰管的職責(zé)范圍，誰就必須負起責(zé)任;誰職責(zé)范圍內(nèi)出了事故，必須追究誰的相關(guān)責(zé)任。
一是要全面落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、哪個行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要追究所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優(yōu)資格的，堅決取消;該停止晉升的，堅決停止;該法律懲處的，堅決懲處。二是對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，要從嚴從重查處,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對已發(fā)生的事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責(zé)任者的責(zé)任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實。
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