全省機關(guān)事務(wù)工作講話精選五篇

　　平靜的湖面只有呆板的倒映，奔騰的激流才有美麗的浪花!幸福不是靠別人來布施，而是要自己去贏取!生命的意義在不斷挑戰(zhàn)自己，戰(zhàn)勝自己!今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】一

　　各位代表、同志們：

　　在全國兩會召開之際，省機關(guān)事務(wù)管理局和_省機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會在這里隆重召開第二屆會員代表大會暨推進科學(xué)發(fā)展提高服務(wù)保障能力經(jīng)驗交流會，各位同仁共聚一堂，不但是機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線的一次盛會，也是一次難得的相互學(xué)習(xí)交流的機會。受國務(wù)院副秘書長兼國管局局長、全協(xié)會長_委托，我代表國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局和全國機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會對大會的召開表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!

　　位于黃河中上游，是中華民族文化的重要發(fā)祥地，有著悠久的歷史和純樸、敦厚的民風(fēng)。近年來，尤其是“十一五”期間，迎來了經(jīng)濟社會發(fā)展的最好時期，取得了令人矚目的成就。這些成就的取得，與_省機關(guān)事務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動是分不開的。

　　省委、省政府歷來十分重視機關(guān)事務(wù)工作，尤其是在本屆政府的鼎力支持和悉心運籌下，成立了省機關(guān)事務(wù)管理局，的機關(guān)事務(wù)工作邁上了一個新臺階，為機關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。_省機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會自成立以來，積極開展活動，加強情況交流和信息溝通，為加強區(qū)域機關(guān)事務(wù)部門之間的聯(lián)系與合作，推進省機關(guān)事務(wù)體制改革的步伐，起到了積極的促進作用。這次換屆大會，使協(xié)會的組織機構(gòu)更加順暢，工作機制更加健全。相信這次會議，必將對新形勢下省機關(guān)事務(wù)改革與發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

　　去年10月11日，全國機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會四屆一次常務(wù)理事會在__召開，國務(wù)院副秘書長兼國管局局長、全協(xié)會長_對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，總結(jié)“十一五”機關(guān)事務(wù)工作經(jīng)驗，編制“十二五”規(guī)劃和做好今后五年的重點工作，推動機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展提出了要求。下面，我就貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全協(xié)第四次會員代表大會和全協(xié)四屆一次常務(wù)理事會精神，努力做好“十二五”時期機關(guān)事務(wù)工作，講幾點意見，供同志們參考。

　　一、準確把握機關(guān)事務(wù)工作的新要求

　　黨的十七屆五中全會，全面分析了我國改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，強調(diào)推動“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。深入貫徹落實十七屆五中全會精神，推動機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，要準確把握機關(guān)事務(wù)工作的形勢和要求。當前和今后一個時期，機關(guān)事務(wù)工作面臨難得的歷史機遇，也面對諸多挑戰(zhàn)。一方面，行政管理體制改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，為機關(guān)事務(wù)工作帶來了新的發(fā)展機遇。另一方面，政府自身建設(shè)不斷加強，市場機制基礎(chǔ)作用更加突出，社會主義和諧社會建設(shè)不斷深入，人民群眾對政府自身建設(shè)問題更加關(guān)注，也對機關(guān)事務(wù)工作提出了新的更高的要求。降低機關(guān)運行成本，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;改革服務(wù)保障模式，提高服務(wù)保障水平的需求更加突出;深化國有資產(chǎn)、房地產(chǎn)等要素市場改革的形勢更加緊迫;關(guān)注人民群眾呼聲，規(guī)范服務(wù)保障行為的要求更加迫切。

　　在這種形勢下，機關(guān)事務(wù)管理部門要妥善應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，解決長期積累的深層次矛盾，關(guān)鍵一條就是要按照_的講話要求，準確把握五個“必須”，始終堅持三項原則。具體來說就是，必須更加注重以人為本，更好地為黨和國家中心工作服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù);必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、政府運行和機關(guān)建設(shè)以及職工生活的關(guān)系，兼顧好改革、管理、保障、服務(wù)、經(jīng)營等方面的關(guān)系;必須更加注重改革創(chuàng)新，準確把握機關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷推動理論創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)_管理創(chuàng)新;必須更加注重降低機關(guān)運行成本，厲行節(jié)約，精打細算，少花錢、多辦事、辦好事;必須更加注重和諧發(fā)展，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，處理好各種矛盾和問題，共享改革發(fā)展成果。

　　始終堅持三項原則就是，要堅持廉潔的原則，從增強人民群眾對黨和政府的信心，密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，清醒認識廉潔對于執(zhí)政黨建設(shè)、政府自身建設(shè)和機關(guān)事務(wù)工作的重大意義，自覺做到堅持原則、秉公辦事，不以權(quán)謀私、不貪贓枉法，一塵不染、兩袖清風(fēng)，公私分明、一身清廉。要堅持服務(wù)的原則，從機關(guān)事務(wù)工作既是為機關(guān)服務(wù)，更是為人民群眾服務(wù)的高度，準確把握機關(guān)事務(wù)工作必須與黨和政府中心工作要求相一致、與機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的需求相適應(yīng)、與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的內(nèi)在規(guī)律，按照“難事必作于易，大事必作于細”的要求，增強服務(wù)觀念，切實提高服務(wù)保障水平。要堅持節(jié)儉的原則，深刻認識我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，牢固樹立治國理財、重在節(jié)用的理念，在機關(guān)建設(shè)的各個領(lǐng)域和運行的各個方面，自覺珍惜物力，堅持勤儉節(jié)約，倡導(dǎo)儉素為美，切實降低機關(guān)運行成本。

　　二、牢牢抓住機關(guān)事務(wù)工作的主線

　　2009年11月召開的全國機關(guān)事務(wù)工作協(xié)會第四次會員代表大會，明確了建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是當前和今后一個時期機關(guān)事務(wù)工作的主線，馬凱國務(wù)委員在會上闡述了建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重要意義，并提出了工作要求。實踐證明，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主線，既是緊扣科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)節(jié)約型社會的時代主題，發(fā)揮機關(guān)事務(wù)管理部門作用，提高機關(guān)事務(wù)工作社會影響力的必然選擇;也是加強公共服務(wù)和政府治理，協(xié)調(diào)和處理政府層級之間和政府部門之間關(guān)系，引領(lǐng)和推動機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的客觀要求;還是將機關(guān)經(jīng)費、國有資產(chǎn)、節(jié)能減排、后勤服務(wù)的利用和管理等事項結(jié)合起來，突出中心任務(wù)，集中優(yōu)勢力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，增強機關(guān)事務(wù)工作的整體性和協(xié)調(diào)性的有效途徑。當前，各級機關(guān)事務(wù)管理部門要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，深化對機關(guān)事務(wù)工作的規(guī)律性認識，解決好存在的問題，努力推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)再上新的臺階。

　　第一，在工作理念上，要充分認識建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，是一種體諒物力艱辛、應(yīng)對物質(zhì)匱乏的生活理念，也是一種渴望提高效益、追求_強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念，增強廣大干部職工推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的積極性和主動性。

　　第二，在工作目標上，要緊密結(jié)合我國能源資源短缺、機關(guān)服務(wù)保障資源有限的現(xiàn)實，作決策、謀發(fā)展、搞管理、做服務(wù)，努力構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于服務(wù)型政府建設(shè)，有利于降低機關(guān)運行成本的管理和服務(wù)保障工作格局。

　　第三，在工作舉措上，要立足全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，堅持規(guī)劃先行，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;堅持實事求是，量入為出，正確處理投入與產(chǎn)出、節(jié)約與效能的關(guān)系，杜絕“形象工程”和“政績工程”，減少不必要的行政開支。

　　第四，在保障措施上，要立足政府機關(guān)組織、建設(shè)、運轉(zhuǎn)、發(fā)展的各個領(lǐng)域，圍繞政府機關(guān)人力、物力、財力的各個方面，健全制度標準、完善定額體系、推行政務(wù)公開，努力使節(jié)約型機關(guān)建設(shè)做到有法可依、有法必依、高效規(guī)范、公開透明。

　　“十二五”時期，機關(guān)事務(wù)管理部門要以科學(xué)發(fā)展為主題，以建立公共機構(gòu)節(jié)能長效機制為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先與保障發(fā)展相結(jié)合，堅持分類指導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相統(tǒng)一，堅持政策引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，著力完善管理體制和運行機制，強化政策引導(dǎo)和法規(guī)保障，推進管理手段和方法創(chuàng)新，加強隊伍和能力建設(shè)，努力建立完善的公共機構(gòu)節(jié)能組織管理體制、政策法規(guī)體系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓(xùn)體系、技術(shù)支撐體系和市場服務(wù)體系，有效降低公共機構(gòu)能耗，促進公共機構(gòu)節(jié)能工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、切實提高機關(guān)事務(wù)工作水平

　　_指出，“十二五”時期機關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的宗旨，堅持管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的方向，堅持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉原則，緊緊抓住建設(shè)節(jié)約型機關(guān)這條主線，創(chuàng)新體制機制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，完善制度標準，強化資源統(tǒng)籌，實現(xiàn)管理體制、保障制度和服務(wù)機制的根本性轉(zhuǎn)變，為保障政府運轉(zhuǎn)，降低行政成本，建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效政府機關(guān)作出積極貢獻。

　　具體來說就是，第一，體制改革要更加深入。職能任務(wù)更加明確，管理機制更加規(guī)范，工作關(guān)系更加順暢，集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制更加完善，管理科學(xué)化取得新進展。第二，制度體系要更加健全。法規(guī)制度體系建設(shè)不斷加強，法規(guī)制度覆蓋面逐步擴大，法規(guī)制度執(zhí)行力更加強化，依法管理和依法辦事能力明顯提高，保障法制化實現(xiàn)新突破?！稒C關(guān)事務(wù)工作條例》已列入議事日程，趨于成熟，頒布實施后機關(guān)事務(wù)工作將有法可依。條例規(guī)定了機關(guān)事務(wù)管理部門的性質(zhì)、地位、基本職能和作用，對于規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一職能具有重要意義。第三，運行機制要更加完善。機關(guān)服務(wù)經(jīng)營單位管理體制改革更加深入，服務(wù)主體更加多元，服務(wù)方式更加多樣，機關(guān)后勤服務(wù)市場基本建立，市場機制基礎(chǔ)作用更加明顯，服務(wù)社會化邁出新步伐。第四，自身建設(shè)明顯加強。工作作風(fēng)更加過硬，創(chuàng)新能力不斷提高，理論體系更加完善，工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性顯著增強，干部職工的能力和素質(zhì)進一步提高。

　　圍繞上述目標和要求，當前，要努力做好以下幾個方面的重點工作。一是大力加強國有資產(chǎn)管理，推進國有資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、高效利用和規(guī)范處置，提高國有資產(chǎn)配置使用效益。二是強化機關(guān)運行經(jīng)費管理，加強機關(guān)運行經(jīng)費支出標準體系建設(shè)，完善實物定額制度，健全機關(guān)運行經(jīng)費管理機制，提高財政資金使用效益。三是加強房地產(chǎn)管理，進一步健全統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建設(shè)的管理體制，提高辦公用房和土地資源集約節(jié)約利用水平。四是推動公務(wù)用車配備使用管理制度改革，規(guī)范公務(wù)用車配備使用，逐步實現(xiàn)公務(wù)用車服務(wù)的社會化和市場化，不斷降低公務(wù)用車費用支出。五是加強公務(wù)接待和會議管理，強化會議費、差旅費和接待費的預(yù)算控制，加大制度標準執(zhí)行力度，逐步推進公務(wù)消費的公_和透明化。六是完善政府集中采購制度，健全工作機制，充分發(fā)揮集中采購的規(guī)模效應(yīng)和政策功能，提高采購資金使用效益。七是完善職工住房制度，健全住房配套政策，引導(dǎo)干部職工合理消費。八是積極推進機關(guān)后勤服務(wù)社會化，改變舉辦機制，轉(zhuǎn)變服務(wù)保障方式，降低服務(wù)成本。

　　同志們，未來五年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是推動機關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推動機關(guān)事務(wù)工作再上新的臺階。同時，我們也熱忱地希望，各位同行一如既往地關(guān)心、支持國管局和全協(xié)的工作，加強交流和合作，共同促進全國機關(guān)事務(wù)工作發(fā)展，不斷開創(chuàng)機關(guān)事務(wù)工作新局面!

　　最后，預(yù)祝會議圓滿成功!祝同志們身體健康、工作順利。

　　謝謝大家!

　　【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　為進一步推進社會治安防控體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)機制，提高公安機關(guān)治安動態(tài)管控能力，分局黨委研究決定啟動四個城區(qū)治安檢查站，這標志著我區(qū)治安防控體系得到進一步完善。

　　努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，努力增強群眾的安全感，是構(gòu)建和諧社會的基本要求，也是公安機關(guān)的重要職責(zé)。啟動城區(qū)治安檢查站，是應(yīng)對日益動態(tài)化的社會治安形勢，進一步提升全區(qū)公安機關(guān)有效駕馭動態(tài)社會治安局勢的能力和水平的一項重大舉措，必將為維護全區(qū)乃至全市的社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境起到積極的推動作用。下面，我講幾點要求：

　　一是要高度重視城區(qū)治安檢查站工作。充分認識設(shè)立城區(qū)治安檢查站的極端重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，層層落實責(zé)任。

　　二是要規(guī)范文明執(zhí)法。分局治安大隊要加強對治安檢查站的日常管理，加強對治安檢查站執(zhí)勤民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，不斷規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為，力爭將治安治安檢查站建成我區(qū)公安機關(guān)文明示范窗口。

　　三是治安檢查站要堅持“重點管控、從嚴從緊、以面保點”的原則，把每項工作、每條措施、每個環(huán)節(jié)細化分解，具體落實到每個崗位、落實到每名民警。科學(xué)安排值勤警力，健全完善勤務(wù)機制，及時妥善處置各類情況，確保檢查站高效有序運轉(zhuǎn)。

　　四是要嚴格內(nèi)務(wù)管理。按規(guī)定著裝，做到警容嚴整，配備必要的裝備，確保自身安全，嚴格落實信息管理，確保信息安全。

　　五是要嚴格勤務(wù)督查。分局治安、督察部門要定期不定期地組織力量，通過明查暗訪、實時查勤、隨機抽查、聯(lián)合督查等方式，加強對治安卡點建設(shè)和勤務(wù)情況的督查。

　　六是要嚴格考核獎懲。治安卡點工作績效考核采用過程性考核與結(jié)果性考核相結(jié)合的辦法，實行月評、年考相結(jié)合年終，將對治安卡點工作成績突出的單位和個人進行表彰。對工作不到位的，給予通報批評，造成后果的，倒查有關(guān)人員的責(zé)任，視情嚴肅處理。

　　春節(jié)馬上就要到了，做好這段時間的社會面控制，對于維護我區(qū)的社會穩(wěn)定至關(guān)重要。我們堅信，在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體民警的共同努力下，我們一定能把城區(qū)治安檢查站建成一道牢固、嚴密的治安城防屏障，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境!

　　【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家好!

　　今天，主要想跟各位領(lǐng)導(dǎo)簡單交流三個方面的問題，時間不會很長。

　　有很多團干部問過我，說“兩新”組織的團工作怎么做?“兩新”組織建個團是好建的，但是經(jīng)常是建一個、癱一個，怎樣才能真正活躍“兩新”組織的共青團組織。因此，我也經(jīng)常在思考這個問題，我們“兩新”組織的共青團組織應(yīng)當怎樣做工作，怎樣找切入點，才能活下來，并且干出成績?后來，我經(jīng)過思考，我說了一句話，我說，“兩新”組織的團工作要想活躍，一定要以服務(wù)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與“兩新”組織根本功能相結(jié)合的工作切入點。那么，都有哪些切入點呢?我也做了一些思考，等會也會跟各位領(lǐng)導(dǎo)做交流。我想，今天我們還是從第一個大的問題談起。

　　一、背景：為什么要大力推進“兩新”組織中團的建設(shè)?

　　一是大力推進“兩新”組織中團的建設(shè)是服務(wù)黨的建設(shè)的迫切需要。這句話，我想，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都很容易理解，共青團是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是黨的得力助手和可靠后備軍，團的自身建設(shè)加強了，就能為黨的事業(yè)源源不斷輸送合格人才和新鮮血液，就能發(fā)揮聯(lián)系青年的優(yōu)勢，把黨的方針和政策落實到服務(wù)青年的具體行動中。

　　二是大力推進“兩新”組織中團的建設(shè)是團結(jié)、教育、服務(wù)青年的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們共青團踐行科學(xué)發(fā)展觀，核心就是以青年為本。青年是共青團的工作主體、服務(wù)對象，是共青團的生命力所在(今年年初，我們團里內(nèi)部在開會商量今年的大活動安排時，我就提出了，在新形勢下，要做好青年工作，一定要尊重當代青年的個性需要，要根據(jù)各類青年群體所從事的行業(yè)特點，改變傳統(tǒng)的說教方法，用藝術(shù)的、時尚的、情感的手段將黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化成青少年能接受的“小道理”。換句話說，我們共青團開展的各類活動在圍繞黨政中心的同時，也一定要尊重青年的需求，這樣活動才會有生命力)。那么，目前在我們?nèi)h“兩新”組織中， 35周歲以下的青年，我想至少4萬以上，如果我們不想法設(shè)法加大“兩新”組織中團的建設(shè)力度，就會造成大量的團員青年游離于團組織之外。共青團如果連組織都沒有覆蓋到青年，那根本就談不上團結(jié)、教育、服務(wù)青年。

　　三是大力推進“兩新”組織中團的建設(shè)是“兩新”組織自身建設(shè)發(fā)展的迫切需要。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當都有這么的體會，年輕人是一個充分激情、充滿活力，同時又是一個躁動不安的群體，如果企業(yè)里沒有一個好的組織對這一群體加以教育、管理和服務(wù)，就很難使他們的優(yōu)勢和積極性得到充分的整合和發(fā)揮。團組織建立以后，可以通過開展豐富多彩的文化體育活動、勞動技能競賽、對外學(xué)習(xí)交流、扶貧幫困等活動，更好地團結(jié)、教育、引導(dǎo)青年，使青年的個人成長要求和企業(yè)發(fā)展很好的結(jié)合起來，既可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益，又可以創(chuàng)造社會效益，而且以活動凝聚人心，樹立企業(yè)良好的形象，我想，這對“兩新”組織自身的建設(shè)發(fā)展是很有好處的，并且肯定也能為我們“兩新”組織的業(yè)主所歡迎。

　　這是我想講的第一個大的方面，簡單說明一下，為什么我們要大力推進“兩新”組織中團的建設(shè)。

　　二、難點：當前“兩新”組織團建中面臨的困難。

　　我認為，主要是有“四個難”。

　　一是團員管理難。關(guān)鍵難在“流動太快”。我原來在人事局，做過一次調(diào)研，我們縣里的非公企業(yè)中，除了中層干部以外，有很多員工在同一家企業(yè)的工作時間都不超過2年，當前，暢通的人力資源市場雙向選擇制度和“兩新”組織中的優(yōu)勝劣汰機制使得我們組織中的人員進出相當頻繁。團員流動太快給我們團組織的團員管理增加了很大的難度。

　　二是團組織組建難。我們許多“兩新”組織業(yè)主對團組織的工作理念及其所能發(fā)揮的作用認識不夠，一方面，他們對團建工作不了解、不放心、不支持，擔(dān)心團組織開展活動會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理，損害他們的經(jīng)濟利益，因此，不愿意建立團組織;另一方面，他們擔(dān)心組織里多了一個小組織，會增加開支，不利于單位的正常運轉(zhuǎn)。此外，還有一些外資企業(yè)由于在文化背景、社會制度上存在差異，不支持建立團的組織。

　　三是團組織發(fā)揮作用難。我們有些“兩新”組織同意建立團組織，但不重視發(fā)展團組織的作用。這個，我說實話，我倒也充分理解，我們的許多企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù)很重，經(jīng)常需要加班加點，而我們的團組織不可能占用生產(chǎn)時間來開展團的活動，因此發(fā)揮作用比較難。此外，我們很多企業(yè)適合青年人活動的設(shè)施和場所也不是很多，這也給團的活動開展帶來了一定難度。

　　四是團建工作保障難。一方面，我們“兩新”組織中的團干部是兼職從事團工作，平時也肩負著其他很繁重的工作任務(wù)，從事團的工作時間有有限;另一方面，我們“兩新”組織中的團組織業(yè)務(wù)經(jīng)費也比較有限，開展活動往往需要整合各類資源，缺少一定的資金保障。

　　我上次在我們村級團組織負責(zé)人培訓(xùn)班上，我也總結(jié)過，我們目前基層團干部的情況：身兼數(shù)職、身不由己、身無分文。我覺著，我們“兩新”組織的團干部更是如此。這些都是我們當前“兩新”組織中團建的一些難題。當然，我總結(jié)的也不一定準確，希望各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見。

　　三、打算：下一步我們“兩新”組織團建的一些初步思路。

　　下一步，我們“兩新”團建的工作打算怎么抓，主要是12個字的要點：重點在建，核心在活，關(guān)鍵在人。

　　(一)重點在建，就是要努力擴大“兩新”組織團建工作覆蓋面。

　　我們在座的，有一部分“兩新”組織已經(jīng)建立起了團組織，也還有一些沒建立團組織，如果沒建立的，我們希望能夠以這次交流為契機，第一時間做通企業(yè)主的思想工作，第一時間把團組織建立起來。為什么要建，我剛才第一部分已經(jīng)講過了，三個迫切需要。

　　這里再簡要點一下，“兩新”組織的主要建團方式。一是獨立建團。團員3人以上的可以建立支部;30人以上可建團總支部;100人以上，條件具備的可以建立團委。二是聯(lián)合建團。不具備獨立建團條件的“兩新”組織，或雖具備獨立建團條件，但其附近有其它不具備獨立建團條件單位的，可按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，通過“企企聯(lián)合”、“村企聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”等形式，聯(lián)合建立團的組織。三是依托建團。通過依托村和社區(qū)，把一定區(qū)域內(nèi)不具備獨立建團條件的“兩新”組織中的團員，以及居住或工作在本區(qū)域內(nèi)的團員組織起來，建立團的組織。

　　今年來，根據(jù)上級團委的要求，提出了一個“兩新”組織團建的工作目標，這個目標，在我們手頭上的《黨建帶團建》文件中也有體現(xiàn)，我們今年要_非公企業(yè)團組織100家，符合建團條件的新社會組織建團率要達到60%以上。所以，這項工作還需要各位領(lǐng)導(dǎo)的支持，黨建帶團建，當前的重點，我覺得就是帶組織建設(shè)。需要說明的是，“兩新”團組織一般按實際需要劃歸到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或主管部門團組織管理，一些大的“兩新”團組織確有必要，也可以由團縣委直接管理。

　　(二)核心在活，就是要以服務(wù)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與“兩新”組織根本功能相結(jié)合的工作切入點。

　　“兩新”組織的團組織想要有生命力，就必須肯定一定要與“兩新”組織的發(fā)展目標相結(jié)合，否則，絕對是建一個、癱一個。那么，怎樣相結(jié)合?我們就需要思考，共青團是一個思想性、政治性、群眾性的組織，而我們市場經(jīng)濟條件下的“兩新”組織是在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織，兩者之間如何在功能的實現(xiàn)上相互融合。我想，從“兩新”組織的角度來講，只有明確團組織對促進“兩新”組織的發(fā)展有積極作用，才有可能從內(nèi)心認同并積極創(chuàng)造條件支持團組織。從團組織的角度來看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正地發(fā)揮作用，真正地覆蓋和影響企業(yè)的青年。從這個層面來說，我認為，有四個切入點。

　　一是輔助企業(yè)人力資源開發(fā)。人力資源是第一資源，我們現(xiàn)在的“兩新”組織也都越來越重視人力資源的管理與開發(fā)。國家層面，最近中共中央、國務(wù)院剛剛出臺《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，更加彰顯了對人力資源、人才工作的重視。因此，我把輔助企業(yè)人力資源開發(fā)，放到了第一個切入點。我想，在這方面，共青團組織可以通過開展青年崗位能手、青年技能大賽、導(dǎo)師帶徒等各類豐富有效的活動，著力提_年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復(fù)合型青年人才。

　　二是輔助企業(yè)增強內(nèi)在凝聚力。我們企業(yè)里除了財務(wù)性的激勵機制以外，還有非財務(wù)性的激勵機制，就是我們的企業(yè)文化建設(shè)。共青團組織可以通過開展一些娛樂性的活動，幫助青年員工放松身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作;可以通過開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作，營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍，使小服務(wù)發(fā)揮大作用。比如，在我們有一些企業(yè)，公司老板每年會給員工家里寫一封信，公司還設(shè)有一個減壓室供員工發(fā)泄情緒，這些具體工作都由團委來做，這項工作從管理者角度來說，實現(xiàn)了對員工的有效激勵;此外，團組織還可以通過開展思想性工作，引導(dǎo)青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位;理解企業(yè)的管理目標，支持嚴格管理;理解企業(yè)階段性遇到的重大問題，共同克服困難等等?？傊?，無論是娛樂性、服務(wù)性，還是思想性工作，歸根結(jié)底是要在當前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下，解決青年員工對企業(yè)的認同感和歸屬感問題。

　　三是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制。學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。有些管理學(xué)專家強調(diào)過這么一句話，企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力。企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)，我認為有兩種，一種是正式的組織化學(xué)習(xí)，還有另外一種是非正式交流。美國的硅谷之所以成為美國高新技術(shù)企業(yè)的集聚地，有一種重要的機制就是“馬車輪酒吧”帶來的學(xué)習(xí)創(chuàng)新效應(yīng)(為什么硅谷能在短短的30多年時間中從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献罹吒偁幜桶l(fā)展?jié)摿Φ母呖萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一個主要原因是得益于當?shù)亓己玫膭?chuàng)新文化氛圍。當?shù)赜幸患颐麨椤榜R車輪”的酒吧，工程師們經(jīng)常在這里互相交換意見，傳播信息，通過這么一個非正式的交流，達成廣泛的合作和信息共享，因此，后來管理學(xué)家就把“馬車輪酒吧”比喻為“半導(dǎo)體工業(yè)的源泉”，因為工程師的很多思想火花，都是在這個酒吧里喝酒聊天的時候迸發(fā)出來的)。那么，當前我們的企業(yè)是一種科層組織，上下級之間是計劃、命令和服從的縱向關(guān)系。這使得企業(yè)內(nèi)部必然存在嚴格的格式化程序，來自一線的創(chuàng)新思想很難暢通地反饋給最高決策層，這在一定程度上，就制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需求。而相對于企業(yè)內(nèi)部較為嚴格的科層化格局，團組織作為具有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的平臺，又可以為青年員工開展企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部兩個方面的交流。

　　四是為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。作為一名合格的企業(yè)管理者，必須是一名綜合素質(zhì)較為全面的復(fù)合型人才，他應(yīng)當具備兩個層次的能力結(jié)構(gòu)，一方面要對企業(yè)各個體系知識的掌握較為全面，另一方面要有較好的社會化技能。企業(yè)團組織可以通過企業(yè)內(nèi)部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服、重要活動整合資源等多種方式來提高團干部交流、溝通、表達、協(xié)調(diào)、妥協(xié)等多方面的能力，這樣既有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，也有利于企業(yè)后備經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)。

　　需要說明的是，這4個方面的切入點，只是我初步的一些思考，還需要我們在實踐中進一步探索，但是，我完全相信，只要我們企業(yè)的團組織真能找準這四個切入點，團的活動就會有生命力，團的組織就能活躍起來。

　　話說回來，這四個切入點，回答的只是“兩新”組織團工作應(yīng)當做什么才能活的問題，我認為，我們還必須要明確我們應(yīng)當怎么做才能活躍“兩新”團組織的問題。管理學(xué)上說的，做正確的事與正確的做事。就怎么做的問題。我認為應(yīng)當要解決好“兩個力”：外部推動力與內(nèi)部驅(qū)動力。

　　一個組織要能運轉(zhuǎn)，首先需要一個外部推動力，讓它能夠運轉(zhuǎn)，在運轉(zhuǎn)的過程當中，要讓這個組織能夠良性運轉(zhuǎn)，還需要組織有個內(nèi)部驅(qū)動力。(組織也像我們一個人的發(fā)展一樣的，一個人的發(fā)展需要組織培養(yǎng)、需要個人努力，組織培養(yǎng)就是外部推動力、個人努力就是內(nèi)部驅(qū)動力)。先講外部推動力?！皟尚隆苯M織的團組織剛剛成立時，往往并不是強大的，必須有外力推動它不斷“轉(zhuǎn)”起來。從這個外部推動力的角度來說，我們打算拿出“四個配”的舉措，配培訓(xùn)、配指導(dǎo)、配活動、配團品。配培訓(xùn)，今年，我們打算也組織舉辦一場“兩新”組織團組織負責(zé)人培訓(xùn)班(培訓(xùn)的形式是以集中在黨校培訓(xùn)，還是組織召開非公企業(yè)團建現(xiàn)場推進會，到時候可以結(jié)合實際情況而定)。配指導(dǎo)，我們大家手頭上的資料都有，在《黨建帶團建的意見》中的第3頁“帶組織建設(shè)，鞏固和健全團的基層組織”中，提出了要我們指導(dǎo)幫助非公企業(yè)團組織圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級設(shè)計實施2個以上的活動載體，確保團組織順利運轉(zhuǎn)，促進團組織作用發(fā)揮。配活動，我們上半年已經(jīng)在一些青工線上，在全縣范圍組織開展了一系列行業(yè)系統(tǒng)的青年技能比武活動，下半年，如果有需要，我們還可以再組織一些全縣性的青工技能比賽、青工文藝活動等等。配團品，就是配團務(wù)用品，_的非公企業(yè)團組織，我們打算每家送上一個團務(wù)工具箱，里面包括團旗、團組織的工作手冊等一些基本的團務(wù)用品。這是外力推動。

　　在外力推動的同時，我們還必須想到如何提高“兩新”團組織的內(nèi)部驅(qū)動力，就是讓它“自轉(zhuǎn)”起來。我想，這里有三個關(guān)鍵，一是企業(yè)主對在本企業(yè)成立團組織的態(tài)度，是否支持、是否信任?這個，我想，真的很需要仰仗各位領(lǐng)導(dǎo)。黨幫團跟企業(yè)主說句話，黨幫團跟企業(yè)主喊一聲，那么團的外部環(huán)境就會好很多，只有得到企業(yè)主的支持，我們團的工作才能更好地開展。二是“兩新”團組織選配了一個什么樣的團干部，有沒有能力、有沒有精力把團的職能擔(dān)負起來?三是“兩新”團組織能否以活動博得企業(yè)主的支持，以活動吸引團員青年的參與?活動這方面，我想，“兩新”團組織開展的活動一定要找準提升企業(yè)核心競爭力和滿足團員青年成長成才需求的結(jié)合點。只有這樣，團的活動才有生命力，“兩新”團組織才能夠真正活躍起來。具體來說，我覺得，“兩新”團組織的活動可以有4個方面的結(jié)合點。

　　(三)關(guān)鍵在人，就是要通過合理的選人、育人、用人機制，把最適合團工作的青年選拔到團組織負責(zé)人的崗位上。

　　我現(xiàn)在越來越發(fā)現(xiàn)，我們基層團的工作，說實話，太取決于團組織負責(zé)人個人的綜合素質(zhì)和能力。比如說，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團工作開展不平衡，說實話，很大一個程度上就是取決于這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的個人素質(zhì)和能力。所以，我想，我們一定要想方設(shè)法，把最適合從事團工作的青年選拔到團的崗位上來。

　　選拔的方式有很多種，內(nèi)部選拔，外部招聘。不管怎樣產(chǎn)生，我們都一定要盡量選出那些具有“實在實干、創(chuàng)新創(chuàng)先、團隊團結(jié)”精神的青年，把這些人選拔到團干部的崗位上來。