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在市委工作會議上的講話

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在市委工作會議上的講話

  人要有所畏懼,才能克制私欲;有所追求,才能開源節(jié)流;有所放棄,才能集中精力;有所包容,才能瀟灑輕松;有所擔(dān)當(dāng),才能坦坦蕩蕩!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【會議發(fā)言稿范文】一

  近幾年來,在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成績:連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎,一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時(shí)掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作等方面,發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當(dāng)看到,全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡,有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有很大差距。前不久,省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓(xùn)班,現(xiàn)在,我根據(jù)省會精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,就2001年的信息工作,作一個(gè)發(fā)言,講四個(gè)問題。

  一、關(guān)于2001年信息工作的重點(diǎn)問題

  今年以來,省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作,特別是信息工作作了重要指示,省委書記回良玉同志說,“緊貼黨委,圍繞決策,搞好服務(wù),是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)。”“要增強(qiáng)貼近度,提高推進(jìn)度?!?“要起到信息庫和資料室的作用,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料,以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題,了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。要注意對信息資料的去粗取精,去偽存真,這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)拓寬眼界,延長視線,能夠聽到各方面的意見和要求,擴(kuò)大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示,這是一個(gè)新提法,辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求,為我們做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識,改進(jìn)工作,提高水平,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息工作總的要求是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題,突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn),增強(qiáng)貼近度,提高推進(jìn)度,著力尋求新時(shí)期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。

  今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是:各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,深入貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強(qiáng)市,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的情況;把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況;市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報(bào)送。

  二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題

  關(guān)于緊急信息的報(bào)送,中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視,專門作出明確指示,江澤民總書記把各級黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度,提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度,為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后,有關(guān)地方、部門應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向市委報(bào)送情況,并續(xù)報(bào)事件處理進(jìn)展情況。8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科,(略)以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快,確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道),這個(gè)主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報(bào)送緊急信息的同時(shí),首先要報(bào)市委辦公室報(bào)市委。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況,其他渠道反映上來了,黨委信息渠道還沒有反應(yīng),這是我們工作的失職?,F(xiàn)在一些地方反映,緊急信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象,主要是因?yàn)榍闆r還沒有完全弄清楚,想等最后有了結(jié)果再報(bào)。這種想法不太正確,緊急情況發(fā)生了,等你掌握了全部情況再反映,就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。正確的態(tài)度是:緊急情況發(fā)生后,黨委信息部門要迅速反應(yīng),先報(bào)簡要情況及黨委、政府處置事件的情況,然后再做進(jìn)一步的了解,不斷續(xù)報(bào)事件的進(jìn)展情況、處理結(jié)果。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。現(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達(dá),發(fā)生了緊急情況,你不及時(shí)上報(bào),其他渠道也會迅速反應(yīng),這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快,造成的影響大,處理中稍有延誤,就可能釀成大禍,給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)搞好緊急信息的報(bào)送工作。四是主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映,緊急信息報(bào)送難的主要原因,是領(lǐng)導(dǎo)同志不讓報(bào)或不讓馬上報(bào)。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報(bào)送上有多種考慮,但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個(gè)醒,說明及時(shí)上報(bào)的紀(jì)律和重要性,取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。事實(shí)證明,凡是這樣做了的,事后都能得到領(lǐng)導(dǎo)同志的理解和肯定??傊?,只要我們從以上幾個(gè)方面認(rèn)真去做了,我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動權(quán)。

  今年,我們將認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,嚴(yán)格重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評制度,對因遲、漏、誤報(bào)重要緊急信息被省委辦公廳通報(bào)一次或被市委辦公室通報(bào)兩次以上、情況嚴(yán)重的,取消當(dāng)年評比先進(jìn)的資格。

  【會議發(fā)言稿范文】二

  我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此,我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識、效率意識,使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí),為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料,有可靠的依據(jù)。

  “信息庫和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源,提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用,起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。

  信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,從秘書長到駕駛員,每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動化知識,這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是:一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo),目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺,實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好,使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫,提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,請有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對所獲取的信息進(jìn)行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。

  從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。

  四、關(guān)于信息工作組織管理問題

  提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長期命題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要創(chuàng)新組織管理機(jī)制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實(shí)提高組織化程度,力求取得實(shí)效。

  信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況,直接影響到信息工作的開展。

  在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會生活的各個(gè)方面,要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息,真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用,必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對信息的需求。

  【會議發(fā)言稿范文】三

  這次會議是市委批準(zhǔn)召開的一次重要會議,是進(jìn)入新世紀(jì)以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問題、研究對策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為各級黨委當(dāng)好參謀助手,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  下面,我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié),對今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見。

  一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)

  2002年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見精神,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想,圍繞中心,突出特色,改進(jìn)方法,提高質(zhì)量,努力為各級黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條,共計(jì)80多萬字,中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42,在全國240個(gè)中辦信息點(diǎn)中,名列第61名,在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分,在全省名列第8名。其中,市委辦公廳全年信息積分313分,占全市總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  (一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作,離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來,市委及各級黨委對信息工作十分重視,市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息,通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后,積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,并經(jīng)常給信息科出題目、提要求,親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,去年對全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對信息工作給予了高度重視和大力支持。

  (二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí),加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。

  (三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中,反映黨委中心工作的信息占80%以上,反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。

  (四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中,首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員,建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手,嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對信息員進(jìn)行了相對集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對1995年黨委信息工作開展以來,市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔,實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

  在充分肯定成績的同時(shí),對照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求,可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬,信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善,信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化,信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng),特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。

  一是就信息反饋的數(shù)量講,縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢。今年1至5月,省委辦公廳采用我市信息總積分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑,原因是多方面的,但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,市委辦公廳全年信息積分313分,占總積分的83.9%,信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分,僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊區(qū)信息在省辦積分為24分,占到全市總積分的26%,盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說,五個(gè)月來,盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用,且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象,直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期,中辦、省辦尤其重視信息工作,但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣,信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn),其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對此,不能不引起我們的高度重視。

  二是就信息反饋的領(lǐng)域講,反映黨委、政府的工作多,反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多,反映市場經(jīng)濟(jì)和科技最新動態(tài)少。

  三是就信息反饋的質(zhì)量講,反映一般性做法和效果的信息多,有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少,對帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。

  四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講,一些縣區(qū)、部門對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu),明確了信息工作人員,但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務(wù),對向上級黨委報(bào)送信息抓得不緊,力度不夠。

  五是就信息反饋的手段講,雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),但對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范,使用很不正常。

  六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講,首先是數(shù)量不足,有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng),一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性,敬業(yè)精神不夠,創(chuàng)新精神不足,缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。

  盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的,既有客觀的也有主觀的,就共性原因而言,主要有以下幾個(gè)方面: 一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作的重要性認(rèn)識不足,對信息工作有所忽視和輕視,對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題,也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題,致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中,信息隊(duì)伍變動較大,對信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對存在的問題,我們必須引起高度重視,并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。

  二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求

  今年是貫徹黨的十六大精神的第一年,也是落實(shí)市委九屆五次全會提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標(biāo)的第一年,更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,順應(yīng)新形勢、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對新的形勢,信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,各級黨委對信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,今后一段時(shí)期,全市信息工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和市委九屆五次全會精神,圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞各級黨委的中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量,努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是:黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對路,參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,齊驅(qū)并駕,整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo),必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問題。

  (一)要從信息工作所處的地位、所發(fā)揮的作用著眼,解決對信息工作重視不夠、指導(dǎo)不力的問題

  我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要資源和條件,是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對復(fù)雜多變的國際形勢,繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),黨委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加離不開信息,這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上,黨委才能通過量化分析,進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對路、適用的高層次的信息,才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對性強(qiáng)、傳遞速度快,信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級和上級黨委提供信息,是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面,但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢和任務(wù)面前,有必要對信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。我這里所講的認(rèn)識,既是對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的,也是對我們的辦公室主任講的,又是對我們的廣大信息工作人員講的。對各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識,是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認(rèn)識,是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認(rèn)識,是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識,統(tǒng)一到一點(diǎn)上來講,就是要充分認(rèn)識信息工作在各級黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。

  第一,必須看到,抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明,正確的行動來源于科學(xué)的決策,科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準(zhǔn)確把握上,必須建立在對實(shí)際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。各級領(lǐng)導(dǎo)在決策之前,如果對情況和問題不了解,或者了解得不多,了解得不夠,了解得不深,了解得不透,決策就沒有針對性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策,除了各級領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外,大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個(gè)意義上講,信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講,我們的工作做得好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面,將直接影響黨委對形勢的把握,直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題,各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面,更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,為各級黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

  第二,必須看到,抓好信息工作是各級黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展的客觀需要。對各級黨委來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策,需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣,落實(shí)過程中有什么困難和問題,更需要通過信息這條渠道反饋情況,及時(shí)對工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如,農(nóng)村的退耕還林,群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,工作進(jìn)展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時(shí)反饋上來,使中央和省市委及時(shí)了解下面情況,針對性地采取措施,推動工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣,企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣,都需要通過抓好信息反饋,檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué),調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差,指導(dǎo)和推動工作的順利開展。

  第三,必須看到,抓好信息工作是各級黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的十六大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),就是要傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的困難,保護(hù)群眾的利益,凝聚群眾的心思和力量,調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,萬眾一心、群策群力加快發(fā)展,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以,一方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效,堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過程;另一方面,就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來,使問題及時(shí)得到解決。客觀地講,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的,不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況,大量的調(diào)查研究工作,還是要依靠黨委辦公室來開展,還是要依靠信息人員來完成。

  既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊,我們各級黨委就必須給予特別的看重,特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,從對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識搞好信息工作的重要性,真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績,發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  (二)要圍繞黨委工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題

  我們報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對黨委的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是些毛胚和初級產(chǎn)品,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求我們的信息工作人員,必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確預(yù)見改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢,準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況,開展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn):一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神新高潮為主旋律,認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條,是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)十六大精神和市委九屆五次全會精神,落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真報(bào)送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革,以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?!拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題,認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動、積極建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ),認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作,這些方面的問題,如何去著手,如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是各級黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作,只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議適時(shí)提煉出來,這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量,才真正對各級黨委的工作對路適用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息,我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高,謀之有力、謀之有用、謀之有為。

  (三)按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問題

  決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題,選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,憂信息是對決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào),特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問題,在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用,一些矛盾和問題有時(shí)會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來,各級、各部門采取了一系列措施,加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作,為促進(jìn)一些突出問題的解決,發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,向市委報(bào)送了一些反映問題的信息,取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn),報(bào)喜容易報(bào)憂難的問題仍然普遍存在,這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問題,首先要樹立正確的思想認(rèn)識,為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出:“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大突發(fā)事件,要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”,我們要深刻領(lǐng)會這一精神,從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來認(rèn)識堅(jiān)持喜憂同報(bào),全面反映真實(shí)情況的重要性,切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出:問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提,是新思維誕生的搖籃,是創(chuàng)新精神的萌芽,是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問題”意識將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題,不回避問題,不掩蓋問題,迎難而上解決問題。從各級黨委領(lǐng)導(dǎo)來講,其實(shí)最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f,反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方,對工作中的一些失誤、矛盾和問題,只給本級黨委報(bào)送,不給上級黨委報(bào)送;有的地方對信息工作人員報(bào)送問題信息,采取阻撓、扣壓、批評、責(zé)備的態(tài)度,甚至個(gè)別地方,還追查信息人員的責(zé)任,致使一些問題隱藏下來,長期得不到解決,既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?,也影響了全市的大局。因此,解決這個(gè)問題的核心,就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是,能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是??浯蟪煽?、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求我們的信息人員,必須本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使上級黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是,就是要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)同志,必須本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作,對我們?nèi)械墓ぷ?,包括對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。同時(shí),實(shí)事求是,也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關(guān)心、愛護(hù)的態(tài)度,支持和鼓勵他們大膽地開展工作,解除同志們的思想顧慮,為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此,堅(jiān)持喜憂同報(bào),要從各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起,要從辦公室主任做起,要從信息人員做起,共同努力。今后,市委辦公廳對各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核,要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。

  (四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題

  從近兩年的情況看,部分縣、區(qū)對緊急信息報(bào)送工作重視不夠,遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件,如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等,當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時(shí)上報(bào),有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡單、情況不清,或只有初步情況沒有應(yīng)對措施和工作進(jìn)展情況;對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,有的不但自己沒有上報(bào),也不讓有關(guān)職能部門上報(bào),甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對重大的災(zāi)情、疫情,有的報(bào)送遲緩,個(gè)別的直到上級機(jī)關(guān)詢問時(shí)還說不清情況。有的情況,中央和省里已經(jīng)知道了,甚至已經(jīng)作了批示,市里還不知道;有的情況,中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù),比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況,有關(guān)縣區(qū)和部門,只向市政府報(bào)告,沒有向市委報(bào)告,對市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差,個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天,各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會議,大家對這個(gè)問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。這里,向大家提一條明確的要求:今后,凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件,所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。報(bào)告的方法,要先給市委辦公廳值班室打電話,報(bào)告主要情況,再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息,講清具體情況。對發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任,還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條,要作為一項(xiàng)制度,作為一條紀(jì)律來執(zhí)行,誰發(fā)生問題,就要追究誰,就要處理誰,希望大家引起注意。

  為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效,今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知,對重要信息和緊急信息的內(nèi)容,報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定,這次會上,市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見,各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題由哪一級負(fù)責(zé),哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問題,由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào),對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評,造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序,并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎罰制度。各級各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,對各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定,并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定,建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求,各級辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào),促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施,進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用,樹立信息工作的權(quán)威。

  為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作,要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級辦公室的重要工作職責(zé),也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此,中央和省市委辦公廳明確規(guī)定:“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位?!边@就是說,信息工作是整體,緊急信息工作是局部,信息工作包括緊急信息報(bào)送工作,緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務(wù)與為同級黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出:“為同級黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一,但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此,各級黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中,一定要正確處理好為同級黨委服務(wù)和為上級黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級黨委、政府辦公室的信息部門,是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對緊急信息的反映,理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是,在信息社會快速發(fā)展的時(shí)代,其他部門了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先進(jìn)。因此,黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系,加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合,特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合,確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。

  

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