在全縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話(huà)【篇二】

　　同志們：?

　　這次會(huì)議是縣人力資源和社會(huì)保障局成立后召開(kāi)的第一次全縣性的工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20** 年人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，安排部署20** 年全縣人力資源社會(huì)保障工作。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，縣委、副縣長(zhǎng)田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會(huì)保障工作講重要意見(jiàn)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，20** 年全縣人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得顯著成績(jī)

　　20** 年，縣人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障兩大重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。 受全球金融危機(jī)影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達(dá)8000 多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?？h委、縣政府高度重視，縣委書(shū)記馬尚云同志、縣長(zhǎng)呂學(xué)鋒同志兩次主持召開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會(huì)，并親自為指導(dǎo)中心揭牌?？h委、副縣長(zhǎng)田大甲同志多次深入部門(mén)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作?？h勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項(xiàng)政策，聯(lián)系縣情，大膽實(shí)踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)中心”，聘請(qǐng)了7 名創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)專(zhuān)家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，全年共接受咨詢(xún)和指導(dǎo)5000 多人次。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭(zhēng)取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400 萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取增加小額擔(dān)保貸款基金200 萬(wàn)元，將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者實(shí)行稅費(fèi)減免，全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款601 人1527 萬(wàn)元，減免各種稅費(fèi)112 萬(wàn)元。出臺(tái)了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)40.9 萬(wàn)元。以《三峽日?qǐng)?bào)》“勞動(dòng)保障專(zhuān)版”、長(zhǎng)陽(yáng)電視臺(tái)和中國(guó)長(zhǎng)陽(yáng)網(wǎng)等媒體為平臺(tái)，先后推出20 多名創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會(huì)推介了14 名創(chuàng)業(yè)典型參與評(píng)選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱(chēng)號(hào)，8 人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱(chēng)號(hào)。11 月23 日，縣委、縣政府召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎(jiǎng)及胡安平等80 名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰，并對(duì)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。20** 年，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)共舉行專(zhuān)場(chǎng)勞務(wù)交流洽談會(huì)16 場(chǎng)，大型廣場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)2 次，全年累計(jì)進(jìn)場(chǎng)單位168 家，參加應(yīng)聘人員達(dá)12000 多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036 人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550 人，累計(jì)轉(zhuǎn)移12.56 萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17% ，低于年初提出的4.5% 目標(biāo)和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢(shì)在穩(wěn)定中保持增長(zhǎng)。

　　二是社會(huì)保障體系不斷完善。 社保擴(kuò)面征繳取得突破。各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增9308 人次，完成目標(biāo)的145.4 %;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收總額達(dá)13443 萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)34% 。政策體系進(jìn)一步健全。先后出臺(tái)了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)嚴(yán)重慢性病門(mén)診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費(fèi)實(shí)施辦法，擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高了社會(huì)保障水平。建立了促進(jìn)城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過(guò)程中的社會(huì)矛盾。加大社會(huì)保險(xiǎn)參保執(zhí)法力度。對(duì)全縣535 家參保單位全面開(kāi)展書(shū)面稽核，涉及職工8 萬(wàn)多人次，對(duì)全縣21 家重點(diǎn)用人單位開(kāi)展了實(shí)地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)月”和“遺屬享受生活困難補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)稽核”等活動(dòng)中，共查處冒領(lǐng)案件3 起，涉及金額2.8 萬(wàn)元。與衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)病健康檢查工作，首次實(shí)行身份圖像與指紋識(shí)別管理，為3000 名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20** 年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400 多名離退休人員月平增資121 元。全年共為6940 名離退休人員支付養(yǎng)老金8522 萬(wàn)元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇3664 萬(wàn)元。

　　三是人事制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)。 堅(jiān)持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問(wèn)題從簡(jiǎn)”的原則，結(jié)合實(shí)際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案， 全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228 個(gè)，人員編制數(shù)6405 個(gè)，實(shí)有正式工作人員5570 人。 完成了全縣事業(yè)單位5635 名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787 人。強(qiáng)化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258 人，聘用合同簽訂率達(dá)到99% 。加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)出口管理，在全市事業(yè)單位公開(kāi)招考檢查中，我縣公開(kāi)招考的規(guī)范操作程序和實(shí)施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會(huì)同縣教育、財(cái)政等部門(mén)平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資，兌現(xiàn)了2109 名工作人員的基礎(chǔ)性績(jī)效工資以及1752 名退休人員生活補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工資福利待遇以及年休假政策，堅(jiān)持到齡即退，按時(shí)辦理退休手續(xù)134 人，提高了全縣59 名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122 人遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的審批。

　　四是人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。 加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。引進(jìn)事業(yè)單位高層次急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才43 名(其中碩研5 名)、儲(chǔ)備二本一以上優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生10 名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才48 名。充分發(fā)揮職稱(chēng)制度改革激勵(lì)導(dǎo)向作用，共開(kāi)展特殊評(píng)審32 人，評(píng)審初級(jí)職稱(chēng)140 人，審核推薦晉升中、高級(jí)職稱(chēng)136 人，申報(bào)推薦享受省政府津貼專(zhuān)業(yè)人才3 人。大力開(kāi)發(fā)社會(huì)緊缺人才和農(nóng)村實(shí)用人才，全縣農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到1204 人，縣級(jí)以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達(dá)到98 名，市管優(yōu)秀專(zhuān)家3 名，省管專(zhuān)家后備人才培養(yǎng)對(duì)象2 名，享受?chē)?guó)務(wù)院和省政府特殊津貼各1 名。依托“項(xiàng)目+ 基地+ 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長(zhǎng)江大學(xué)、三峽大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學(xué)等專(zhuān)業(yè)人才48 人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌，積極開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)， 建立了本地生源大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)備案登記制， 與高校學(xué)生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500 余人。 加強(qiáng)與省內(nèi)外人才市場(chǎng)的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系， 共舉辦各類(lèi)人才供需見(jiàn)面會(huì)和專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)26 場(chǎng)次，近800 人達(dá)成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46 名、大學(xué)生“村官”11 名。 建立2 個(gè)市級(jí)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230 余人，免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務(wù)630 余人。

　　五是公務(wù)員管理不斷加強(qiáng)。 配合縣委組織部、縣委黨校培訓(xùn)干部330 人次。完成全縣1626 名公務(wù)員上一年度考核工作，并按相關(guān)規(guī)定落實(shí)了優(yōu)秀公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)政策，報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)近三年連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀等次的36 人記三等功，對(duì)20**年被評(píng)為優(yōu)秀等次的221 人給予嘉獎(jiǎng)。同時(shí)，完成了全縣事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的登記工作，全縣共23 家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍。制訂了全縣公務(wù)員隊(duì)伍補(bǔ)充計(jì)劃，配合省、市完成了20** 年度全縣42 名公務(wù)員招錄工作。

　　六是維權(quán)維穩(wěn)工作成效顯著。 加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的宣傳培訓(xùn)。組織全縣工會(huì)干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班20 場(chǎng)次，涉及42 個(gè)單位1500 余人。扎實(shí)做好勞動(dòng)用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825 人，備案率達(dá)到100% 。在全縣140 家用人單位建立了企業(yè)職工名冊(cè)，涉及職工5400 人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22 家，收取保障金15 萬(wàn)元。開(kāi)展勞動(dòng)保障執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查用人單位211 家，涉及務(wù)工人員4369 人。對(duì)39 家礦山企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行了全面檢查，下達(dá)整改指令書(shū)56份。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案126 件，涉及職工129 人，結(jié)案126 件。完成勞動(dòng)保障年檢368 戶(hù)，涉及勞動(dòng)者17532 人。受理勞動(dòng)保障違法案件17 件，處理群發(fā)事件9 起，涉及勞動(dòng)者789 人，追討支付工資580 萬(wàn)元。受理工傷認(rèn)定案件293 起，結(jié)案287 起。完成勞動(dòng)能力鑒定65 人次。

　　20** 年，面對(duì)艱巨任務(wù)、復(fù)雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負(fù)重托，較好地履行了部門(mén)職責(zé)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這些成績(jī)的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各部門(mén)和社會(huì)各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人力資源和社會(huì)保障局，向關(guān)心支持人力資源社會(huì)保障工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!

　　二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作

　　20** 年，人力資源社會(huì)保障工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，這對(duì)人力資源社會(huì)保障工作提出了更新更高的要求。機(jī)構(gòu)改革工作和職能的拓展又對(duì)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的工作提出更多挑戰(zhàn)?？h人力資源和社會(huì)保障局剛剛組建，機(jī)構(gòu)改革、職能融合任務(wù)很重。新的部門(mén)組建后，將肩負(fù)著統(tǒng)籌各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策、統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度和切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要職責(zé)。人力資源社會(huì)保障工作領(lǐng)域更寬，服務(wù)對(duì)象更多，社會(huì)責(zé)任更大。此外，今年還將實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨。

　　20** 年，縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線(xiàn)，以就業(yè)和社會(huì)保障工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作，加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

　　(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實(shí)力度，努力擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

　　要千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，20** 年，全縣目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500 人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500 人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400 人以上。人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500 人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4% 以?xún)?nèi)。

　　一是全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。 國(guó)家要求，應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步充實(shí)政策內(nèi)容，簡(jiǎn)化審核程序，擴(kuò)大實(shí)施范圍，大力扶持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴(kuò)大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用，重點(diǎn)落實(shí)好“五項(xiàng)補(bǔ)貼”、稅費(fèi)減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進(jìn)后續(xù)措施。

　　二是統(tǒng)籌做好各類(lèi)群體就業(yè)。 重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動(dòng)力等各類(lèi)群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開(kāi)展城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、困難群體就業(yè)援助和服務(wù)農(nóng)民工“春風(fēng)行動(dòng)”等系列服務(wù)活動(dòng)。不斷完善落實(shí)就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力基本動(dòng)態(tài)，深入開(kāi)展“四送”活動(dòng)，在引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼和職介補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)就業(yè)局勢(shì)變化。

　　三是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。 成立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，對(duì)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展全方位幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府去年出臺(tái)的24 號(hào)文件精神，細(xì)化各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進(jìn)一步優(yōu)化貸款程序，擴(kuò)大反擔(dān)保范圍，力爭(zhēng)全年新增貸款1500 萬(wàn)元以上。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200 人以上。做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。力爭(zhēng)全年新增創(chuàng)業(yè)500 人以上, 帶動(dòng)2000人以上成功就業(yè)。

　　四是扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)群體就業(yè)培訓(xùn)。 進(jìn)一步改造縣就業(yè)培訓(xùn)中心條件，以提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點(diǎn)，把就業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。計(jì)劃在20** 年組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)4750 人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500 人以上。

　　五是不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力。 要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開(kāi)展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)活動(dòng)，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務(wù)工作，進(jìn)一步拓展代理服務(wù)內(nèi)容，提高派遣服務(wù)水平。

　　(二)健全完善社會(huì)保險(xiǎn)政策，加速全民社會(huì)保障體系建設(shè)

　　一是大力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。 完善擴(kuò)面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間信息交流。健全完善申報(bào)、稽核制度，提高審核準(zhǔn)確率，進(jìn)一步提高擴(kuò)面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費(fèi)工作。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達(dá)到95% 以上。繼續(xù)實(shí)施“平安計(jì)劃”(二期)，推進(jìn)建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。20** 年保險(xiǎn)新增擴(kuò)面8000 人以上，年底五險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到13.22 萬(wàn)人次以上，確保全年征收社保費(fèi)1.3 億元。

　　二是不斷完善各項(xiàng)社會(huì)保障政策。 要貫徹落實(shí)好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實(shí)把這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金工作的研究，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進(jìn)一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6 倍左右。

　　三是大力提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力。 推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進(jìn)窗口式集中服務(wù)和流程化審批管理。加強(qiáng)社保服務(wù)大廳、窗口建設(shè)，并將服務(wù)平臺(tái)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

　　四是確保各項(xiàng)社保待遇落實(shí)。 抓好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關(guān)待遇調(diào)整、落實(shí)到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付與結(jié)算。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。 健全完善各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，配合審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展好審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改存在的問(wèn)題。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》要求，編制20** 年社?；痤A(yù)算。完善查處和防范虛報(bào)冒領(lǐng)社保待遇制度，加大虛報(bào)冒領(lǐng)社保待遇查處力度。

　　六是做好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。 今年，全省將啟動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好省級(jí)統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實(shí)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制預(yù)算、宣傳引導(dǎo)、基金征繳等各項(xiàng)工作，確保省級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理，不斷推進(jìn)公務(wù)員能力建設(shè)

　　一是加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)。 深化公務(wù)員法及配套政策法規(guī)的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于公務(wù)員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎(jiǎng)懲等制度, 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務(wù)員管理。同時(shí)，積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取政策，積極穩(wěn)妥地解決機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　二是優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口關(guān)”，結(jié)合全縣公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等實(shí)際情況，組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真擬定20** 年招錄計(jì)劃，做好新公務(wù)員考試錄用工作。配合相關(guān)部門(mén)做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線(xiàn)選拔基層公務(wù)員工作。同時(shí)，做好調(diào)任、錄用公務(wù)員日常登記等管理工作，完善全縣公務(wù)員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　三是強(qiáng)化公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)。 推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“能力建設(shè)年”活動(dòng)成果，增強(qiáng)“能力席位”意識(shí)，探索建立平時(shí)考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果使用力度，完善考核問(wèn)責(zé)等激勵(lì)約束措施。按照全縣公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理辦法，配合相關(guān)部門(mén)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照職位、職責(zé)、職能等不同崗位要求，建立健全公務(wù)員分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)體系。充分借助優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開(kāi)展公務(wù)員通用能力培訓(xùn)。努力探索網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，豐富“菜單式”培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)拓更加寬泛的學(xué)習(xí)選擇空間，努力提升全縣公務(wù)員隊(duì)伍能力水平。

　　(四)緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　一是大力推進(jìn)招才引智工作。 緊密?chē)@縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，配合相關(guān)部門(mén)研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進(jìn)激勵(lì)政策。科學(xué)制定人才年度需求計(jì)劃，扎實(shí)做好急需人才的引進(jìn)儲(chǔ)備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅(jiān)持人才、項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才和智力。

　　二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實(shí)效應(yīng)。 以“雙服務(wù)”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、專(zhuān)家隊(duì)伍帶動(dòng)作用，配合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基層服務(wù)活動(dòng)。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項(xiàng)目+ 基地+ 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)服務(wù)，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學(xué)科專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才推薦選拔工作。

　　三是加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。 加快實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，繼續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)，指導(dǎo)各主管部門(mén)搞好專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育備案審批制度，進(jìn)一步提升現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索建立“政企互動(dòng)”、“校企聯(lián)動(dòng)”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，共同做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　(五)繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人制度

　　一是加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。 認(rèn)真貫徹人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及相關(guān)配套文件和省、市有關(guān)規(guī)定，研究完善事單位崗位管理相關(guān)配套措施和辦法，今年六月底前，全面完成全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理任務(wù)。加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理，完善全縣事業(yè)單位人才管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　二是強(qiáng)化事業(yè)單位人事綜合宏觀管理。 認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法。全面推行事業(yè)單位聘用制和公開(kāi)招聘制度，探索公開(kāi)遴調(diào)事業(yè)單位人員辦法。嚴(yán)格實(shí)行事業(yè)單位綜合計(jì)劃管理，配合相關(guān)部門(mén)做好在編不在崗和臨時(shí)聘用人員的清理，有效控制計(jì)劃外使用臨時(shí)人員，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位用人行為。

　　三是完善事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。 以事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，完善事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，繼續(xù)做好評(píng)聘分開(kāi)后競(jìng)聘上崗工作的指導(dǎo)、檢查和督促，進(jìn)一步擴(kuò)大考評(píng)結(jié)合的范圍。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，研究建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為特殊貢獻(xiàn)人才職稱(chēng)評(píng)審開(kāi)辟“綠色通道”。探索專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入管理辦法，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審、聘任、證書(shū)發(fā)放及日常管理辦法。 加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信建設(shè)。 充分發(fā)揮好職稱(chēng)制度在人才評(píng)價(jià)中的激勵(lì)導(dǎo)向作用， 促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。不斷 完善事業(yè)單位年度考核管理辦法， 認(rèn)真做好 事業(yè)單位年度考核工作。

　　(六)不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)工資收入分配制度改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)管

　　一是完善公務(wù)員工資制度。 認(rèn)真做好機(jī)關(guān)工作人員工資正常晉級(jí)、晉檔和配套政策的落實(shí)及事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員的工資調(diào)整，建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制。配合財(cái)政部門(mén)做好規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一安排，貫徹實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、實(shí)行工資福利待遇與職級(jí)掛鉤，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和艱苦地區(qū)公務(wù)員實(shí)行工資福利傾斜等一系列政策。

　　二是深化事業(yè)單位工資收入分配制度改革。 完善事業(yè)單位收入分配激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理的工資制度。做好義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資正常運(yùn)行工作，認(rèn)真清理規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼，加快實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資。按照國(guó)家要求，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資改革。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，按確定的崗位做好崗位工資的整體入軌。

　　三是加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。認(rèn) 真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時(shí)發(fā)布20** 年度人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位及分行業(yè)人工成本參考水平，為企業(yè)合理確定勞動(dòng)報(bào)酬提供依據(jù)。大力推行工資集體協(xié)商，開(kāi)展工資集體協(xié)商要約活動(dòng)。進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度，認(rèn)真落實(shí)工資保證金制度，在全縣建筑、交通、水利等領(lǐng)域建立工資應(yīng)急準(zhǔn)備金制度。

　　(七)切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

　　一是穩(wěn)步實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度。 繼續(xù)加大《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)配套政策宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)用人單位建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98% 以上。大力推行職工名冊(cè)制度，逐步建立勞動(dòng)用工信息庫(kù)，全面啟動(dòng)勞動(dòng)合同用工備案制度。規(guī)范集體合同審查登記，將工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等內(nèi)容納入集體合同。大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，集體合同覆蓋面達(dá)到85% 以上。

　　二是完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。 要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用，繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)特殊工時(shí)制度審批。

　　三是加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。 加強(qiáng)人事勞動(dòng)仲裁工作“三化”，即案件審理標(biāo)準(zhǔn)化、辦案機(jī)構(gòu)實(shí)體化、仲裁場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，合法、公正、及時(shí)、高效調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，確保結(jié)案率達(dá)96% 。繼續(xù)依托“三方機(jī)制”，進(jìn)一步推進(jìn)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。 以完善維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，著力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設(shè)。以推動(dòng)用人單位貫徹《勞動(dòng)合同法》為主線(xiàn)，結(jié)合“整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”和勞動(dòng)保障年審等活動(dòng)，繼續(xù)把使用農(nóng)民工較多的行業(yè)和小企業(yè)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察年檢覆蓋面的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法用工和違規(guī)、虛假招聘等行為。建立用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。暢通各類(lèi)投訴舉報(bào)渠道，進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)處理和案件查處工作。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全預(yù)防和查處拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，并推進(jìn)向不同地域、不同行業(yè)覆蓋、延伸。落實(shí)重大違法行為披露制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。

　　(八)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高公共服務(wù)水平

　　一是加強(qiáng)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、人力資源培訓(xùn)、繼續(xù)教育等機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公共服務(wù)窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，逐步解決目前基層平臺(tái)人手不夠，經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

　　二是加快信息化建設(shè)步伐。 要適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革職能融合的需要，加快推進(jìn)人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)的整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)。要加快“金保工程”建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)公眾服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)安全體系和交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的建設(shè)，確保年內(nèi)所有金保工程(一期)建設(shè)任務(wù)完成。做好實(shí)施應(yīng)用全省統(tǒng)一社保卡管理軟件、實(shí)行“一卡通”的準(zhǔn)備。加強(qiáng)縣人力資源社會(huì)保障政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)上辦事等功能。

　　三是加強(qiáng)法制建設(shè)和依法行政工作。 繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的清理管理。扎實(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)重點(diǎn)，做好系統(tǒng)“五五”普法工作。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　　四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、宣傳信息等工作。 全面推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步拓寬信息渠道，加強(qiáng)政務(wù)信息采編和報(bào)送工作。整合宣傳資源，建立大宣傳工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)站、媒體作用，宣傳人力資源社會(huì)保障工作和政策，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。 貫徹《信訪條例》，落實(shí)維穩(wěn)工作預(yù)案，做好矛盾糾紛排查化解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，妥善處置群體性突發(fā)事件，探索建立維穩(wěn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。全面完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)，不斷強(qiáng)化自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。

　　三、提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造人力資源社會(huì)保障部門(mén)新形象

　　縣人力資源和社會(huì)保障局組建后，服務(wù)對(duì)象更加寬泛，工作領(lǐng)域更加廣闊，與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系更加緊密，與人民群眾的切身利益更加貼近，如何快速適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，是對(duì)我們思想觀念、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，顯得尤為迫切和重要。

　　(一)更新思想觀念，順應(yīng)新形勢(shì)。 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)全體職工要增強(qiáng)三種意識(shí)。一是大局意識(shí)。要有縱觀大局的視野、把握大局的能力、服務(wù)大局的覺(jué)悟。要自覺(jué)地把人力資源和社會(huì)保障工作放在縣委、縣政府的工作大局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，更全面、更深入地融入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。二是群眾意識(shí)。要懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做工作，始終把群眾利益放在第一位，在群眾最盼的時(shí)候慰民心，在群眾最急的時(shí)候解民憂(yōu)，在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事。三是協(xié)作意識(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作越來(lái)越呈現(xiàn)出全局性、綜合性的特點(diǎn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性也越來(lái)越強(qiáng)，必須加強(qiáng)協(xié)作，要樹(shù)立全系統(tǒng)“一盤(pán)棋”思想，建立上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，整體推進(jìn)的工作機(jī)制。

　　(二)提高能力素質(zhì)，完成新任務(wù)。 這次機(jī)構(gòu)改革，是一次真正意義上的大整合、大融合。過(guò)去熟悉的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在變成了全新的工作;過(guò)去是行家里手，現(xiàn)在變成了一個(gè)新兵，新形勢(shì)新任務(wù)迫切要求我們提高各項(xiàng)能力。全系統(tǒng)干部職工都要主動(dòng)適應(yīng)新部門(mén)的需要，切實(shí)增強(qiáng)提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動(dòng)學(xué)習(xí)，勤于思考，盡快全面熟悉業(yè)務(wù)，努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，一般干部對(duì)本職工作要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，中層干部要成為行家里手，在實(shí)際工作中，要善于把中央、省、市精神同本地、本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，充分利用各種有利條件，整合各種有效資源，把上級(jí)精神和決策轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的思路、謀劃為具體的操作方案，形成實(shí)實(shí)在在的工作舉措，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作，確實(shí)增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。

　　(三)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，適應(yīng)新要求。 機(jī)構(gòu)改革剛剛啟動(dòng)，“三定”方案尚未出臺(tái)，這要求我們必須確保改革期間思想統(tǒng)一、人心凝聚、工作高效，縮短磨合期，提高融合度。要以行風(fēng)建設(shè)為抓手，塑造部門(mén)新形象。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變思維方法，堅(jiān)持一切從人民群眾的利益出發(fā)，積極主動(dòng)地為基層、為群眾把好事辦實(shí)。繼續(xù)推行綜合目標(biāo)考核責(zé)任制，健全和完善評(píng)比、考核、檢查、監(jiān)督、追究機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，努力把服務(wù)窗口建成黨和政府聯(lián)系群眾的“連心橋”，建成服務(wù)群眾的“直通車(chē)”。要堅(jiān)持廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和制度，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉。

　　同志們，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)肩負(fù)的使命光榮而又艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福安康作出新的貢獻(xiàn)!