做好經濟工作，事關全縣發(fā)展大局，事關全面建成小康社會目標能否順利實現(xiàn)。下面是學習啦小編給大家整理的縣經濟工作會議講話稿，僅供參考。

　　縣經濟工作會議講話稿【篇一】

　　同志們：

　　剛才，俊華同志點評了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察情況，武彪同志宣讀了表彰決定，并舉行了頒獎儀式，應該說過去一年大家工作很辛苦也很有成效，希望各地各部門以先進為標桿，再接再厲，再創(chuàng)佳績。會議最后，建華同志還要作重要講話，對做好今年經濟工作提出明確要求，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我先簡要回顧一下去年全縣經濟工作，并就今年全縣經濟工作安排講幾點意見。

　　一、20**年全縣經濟工作的主要特點

　　20**年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年，也是資溪加快綠色崛起具有特殊意義的一年。劉奇省長11月29日親臨資溪視察指導，給我們極大的鼓舞和鞭策。省第十四次黨代會、市第四次黨代會勝利召開，指明了今后五年工作的總體方向和目標?？h第十四次黨代會勝利召開，進一步明確了資溪同步全面小康的路徑和舉措。

　　一年來，我們深入貫徹落實黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，按照省市決策部署，堅持生態(tài)為本，發(fā)展為先，以新發(fā)展理念為引領，主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，全縣經濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)、優(yōu)、新”的特點：

　　“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在主要經濟指標平穩(wěn)增長。初步核算實現(xiàn)生產總值33.95億元，同比增長8.6%;全社會固定資產投資完成21.29億元，增長13.2%;社會消費品零售總額11億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22136元，增長8.1%;農村居民人均可支配收入11605元，增長8.2%。需要說明的是，根據(jù)全面“營改增”的實際和上級調整優(yōu)化收入計劃的部署，20**年財政總收入由年初預計完成6.01億元調整為實際完成5億元，同比下降了16.8%，但調整后稅收收入占財政總收入比重達86.6%，財政收入質量更優(yōu)，為下步發(fā)展奠定了更好的基礎。

　　“優(yōu)”，主要體現(xiàn)在產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。以實施產業(yè)“三創(chuàng)”(大覺山景區(qū)創(chuàng)5A，我縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家有機產品認證示范區(qū))為抓手，推動農旅加速融合。旅游發(fā)展由景點模式向全域模式加快轉變，全縣接待游客總數(shù)增長超過10%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.3億元，增長9.1%，圣農食品實現(xiàn)稅收近5000萬元，以綠色食品加工為特色的低碳工業(yè)龍頭昂起。

　　“新”，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌煥然一新。資光高速竣工通車，真正圓了“高速夢”;大覺山景區(qū)全面提升，有望實現(xiàn)“5A夢”。創(chuàng)新提出百越新中式建筑風格，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設讓人眼前一亮。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進“一創(chuàng)一改五治”(創(chuàng)建省級文明城市，棚戶區(qū)改造，治理農村生活垃圾、整治集鎮(zhèn)環(huán)境、整治水域環(huán)境、整治路域環(huán)境、整治“兩違”)，城鄉(xiāng)環(huán)境變得干凈整潔，被評為全省新農村建設工作先進縣、全省農村清潔工程先進縣。

　　一年來，重點抓了五個方面的工作：

　　一是全力穩(wěn)增長，促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。主動把握新常態(tài)，立足縣情綜合施策、精準發(fā)力。推出了一攬子政策。出臺降成本優(yōu)環(huán)境40條，累計為企業(yè)減負3000多萬元;出臺鼓勵支持“雙返雙創(chuàng)”32條，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;出臺鼓勵投資獎勵扶持28條，進一步擴大對外開放。推進了一大批項目。積極上爭支持，我縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，吉撫武鐵路納入國家“十三五”規(guī)劃，資貴高速獲得省政府立項批復，全年共爭取上級項目資金7.1億元。圍繞補短板，精心謀劃和落實了瀘溪河水系綜合治理、農村公路交通PSL貸款項目等一批重大項目。出臺新辦法規(guī)范重點工程管理，大力推進79個重點項目續(xù)建新建。完善了一系列機制。結合推進大覺山創(chuàng)5A，建立健全縣領導帶班，縣直部門值班，有關部門聯(lián)合執(zhí)法的合力幫促機制。結合創(chuàng)建省級文明城市，建立健全縣領導包片，責任單位包路段的合力共創(chuàng)機制。結合開展棚戶區(qū)改造，建立健全縣領導掛點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、居委會、棚改辦、縣直有關單位共同參與的合力推進機制。

　　二是致力優(yōu)結構，推動產業(yè)加快升級。進一步做強特色、壯大規(guī)模，著力培育新動能。旅游業(yè)加快升級。大覺山景區(qū)新增投入近億元用于軟硬環(huán)境整治提升，已基本達到5A級標準。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，烏石鎮(zhèn)沿線休閑觀光帶呼之欲出。積極參與“江西風景獨好”旅游宣傳推介，成功舉辦面包白茶文化節(jié)、大覺山半程馬拉松賽等一系列重大活動，資溪旅游人氣持續(xù)爆棚。有機休閑農業(yè)加快升級。規(guī)劃建設嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農業(yè)科技示范園。山夫生態(tài)農業(yè)園獲評省級休閑農業(yè)示范點，一畝茶園基地獲評全國生態(tài)茶園標準示范基地，我縣創(chuàng)建國家有機產品認證示范區(qū)通過國家評審。沁菲茶葉、馨田茶業(yè)、一畝茶園等多家茶企的產品獲得國內外金獎。低碳工業(yè)加快升級。進一步明確撫州、鶴城、高阜三個工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃建設撫州、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，圣農食品二期加快建設，高阜毛竹產業(yè)集中區(qū)新增征地700余畝。積極構建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新平臺?？h電子商務孵化園建成開園。引進中國網庫集團建設中國資溪面包產業(yè)基地受到市委、市政府充分肯定。申請國開行建設基金助力養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)，獅子山養(yǎng)老基地開工建設。九銀資溪村鎮(zhèn)銀行、九江銀行資溪支行正式營業(yè)，縣信用聯(lián)社成功改制為農商銀行。著手規(guī)劃“資溪面包”特色小鎮(zhèn)。

　　三是努力樹標桿，深化生態(tài)文明建設。為打造美麗中國的“江西樣板”先行探索。深入實施生態(tài)工程。全面推進封山育林，編制“最美森林之鄉(xiāng)”規(guī)劃，全年造林綠化1.35萬畝、改造提升森林景觀2000畝。不斷提升生態(tài)優(yōu)勢。全面實施“河長制”“山長制”。嚴格落實環(huán)境保護十條禁令。創(chuàng)建國家生態(tài)縣通過環(huán)保部考核驗收。積極創(chuàng)新綠色制度。進一步完善領導干部生態(tài)文明建設責任審計方案，探索編制自然資源資產負債表，開展自然資源資產離任審計試點，深入探索環(huán)保、農業(yè)、水利、林業(yè)、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，繼續(xù)在嵩市鎮(zhèn)撫地村推進農村集體產權制度改革試點。

　　四是聚力促改革，持續(xù)增強發(fā)展活力。努力激活動力之源。深入推進“放管服”。全面銜接上級下放和取消的行政審批權力事項，進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費項目。深入推進“三單一網”建設，政務服務網與省、市同步運行，政府部門權責清單和公共服務部門服務清單全面公開。試點開展行政許可權相對集中改革。實施行政執(zhí)法“雙隨機、一公開”監(jiān)管。突破重點改革。實施“五證合一”“一照一碼”和“先照后證”。全面實施“營改增”。進一步深化財稅體制改革，深化投融資體制改革。深化農業(yè)農村體制改革，農村土地確權登記工作基本完成，農村綜合產權交易平臺建設基本完成。進一步擴大對外開放。新引進一批生態(tài)旅游業(yè)、有機休閑農業(yè)和綠色有機食品、旅游工藝品加工項目，利用外資2020萬美元，出口創(chuàng)匯8100萬美元。

　　五是合力惠民生，提高居民幸福指數(shù)。全年民生支出占財政總支出77.1%。推進脫貧攻堅。全面落實“321”幫扶機制，創(chuàng)新開展“百店助百戶”精準扶貧行動，積極探索開展資產收益試點，強化農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，邁出三年脫貧的堅實第一步。辦好民生實事。低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、社會安居保障、失地農民保險等保障面穩(wěn)步擴大，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2115人。建成人才公寓120套，改造農村危舊房289套，完成棚戶區(qū)改造3.1萬平方米。全面啟動中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。發(fā)展社會事業(yè)?？h公安業(yè)務用房投入使用，新建大覺山污水管網7.5公里，升級改造縣道金歐線16.3公里、昌初線17公里，幫助2466名農村人口解決了飲水安全問題。城北新區(qū)幼兒園建成開園，新建泰伯小學順利推進。扎實開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，全面改建新建村級衛(wèi)生計生室。

　　二、今年經濟工作的總體要求和目標

　　20**年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們全面落實縣第十四次黨代會決策部署的第一個完整年份，更是黨的召開的大喜之年，做好各項工作意義重大。當前，全縣經濟發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要：一是宏觀經濟下行壓力較大，實體企業(yè)面臨較大困難，融資難、融資貴問題突出，擴大有效投入、穩(wěn)定經濟增長難度較大;二是財力薄弱，調控能力小，保障水平低;三是基礎設施建設欠賬多，民生保障和社會事業(yè)發(fā)展基礎薄弱，教育醫(yī)療、用水用電、文化體育等基本公共服務的水平與群眾期待還有較大差距;四是部分黨員干部小富即安、小進則滿，求平求穩(wěn)、因循守舊，缺乏適應新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)的能力素質和責任擔當?shù)取?/p>

　　新形勢下，要切實解決好這些困難和問題，必須跳出資溪看資溪、立足全局謀突破。一要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的階段性新特征。新常態(tài)下，傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨巨大困難和挑戰(zhàn)，但對資溪來說，恰恰是加快綠色發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超的重大利好。經過全縣上下十多年堅持不懈地打基礎、優(yōu)結構、蓄后勁、強動力，資溪綠色崛起的態(tài)勢已經初步顯現(xiàn)。二要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的地域性新特征。資溪地處贛閩交界，過去是偏遠山區(qū)，如今卻是重要節(jié)點，隨著資光高速建成通車，吉撫武鐵路、資貴高速等項目加快推進，資溪不僅要在融入昌撫一體化中尋求應有位置，同時還要在對接海西中拓展新空間。三要準確把握當前資溪發(fā)展呈現(xiàn)的產業(yè)性新特征。資溪擁有突出的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢。十多年來，全縣上下甘于清貧、艱苦奮斗，大力構建以旅游業(yè)為主導，以有機休閑農業(yè)、綠色低碳工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為重點的綠色產業(yè)體系，為擺脫低端化、碎片化、低效化的發(fā)展模式，走中高端、集群化、綠色化的發(fā)展之路打下了堅實基礎。只要我們切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對當前經濟形勢的分析判斷上來，既清醒認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，又充分看到有利條件和積極因素，找準角色，強化擔當，堅持綠色發(fā)展，推進產業(yè)融合，就一定能夠抓住新經濟蓬勃發(fā)展的重大機遇，努力化后發(fā)優(yōu)勢為跨越優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車、趕超發(fā)展。

　　做好今年經濟工作，必須著重把握四個方面：一是緊抓發(fā)展第一要務。縣第十四次黨代會勾劃了秀美、和諧、智慧、幸福的“純凈資溪”這張宏偉藍圖。我們必須緊緊圍繞這一目標，牢牢抓住發(fā)展的“窗口期”，一步一個腳印，一年一個臺階，在不斷提升發(fā)展質量的同時，持續(xù)做大經濟總量，努力實現(xiàn)經濟總量質量雙提升。二是深化創(chuàng)新第一動力。新常態(tài)打破了對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，為后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得機遇。我們必須順應經濟發(fā)展的時代新潮流，集中力量和資源，突出健康休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、電子商務等重點，加快發(fā)展新產業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，使新經濟成為推動我縣趕超發(fā)展的新能量。三是發(fā)揮生態(tài)第一優(yōu)勢。生態(tài)是資溪最大的財富、最大的品牌和最大的潛力，“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”是實現(xiàn)資溪綠色崛起的科學決策，必須一以貫之抓到底。要進一步做好治山理水、顯山露水文章，深入構建以旅游業(yè)為主導的綠色產業(yè)體系，堅定不移走經濟發(fā)展與生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。四是保障民生第一目標。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨委、政府的神圣職責和終極目標。必須堅持以民生為導向，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展舉措，落實發(fā)展責任，及時解決老百姓最現(xiàn)實、最直接、最迫切的實際問題，最大限度滿足城鄉(xiāng)居民對民生事業(yè)的需求，讓廣大群眾享受更多發(fā)展成果。

　　今年經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的，十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十四次黨代會、市第四次黨代會以及中央、全省經濟工作會議精神，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應新常態(tài)，堅定實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以生態(tài)文明先行示范縣建設為總抓手，大力推進全域旅游創(chuàng)建，積極深化改革開放，扎實完成脫貧攻堅任務，努力培育發(fā)展新動能，促進全縣經濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，為建設秀美和諧智慧幸福的“純凈資溪”而努力拼搏，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開?？h委提出全縣經濟發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長9.4%左右，財政總收入增長3.35%左右，固定資產投資增長13.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%左右，農村居民人均可支配收入增長10%左右，完成上級下達的實際利用外資和外貿出口計劃任務，完成上級下達的節(jié)能減排計劃任務。

　　三、今年經濟工作的主要任務

　　做好今年經濟工作，既要抓住關鍵、重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，重點抓好六個方面：

　　(一)突出項目帶動，綜合精準發(fā)力，保持經濟平穩(wěn)增長。資溪仍然是投資拉動型地區(qū)，穩(wěn)增長關鍵要看投資。實施項目帶動既是我們擴大投資的有效抓手，也是推動發(fā)展的重要引擎。一要大力推進項目建設。圍繞補短板，深入研究宏觀政策和上級“十三五”規(guī)劃，主動對接贛閩合作和昌撫一體化，力爭更多項目進入上級計劃“盤子”。進一步健全一個重大項目、一名牽頭領導、一套工作班子的全程推進機制，全面落實項目服務責任，扎實做好項目立項報批、規(guī)劃設計、征地拆遷等前期工作，確保項目及時開工建設、早日投產見效。全年計劃推進60個左右續(xù)建新建和前期工作重點項目，重點推進旅游項目建設和縣城新自來水廠、供水管網、泰伯小學、城區(qū)高壓走廊遷改、316國道升級改造等與群眾生產生活緊密相關的民生項目。二要切實提高招商實效。要突出主導產業(yè)。積極引進景區(qū)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游和綠色有機食品加工、木竹制品加工、旅游工藝品加工等項目。要突出現(xiàn)有客商和企業(yè)。切實搞好服務，幫扶已有企業(yè)發(fā)展壯大，擴大投資。要突出比較優(yōu)勢。資溪突出的生態(tài)優(yōu)勢在“發(fā)光”，但豐富的木竹資源卻沒有得到科學合理的開發(fā)利用，“靠山吃山”還有大量文章可做。要突出重點地區(qū)。主攻北京、上海、浙江、廣東、福建等發(fā)達地區(qū)，主動承接產業(yè)梯度轉移。要突出關鍵人物。資溪雖小，卻擁有張齊生、吳樂斌、傅光明等數(shù)位行業(yè)頂尖人物，還有在外很多學界、政界、商界的成功人士。他們是難得的人才，更是豐富的寶藏。要虛心向他們學習和請教，充分發(fā)揮他們在行業(yè)內的領袖作用和影響力，引進一批人才和客商到資溪投資興業(yè)。三要積極幫扶企業(yè)發(fā)展。要突出“融資難”幫扶實體企業(yè)。進一步健全政銀企合作對接機制，搭建信息共享、資金對接平臺，充分運用“財園信貸通、稅貸通、財政惠農信貸通”、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、政策性擔保、建設基金等政策，多管齊下、加大力度幫助企業(yè)破解融資難題，重點支持大覺山創(chuàng)5A，九龍湖、御龍灣、法水森林溫泉創(chuàng)4A，馬頭山、方家山景區(qū)加快開發(fā)。要加大扶持發(fā)展總部經濟。允許“一業(yè)一策”“一企一策”，鼓勵支持圣農食品、珍展鞋業(yè)、新云峰木業(yè)、大莊竹木等龍頭企業(yè)做大做強，引導扶持交通物流業(yè)、建筑安裝業(yè)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，借助“互聯(lián)網+”做實做強一個特色小鎮(zhèn)和兩艘“航空母艦”(面包特色小鎮(zhèn)和資溪有機農產品電子商務孵化園、中國資溪面包產業(yè)基地)。

　　(二)加快轉型升級，推動產業(yè)融合，壯大發(fā)展新動能。實體經濟始終是經濟發(fā)展的堅實基礎，是資溪特色產業(yè)的核心競爭力，任何時候都必須大力發(fā)展有型經濟、有根產業(yè)、有稅企業(yè)。我們順應新經濟發(fā)展趨勢，不是簡單地拋棄傳統(tǒng)經濟、放棄傳統(tǒng)動能，而是要用新經濟思維全面改造提升傳統(tǒng)經濟，豐富發(fā)展業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展模式。一要發(fā)展旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)。去年我們打了一場大覺山創(chuàng)5A的攻堅戰(zhàn)，今年我們要在鞏固創(chuàng)5A成果的基礎上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。會上已經將方案印給了大家，各地各部門務必要認真按照目標任務要求狠抓落實。我們要在抓好重點景區(qū)建設的同時，要突出鐵路和高速公路沿線生態(tài)觀光、國省道沿線養(yǎng)生度假、瀘溪河和歐溪河沿線拓展休閑、旅游景區(qū)周邊“農家樂”、特色村寨民俗民宿游等特色，串聯(lián)全縣重點景區(qū)，形成連點成線帶面推進的全域開發(fā)態(tài)勢。要積極幫扶“旅游+面包”“旅游+白茶”“旅游+體育”“旅游+健康養(yǎng)生”“旅游+鄉(xiāng)村休閑”等業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不斷豐富業(yè)態(tài)，提升產品品質。要積極順應旅游產業(yè)發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展民宿旅游。財政計劃4年整合資金2億元左右用于相關基礎設施建設，對達到標準的民宿示范點、民宿經營業(yè)主分別“以獎代補”并提供用地、稅收和金融扶持。今年的重點主要是大覺山沿線和烏石沿線，力爭達到500個以上民宿床位。要加強宣傳營銷，計劃每月至少舉辦一次特色文化體育競賽或旅游營銷推介活動，進一步聚集旅游人氣，推進“大覺山”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，提升旅游品牌形象。二要發(fā)展有機農業(yè)新模式。在深入推進我縣創(chuàng)建國家有機產品認證示范區(qū)，“資溪白茶”爭創(chuàng)“中國馳名商標”，大力推進嵩市、馬頭山兩個現(xiàn)代有機農業(yè)科技示范園建設等重點工作的同時，著力研究做精做深做好“山上文章”，科學撫育森林，提高森林質量，同時積極扶持林下經濟加快發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，結合實施中低產(效)林改造、毛竹林撫育等林業(yè)項目，出臺專門扶持政策，引導林農采取合資合作等多種方式，發(fā)展以中草藥為主的林下種植，以竹林雞為主的林下養(yǎng)殖，以森林景觀開發(fā)為主的森林旅游，與有機白茶、稻米、竹筍、果蔬等特色產業(yè)一起，山上山下齊頭并進，線上線下精準營銷，促進資溪有機休閑農業(yè)加快向規(guī)?；藴驶?、市場化、品牌化、產業(yè)化發(fā)展。三要發(fā)展低碳工業(yè)新集群。在積極推進撫州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鶴城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設的同時，重點推進高阜毛竹產業(yè)集中區(qū)建設，積極探索PPP模式建設高標準廠房和其他基礎設施，“筑巢引鳳”加快園區(qū)開發(fā)，為發(fā)展壯大竹木制品加工業(yè)搭好平臺。要進一步完善加快毛竹產業(yè)發(fā)展的政策措施。堅持林農自愿原則，鼓勵毛竹適度規(guī)模經營;堅持分類管理、合理采伐，落實墾復、施肥等技術措施，加強資源培育;堅持龍頭帶動，對規(guī)模較大的竹區(qū)，按照建設設施竹林的思路，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施林道、游步道、毛竹堆場、蓄水池和涼亭、竹林休閑山莊等基礎設施，改善提升綜合經營條件;放開毛竹運輸加工限制，積極盤活或引進一批毛竹精深加工項目，努力加粗加深毛竹產業(yè)鏈。四要發(fā)展服務產業(yè)新形態(tài)。要更加重視發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)。支持各類銀行機構在我縣設立分支機構，加強政策性擔保機構建設，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，支持縣域經濟和特色產業(yè)發(fā)展。要著力培育壯大“有根型”交通物流業(yè)。結合316國道城區(qū)段升級改造規(guī)劃建設大型現(xiàn)代物流園，重點支持冷鏈物流園建設。要積極培育養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)。結合生態(tài)休閑度假旅游發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)居家型、醫(yī)養(yǎng)結合型、中高端療養(yǎng)型養(yǎng)生養(yǎng)老機構。對手續(xù)齊全并符合建設規(guī)范的養(yǎng)老機構，分別給予建設用地、稅費減免、資金獎補、金融保險、人才培養(yǎng)和用工就業(yè)、醫(yī)療服務、文化科研等扶持政策。

　　(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，強化建設管理，打造城鄉(xiāng)秀美家園。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管控，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮。一要科學規(guī)劃引領。加快推行“多規(guī)合一”，健全以城帶鄉(xiāng)規(guī)劃體系，深化城區(qū)分片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完善提升集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。要統(tǒng)籌城市地上地下建設，深化“五線三管”、公共停車場、旅游基礎設施等專項規(guī)劃，同時嚴格規(guī)劃審批程序，堅決查處違反規(guī)劃的行為。要深入挖掘和推廣百越新中式建筑風格，高度重視城鄉(xiāng)總體風貌、街區(qū)建筑風格、沿街房屋色彩、節(jié)點建筑造型等的規(guī)劃設計，堅決避免大填大挖破壞自然風貌，打造秀美精致的田園城鎮(zhèn)。二要建設宜居家園。中心城區(qū)重點推進棚戶區(qū)改造，完善城市路網，配套服務設施，推進城區(qū)污水管網、雨污分流和地下綜合管道建設，提升縣城承載能力;城東城南片區(qū)重點推進消防大隊新營院、廣播電視數(shù)字傳輸基地建設和面包特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設;城北片區(qū)重點推進泰伯小學和農民集中安置小區(qū)建設。要堅持以人為本、突出特色推進集鎮(zhèn)建設，高阜鎮(zhèn)推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設，嵩市鎮(zhèn)推進有機小鎮(zhèn)建設，馬頭山鎮(zhèn)推進森林小鎮(zhèn)建設，烏石鎮(zhèn)推進休閑旅游示范小鎮(zhèn)建設，高田鄉(xiāng)推動撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。要落實整潔美麗、和諧宜居和連點成線成片的要求，深入推進新農村建設，重點推進大覺山沿線村莊，資洵線沿線鶴城鎮(zhèn)劉家山新村、下長興村和烏石鎮(zhèn)陳坊中心村、草坪美麗田園村和新月畬族村，高阜鎮(zhèn)莒州田園村，石峽鄉(xiāng)云溪民宿村等規(guī)劃建設。三要嚴格建設管理。進一步加大力度推進省級文明城市創(chuàng)建，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、規(guī)劃建設、行業(yè)服務等整治，推進中心城區(qū)片區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建;持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農村生活垃圾、集鎮(zhèn)環(huán)境、水域環(huán)境、路域環(huán)境、“兩違”等整治，全面加強農民建房規(guī)劃管理。要更加重視城鄉(xiāng)精神文明建設，注重發(fā)揮村規(guī)民約的教化、約束作用，推動移風易俗，形成積極向上的精神面貌。

　　(四)推進綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明，爭當“江西樣板”典范。“生態(tài)立縣”是歷屆縣委、縣政府和全縣人民探索、實踐生態(tài)文明建設的寶貴精神財富，“綠色發(fā)展”是資溪優(yōu)勢所在、希望所在。一要提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。落實國家重點生態(tài)功能區(qū)建設要求，制定并落實縣域產業(yè)發(fā)展負面準入清單制度。深入推進封山育林，結合實施“山長制”，遵循林業(yè)發(fā)展規(guī)律，兼顧林業(yè)經濟、社會、生態(tài)三大效益，編制林業(yè)分類經營總體規(guī)劃，進一步提升森林系統(tǒng)生態(tài)功能，加快調整林業(yè)產業(yè)結構，推動建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，進一步做強資溪林業(yè)。以高速公路、國省道、旅游公路為主要路段，以高速出口、集鎮(zhèn)和中心村入口、景區(qū)入口為重要節(jié)點，實施“彩色資溪”綠化提升工程，推進最美森林之鄉(xiāng)建設。深入實施“河長制”，嚴格保護飲用水源，啟動瀘溪河、歐溪河水系綜合治理工程，抓好九龍湖國家濕地公園試點建設，不斷提升水環(huán)境。二要強化生態(tài)環(huán)境整治。嚴格生態(tài)空間保護紅線區(qū)劃，切實守住水資源、耕地、生態(tài)三條環(huán)境保護紅線。堅持預防為主、源頭嚴控、過程嚴管、責任追究，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法行為“零容忍”。深入探索生態(tài)環(huán)境保護多部門聯(lián)合執(zhí)法，深入推進水庫水質污染、畜禽養(yǎng)殖污染、露天焚燒垃圾等專項整治，加大力度整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，引導花崗巖企業(yè)有序退出，確保2018年底前全面關?；◢徥_采企業(yè)。三要深化生態(tài)制度創(chuàng)新。探索建立自然保護區(qū)自然資產監(jiān)督管理制度，推進編制自然資源資產負債表，進一步完善領導干部生態(tài)環(huán)境責任審計辦法，開展領導干部自然資源資產離任審計，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。積極參與撫州國家低碳城市試點建設，著力研究和探索開展林業(yè)碳匯交易試點。

　　(五)強化重點攻堅，深化農村改革，增強持續(xù)發(fā)展動力。堅持問題導向，推進重點改革。一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動，全面降成本、優(yōu)環(huán)境，放寬市場準入，加大金融支持，進一步激發(fā)民間投資活力。加大減稅降費力度，有效降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本，著力振興實體經濟。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動低層次的企業(yè)和產業(yè)轉型升級。支持金融機構和企業(yè)通過自主協(xié)商加快處置不良貸款，降低企業(yè)負債水平。需要特別指出的是，全縣企業(yè)總數(shù)較少，行政執(zhí)法部門開展檢查相對頻繁，企業(yè)疲于應付，反映較大。必須強化服務意識，多指導幫助，少檢查管理。如果出現(xiàn)“吃拿卡要”“小鬼難纏”等行為，必須嚴肅處理、嚴厲問責。二要加快推進關鍵改革。深化以“放管服”為重點的政府改革，及時銜接落實省市取消下放的行政審批事項，深入推進行政許可權相對集中試點改革，學習推廣公安機關改革模式整合部門內部資源，減少審批層級，實現(xiàn)增強戰(zhàn)斗力，便民利民目標。探索推進“互聯(lián)網+政務”，加快網上審批系統(tǒng)升級改造和政務服務網的建設及應用，力爭6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。探索設立旅游警察、旅游巡回法庭、市管旅游分局，完善“1+3”旅游市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式，著力解決多頭執(zhí)法的弊端。深化市場監(jiān)管體制改革，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，釋放鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?。推進財政專項資金管理改革，強化資金統(tǒng)籌使用。深化投融資體制改革，清理盤活國有資產資源，支持縣投資公司、旅投公司打造成為集投融資和運營管理于一體的實體平臺。三要深化農業(yè)農村改革。探索推進農村土地“三權分置”，有序推動土地流轉，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。深入推進農村集體資產產權制度改革試點，鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領辦、入股聯(lián)營等方式，開展多種形式的“村莊經營”，壯大村集體經濟。深化林場管理體制改革，著力整合林場有效資源，“握拳”合力開發(fā)，促進森林資源培育和生態(tài)環(huán)境保護。推進農村綜合產權交易市場建設，逐步將農村土地承包經營權、林權、農村集體經營性資產出讓權等全部納入交易范圍。穩(wěn)步深化供銷社綜合改革。

　　(六)大力改善民生，改進社會治理，持續(xù)增進人民福祉。更多更好地分享改革發(fā)展成果，讓人民群眾擁有更多獲得感。一要推進脫貧攻堅。嚴格落實縣鄉(xiāng)村三級黨政組織、各級黨員干部幫扶責任，深入開展產業(yè)發(fā)展脫貧、社保兜底脫貧等17個扶貧專項行動。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，全面落實農村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補充保障政策，防止因病致貧返貧，嚴防“被脫貧”“假脫貧”“數(shù)字脫貧”。二要辦好民生事業(yè)。加快城區(qū)棚戶區(qū)改造和農村危舊房改造，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工程，完成人才公寓建設，深入推進征地拆遷貨幣化安置。堅持新增財力重點向改善民生傾斜，辦好省市統(tǒng)一部署的50件民生實事。實施全面參保計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，進一步提高低保、社保、醫(yī)保、社會救助保障、安居保障、失地農民保險等覆蓋面和保障水平。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合整合工作，逐步將貧困人口納入代繳范圍，妥善處理被征地農民社會保障問題。深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，穩(wěn)妥開展事業(yè)單位公車改革。積極落實就業(yè)援助政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心建設，確保登記失業(yè)率控制在4.5%以內。三要提升公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，確保通過義務教育均衡發(fā)展國家級認定。全面完成新一輪“戶戶通”項目，規(guī)劃建設縣體育中心、職工活動中心、青少年活動中心、檔案館，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋等場館站建設，廣泛開展群眾性文化體育活動。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，探索與省市高水平醫(yī)院合作模式，努力提升縣人民醫(yī)院醫(yī)技醫(yī)療和綜合管理水平。采取政府購買服務健全農村公共衛(wèi)生服務網絡，規(guī)劃建設縣婦幼保健醫(yī)院、中醫(yī)院。確保按照全市統(tǒng)一部署，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院升級達標。四要確保和諧穩(wěn)定。進一步強化社會治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，提升公平感和安全感。加快推進社會誠信建設，加快建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。要嚴格落實安全生產責任制，加大安全生產隱患排查和整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要提高食品藥品安全監(jiān)管能力，建立健全食品藥品安全追溯體系，確保人民群眾吃得安心、用得放心。

　　同志們，做好今年經濟工作，意義重大、任務艱巨。 在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力、開拓進取，攻堅克難、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、打造秀美和諧智慧幸?！凹儍糍Y溪”努力奮斗!