住房公積金管理工作會上的講話
住房公積金管理工作會上的講話
住房公積金是我國住房保障制度的重要組成部分,是由職工和單位繳存的具有保障性和互助性的個人住房資金。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的住房公積金管理工作會上的講話，僅供參考。
住房公積金管理工作會上的講話【篇一】
同志們：
在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委二屆十次全體會議精神，全面開展防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，全力推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展之際，我們在這里召開全市住房公積金管理工作座談會，主要目的在于進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，扎實推進(jìn)住房公積金管理工作朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化目標(biāo)邁進(jìn)，全力為全市災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。剛才，有關(guān)縣區(qū)和部門對半年來的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并就公積金管理工作中好的做法進(jìn)行了交流發(fā)言，法律顧問就貸款管理特別是如何有效的追索逾期貸款對大家進(jìn)行了培訓(xùn)，談得都很好，向主任還要就下半年的工作進(jìn)行全面的安排部署，我先講幾點意見供大家參考。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強搞好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感
住房公積金制度是我國住房保障體系中的一項基本制度，也是一項與廣大人民群眾特別是城鎮(zhèn)居民切身利益緊密相關(guān)的惠民政策。多年的實踐證明，住房公積金制度的推行，對于增強職工購房支付能力、改善職工居住條件、健全城鎮(zhèn)住房保障體系、促進(jìn)住房消費、推動房地產(chǎn)市場開發(fā)和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的意義。我市自20**年組建市住房公積金管理中心以來，全市住房公積金機構(gòu)逐步健全，制度日趨完善，管理有序開展，歸集規(guī)模不斷擴大，各項工作取得了明顯成效。截止今年上半年，全市有2542個單位為11.1萬名職工繳存了住房公積金，累計歸集住房公積金19.41億元，公積金余額11.27億元;累計提取住房公積金8.14億元，占?xì)w集總額的41.9%;累計為34805戶發(fā)放住房公積金貸款14.54億元，貸款余額7.62億元，涉及職工11198戶。特別是今年上半年，全市住房公積金歸集16469萬元，同比增長24%，完成了年計劃的48%;發(fā)放住房公積金貸款24575萬元，同比增長92%，完成了年計劃的59%，資金使用率達(dá)81.7%，居全省第一，個貸率達(dá)67.63%，居全省第二;實現(xiàn)增值收益1017萬元，完成了年計劃的50.85%，基本實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半目標(biāo)。
當(dāng)前，隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對改善居住條件的需求越來越高;而且，我市正處在實現(xiàn)突破發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時期，按照市委、市政府三個100萬的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和7.18災(zāi)后重建規(guī)劃，將有大量的農(nóng)村居民進(jìn)城定居，對住房的需求將會越來越大。住房公積金貸款作為支撐我市住房消費融資體系中的重要力量，對改善全市職工居住條件，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟快速增長，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，都發(fā)揮著越來越重要的作用。對此，我們要認(rèn)清形勢、堅定信心，切實做好住房公積金制度的推行工作，進(jìn)一步增強搞好公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高公積金管理水平和公積金的社會效益。
二、查找問題，努力促進(jìn)住房公積金管理工作健康發(fā)展
近年來，我市住房公積金管理工作雖然取得了較好的成績，但依然存在許多亟待解決的問題：
一是住房公積金管理體制還未理順。按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》要求，一個設(shè)區(qū)的市只能設(shè)立一個住房公積金管理中心，縣區(qū)只能設(shè)立分支機構(gòu)，住房公積金管理中心與其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。目前，由于種種原因，我市所有縣區(qū)住房公積金管理機制均未理順，直接影響了全市住房公積金管理工作的統(tǒng)一開展。
二是住房公積金覆蓋面和繳存比例與基數(shù)還有待進(jìn)一步提高。雖然全市財政供養(yǎng)的政府部門和事業(yè)單位基本實現(xiàn)了公積金繳存的全覆蓋，但是大多數(shù)的股份制企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶等還普遍沒有建立住房公積金制度，擴面工作任重而道遠(yuǎn)。目前繳存比例和基數(shù)與全省其他地市相比還存在著很大的差距，市直和縣區(qū)之間繳存比例也不統(tǒng)一，且市直和多個縣區(qū)津補貼還未能納入公積金的繳存基數(shù)中。
三是公積金使用效率不均衡。由于管理體制還未理順，全市范圍內(nèi)的通貸工作還未全面展開，造成了公積金使用效率的不均衡，一方面是市直和旬陽住房公積金的個貸率較低，銀行存款余額較大，大量資金閑置;另一方面是其他八縣區(qū)個貸率達(dá)到80%左右，特別是公積金繳存余額較小的紫陽、鎮(zhèn)坪等縣個貸率接近100%，嚴(yán)重的資金短缺導(dǎo)致貸款難問題特別突出。
四是資金安全管理存在隱患。目前各縣區(qū)的住房公積金管理主管部門各種各樣，給資金的安全管理工作帶來了一定的難度;全市住房公積金貸款逾期率較高，還未完全達(dá)到省上要求，特別是鎮(zhèn)坪縣高達(dá)69‰、白河12‰、寧陜9.4‰、漢陰縣高達(dá)4.9‰，這給全市住房公積金的安全運營帶來威脅。
五是公積金管理辦事效率低。目前，全市公積金管理工作辦事效率低下，貸款程序復(fù)雜，所需時間長，群眾意見較大，特別是繳存職工利用公積金貸款的相關(guān)費用尤其是擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)還比較高，嚴(yán)重影響公積金系統(tǒng)及其廣大干部職工的對外形象。
上述問題有些是客觀方面的，是體制上的問題，有些是主觀方面的，是我們自身的問題，希望能引起全市公積金系統(tǒng)的關(guān)注和思考，力爭在今后的工作中加強研究改進(jìn)方法，采取切實措施加以解決。
三、突出重點，扎實做好住房公積金管理工作
當(dāng)前，我市的中心工作是一手抓防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建;一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。全市住房公積金系統(tǒng)要圍繞這個中心，以改革創(chuàng)新的精神，全力支持災(zāi)民建房和全市職工住房條件的改善，扎實做好各項管理工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
一是全力支持災(zāi)后重建工作。7月16日至24日，我市先后發(fā)生兩次強降雨過程，引發(fā)漢江洪災(zāi)及山洪、泥石流災(zāi)害，給全市人民生命安全和財產(chǎn)造成了重大損失。目前我市工作重心已經(jīng)由抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)向了防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，全市住房公積金系統(tǒng)要全面落實市政府《關(guān)于7.18災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)意見》和市住房公積金管理中心《關(guān)于住房公積金支持災(zāi)后重建有關(guān)問題的通知》要求，認(rèn)真兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，積極為受災(zāi)職工辦理業(yè)務(wù)開辟綠色通道，簡化手續(xù)和環(huán)節(jié)，確保職工的資金提取和貸款工作。特別是災(zāi)后重建規(guī)劃放寬了農(nóng)村居民進(jìn)城居住的條件，將會極大的調(diào)動農(nóng)村居民進(jìn)城居住的積極性，而新進(jìn)城的居民將存在住房公積金繳存基數(shù)小、貸款需求量大等問題，將會加重我市住房公積金貸款特別是繳存余額較小縣的壓力，市中心要結(jié)合實際出現(xiàn)的情況，出臺有效的應(yīng)對措施，確保職工購房貸款需求。針對災(zāi)前發(fā)放、因災(zāi)不能近期償還的個人住房貸款，可適當(dāng)延期，延期期間不催收催繳、不罰息、不做不良記錄。
二是全面加大公積金的歸集力度。一方面要在確保已交納單位按時足額交納住房公積金的同時，積極開展擴面工作。要積極通過新聞媒體、中心網(wǎng)站等多種渠道和方式加強住房公積金政策的宣傳，及時把關(guān)乎職工切身利益的各種信息發(fā)送給廣大職工，進(jìn)一步擴大住房公積金制度的影響面;要認(rèn)真對在工商部門注冊的企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，確定擴面對象，上門講解政策、宣傳動員，爭取把更多的股份制企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶納入全市公積金繳存范圍;要充分利用工會的力量，與市工會一起動員各企業(yè)工會積極為職工的利益開展工作，督促企業(yè)建立健全住房公積金制度，為職工按期足額繳存住房公積金。另一方面要積極加強對公積金繳存比例和基數(shù)的調(diào)研。參照我省其他地市的情況，結(jié)合我市現(xiàn)狀，確定我市住房公積金應(yīng)有的繳存比例和繳存基數(shù)，特別是要弄清新的繳存比例和基數(shù)給我市職工帶來的利益、給全市財政和企業(yè)發(fā)展帶來的壓力等情況，為市政府決策提供依據(jù)。
三是扎實做好公積金貸款管理工作。建立公積金的目的就是用好公積金，確保公積金為職工改善住房條件服務(wù)。要積極做好《四方合同》的使用工作，規(guī)范貸款流程，減少貸款手續(xù)，加快貸款審批辦理速度。要積極貫徹落實前不久市管委會下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款最高額度的通知》精神，提高我市職工住房公積金的最高貸款額度，加大對職工改善居住條件的支持力度。要積極完善《全市住房公積金通貸辦法》，全面開展全市范圍內(nèi)的住房公積金通貸，加大通貸辦理的規(guī)模，為縣區(qū)職工提供貸款便利，提高資金的使用效率。前不久國家已經(jīng)出臺政策開始在北京等28個城市試點利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，我市也要加大對以廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房和限價商品房等保障性住房的支持力度;上半年，全市住房公積金系統(tǒng)在廉租房建設(shè)上僅投入資金40萬元，只完成了全年目標(biāo)任務(wù)的13%，下半年要把更多的住房公積金增值收益部分用于支持廉租房的建設(shè)，爭取超額完成年度目標(biāo)任務(wù);要根據(jù)《安康市市直黨政事業(yè)單位干部職工經(jīng)濟適用房建設(shè)方案》的要求，為符合條件的職工提供購買經(jīng)濟適用房的貸款;下一步公租房和限價商品房也將逐步成為政府建設(shè)保障性住房的重要組成部分，公積金中心要出臺相應(yīng)的政策支持其發(fā)展，特別是要為符合條件的購房者提供公積金貸款支持。市住房公積金管理中心要會同置業(yè)擔(dān)保公司和物價等相關(guān)貸款管理部門，加大對貸款收費項目特別是擔(dān)保收費的研究，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，盡量降低職工公積金貸款的成本。
四是突出做好公積金的風(fēng)險管控工作。嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度，貸前認(rèn)真調(diào)查，確保貸款的真實性;貸中嚴(yán)格按規(guī)定簽訂合同文本，認(rèn)真落實責(zé)任追究制度，增強管理人員的責(zé)任意識;貸后動態(tài)跟蹤，及時收回貸款本息。要注重研究貸款風(fēng)險類別、程度、原因及發(fā)展變化趨勢，針對不同風(fēng)險狀況制定預(yù)警方案，努力降低住房公積金個人住房貸款風(fēng)險，把個貸款逾期率控制在1‰以下，個貸逾期率較高的幾個縣區(qū)要加大清收清繳的工作力度。針對由于管理體制不順?biāo)鶎?dǎo)致的對縣區(qū)住房公積金監(jiān)管不到位的問題，市中心和各縣區(qū)住房公積金管理部的主管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，確保資金的安全。
五是努力實現(xiàn)住房公積金增值收益最大化。要探索建立住房公積金資金運營中心，選調(diào)專門人才來加大資金的運營效率，全面提高資金的收益。要時刻關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟形勢，認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟政策，根據(jù)宏觀形勢和政策變化，及時調(diào)整資金使用思路和方向，以效益最大化的要求，合理確定公積金用于發(fā)放貸款、購買國債、銀行存款的比例。要堅持每周清理一次賬戶資金，隨時根據(jù)利率變化趨勢、資金使用情況，調(diào)整存款方式，改善資金存量結(jié)構(gòu)，提高資金運作效益。要在政策允許范圍內(nèi)積極探索使用公積金購買央行票據(jù)等有價證券，完善公積金的運營方式，提高公積金收益。要加強財務(wù)管理，及時分析收支結(jié)構(gòu)，壓縮開支，規(guī)范增值收益分配使用，為保障性住房建設(shè)提供更多的資金支持。
六是理順體制，完善住房公積金管理工作。根據(jù)省上要求，市政府將按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定，結(jié)合安康實際，深入貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好住房公積金管理工作的通知》精神，逐步理順全市住房公積金管理體制。全市住房公積金系統(tǒng)要積極加強調(diào)研，特別是在歸集擴面、個人貸款、資金安全和增值收益上要加大力度，根據(jù)工作中出現(xiàn)的各種情況出臺相應(yīng)政策，進(jìn)一步提高全市的資金使用效率和資金的安全度。要積極學(xué)習(xí)利用外部的各種先進(jìn)管理經(jīng)驗，特別是銀行系統(tǒng)的內(nèi)控管理體制及其他地市好的做法，結(jié)合我市實際加以引進(jìn)。
四、強化服務(wù)，全面提高住房公積金的管理水平
一要樹立服務(wù)理念。住房公積金系統(tǒng)的廣大干部職工要堅持以人為本，和諧管理，強化服務(wù)，改變作風(fēng)，從維護(hù)繳存職工根本利益出發(fā)做好管理工作，把服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益貫穿住房公積金管理全過程。針對住房公積金管理中存在提取難、個人貸款手續(xù)繁瑣、異地轉(zhuǎn)續(xù)和通貸難等突出問題，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，特別要實行一次告知制度，制訂《安康市住房公積金貸款辦理資料要求及程序說明書》，不斷推動住房公積金服務(wù)人本化、便捷化、信息化，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把科學(xué)管理的各項要求落到實處，讓繳存職工滿意。
二是完善管理制度。加強管理的關(guān)鍵是靠制度。目前，我市住房公積金管理系統(tǒng)遵照中省的有關(guān)要求已經(jīng)建立起較為完備的管理體系，去年市管理中心還編輯印發(fā)了《安康市住房公積金管理政策匯編》，使各項工作流程均有章可循。市中心和各縣區(qū)管理部要依照這些規(guī)定和要求，加強對全系統(tǒng)的管理，特別是各縣區(qū)管理部要結(jié)合實際情況，改善落后的管理制度，如旬陽、漢濱目前還在采用落后的收付實現(xiàn)制進(jìn)行帳務(wù)管理，要盡快加以改進(jìn)。同時，要針對住房公積金管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實加強調(diào)研，認(rèn)真查找管理中存在的漏洞，特別是由于制度的不完備所導(dǎo)致的缺陷，要根據(jù)情況變化積極補充和修訂，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。
三是強化監(jiān)督管理。目前全市住房公積金繳存余額達(dá)11.27億元，市中心和各縣區(qū)管理部都掌管著大量的資金，即使是最少的縣區(qū)也有近3千萬，確保資金的安全運行成為住房公積金管理工作的重中之重。全市住房公積金系統(tǒng)都要把資金安全放在首位，積極引進(jìn)銀行系統(tǒng)先進(jìn)的內(nèi)部風(fēng)險控制管理經(jīng)驗，全面提高風(fēng)險管控水平;要誠懇接受外部各相關(guān)部門的監(jiān)督，全面加強內(nèi)部安全管理;市中心在做好市直資金管理的同時要加強對縣區(qū)管理部的監(jiān)管，各縣區(qū)管理部要加強內(nèi)部管理，積極開展內(nèi)部自查，確保資金安全運行。
四是打造新型團(tuán)隊。全市住房公積金管理系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。剛才法律顧問就貸款管理尤其是如何做好逾期貸款追索所做的專題培訓(xùn)，講的就很好。今后市住房公積金管理中心要經(jīng)常組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是加強對法律法規(guī)制度變更和住房公積金管理政策變化的培訓(xùn)，加大對系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干和管理人員的培訓(xùn)力度，使全系統(tǒng)職工都能準(zhǔn)確把握中省市關(guān)于住房公積金管理的各項法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項內(nèi)部管理規(guī)章制度，全面提高全市住房公積金管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。要積極開展黨性教育和廉潔自律教育，全面提高干部職工的政治素質(zhì)，筑牢干部職工的思想防線，遏制腐敗行為的發(fā)生。要積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲措施，全面提高職工的業(yè)務(wù)水平和辦事效率，爭取把我市住房公積金管理隊伍打造成廉潔高效、人人爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新型團(tuán)隊，牢固樹立住房公積金系統(tǒng)的良好形象。