領(lǐng)導(dǎo)群眾工作會(huì)議講話稿篇2

　　同志們：

　　今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)區(qū)群眾工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干部，加深思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，加快改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

　　一、做好群眾工作必須深化認(rèn)識(shí)

　　提起群眾工作，大家都很熟悉。我們黨歷來(lái)重視做群眾工作，也善于做群眾工作，群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陳毅元帥說(shuō)過(guò)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車(chē)推出來(lái)的，至今感人至深。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)似乎被淡化了，干群關(guān)系矛盾凸顯。一說(shuō)起群眾工作，一些人就感到頭痛，認(rèn)為難做、煩做、厭做。我認(rèn)為這都是思想觀念上的問(wèn)題。因此，要做好新時(shí)期的群眾工作，首先必須進(jìn)一步深化對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)。新形勢(shì)下，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

　　第一，鞏固黨的執(zhí)政地位要求我們做好群眾工作。黨群關(guān)系是“魚(yú)水關(guān)系”，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“水可載舟，亦可覆舟”，加強(qiáng)和做好群眾工作，是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要之舉。群眾工作如果不處理好，最終將影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　第二，目前我鄉(xiāng)的工作現(xiàn)狀要求我們做好群眾工作。當(dāng)前我鄉(xiāng)正處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，經(jīng)濟(jì)體制、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都在發(fā)生深刻的變化，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題相互交織，合理訴??糾集，各種矛盾集中呈現(xiàn)、錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有，稍有不慎，就會(huì)使小問(wèn)題變成大問(wèn)題。尤其是這兩年在信訪、民調(diào)、發(fā)展環(huán)境等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，使我們吃了苦頭，給我們敲了警鐘。做好群眾工作已迫在眉睫、刻不容緩。一是信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生大的群體性事件，沒(méi)有發(fā)生重特大案件和重大安全生產(chǎn)事故，社會(huì)大局基本穩(wěn)定。但是，目前全鄉(xiāng)信訪工作的壓力依然很大。老上訪戶(hù)糾纏不清，新上訪戶(hù)不斷涌現(xiàn)，來(lái)鄉(xiāng)上訪人員絡(luò)繹不絕，到市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪、違法違規(guī)非正常上訪屢禁不止。二是民調(diào)結(jié)果極不理想。在去年的民意調(diào)查考評(píng)中，我鄉(xiāng)位列全市倒數(shù)第七，被黃牌警告。今年情況如果得不到改善，我們將面臨著一票否決，什么都白做，到頭來(lái)竹籃打水一場(chǎng)空。對(duì)此，大家要引起高度重視。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?？偟膩?lái)看，全鄉(xiāng)廣大人民群眾還是能以大局為重，對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)比較支持。但也有個(gè)別人在征地拆遷中漫天要價(jià)、胡攪蠻纏，在項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)供地材，一旦達(dá)不到目的，就尋釁滋事、打人砸物，嚴(yán)重破壞了我鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境，極大地阻礙了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要徹底改善這一局面，就必須進(jìn)一步做好群眾工作。

　　二、做好群眾工作必須突出重點(diǎn)

　　群眾工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜。做群眾工作，既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，平衡推進(jìn)，更要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)。

　　第一，要緊密聯(lián)系群眾，與群眾親。只有了解群眾的喜怒哀樂(lè)，了解群眾的所想所盼、所憂所樂(lè)，做群眾工作才有針對(duì)性、才有說(shuō)服力。近年來(lái)，我鄉(xiāng)通過(guò)建立和完善調(diào)查研究制度、干部定期接訪制度、駐村辦點(diǎn)制度，加強(qiáng)了同群眾的聯(lián)系，加深了同群眾的感情，化解了大批的矛盾和糾紛。但是我們必須清醒地看到，在聯(lián)系群眾上，我們既有廣度不夠、密度不夠的問(wèn)題，更有深度不夠的問(wèn)題。因此，進(jìn)一步密切和群眾的聯(lián)系，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，作為一項(xiàng)重大制度來(lái)落實(shí)。一是完善聯(lián)系群眾的制度。區(qū)委已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于干部聯(lián)系群眾有明確要求和具體規(guī)定。密切聯(lián)系群眾，關(guān)鍵是要落實(shí)制度。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到群眾中去，到偏遠(yuǎn)的地方去，到困難大、矛盾多的地方去，到群眾最需要的地方去，到工作難推動(dòng)的地方去，調(diào)查研究，化解矛盾，狠抓落實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要放下身段，擅于與百姓拉家常，面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，實(shí)打?qū)嵔鉀Q突出問(wèn)題。其次機(jī)關(guān)干部要自覺(jué)地下基層，訪民意。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作陣地在農(nóng)村，服務(wù)對(duì)象是基層群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的第一任務(wù)就是做群眾工作。我們不要求像原來(lái)那樣戴草帽、穿膠鞋、拿手電、騎單車(chē)，但我們必須按要求進(jìn)百家門(mén)、吃百家飯、察百家情、解百家憂，每個(gè)駐村干部都要記民情臺(tái)帳，寫(xiě)民情日記，民情日記原則上每天一記，每周一梳理，每月一匯總，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)調(diào)查、走訪過(guò)程中聽(tīng)取的群眾意見(jiàn)，遇到重大輿情、險(xiǎn)情和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，更要及時(shí)匯報(bào)并提出處理意見(jiàn)。會(huì)后，每個(gè)駐村干部要給聯(lián)系村的群眾發(fā)放聯(lián)系卡，卡上要有姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和服務(wù)承諾，要做到“人人都有辦點(diǎn)村，戶(hù)戶(hù)都有聯(lián)系人”。再次是支村兩委干部要走出辦公室，踐行“一線工作法”，情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推動(dòng)、感情在一線融洽。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要拓寬調(diào)查研究、來(lái)信來(lái)訪、參政議政、網(wǎng)絡(luò)信息等渠道，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人。對(duì)涉及群眾的重大決策、重要決定，要邀請(qǐng)群眾代表參加討論，參與決策過(guò)程。對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公開(kāi)、公示、聽(tīng)證等制度，廣泛聽(tīng)取民意，充分集中民智，努力使決策科學(xué)化、民主化。三是創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的方式，通過(guò)開(kāi)通書(shū)記信箱、鄉(xiāng)長(zhǎng)熱線的方式;通過(guò)推進(jìn)“4+2”工作法(四議兩公開(kāi))的方式，等等，完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不要把群眾當(dāng)成瞎子好騙，當(dāng)成聾子好蒙，當(dāng)成傻子好哄，要積極探索更多的民意表達(dá)形式和渠道，真正做到尊重群眾意愿，反映群眾需求。

　　第二，要切實(shí)為民辦事，讓群眾信。群眾工作無(wú)小事，有些事情，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，可能是小事，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，可能是關(guān)系到一個(gè)家庭的大事，關(guān)系到一個(gè)人一輩子的大事。因此，在工作的安排、推進(jìn)和落實(shí)中要把群眾的利益放在首位，感情上要投入，精力上要傾斜，效果上要體現(xiàn)。做好群眾工作，關(guān)鍵是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要大力解決群眾吃飯、上學(xué)、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的基本民生問(wèn)題，努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要大力解決群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、房屋拆遷、利益分配、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要大力興辦群眾要求急迫的實(shí)事好事，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決農(nóng)村行路難、用電貴、用水不安全等問(wèn)題。要進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體，有效整合民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、勞動(dòng)等部門(mén)資源，從資金救濟(jì)、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)等方面給予全方位、多層次的幫扶。總之，我們要努力做到民有所呼,我有所應(yīng);民有所困,我有所助;民有所求,我有所為;民有所盼,我有所辦。在這里，需要指出的是，我們有些干部喜歡演“雙簧”，搞花架子、虛把式，做“遙控干部”、“手機(jī)干部”，一年到頭下不了幾次村組，群眾看不到也見(jiàn)不著，這樣，怎么做群眾工作?所以大家要認(rèn)真對(duì)照反思，認(rèn)真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣，為老百姓辦了多少實(shí)事，解決了多少困難。

　　第三，要排查化解矛盾，保群眾安。大量的人民內(nèi)部矛盾，通過(guò)做群眾工作是完全可以化解的，矛盾化解了，社會(huì)就會(huì)和諧。相反，不去做群眾工作，矛盾就可能激化、升級(jí)、疊加，社會(huì)就難以和諧。我們加強(qiáng)群眾工作就是要最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部矛盾，最大限度地減少不和諧因素。一是要大排查。要大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查。各村要針對(duì)存在的突出問(wèn)題、矛盾糾紛隱患進(jìn)行一次排查，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行“三定四包”責(zé)任制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、包教育穩(wěn)控。二是要大接訪。要變接訪為主動(dòng)下訪，在重要節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期，集中時(shí)間、集中精力、集中人力開(kāi)展集中下訪活動(dòng)，掌握社情民意，排查矛盾糾紛，對(duì)排查出來(lái)的矛盾，能解決的就地解決，一時(shí)不能解決的逐一登記造冊(cè)，及時(shí)報(bào)告，協(xié)調(diào)解決。大接訪的要求是兩個(gè)：人要回去，事要解決。事不解決，人回不去，回去的還會(huì)來(lái)。重訪、老訪、纏訪就是因?yàn)槭虑闆](méi)有解決造成的。現(xiàn)在有的地方推行的“三步假設(shè)推理”我看很值得我們借鑒。第一步，做“群眾有理”推定，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求，設(shè)身處地感受群眾的苦處，體諒群眾的難處，讓群眾看到解決問(wèn)題的希望;第二步，做“干部有過(guò)”推定，從自身找原因，看看我們的工作哪些措施不對(duì)頭、方法不得當(dāng)，有沒(méi)有傷害群眾感情、損害群眾利益的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)工作;第三步，做“問(wèn)題有解”推定，立足解決問(wèn)題，認(rèn)真查找根源，找準(zhǔn)對(duì)策，努力把矛盾化解。三是要大調(diào)解。要成立由紀(jì)檢、綜治、信訪、司法、民政、勞動(dòng)、公安派出所等部門(mén)組成的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“接訪調(diào)解服務(wù)中心”，充分發(fā)揮村“人民調(diào)解委員會(huì)”作用，通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的方式，化解矛盾，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　第四，要強(qiáng)化宣傳教育，使群眾明。從古到今，我們黨的惠民政策是最好的，群眾得到的實(shí)惠是最多的，正如一首順口溜所說(shuō)的“種田不交稅，讀書(shū)不收費(fèi)，盤(pán)古開(kāi)天地，還是頭一回。”政策確實(shí)很好，但為什么老百姓意見(jiàn)還不少呢?問(wèn)題就出在群眾工作薄弱上。黨的惠民政策沒(méi)有宣傳到位，不少群眾對(duì)黨的惠民政策是一知半解。再好的政策，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳教育，群眾既“看不見(jiàn)”又“摸不著”，肯定會(huì)不高興、不滿意，甚至產(chǎn)生抱怨和抵觸情緒。因此，我們每個(gè)黨員干部都要承擔(dān)起宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責(zé)任。要通過(guò)宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動(dòng)配合鄉(xiāng)黨委政府的工作。要充分挖掘先進(jìn)典型，對(duì)先進(jìn)人物和事跡要大張旗鼓地宣傳，以身邊的人和事帶動(dòng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部扎實(shí)抓好群眾工作，讓人民群眾了解黨員干部為民所辦的好事、實(shí)事，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。要理順群眾情緒，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。

　　三、做好群眾工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　群眾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查考核。

　　第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，政法委書(shū)記劉忠貞同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員。為搞好這次群眾工作，區(qū)一級(jí)設(shè)立了群眾工作部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立群眾工作站，我鄉(xiāng)將整合便民服務(wù)大廳、綜治信訪維穩(wěn)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心，聯(lián)合辦公，“三塊牌子，一套人馬”，實(shí)行信訪接待、群眾工作、糾紛調(diào)處等“一站式”服務(wù)。各村要成立群眾工作組，工作組由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村“兩委”成員及駐村干部為成員，連同區(qū)直有關(guān)部門(mén)下派的的干部，我們已經(jīng)作出了安排。

　　第二，要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。凡是因工作失職、瀆職，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的;凡是侵占或損害群眾利益的;凡是貪污、截留各項(xiàng)惠民政策和挪用、私分、克扣各項(xiàng)惠民資金的;凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

　　第三，要強(qiáng)化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個(gè)思想政治問(wèn)題，也是個(gè)道德良心問(wèn)題;是個(gè)感情問(wèn)題，也是個(gè)能力問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府將把群眾工作能力和群眾工作狀況作為機(jī)關(guān)干部職工考核及村級(jí)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加以督促落實(shí)。鄉(xiāng)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪案件的督查督辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、領(lǐng)辦不及時(shí)、群眾意見(jiàn)大的單位和個(gè)人要實(shí)行黃牌警告，各村如有重復(fù)上訪的案件，支書(shū)、主任一律來(lái)鄉(xiāng)接訪處理，直到矛盾調(diào)解完畢。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的，一律不能參加當(dāng)年評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，天下興亡，系于民心向背。作為黨的干部，尤其是基層干部，我們對(duì)群眾的真摯感情任何時(shí)候都不能丟，對(duì)群眾的冷暖疾苦任何時(shí)候都不能忘，要真心向著群眾，誠(chéng)懇對(duì)待群眾，勤政服務(wù)群眾。只有這樣，才能開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面。這次會(huì)議后，我們要以加強(qiáng)群眾工作的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)改革取得新進(jìn)展，推動(dòng)發(fā)展取得新成效，推動(dòng)穩(wěn)定取得新進(jìn)步。