市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話(huà)稿

　　市委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話(huà)稿篇2

　　自治區(qū)在我市的觀摩檢查活動(dòng)剛剛結(jié)束，我們就及時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并研究部署貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查會(huì)議精神，特別是王君書(shū)記的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織堅(jiān)定信心、再鼓干勁，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階奠定良好基礎(chǔ)。?

　　剛才，市委各，政府各副市長(zhǎng)，人大、政協(xié)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的發(fā)言，特別是陶市長(zhǎng)對(duì)下一階段的工作作了具體安排部署。我完全贊同，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。?

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查會(huì)精神

　　今年8月初，自治區(qū)黨委、政府決定，在全區(qū)各盟市開(kāi)展推動(dòng)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查活動(dòng)，集中觀摩檢查各盟市貫徹落實(shí)黨的精神、自治區(qū)九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“8337”發(fā)展思路情況，以及重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況。8月以來(lái)，自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查的第一批盟市是呼和浩特、包頭、鄂爾多斯;第二批盟市是呼倫貝爾、錫林郭勒和烏蘭察布。8月30日，自治區(qū)黨委王君書(shū)記、政府巴特爾主席率領(lǐng)由12位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，12個(gè)盟市和二連浩特、滿(mǎn)洲里市的書(shū)記、盟市長(zhǎng)，26個(gè)區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的自治區(qū)觀摩檢查組，在我市集寧和前旗兩地進(jìn)行了為期一天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，晚上召開(kāi)了觀摩檢查工作點(diǎn)評(píng)會(huì)。這次觀摩檢查活動(dòng)的規(guī)格之高、規(guī)模之大，在近年來(lái)尚屬首次。這是一次高水平的展示會(huì)、是一次高級(jí)別的交流會(huì)、是一次高層次的會(huì)診會(huì)，是一次高規(guī)格的推進(jìn)會(huì)。?

　　在一天的觀摩檢查中，重點(diǎn)觀摩了中心城區(qū)的霸王河、白泉山、國(guó)際皮革城、支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目，觀看了察右前旗的新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京八中烏蘭察布分校、平地泉花村互助幸福院、多蒙德冶金化工產(chǎn)業(yè)等5個(gè)項(xiàng)目。這11個(gè)項(xiàng)目既包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，也包括生態(tài)和基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民生工程，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的特色和亮點(diǎn)。同時(shí)，廣播電臺(tái)隨車(chē)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，全方位介紹了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展情況。在晚上召開(kāi)的觀摩檢查點(diǎn)評(píng)會(huì)上，王君書(shū)記、李佳副書(shū)記、烏蘭部長(zhǎng)等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà)，13位區(qū)直部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的同志們對(duì)我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得的成效給予了充分肯定。領(lǐng)導(dǎo)們普遍認(rèn)為，烏蘭察布貫徹落實(shí)九屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和“8337”發(fā)展思路定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，工作力度大、抓得實(shí)，取得了令人振奮的成績(jī);工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，城市面貌變化大;農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)勢(shì)正在形成;物流產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù)力度較大，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)境改善雙贏;互助幸福院、農(nóng)危改和棚戶(hù)區(qū)改造取得積極進(jìn)展，安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。?

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)們也提出了很好的意見(jiàn)和建議，這既是對(duì)我們的希望和要求，也是我們的差距和發(fā)展方向。歸納起來(lái)主要有：一是抓好物流業(yè)的發(fā)展。要將烏蘭察布的物流業(yè)定位為“我國(guó)陸路最大物流產(chǎn)業(yè)園”，打出物流業(yè)的核心品牌;要加快推進(jìn)與天津港的合作，建設(shè)烏蘭察布無(wú)水港，使烏蘭察布市盡快成為重要的國(guó)際商貿(mào)物流中心。二是做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次比較低、結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。三是擴(kuò)大馬鈴薯和冷涼蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)北京農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售，打造品牌，帶動(dòng)增收。四是抓好城市建設(shè)，特別是旗縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，盡快趕上全區(qū)城鎮(zhèn)化水平。五是依托與北京大興區(qū)合作共建園區(qū)，抓緊編制烏蘭察布市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，加大京津冀晉定向招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。七是加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。此外，在安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、宣傳、教育、人才等方面都提了非常好的意見(jiàn)和建議。?

　　在會(huì)議最后，王君書(shū)記作了重要講話(huà)。他在講話(huà)中，充分肯定了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效，提出了具體明確的指示和要求，是我市下一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的行動(dòng)指南。王君書(shū)記在講話(huà)中，用“四句話(huà)”概括點(diǎn)評(píng)了我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。第一句話(huà)是，烏蘭察布的發(fā)展條件比較差。內(nèi)蒙古是個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，烏蘭察布是欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。第二句話(huà)是，烏蘭察布發(fā)展基礎(chǔ)比較差。人口多，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)量在全區(qū)基本上是倒數(shù)。第三句話(huà)是，近兩三年來(lái)，特別是今年以來(lái)，烏蘭察布貫徹落實(shí)“8337”有力度、有針對(duì)性，抓住了加快發(fā)展的主要矛盾和主要問(wèn)題，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作。第四句話(huà)是，面對(duì)發(fā)展條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，烏蘭察布市的廣大干部沒(méi)有退縮，沒(méi)有氣餒，腳踏實(shí)地干工作，取得了很好的成績(jī)，令人欣慰，成績(jī)來(lái)之不易。通過(guò)觀摩，大家在烏蘭察布看到了什么?悟到了什么?應(yīng)該從全區(qū)的角度認(rèn)真總結(jié)。?

　　對(duì)烏蘭察布的下一步工作，王君書(shū)記提出了明確要求，概括起來(lái)就是圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)盡快搞上去”，重點(diǎn)在“八個(gè)抓”上下功夫。他指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹落實(shí)黨的精神，全面貫徹落實(shí)一系列重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)九屆七次全委會(huì)議精神，按照“8337”發(fā)展思路的要求，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去，盡快把人民生活水平搞上去。具體講就是要在“八個(gè)抓”上下功夫。一是抓招商，抓產(chǎn)業(yè)。只有抓住了項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)才有發(fā)展后勁，抓項(xiàng)目必須抓招商引資。招商工作怎么樣，不僅關(guān)系當(dāng)前的發(fā)展，也關(guān)系“十二五”后半期和“十三五”的發(fā)展。明年的現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，就是要看這次觀摩會(huì)后抓了多少個(gè)新項(xiàng)目。二是抓三農(nóng)，抓三牧。烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)人口占比大，如果抓不住三農(nóng)三牧，建設(shè)全面小康的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有烏蘭察布的小康，就沒(méi)有自治區(qū)的小康。因此，三農(nóng)三牧是重中之重的工作。三是抓生態(tài)，抓綠化。這是改變內(nèi)蒙古，特別是改變?yōu)跆m察布市生態(tài)脆弱的必然要求。生態(tài)建設(shè)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)富民工程，要持續(xù)抓三年、五年甚至十年，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。四是抓扶貧，抓脫困。目前，內(nèi)蒙古的貧困人口還有200多萬(wàn)，烏蘭察布占全區(qū)貧困人口的四分之一，扶貧任務(wù)很重。扶貧開(kāi)發(fā)工程是自治區(qū)提出的“六大工程”(扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、平安創(chuàng)建、百姓安居、人才強(qiáng)區(qū)、干部素質(zhì)提升工程)之首。抓扶貧、抓脫困是當(dāng)前全區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù)，要真抓實(shí)干、落到實(shí)處，力爭(zhēng)5年拿下這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓民生，抓保障。保障和改善民生是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也好，落實(shí)精神也好，落實(shí)講話(huà)精神也好，最終目的就是要讓老百姓過(guò)上好日子，最終要看老百姓是不是兜里有錢(qián)，是不是富起來(lái)。六是抓信訪，抓穩(wěn)定。盟市“一把手”是第一責(zé)任人，盟市委副書(shū)記是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好矛盾排查化解工作，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是抓縣域經(jīng)濟(jì)，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本在縣域經(jīng)濟(jì)，活力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今后干部的考核使用，首先要看縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。八是抓觀念，抓信心。觀念決定思路，觀念決定出路;信心比黃金、貨幣更珍貴?？偨Y(jié)烏蘭察布這幾年的發(fā)展變化，這是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)。希望烏蘭察布市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步在轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)信心上做文章。以“人一我十、人十我百”的精神和干勁抓落實(shí)，以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干工作，干出經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的政績(jī)。相信按照這個(gè)思路抓下去，按照這個(gè)作風(fēng)抓下去，按照這個(gè)抓法抓下去，烏蘭察布的明天一定會(huì)更加美好。?

　　同志們，自治區(qū)黨委、政府對(duì)我們?yōu)跆m察布高度信任、寄予厚望。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)盡快搞上去”和“八個(gè)抓”的要求精神，切實(shí)把意見(jiàn)、建議落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效。?

　　二、以?shī)^發(fā)有為的精神和作風(fēng)抓好落實(shí)?

　　這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，特別是王君書(shū)記的重要講話(huà)精神，是自治區(qū)黨委對(duì)烏蘭察布發(fā)展提出的新要求、新希望，是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路與烏蘭察布具體實(shí)際相結(jié)合形成的新思路、新舉措。各級(jí)要重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)盡快搞上去”的目標(biāo)任務(wù)和“八個(gè)抓”的措施要求，全力以赴抓好落實(shí)。

　　(一)抓觀念、抓信心。抓觀念、抓信心實(shí)質(zhì)是抓解放思想、更新觀念，抓觀念、抓信心的過(guò)程，也是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。王君書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“觀念決定思路，觀念決定出路”;烏蘭部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“困難再大，事在人為”。兩位領(lǐng)導(dǎo)講的都是思想解放問(wèn)題。我曾在20xx年的市三次黨代會(huì)報(bào)告中，用大量篇幅論述了解放思想的問(wèn)題。兩年之后，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再次強(qiáng)調(diào)要抓觀念、抓信心，講解放思想的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，思想、觀念和信心的問(wèn)題對(duì)我們?yōu)跆m察布發(fā)展至關(guān)重要。

　　一是要在充分釋放區(qū)位、交通、市場(chǎng)和人才資源等的巨大潛力上解放思想。過(guò)去，大家對(duì)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重要性認(rèn)識(shí)不足。原新疆自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉同志曾講過(guò)，新疆的資源比內(nèi)蒙古豐富，地域面積比內(nèi)蒙古大，但新疆的發(fā)展變化不如內(nèi)蒙古，主要是新疆的區(qū)位條件不如內(nèi)蒙古。我市現(xiàn)有的650萬(wàn)千瓦火電裝機(jī)中，有450萬(wàn)千瓦送往北京，最近北京提出需要烏蘭察布提供500萬(wàn)千瓦的電力供給;我市又是北京市馬鈴薯和蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備基地，正在建設(shè)面向首都的綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。這些都是基于我們得天獨(dú)厚的區(qū)位交通和緊鄰京津大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。交通方面，京呼高鐵開(kāi)通后，我市距北京只有一個(gè)多小時(shí)車(chē)程。特別是隨著民用支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的建成，烏蘭察布的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。在人才資源方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前高級(jí)別、高層次的烏蘭察布籍行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家在全國(guó)各地多達(dá)幾千人，有的在國(guó)家部委和大型國(guó)企擔(dān)任要職，有的自己成功創(chuàng)業(yè)。這些人才都有關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的情懷，都有葉落歸根的念想，都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，都是烏蘭察布寶貴的資源。這些資源都需要我們深入研究和充分利用，借助資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展。今年，我們計(jì)劃首先在北京召開(kāi)烏蘭察布老鄉(xiāng)會(huì)，把烏蘭察布籍人士組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，為推動(dòng)烏蘭察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。?

　　二是要在繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裆辖夥潘枷?。各?jí)干部，尤其是旗縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，是各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的決定性因素，也是我們從勝利走向新的勝利的重要法寶。近兩年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入了自治區(qū)第一方陣，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政收入增幅位居自治區(qū)前列。但我市的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平卻排在全區(qū)倒數(shù)。與烏海、阿拉善和興安盟相比，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資方面與這幾個(gè)盟市不相上下，但我們的人口多，人均水平是最低的。以城鎮(zhèn)化為例，全區(qū)的城鎮(zhèn)化率是57%，而我市只有43%，差距很大。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部面臨的困難大、肩負(fù)的責(zé)任重，必須進(jìn)一步弘揚(yáng)和強(qiáng)化勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈妥黠L(fēng)，自覺(jué)做到只要對(duì)地區(qū)發(fā)展有利，就能敢于直面風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)，百折不撓;只要對(duì)改善民生有益的工作，就能頂住壓力，扎實(shí)推進(jìn)，義無(wú)反顧。?

　　三是要在堅(jiān)持超常規(guī)、跨越式發(fā)展上解放思想。20xx年元旦期間，巴特爾主席在我市慰問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，烏蘭察布不能四平八穩(wěn)，必須始終堅(jiān)持超常規(guī)、跨越式發(fā)展。兩年多來(lái)，我們加大投入，在基礎(chǔ)建設(shè)、城市建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)、物流業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等方面，特別是在支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)建設(shè)上，不等不靠、先行先試、大干快上，取得了比較好的成效。跟上自治區(qū)的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)在自治區(qū)成立70周年基本完成扶貧攻堅(jiān);與自治區(qū)和全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)。慢進(jìn)不行，必須超常規(guī)、跨越式發(fā)展。各級(jí)一定要始終以事業(yè)為重、以大局為重、以發(fā)展為重，正確處理執(zhí)行程序與加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，能同時(shí)平行推進(jìn)的，要統(tǒng)籌推進(jìn);不能平行推進(jìn)的，要“先上車(chē)后補(bǔ)票”，但決不能不補(bǔ)票;始終把超常規(guī)作為制定決策的底線(xiàn)，把超常規(guī)作為推進(jìn)工作的常態(tài)，把跨越式作為追求的目標(biāo)，大膽闖、放手干，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。?

　　四是要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干精神上解放思想?；厥走^(guò)去的幾年，我們?yōu)跆m察布經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、走過(guò)了坎坎坷坷，特別是經(jīng)受了全球金融危機(jī)沖擊，仍保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。能夠取得這樣的成績(jī)，創(chuàng)新實(shí)干至關(guān)重要。正如王君書(shū)記在點(diǎn)評(píng)會(huì)上講的，“烏蘭察布市的廣大干部群眾沒(méi)有退縮、沒(méi)有氣餒，知難而進(jìn)、迎難而上，腳踏實(shí)地在干工作”，“總結(jié)這幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這是很重要的一條”。各級(jí)干部一定要保持這種創(chuàng)新的精神、敢闖敢干的精神，以持續(xù)的創(chuàng)新實(shí)干推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。?

　　(二)抓投資、抓招商。抓投資就是抓招商，就是抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)。尤其是在目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較弱的情況下，抓投資始終應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在優(yōu)先和戰(zhàn)略的地位，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

　　應(yīng)當(dāng)看到，我們抓投資、抓招商面臨著前所未有的機(jī)遇。一是國(guó)家和各省市大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型和環(huán)境、資源、能源約束型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移成為大勢(shì)所趨。這些項(xiàng)目大多技術(shù)比較成熟先進(jìn)、處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)期和成熟期，在中西部地區(qū)有很大的發(fā)展空間。二是京津冀地區(qū)受霧霾影響，開(kāi)始實(shí)施空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，大量的冶金、化工等高載能企業(yè)面臨關(guān)停和轉(zhuǎn)移的選擇。這些產(chǎn)業(yè)與我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有很大的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，引進(jìn)來(lái)可以形成集群集約循環(huán)發(fā)展的格局。三是資本追逐利潤(rùn)的本性沒(méi)有變。發(fā)達(dá)地區(qū)一些企業(yè)和投資者急于在中西部地區(qū)搶占資源、搶奪投資先機(jī)。四是我們的物流、文化旅游、冶金、化工、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有著廣闊的發(fā)展前景，對(duì)資本的吸引力與日俱增。這些新的變化和新的形勢(shì)，為我們招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件?？梢哉f(shuō)，烏蘭察布當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期怎么講招商、怎么抓招商都不過(guò)分，必須使出渾身解數(shù)，大抓特抓，抓出成效。

　　要著力擴(kuò)大招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商方式，提高招商效果。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。王君書(shū)記在觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上指出，全區(qū)除了鄂爾多斯，其它盟市都存在城市超前、產(chǎn)業(yè)滯后的問(wèn)題。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有人口聚集。人從哪里來(lái)，靠產(chǎn)業(yè)來(lái)吸引;發(fā)展產(chǎn)業(yè)靠什么，靠招商引資。我們抓招商引資，既要加大二產(chǎn)的招商力度，也絕不能忽視一產(chǎn)和三產(chǎn)的招商，切實(shí)做到一二三產(chǎn)業(yè)并重。特別是一產(chǎn)，不僅是富民產(chǎn)業(yè)，也是強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展速度甚至比工業(yè)還快。種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大了，就會(huì)帶動(dòng)加工業(yè)快速發(fā)展，稅收也會(huì)大幅度增加。據(jù)測(cè)算，生豬達(dá)到500萬(wàn)口，連養(yǎng)殖帶加工，銷(xiāo)售額可達(dá)200億元以上，稅收也在10億元以上。目前，雙匯每年給集寧區(qū)上繳的稅金就達(dá)1億多元。同時(shí)，一產(chǎn)也要重視品牌打造。只有把品牌打造好、經(jīng)營(yíng)好，才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能長(zhǎng)盛不衰。要按照王君書(shū)記強(qiáng)調(diào)的一產(chǎn)也要加大招商引資力度的要求，堅(jiān)持前山以種為主、后山以養(yǎng)為主，種植業(yè)以設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼蔬菜、馬鈴薯種薯為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、肉雞為主的總體規(guī)劃布局，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、有實(shí)力的企業(yè)和城鎮(zhèn)資本，建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)牧場(chǎng)，打造首都北京蔬菜的主要供應(yīng)基地、全國(guó)最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地和生豬、肉雞強(qiáng)市，把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村牧區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)要著力抓文化旅游業(yè)。我們的文化旅游資源在全區(qū)獨(dú)一無(wú)二，有草原、有山、有水，交通便捷，能夠吸引大量游客。尤其是集寧，知名度高、距離北京近、城市漂亮、氣候涼爽、適宜人居、食品安全，這些都是吸引游客的重要因素。各地一定要各打各的特色，各發(fā)揮各的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。比如，涼城要圍繞岱海做足水的文章、興和圍繞蘇木山做足山的文章，集寧圍繞皮革、古城做好產(chǎn)業(yè)觀光的文章。通過(guò)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提名氣、聚人氣、促消費(fèi)。各旗縣市區(qū)要結(jié)合招商引資，從現(xiàn)在開(kāi)始，著手準(zhǔn)備明年全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的項(xiàng)目。每個(gè)旗縣市區(qū)要至少準(zhǔn)備3個(gè)投資10億元以上的新項(xiàng)目。這些項(xiàng)目既可以是一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也可以是“五個(gè)基地”方面的項(xiàng)目。今年能動(dòng)工就盡快開(kāi)工，最晚明年上半年要全部動(dòng)工。?

　　二是依托要素招商。要圍繞已探明的礦產(chǎn)資源，堅(jiān)持整裝開(kāi)發(fā)、深度開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用的原則，重點(diǎn)圍繞煤化工、有色金屬冶煉加工等方面引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，投資資源綜合開(kāi)發(fā)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步做好工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、文化旅游園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，借鑒集寧國(guó)際皮革城的發(fā)展模式，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)投資建設(shè)園區(qū)和營(yíng)業(yè)廠房，為投資者和項(xiàng)目落地入駐創(chuàng)造良好條件。特別是要集中力量和資源，加快打造與北京合作共建50平方公里園區(qū)這個(gè)大平臺(tái)，抓住北京市實(shí)施空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整退出部分先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的機(jī)遇，跟蹤汽車(chē)零部件、通用設(shè)備、化學(xué)制品、家具和服裝業(yè)等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，引進(jìn)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，建成承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)。?

　　三是要強(qiáng)化配套促進(jìn)招商。一要搞好規(guī)劃。與國(guó)家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃搞好對(duì)接，不僅要編制好縣域規(guī)劃，而且要圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。最關(guān)鍵的是把園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把旅游景點(diǎn)的水、電、路、通訊等設(shè)施搞好，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施吸引投資者。三要完善配套政策。電價(jià)、地價(jià)、資源的配置要由市里統(tǒng)一制定，避免旗縣各行其是、惡性競(jìng)爭(zhēng)。四要強(qiáng)化培訓(xùn)。一個(gè)地區(qū)欠發(fā)達(dá)的核心問(wèn)題是教育上不去，教育最大的問(wèn)題是職業(yè)教育發(fā)展滯后。職業(yè)教育滯后，導(dǎo)致就業(yè)難與企業(yè)招工難并存。各旗縣一定要實(shí)實(shí)在在地抓好培訓(xùn)工作，人社局、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)組織開(kāi)展好專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。五要優(yōu)化服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳要把辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的流程圖公布于眾，方便企業(yè)辦事。紀(jì)檢委要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理吃拿卡要、推諉扯皮的問(wèn)題，通過(guò)明察暗訪抓一些典型，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，大力正風(fēng)肅紀(jì)。?

　　四是創(chuàng)新招商引資方式。以商招商、定向招商、小分隊(duì)招商是實(shí)踐證明成功率較高的招商方式。要根據(jù)實(shí)際，綜合運(yùn)用這些方式，既要圍繞龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)以商招商，形成“葡萄效應(yīng)”;又要盯住主要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和轉(zhuǎn)移區(qū)，實(shí)行定向招商;還要針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展好小分隊(duì)招商。特別是要把領(lǐng)導(dǎo)招商作為重點(diǎn)，繼續(xù)執(zhí)行好旗縣黨政“一把手”經(jīng)常有一個(gè)在外招商的制度，帶領(lǐng)部門(mén)、園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成小分隊(duì)，在重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)駐地招商，提高招商效果。同時(shí)，為了集中時(shí)間抓招商引資，原定于9月底召開(kāi)的全市第二次現(xiàn)場(chǎng)觀摩考評(píng)會(huì)推后召開(kāi)，屆時(shí)主要看各地落實(shí)這次會(huì)議精神尤其是招商引資的情況。?

　　(三)抓保障、抓民生。保障民生是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。正如王君書(shū)記講的，我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓老百姓過(guò)上好日子。現(xiàn)在距年底僅有4個(gè)月的時(shí)間，是落實(shí)民生工作的關(guān)鍵時(shí)段。各級(jí)不論在任何時(shí)候、任何情況下，保障和改善民生的政策只能加強(qiáng)不能削弱;不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多大困難，保障和改善民生的支出只能增加不能減少;不論工作多么繁忙，改善民生的舉措只能強(qiáng)化不能放松。在保障基本公共服務(wù)、困難群眾基本生活這個(gè)底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，盡量多做雪中送炭的工作，以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。?

　　一是要優(yōu)先發(fā)展教育。加快幼兒園、中小學(xué)在建工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早竣工、早使用;深入推進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和中小學(xué)課堂教學(xué)三項(xiàng)改革，不斷提高教育教學(xué)水平。到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)硬件建設(shè)達(dá)到自治區(qū)中等偏上水平，教育質(zhì)量進(jìn)入自治區(qū)前列。?

　　二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，要將人力、物力重點(diǎn)向旗縣中心醫(yī)院傾斜，全面提高旗縣中心醫(yī)院的醫(yī)療水平。要全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作的有關(guān)政策，確保城鄉(xiāng)社保、低保、醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)全面兌現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難群體的幫扶救助工作，切實(shí)解決好困難群眾的生活問(wèn)題。各地要提前預(yù)撥資金，保證各類(lèi)保障房尤其是城市棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、廉租房、互助幸福院建設(shè)順利推進(jìn)。去年和今年初開(kāi)工的項(xiàng)目，要力爭(zhēng)年底前建成入住。

　　三是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。人社局和醫(yī)專(zhuān)聯(lián)合開(kāi)展“3個(gè)1000”家政人員培訓(xùn)、打造“烏蘭美”家政服務(wù)品牌的成功實(shí)踐，走出了一條校政、校企聯(lián)手開(kāi)展培訓(xùn)的好路子。從現(xiàn)在起，市人社局要會(huì)同3所高校和市直培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的方式方法，拿出具體的培訓(xùn)規(guī)劃方案，組織開(kāi)展好培訓(xùn)工作。各旗縣要結(jié)合產(chǎn)業(yè)用工實(shí)際，依托職業(yè)中學(xué)和就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則，開(kāi)展好適用技術(shù)工人培訓(xùn)。最近，自治區(qū)正在研究關(guān)于免費(fèi)就讀高職的政策。我們要積極對(duì)接，爭(zhēng)取讓未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生全部進(jìn)入市內(nèi)3所大學(xué)和職高，接受專(zhuān)業(yè)教育和技能培訓(xùn)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

　　四是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。借助自治區(qū)8位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶我市，特別是王君書(shū)記聯(lián)系包扶我市的機(jī)遇，積極尋求自治區(qū)有關(guān)廳局的扶持和幫助。前一段時(shí)間，自治區(qū)各廳局的“一把手”已多次到我市調(diào)研指導(dǎo)工作，并明確表示全力支持烏蘭察布的發(fā)展，在資金和項(xiàng)目上盡可能給予傾斜?，F(xiàn)在已進(jìn)入9月份，各種項(xiàng)目資金正在陸續(xù)到位，同時(shí)明年的項(xiàng)目安排也要開(kāi)始規(guī)劃。各地各部門(mén)要積極與自治區(qū)相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金扶持，力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目列入明年全區(qū)的大盤(pán)子。積極爭(zhēng)取扶貧惠民貸款。扶貧辦和相關(guān)旗縣要緊盯自治區(qū)在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的貧困旗縣實(shí)施扶貧惠民貸款的政策，選好項(xiàng)目，確保8個(gè)旗縣、8億元貸款全部落實(shí)到具體項(xiàng)目上。政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好農(nóng)行和信用社，保證惠民貸款順利發(fā)放。按照自治區(qū)的要求，因地制宜、因人制宜，一村一策，一戶(hù)一法，做好“扶、轉(zhuǎn)、保”三篇文章，提高扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。?

　　(四)抓城建。城鎮(zhèn)是縣域的核心，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)就是培育縣域經(jīng)濟(jì)的龍頭、人口集聚的平臺(tái)。要抓住國(guó)家加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是推進(jìn)呼包銀榆城市群建設(shè)的機(jī)遇，打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)型城鎮(zhèn)。?

　　一是高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。比如，包頭市城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)起步早、規(guī)劃得好，而且設(shè)計(jì)覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，成為自治區(qū)的典范。我們?yōu)跆m察布，目前中心城區(qū)和旗縣也只有總體規(guī)劃，詳規(guī)和設(shè)計(jì)還沒(méi)有做到全覆蓋。要按照宜居宜業(yè)宜游生態(tài)型的要求，盡快完善規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，做到規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)精細(xì)，以高層次、高水平的規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。?

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。7月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。近期，國(guó)務(wù)院在這方面將出臺(tái)配套的政策、項(xiàng)目和資金支持。各旗縣和市直部門(mén)要提前做好項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。堅(jiān)持城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)融合發(fā)展、新區(qū)擴(kuò)展和舊區(qū)改造協(xié)調(diào)互動(dòng)、地上建筑和地下建筑統(tǒng)籌推進(jìn)、環(huán)境改善與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)同步加強(qiáng)，按照“先地下后地上、先配套后居住、先環(huán)境后建筑”的原則，先行建設(shè)道路、供熱、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，同步配套教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，形成“成熟一片、開(kāi)發(fā)一片、建成一片”的組團(tuán)開(kāi)發(fā)模式。要以創(chuàng)建自治區(qū)園林城市、國(guó)家森林城市為抓手，樹(shù)立“把城市建在公園里”的理念，打好山、水、綠三張牌，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的根本改善，努力營(yíng)造天藍(lán)、草綠、林茂、水清的生態(tài)環(huán)境。特別是要加快實(shí)施“一市兩區(qū)三組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮集寧、前旗和開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)主體的作用，多點(diǎn)輻射、多向推進(jìn)，打造區(qū)域性中心城市。集寧區(qū)要著力推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移，以“三園”建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)拉開(kāi)框架，以城市綜合體組團(tuán)開(kāi)發(fā)形成多中心分散布局，以棚戶(hù)區(qū)改造推進(jìn)舊區(qū)發(fā)展;前旗要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)中心城區(qū)的重要一員，在現(xiàn)有新區(qū)基礎(chǔ)上加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)發(fā)區(qū)要象規(guī)劃建設(shè)城市一樣規(guī)劃建設(shè)園區(qū)，與城市實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互通、建設(shè)互促、產(chǎn)城互融，形成兩區(qū)無(wú)縫銜接、三組團(tuán)有機(jī)融合的發(fā)展格局。?

　　三是高水平經(jīng)營(yíng)。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，既要保障供水供電排水等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，又要保障醫(yī)療、教育、文化、體育等公益服務(wù)設(shè)施高效利用;既要加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市，又要豐富居民的文化娛樂(lè)生活，打造活力城市、魅力城市。?

　　(五)抓基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)是保障，基礎(chǔ)要先行。要緊緊抓住國(guó)家加大中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利機(jī)遇，爭(zhēng)取再啟動(dòng)一批關(guān)鍵項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過(guò)一個(gè)周期的建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施普遍超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為跨越發(fā)展留出空間、創(chuàng)造條件。加快水利工程建設(shè)，推進(jìn)卓資隆勝、興和七家營(yíng)、四子王紅格爾等水庫(kù)新建工程和8座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)好部分水利工程、小型水庫(kù)審批權(quán)、招投標(biāo)下放到盟市的政策，盡快完成9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固審批、招投標(biāo)工作，解決重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)用水問(wèn)題，提高水資源保障能力。加快電網(wǎng)工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好總投資18億元的26項(xiàng)輸變電工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增變電容量300萬(wàn)千伏安。加快公路工程建設(shè)，要抓好南繞城、東繞城等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(總里程1228公里)建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資150億元。加快機(jī)場(chǎng)鐵路工程建設(shè)，確保烏蘭察布支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、航站區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)主體工程全面完工，明年上半年試通航。加快呼張客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)征拆工作進(jìn)度，積極配合施工單位爭(zhēng)取在2016年建成通車(chē)。加快天然氣利用工程建設(shè)，依托陜京四線(xiàn)過(guò)境的優(yōu)勢(shì)，在興和、集寧規(guī)劃設(shè)置分輸口，通過(guò)建設(shè)分輸氣管道，解決城鎮(zhèn)居民用氣，并為企業(yè)開(kāi)展天然氣轉(zhuǎn)化利用創(chuàng)造條件。要加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。以構(gòu)筑“我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障”為目標(biāo)，組織實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)禁牧舍飼和草畜平衡政策，鞏固和擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。以通道綠化、廠礦園區(qū)綠化、村屯和河道綠化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，逐步形成以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行?，向外擴(kuò)展輻射的綠化格局。?

　　(六)抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的保障、民生的重點(diǎn)。自治區(qū)對(duì)維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作非常重視。8月23日，自治區(qū)黨委召開(kāi)會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解的實(shí)施意見(jiàn)。在前幾次的觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上，王君書(shū)記對(duì)矛盾糾紛排查化解工作和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作作了強(qiáng)調(diào)。在觀摩檢查我市的點(diǎn)評(píng)會(huì)上，李佳副書(shū)記又重點(diǎn)就做好矛盾糾紛排查化解工作做了說(shuō)明。昨天，自治區(qū)又召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)矛盾糾紛排查化解和維穩(wěn)工作進(jìn)行了再部署。?

　　我們?yōu)跆m察布近年來(lái)高度重視維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹自治區(qū)的要求，在推進(jìn)矛盾糾紛排查化解方面，從市縣鄉(xiāng)村各個(gè)層面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，取得了顯著成效，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面。今年1-8月份，我市赴區(qū)上訪的批次在全區(qū)排第九位，人次排第八位，赴京非訪為零。同時(shí)，我們也要看到，在加快發(fā)展的過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的矛盾和問(wèn)題，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們面臨的壓力不僅不會(huì)減輕，在某些時(shí)段和某些領(lǐng)域可能還會(huì)加重。各級(jí)必須時(shí)刻保持清醒，按照自治區(qū)的要求和部署，及時(shí)排查，有效化解，全力維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。?

　　這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問(wèn)題。要明確，各地各部門(mén)的黨政“一把手”是第一責(zé)任人，這是義不容辭的責(zé)任，要切實(shí)承擔(dān)起各自的職責(zé)，親自研究部署，親自督查落實(shí)，親自帶頭包案解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和矛盾糾紛。各地黨委副書(shū)記是直接責(zé)任人，要組織落實(shí)好自治區(qū)的要求和部署，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的維穩(wěn)工作。自治區(qū)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，把解決群眾信訪問(wèn)題作為一件實(shí)事去抓，各地一定要按照自治區(qū)的要求精神，對(duì)矛盾糾紛堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，真正把矛盾問(wèn)題和隱患排查出來(lái)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患，要區(qū)別情況、分類(lèi)化解，能第一時(shí)間解決的必須在第一時(shí)間化解，需要一個(gè)時(shí)段才能解決的要盡量縮短化解時(shí)間，切實(shí)推進(jìn)“事要解決”，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。?

　　(七)抓全面推進(jìn)。按照“五位一體”的要求，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)、文化、生態(tài)、政治等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的建設(shè)，特別是社會(huì)領(lǐng)域的工作，如教育、人才培訓(xùn)、計(jì)劃生育等工作一定要往前趕，努力走進(jìn)全區(qū)前列，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各部門(mén)都要樹(shù)立“爭(zhēng)名升位”的意識(shí)，積極爭(zhēng)取各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促建。同時(shí)，要狠抓作風(fēng)建設(shè)， 認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)和我市的各項(xiàng)規(guī)定，提前啟動(dòng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造風(fēng)清氣正、敬業(yè)奉獻(xiàn)的氛圍，營(yíng)造文明和諧、安定團(tuán)結(jié)的氛圍，為落實(shí)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。?

　　同志們，落實(shí)好自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合貫徹精神、同志一系列重要講話(huà)精神和自治區(qū)九屆七次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“五個(gè)區(qū)”建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解放思想、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)烏蘭察布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!