市委領導在會議上的講話稿
市委領導在會議上的講話稿
中國共產黨是我國的領導核心,市委作為黨的地方領導機構在政治生活中是各項社會主義事業(yè)的領導核心。下面是學習啦小編給大家整理的市委領導在會議上的講話稿,僅供參考。
市委領導在會議上的講話稿篇1
同志們:
這次市委經濟工作會議的主要任務是,貫徹落實省委九屆八次全會、省委經濟工作會議精神,總結回顧去年我市經濟工作,安排部署新常態(tài)下的經濟工作。按照市委會研究的意見,李公樂同志將對我市經濟工作作全面總結部署,這里我先講幾點意見。
一、把握新常態(tài),把思想認識統一到中央戰(zhàn)略判斷和省委決策部署上來
中央經濟工作會議指出,認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。因此,把握新常態(tài),是20xx年經濟工作的核心要求。做好今年的經濟工作,最重要的是把思想認識統一到中央對經濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來,把發(fā)展目標凝聚到省委、省政府對今年經濟工作的總體安排部署上來,以清醒的頭腦、有效的措施、扎實的作風,推動經濟平穩(wěn)持續(xù)健康增長,促進社會事業(yè)全面進步,全力以赴完成全年經濟社會發(fā)展任務。
進入新常態(tài),我國經濟呈現出 速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,消費需求、投資需求、生產能力和產業(yè)組織方式、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解等等都將發(fā)生趨勢性變化。因此,在新常態(tài)下,更要按經濟規(guī)律辦事,實現遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
20xx年,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾,堅持“ 持續(xù)求進、好中求快” 的總基調,團結一致,攻堅克難,保持了經濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展的好勢頭和好局面。預計全年經濟增長8.8% ,高于全省平均水平,發(fā)展的質量效益不斷趨好,協調性科學性繼續(xù)增強,蓄勢跨越崛起的后勁更加充分,后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯,干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘的整體形象持續(xù)提升。在國際經濟形勢嚴峻復雜,國內經濟發(fā)展矛盾交織疊加的大背景下,取得這樣的成績確實不易,也證明市委、市政府作出的決策部署符合省委要求,切合商丘實際,各地各部門的工作扎實有效。這是全市上下團結奮斗、共同努力的結果。
20xx 年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“ 十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經濟工作意義重大。今年經濟工作的總體要求是: 深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實省委九屆八次全會和省委經濟工作會議精神,堅持 “ 持續(xù)求進、好中求快 ” 的總基調,以建設承接產業(yè)轉移示范市為統攬,以三區(qū)發(fā)展促突破,以四項重點帶全局,以五大建設作保障,穩(wěn)增長,調結構,促改革,擴開放,控風險,惠民生,把握新常態(tài),抓住新機遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現新發(fā)展,不斷開創(chuàng)我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。
今年經濟增長預期目標是8.5% ,這是充分考慮了經濟社會發(fā)展進入新常態(tài),又立足商丘自身呈現的階段性特征這一現實情況而確定的。從商丘角度看,一是新常態(tài)下內需不足的矛盾更為突出,但是我市處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進階段,投資帶動的空間大、消費需求的潛力大。二是靠能源原材料工業(yè)支撐增長的傳統資源優(yōu)勢在減弱,但我市產業(yè)集群、現代物流、交通信息等后發(fā)優(yōu)勢在明顯上升。三是人力資本的成本優(yōu)勢在減弱,但我市豐富的勞動力保障優(yōu)勢在增強。四是拼資源拼消耗的粗放型發(fā)展模式不可持續(xù),但我市環(huán)保裝備新技術新產品、電子商務新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢頭強勁,有的同先進地區(qū)比已經處在同一起跑線上,還有可能后來居上、迎頭趕上,如阿里巴巴? 商丘產業(yè)帶就走在了全國前列。五是近年來我市謀劃實施了一批打基礎管長遠增后勁的大事,交通基礎設施、產業(yè)集群發(fā)展、區(qū)域經濟壯大等支撐保障能力不斷增強,發(fā)展的勢能不斷積蓄,后發(fā)優(yōu)勢明顯增多。六是多年來我市經濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)較快增長的事實說明,各級領導干部駕馭經濟發(fā)展大局的水平在提高,應對復雜形勢的能力在增強,真抓實干的作風在轉變,我們有能力有信心把挑戰(zhàn)變機遇,牢牢把握經濟工作主動權,推動商丘在新常態(tài)下實現更好更快發(fā)展。
因此,我市需求潛力大、后發(fā)優(yōu)勢多、產業(yè)集群成效好、區(qū)域經濟發(fā)展勢頭強、干部隊伍素質高等自身獨特因素,決定了我市做好新常態(tài)下經濟工作的綜合比較優(yōu)勢明顯。未來一段時間,我市發(fā)展速度會更科學合理,總體質量會越來越好,經濟效益會越來越高,各地各部門和廣大黨員干部要看到商丘發(fā)展的有利因素和美好前景,堅定信心,搶抓機遇,應對挑戰(zhàn),化解風險,乘勢而上,在新常態(tài)下體現新作為、實現新發(fā)展。
貫徹總體要求,實現預期目標,關鍵要做到“ 六個堅持” :
? ——堅持推動發(fā)展不動搖。多次強調,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。我市人口多、底子薄、總量小、人均水平低的基本市情,必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,在發(fā)展中壯大自身實力,在發(fā)展中努力縮小差距,在發(fā)展中實現經濟轉型,在發(fā)展中提高質量效益。
——堅持改革開放不停步。改革開放是破解深層次矛盾的治本之策,要堅定不移把深化改革、擴大開放作為穩(wěn)定增長、持續(xù)發(fā)展的法寶,向改革要動力,向開放要外力,著力完善體制機制,破除瓶頸制約,釋放改革紅利,激發(fā)活力、增添動力。
——堅持質量效益不移位。切實把經濟工作的著力點轉到轉變發(fā)展方式上來,以提高質量效益為中心,大力發(fā)展先進制造業(yè),加快現代服務業(yè)發(fā)展步伐,培育特色主導產業(yè),轉化發(fā)展動力,做到減速不減勢、減速不減效,實現質量效益的雙提升。
——堅持創(chuàng)新驅動不松勁。新常態(tài)的發(fā)展動力源于創(chuàng)新,要在繼續(xù)注重要素驅動、投資驅動的同時,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,重視體制機制創(chuàng)新,加快科技創(chuàng)新,積極開展產品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,著力培育新的經濟增長動力。
——堅持改善民生不換擋。要始終把滿足人民群眾物質文化需求、讓城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè),作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)加大民生投入,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實把基本民生底線兜住兜好,使改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。
——堅持優(yōu)化環(huán)境不懈怠。 區(qū)域經濟的競爭某種意義上講是發(fā)展環(huán)境的競爭,要加大基礎設施建設力度, 深化“ 三治三提” 活動成果,營造低成本、高效率、零障礙、無干擾的商丘環(huán)境,增強軟實力。
二、明確新任務,把《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰(zhàn)略綱要》落到實處
省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰(zhàn)略綱要》,是我省在新的歷史起點上全面建成小康社會、加快現代化建設的綱領性文件,形成了河南發(fā)展的總體設計和行動指南,既為“ 十三五” 乃至更長時期的發(fā)展確定了基本坐標和路線圖,也為明年經濟社會發(fā)展指明了方向。貫徹落實好《戰(zhàn)略綱要》,對于促進干部群眾認識更到位、路子更明確、行動更堅定、工作更有效,引領和鼓舞全省上下沿著正確方向乘勢而上,加快中原崛起河南振興富民強省,實現“ 兩個一百年” 奮斗目標,具有重大而深遠的意義。
一要明確戰(zhàn)略目標。就是到2020 年全面建成小康社會,力爭經濟社會發(fā)展主要人均指標高于全國平均水平;到2040 年左右全省基本實現現代化。
二要明確戰(zhàn)略方針。就是必須堅持中國特色社會主義根本方向,堅持黨的領導,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信;必須堅持以人為本,一切為了人民,一切依靠人民;必須堅持黨的實事求是的思想路線,把握科學思想方法。
三要明確戰(zhàn)略布局。就是把中國特色社會主義事業(yè)“ 五位一體” 總布局和全面推進黨的建設新的偉大工程在河南具體化,打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南,推進社會主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執(zhí)政能力制度建設。
四要明確戰(zhàn)略重點。就是堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“ 四化” 同步科學發(fā)展。聚焦實施糧食生產核心區(qū)、中原經濟區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略。著力推動“ 一個載體、四個體系、六大基礎” 建設。
五要明確戰(zhàn)略舉措。就是持續(xù)擴大對外開放,全面深化改革,全面推進依法治省,加強思想文化建設,推進社會治理體系和治理能力現代化。
六要明確戰(zhàn)略保證。就是發(fā)揮黨委領導核心作用,建設高素質執(zhí)政骨干隊伍,創(chuàng)新基層黨建工作,推動作風建設常態(tài)化,堅定不移反對腐敗。
《戰(zhàn)略綱要》明確了全面建成小康社會、加快現代化建設的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保證,形成了“ 六位一體” 的有機整體,我們要深入學習領會,把握實質內涵,切實把《戰(zhàn)略綱要》的精神貫穿到工作的各個方面,落實到具體行動之中。尤其要注意以《戰(zhàn)略綱要》精神來指導“ 十三五” 規(guī)劃的編制,結合年度經濟社會發(fā)展的工作安排,做到有機銜接,把長遠目標任務與階段性工作安排部署緊密結合起來。要堅持從現在開始,把能做的事情先做起來,用《戰(zhàn)略綱要》引領行動、指導實踐、推動工作,真正把《戰(zhàn)略綱要》精神落到實處,確保我市經濟增長年均增速高于全省平均水平,確保與全省同步全面建成小康社會、加快實現現代化宏偉目標任務。
三、增創(chuàng)新優(yōu)勢,持續(xù)推動商丘更好更快發(fā)展
優(yōu)勢是現實生產力,更是未來競爭力。商丘最大的優(yōu)勢是后發(fā)優(yōu)勢,主要包括:
一是交通區(qū)位優(yōu)勢。 近年來,我們搶抓交通項目建設機遇, 加快鄭徐高鐵、商合杭高鐵、商登高速、商丘機場、沱澮河航運等重大項目建設,鄭徐高鐵年底將聯調聯試,商合杭高鐵已于去年年底開工,京九高鐵已列入規(guī)劃,去年商丘綜合交通體系建設取得歷史性突破,未來商丘將擁有三個火車站,成為高鐵新貴,從根本上確立了綜合交通樞紐城市地位。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,交通區(qū)位優(yōu)勢凸顯,綜合競爭力增強。
二是產業(yè)集聚優(yōu)勢。2008 年國際金融危機爆發(fā)后,我們抓住了東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移的難得歷史機遇,大力加強產業(yè)集聚區(qū)建設, 一大批產業(yè)轉移項目落戶商丘,每個縣都形成了具有自身特點的主導產業(yè)和產業(yè)集群,商丘新型工業(yè)化開始起步,為探索 走出一條傳統農區(qū)跨越發(fā)展之路奠定了堅實基礎。
三是人文環(huán)境優(yōu)勢。打響“ 商之源” 品牌,連續(xù)成功舉辦5 屆 中國? 商丘國際華商節(jié),塑造全球華商共同的精神家園。大力弘揚社會主義核心價值觀,“ 一言九鼎、實干興商” 的商丘城市精神成為大家的自覺行動,“ 商丘好人” 成為商丘一張靚麗的城市名片 。落實中央八項規(guī)定,開展黨的群眾路線教育實踐活動,正作風反“ 四風” 以及“ 三治三提” 作風建設,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,樹立了良好形象。
四是人力資源優(yōu)勢。勞動力資源是重要的生產要素保障資源,商丘作為人口大市, 富余勞動力充裕,我們圍繞承接產業(yè)轉移,大力發(fā)展職業(yè)教育,著力提升勞動者就業(yè)技能和素質,推動了商丘由人力資源大市向人力資源強市的嬗變??梢哉f,商丘人力資源比東部發(fā)達地區(qū)保障性強,比西部欠發(fā)達地區(qū)素質高,商丘的人口紅利優(yōu)勢明顯。
五是和諧穩(wěn)定優(yōu)勢。穩(wěn)定利于干事創(chuàng)業(yè),和諧能夠身心愉悅。近年來,商丘社會大局保持平穩(wěn),連年獲得全國信訪穩(wěn)定先進單位和全省平安建設先進市,外界說商丘沒有發(fā)生驚天動地的大事,也很少有雜七雜八的怪事,外地人來商丘有安全感,能感受到公平正義的陽光,可以放心干事、舒心生活。
六是政治生態(tài)優(yōu)勢。黨員干部能夠勇于負責、敢于擔當,講原則、懂規(guī)矩、守底線;居民群眾本分開明、熱情真誠,做到講誠信、懂友善、守公德,這是 商丘風清氣正、政通人和的關鍵所在。大家務必倍加珍惜,精心呵護,持續(xù)保持。
四、實現新發(fā)展,著力研究解決經濟工作中的關鍵問題
實現我市在新常態(tài)下的新發(fā)展,必須集中力量研究經濟工作中面臨的形勢任務,抓住關鍵環(huán)節(jié),化解潛在風險,解決實際困難和問題。主要是:
一是把穩(wěn)增長作為首要任務。商丘這幾年發(fā)展的一個最大亮點就是“ 穩(wěn)” ,沒有急轉彎,沒有瞎折騰,沒有犯顛覆性錯誤。今年國內外經濟環(huán)境錯綜復雜,經濟下行的壓力依然較大,必須把穩(wěn)增長作為經濟工作的首要任務。只有穩(wěn)住經濟運行,防止大起大落,才能穩(wěn)住市場預期,才能為結構調整創(chuàng)造條件,為改革開放贏得空間,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
二是培育新的經濟增長點。穩(wěn)增長僅靠調整存量還遠遠不夠,必須培育高成長性產業(yè)、競爭力強的企業(yè)、有市場有效益的產品,推動傳統產業(yè)的轉型升級,加快新項目的投產達效。要抓好創(chuàng)新驅動,推進包括科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新在內的全面創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,推動實現由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主的轉變。
三是高度重視承接產業(yè)轉移問題。特別是如何適應國際化、專業(yè)化的要求,如何在現有基礎上持續(xù)開展集群化、產業(yè)鏈招商引資,擴大承接產業(yè)轉移成效,要認真研究,拿出具體有效辦法措施。要大力發(fā)展先進制造業(yè),加快構建現代工業(yè)產業(yè)體系,鞏固擴大承接產業(yè)轉移示范市建設成效。
四是加快商丘區(qū)域性中心城市建設步伐。商丘的城市定位是豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,在豫皖城市群中發(fā)揮龍頭帶動作用。我市要按照區(qū)域中心城市、縣域核心縣城、鄉(xiāng)域中心鎮(zhèn)三級節(jié)點的要求,構建放射狀、葡萄串、集群型、網絡化城鎮(zhèn)空間格局。
五是解決事關群眾切身利益的問題。著力解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社會保障等問題,把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好,尤其要高度重視勞動力技能培訓,把人力資源大市轉化為人力資源強市。要加強生態(tài)環(huán)境建設,實施藍天碧水工程,深入開展“ 六城” 聯創(chuàng)和 “ 美麗商丘? 整潔村鎮(zhèn)” 行動 ,今冬明春要大力開展植樹造林活動,加快森林城市創(chuàng)建步伐,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生產生活環(huán)境,建設美麗商丘。
六是推進改革創(chuàng)新。堅持問題導向,對于影響經濟社會發(fā)展的突出障礙、群眾反映強烈的突出問題,要組織專題小組,制定專門方案,組成專業(yè)隊伍去推動落實。要突出簡政放權,實行“ 負面清單”制度,做到“ 應減必減” 、“ 應放必放” 、“ 應授必授” ,著力破解體制機制障礙,通過改革創(chuàng)新增動力、添活力。
七是研究土地制度改革。準確把握中央在農村土地制度改革方面的新政策,圍繞發(fā)展規(guī)模經營、增強支撐保障能力,健康推動土地流轉,盤活土地資源,保障農民權益,保障建設需要。
八是研究農業(yè)增產、農民增收問題。主要是如何破解當前農業(yè)生產面臨的生產成本上升、財政補貼壓力加大兩大“ 天花板” 和環(huán)境、資源制約兩道“ 緊箍咒” ,保障糧食生產安全,加快發(fā)展現代農業(yè),構建新型農業(yè)經營體系,切實轉變農業(yè)發(fā)展方式。
九是防范金融風險。 高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經濟問題變成社會問題。
五、落實新要求,大力加強領導干部隊伍建設
省委反復強調,對一個地方來說,領導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙發(fā)展進程的因素主要有五個方面:一是路子走不對,二是機遇抓不住,三是改革跟不上,四是干部不適應,五是風險控不住。防止這種局面的發(fā)生,關鍵在人,關鍵在干部,關鍵在各級黨組織。省委要求 各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領導核心作用,善于觀大勢、謀大事,與時俱進推進領導經濟工作的觀念、體制、方式方法的轉變,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂得上、做得成、穩(wěn)得住。
落實省委要求,建設一支高素質的黨員干部隊伍,需要明確的是:
一要強化責任。 作為黨員領導干部,在其位就要謀其政、盡其責,不能從個人角度考慮問題,徇私情、落好人,必須強化責任擔當,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為,勇于擔當,敢于直面矛盾,善于解決問題,關鍵時刻沖得上、困難面前不退縮,成為組織放心、群眾信任的好干部。
二要真抓實干。評判一個地方發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經濟增速及質量效益,老百姓得到的實惠;二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領導素質、崗位能力的重要標準;三是風氣比較正,就是領導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu);四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經得起檢驗的工作實績。
三要改進作風。始終繃緊作風建設這根弦,深入推進正風肅紀,健全改作風反“ 四風” 的常態(tài)化制度,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,把從嚴治黨要求傳遞到各個領域、各個系統,把管黨治黨責任落實到各個方面、各項工作,干部轉作風,工作上臺階,群眾得實惠,黨員樹形象。
四要推動落實。推進市委、市政府提出的以大交通發(fā)展大物流、以大物流催生大產業(yè)、以大產業(yè)建設大都市的發(fā)展大局,需要落實到具體事項、具體地區(qū)、具體單位、具體人員,各地各部門要自覺把自身工作與全市工作大局結合起來,領導同志靠前指揮,深入基層一線抓好落實,凝聚力量集中攻堅,確保工作扎實推進,圓滿完成既定的各項任務。
同志們,新常態(tài)提出新任務,新要求必有新作為。讓我們共同努力,重視經濟工作、加強經濟工作、做好經濟工作,為推動商丘跨越發(fā)展科學發(fā)展,為中原更出彩貢獻力量。