一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)(3)
一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)篇3
同志們：
今天這次會(huì)議是春節(jié)過(guò)后市委召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)20xx年度的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)進(jìn)行總動(dòng)員。持續(xù)五年春節(jié)后安排的第一項(xiàng)工作都是“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，是符合我市發(fā)展需要的。今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)把“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”作為主題，利用四十天的時(shí)間，集中解決一批影響發(fā)展的突出問(wèn)題，在全市上下掀起新一輪解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高潮,為“十二五”發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開(kāi)好局、起好步。剛才，達(dá)貴同志宣讀了市委關(guān)于開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的《實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等都做了全面系統(tǒng)地安排部署，希望大家回去之后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就怎樣理解、如何開(kāi)展好今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、用新的視野進(jìn)一步深化對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)
“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)自20xx年開(kāi)展以來(lái)，今年已經(jīng)是第5個(gè)年頭了。5年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部高度重視、積極參與，“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。各級(jí)黨員干部的思想觀(guān)念不斷創(chuàng)新，為民意識(shí)明顯增強(qiáng);各級(jí)各部門(mén)和廣大干部的工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高;我市的發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全市上下風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面進(jìn)一步形成。可以說(shuō)，“一創(chuàng)雙優(yōu)”已經(jīng)成為我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)有效載體，成為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階的一個(gè)重要抓手。但是隨著時(shí)間的推移，有些同志對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)也有了一些不同的看法：有的認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了幾年，該發(fā)揮的作用已經(jīng)發(fā)揮了，再搞下去沒(méi)必要，或者說(shuō)沒(méi)有必要年年搞;有的認(rèn)為開(kāi)展活動(dòng)只是搞搞形式、走走過(guò)場(chǎng)，把活動(dòng)當(dāng)成了一個(gè)套路、一種程序。因此，要開(kāi)展好今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，首先需要我們用新的視野來(lái)重新審視濟(jì)源的發(fā)展，進(jìn)一步深化對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
衡量一個(gè)地方的發(fā)展活力，關(guān)鍵要看這個(gè)地方黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，關(guān)鍵要看這個(gè)地方有沒(méi)有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。作為愚公家鄉(xiāng)的濟(jì)源，從來(lái)都是一塊充滿(mǎn)激情、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱土，從“五小工業(yè)”起步到現(xiàn)代工業(yè)的騰飛，從引沁濟(jì)蟒到河口村水庫(kù)、蟒河口水庫(kù)的興建，從“創(chuàng)百億、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”、“十八羅漢鬧中原”，到實(shí)現(xiàn)由縣到縣級(jí)市、再到省直轄市的體制跨越……正是靠著敢想敢干、開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)奮斗的新時(shí)期愚公移山精神，正是靠著歷屆市委、市政府帶領(lǐng)全市人民持續(xù)不斷地解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們才能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)發(fā)展的奇跡。特別是省直轄以來(lái)的14年，我們充分運(yùn)用特殊的體制優(yōu)勢(shì)，極大地激發(fā)了廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造熱情，讓濟(jì)源的發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展。而14年后的今天，當(dāng)我們大家都從濟(jì)源的快速發(fā)展中受益、充分享受這種優(yōu)越感的時(shí)候，我們也應(yīng)該時(shí)刻保持清醒的頭腦。古人說(shuō)：“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”。當(dāng)前，濟(jì)源的發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵、非常敏感的緊要關(guān)口，特殊體制的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)發(fā)揮到了極致，地域的狹小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、企業(yè)的擴(kuò)張都面臨前所未有的困難，尤其是各地競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)，一些縣級(jí)市都以濟(jì)源為趕超目標(biāo)。面對(duì)不斷發(fā)展變化、日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，如果我們還是在已經(jīng)取得的成績(jī)面前沾沾自喜、自我滿(mǎn)足，還是停留在現(xiàn)有的工作標(biāo)準(zhǔn)和按部就班的工作狀態(tài)上，就會(huì)像溫水煮青蛙一樣，在不知不覺(jué)中喪失所有的生機(jī)和活力，這決不是危言聳聽(tīng)。在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，尤其需要我們通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，讓我們的思想觀(guān)念、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境每年經(jīng)受一次全新的洗禮，讓我們的干部時(shí)刻保持警醒、時(shí)刻牢記使命，克服夜郎自大的自滿(mǎn)思想和放松懈怠的消極情緒，多一些對(duì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的冷靜思考，多一些圖強(qiáng)思變的志氣和膽略，多一些迎難而上、砥礪奮進(jìn)的毅力和干勁，強(qiáng)力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，鞏固和提升濟(jì)源在河南乃至全國(guó)的地位和影響力。我們要始終保持愚公移山的精神狀態(tài)，讓我們的干部在發(fā)展中經(jīng)受鍛煉、在發(fā)展中得到提升，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全省人民看到一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、永遠(yuǎn)創(chuàng)新、永不滿(mǎn)足的濟(jì)源。
20xx年是“十二五”發(fā)展的開(kāi)局之年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的起步之年，也是我們各項(xiàng)工作全面提升、創(chuàng)新、突破的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì)和任務(wù)，新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)我們的黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀(guān)念、能力素質(zhì)和工作水平都提出了更高要求。而從目前來(lái)看，我們的干部在思想觀(guān)念、工作作風(fēng)上依然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一些干部不注重理論學(xué)習(xí)，不重視調(diào)查研究，對(duì)上級(jí)精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深、不透，對(duì)基層情況了解不夠、把握不準(zhǔn)，對(duì)所分管的工作提不出問(wèn)題、沒(méi)有謀劃、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn);一些干部缺乏責(zé)任心和事業(yè)心，明哲保身、不思進(jìn)取，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢觸及矛盾，不求有功、但求無(wú)過(guò);一些干部思想僵化、觀(guān)念陳舊，不會(huì)用新理念開(kāi)拓新思路、用新辦法解決新問(wèn)題，只知道本本，不知道創(chuàng)新，遇到問(wèn)題沒(méi)辦法、沒(méi)思路，耽誤工作;一些單位、部門(mén)缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，部門(mén)利益至上，工作效率低下，遇到好處爭(zhēng)著上，遇到問(wèn)題繞著走，推諉扯皮、相互踢皮球，甚至自己想辦的事不按規(guī)矩就辦，不想辦的事會(huì)議定了還拖著不辦，影響項(xiàng)目建設(shè);少數(shù)人甚至是我們的個(gè)別黨員干部，縱容、煽動(dòng)群眾集體上訪(fǎng)、封門(mén)堵路、斷水?dāng)嚯?，損害了我市的發(fā)展環(huán)境，影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定。以上這些問(wèn)題，反映出我們?cè)诎l(fā)展“軟環(huán)境”建設(shè)上存在的問(wèn)題。思想觀(guān)念、干部作風(fēng)、體制機(jī)制、行政效能，這些都屬于發(fā)展“軟環(huán)境”的范疇，“軟環(huán)境”對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的牽動(dòng)作用和重要的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前城市之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上都是“軟環(huán)境”的競(jìng)爭(zhēng)。良好的“軟環(huán)境”，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地，“軟環(huán)境”不過(guò)硬，發(fā)展這個(gè)“硬道理”就硬不起來(lái)。我們開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，就是要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)教育、分析查擺、整改落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)我市發(fā)展“軟環(huán)境”的持續(xù)優(yōu)化，為發(fā)展打造新優(yōu)勢(shì)、彰顯新活力。
“一創(chuàng)雙優(yōu)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，解放思想永無(wú)止境，作風(fēng)建設(shè)需要常抓不懈，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境也不可能一勞永逸，重在持續(xù)、重在提升。濟(jì)源多年發(fā)展的城市特色是創(chuàng)新，失去了創(chuàng)新，我們就再無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。今后我們每年春節(jié)過(guò)后集中一段時(shí)間，突出一個(gè)鮮明的活動(dòng)主題，集中解決一批影響發(fā)展的突出問(wèn)題，讓“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)成為解放思想、解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能的過(guò)程，成為促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、提升城市文明的過(guò)程，使活動(dòng)持續(xù)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力。
二、準(zhǔn)確把握今年活動(dòng)的新要求和新內(nèi)涵
今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，在堅(jiān)持以往活動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，對(duì)活動(dòng)的形式、內(nèi)容和要達(dá)到的效果都有一定程度的創(chuàng)新。一是時(shí)間更加集中，由原來(lái)的3個(gè)多月縮短到40天，合并了學(xué)習(xí)、討論、查擺的一些環(huán)節(jié)，同時(shí)增設(shè)了承諾的內(nèi)容，承諾與整改合并在一起為一個(gè)月的時(shí)間，便于大家更好地集中精力推進(jìn)工作的落實(shí)。二是更有針對(duì)性，突出了具有行政審批職能和涉企涉民生的重點(diǎn)部門(mén)及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這次活動(dòng)我們選擇的20個(gè)部門(mén)，都是行政審批事項(xiàng)比較多、涉企涉民生比較多、招商引資任務(wù)比較重的部門(mén)，也都是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵部門(mén)，希望這些部門(mén)把這次活動(dòng)的壓力變?yōu)閯?dòng)力，積極查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，市委也要在這次活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)一批行動(dòng)快、真服務(wù)、大轉(zhuǎn)變的典型，真正樹(shù)立起良好的干部作風(fēng)。三是規(guī)定動(dòng)作要求更加具體，對(duì)每個(gè)階段都細(xì)分為幾個(gè)具體環(huán)節(jié)，可操作性更強(qiáng)。四是更加重視質(zhì)量和效果，更加注重查擺和解決問(wèn)題，用派駐督查組的辦法逐一落實(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。五是以“活動(dòng)”為開(kāi)端，“整改”貫穿全年，對(duì)查擺出的問(wèn)題一直督促到解決才能“銷(xiāo)號(hào)”。從達(dá)貴同志宣讀的《實(shí)施意見(jiàn)》中，大家可以明顯地感覺(jué)到，盡管今年的活動(dòng)時(shí)間大量壓縮，但活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更細(xì)、針對(duì)性更強(qiáng)，這就需要我們各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)，把開(kāi)展活動(dòng)本身作為解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程，用活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)來(lái)檢驗(yàn)我們思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成效。在這里，我要特別提醒我們重點(diǎn)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要敏感。市委這次就是要通過(guò)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)來(lái)看我們部門(mén)的行動(dòng)，來(lái)看我們部門(mén)思想是不是真解放，是不是真支持發(fā)展，不看說(shuō)得如何，就看做得怎樣，不看你平時(shí)怎么匯報(bào)，就看你查出的問(wèn)題是什么，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)征集到的問(wèn)題和你查擺出的問(wèn)題差距到底有多大，你的承諾整改符合不符合人民群眾對(duì)你的期盼和要求，你有沒(méi)有真想干，有沒(méi)有真動(dòng)作。
今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)最大的一個(gè)特點(diǎn)，就是把“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”確定為活動(dòng)的主題。20xx年6月3日，盧展工書(shū)記在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的文章，文章指出，“講轉(zhuǎn)變，首先要從黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開(kāi)始，思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做”，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展目的必須明確”、“頭腦清醒至關(guān)重要”、“正確思路應(yīng)當(dāng)持續(xù)”、“方式方法亟待改進(jìn)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，領(lǐng)導(dǎo)方式能否因時(shí)而變、順勢(shì)而為，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)是否科學(xué)有效，直接關(guān)系我們事業(yè)的興衰成敗。就濟(jì)源而言，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要緊緊圍繞“新興中心城市”這個(gè)發(fā)展定位來(lái)思考和謀劃濟(jì)源的發(fā)展，按照新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)轉(zhuǎn)變我們的領(lǐng)導(dǎo)方式，真正使我們的思維方式來(lái)一次大調(diào)整，使我們的工作水平提升到一個(gè)新層次。
領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，既包括領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀(guān)念、素質(zhì)能力，又涵蓋了工作作風(fēng)、方式方法、體制機(jī)制等方方面面內(nèi)容。春節(jié)前夕，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)了九論“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的評(píng)論員文章，提出要從“機(jī)遇”、“憂(yōu)患”、“規(guī)律”、“大局”、“創(chuàng)新”、“責(zé)任”、“求實(shí)”、“為民”八個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的加快轉(zhuǎn)變。圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的要求，結(jié)合濟(jì)源的發(fā)展實(shí)際，我們提出活動(dòng)要突出“發(fā)展、創(chuàng)新、效能、為民”四個(gè)重點(diǎn)，以此作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的切入點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要緊緊圍繞這四個(gè)重點(diǎn)，著力在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式上下工夫，切實(shí)肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在加快轉(zhuǎn)變中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。
(一)發(fā)展是核心。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵所在，提升綜合實(shí)力要靠發(fā)展，改善民生要靠發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定也要靠發(fā)展。離開(kāi)了發(fā)展，我們的一切工作都無(wú)從談起。在任何時(shí)候、任何情況下，我們都要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、第一要義，咬定發(fā)展不放松，加快發(fā)展不懈怠。在今年的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)中，我們要始終突出發(fā)展這個(gè)核心。要緊緊圍繞什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、你利用本職工作怎樣推動(dòng)發(fā)展，在全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾中展開(kāi)大討論，通過(guò)討論、查擺問(wèn)題，增強(qiáng)全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾加快發(fā)展的意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展、人人支持發(fā)展的濃厚氛圍;要對(duì)照“十二五”規(guī)劃綱要、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)《意見(jiàn)》和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的中心工作，認(rèn)真分析確定本單位的工作切入點(diǎn)，特別是結(jié)合近年來(lái)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作中，政策支持的怎么樣、服務(wù)的到位不到位等，充分激發(fā)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部支持、服務(wù)發(fā)展的積極性，進(jìn)一步形成凝神聚力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新是動(dòng)力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新的內(nèi)容非常豐富，包括觀(guān)念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方方面面的內(nèi)容?？梢哉f(shuō)在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中，人人都是創(chuàng)新的主體，處處都有創(chuàng)新的空間，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)都有創(chuàng)新的任務(wù)。創(chuàng)新，本質(zhì)在“新”，核心在“創(chuàng)”，需要勇氣和激情，更需要膽識(shí)和智慧，說(shuō)到底，最需要的是解放思想、更新觀(guān)念。要敢想敢干、敢為人先，敢于打破一切影響和制約發(fā)展的思想觀(guān)念束縛和體制機(jī)制障礙，只要符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，只要是對(duì)人民有利的事情，都要大膽地試、大膽地闖，先人一步，尋求突破;要立足本職、放眼全局，敢于突破行政區(qū)劃概念，敢于突破部門(mén)、單位界限，站位全局、融入全局，跳出來(lái)看待本部門(mén)本地區(qū)的工作，善于運(yùn)用拓展性思維來(lái)思考和解決問(wèn)題，從全新的角度謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作;要善于總結(jié)、敢于借鑒，任何創(chuàng)新成果都是在不斷地總結(jié)借鑒的過(guò)程中形成的，要在平時(shí)工作中不斷歸納總結(jié)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，在此基礎(chǔ)上不斷推陳出新，同時(shí)大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合實(shí)際、為我所用。創(chuàng)新往往與風(fēng)險(xiǎn)共存，任何創(chuàng)新活動(dòng)都不可能有百分之百的成功率，只求成功、不容失敗，必然導(dǎo)致不求作為、無(wú)所作為。我們要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍，讓全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的激情充分涌流，讓廣大干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧競(jìng)相迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。
(三)效能是關(guān)鍵。效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。效能建設(shè)的根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)合理的手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨的方針政策得以貫徹落實(shí)。效能源自強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，我們的各級(jí)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要忠誠(chéng)履責(zé)，不管在哪個(gè)崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)忠誠(chéng)履行;要盡心盡責(zé)，集中精力，心無(wú)旁騖，全心全意承擔(dān)責(zé)任，不能半心半意，更不能無(wú)心無(wú)意;要勇于擔(dān)責(zé)，高度負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于正面風(fēng)險(xiǎn)，敢于迎擊挑戰(zhàn)，不逃避責(zé)任、不貪功逶過(guò);要敢于問(wèn)責(zé)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要敢于問(wèn)責(zé)論處，克服特權(quán)思想、杜絕僥幸心理。每個(gè)干部都要站好自己的崗、看好自己的門(mén)、管好自己的人，認(rèn)真履行好促一方發(fā)展、保一方平安的責(zé)任。效能需要科學(xué)完善的制度做保障，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，將集中教育活動(dòng)的成果以制度的形式固定下來(lái)，使其長(zhǎng)久地發(fā)揮作用。深化行政審批制度改革是今年“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，各有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，確保4月底前完成行政審批制度改革、公共資源交易中心建設(shè)、項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度改革等各項(xiàng)任務(wù)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境。效能體現(xiàn)在抓落實(shí)的實(shí)踐中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求實(shí)求效的優(yōu)良作風(fēng)，用好“三具兩基一抓手”的工作方法，堅(jiān)持一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實(shí)，真正沉下心來(lái)、撲下身子，到基層去，到群眾中去，多觀(guān)察分析一些具體問(wèn)題，多思考研究一些復(fù)雜問(wèn)題，多探索解決一些疑難問(wèn)題，通過(guò)謀劃、運(yùn)作把中央的路線(xiàn)方針政策和省委、市委的決策舉措與實(shí)際結(jié)合、與基層結(jié)合，落實(shí)好、貫徹好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(四)為民是根本。一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，是我們的立黨之本、發(fā)展之源、宗旨所在。從群眾中來(lái)到群眾中去，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，決定了我們所有工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，歸根結(jié)底一句話(huà)，那就是“人民利益高于一切”。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，通過(guò)各種有效渠道，廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)聽(tīng)人民群眾在想什么，迫切要求我們?nèi)ソ鉀Q什么問(wèn)題，從人民群眾意見(jiàn)最大的地方改起，從人民群眾最需要我們做的事情做起，活動(dòng)的全過(guò)程要自覺(jué)主動(dòng)地接受人民群眾的監(jiān)督，用人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量活動(dòng)開(kāi)展的效果;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，在思想上強(qiáng)化為民的意識(shí)，在工作上體現(xiàn)為民的效果，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛(ài)心去做群眾工作，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾的事看成大事、急事、難事，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上、抓在手上，著力排民憂(yōu)、解民難，謀民利、保民安，集中解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更加有效地化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓老百姓活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更有幸福感，更有主人翁的感覺(jué)，從而更好地集中民智、匯聚民力，共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
三、用扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)取得新成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委，達(dá)貴同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)集中教育活動(dòng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確?；顒?dòng)有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管部門(mén)和分包鎮(zhèn)辦的集中教育活動(dòng)，不僅要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，更要親自參與到活動(dòng)中來(lái)，以身作則、率先垂范。各級(jí)黨委(黨組)要按照活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本部門(mén)、本單位的集中教育活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，抓好活動(dòng)各階段每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要積極主動(dòng)地參與到活動(dòng)中來(lái)，既要不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”，又要?jiǎng)?chuàng)造性地做好“自選動(dòng)作”，確保活動(dòng)各階段的工作有條不紊地開(kāi)展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好結(jié)合。新年伊始，各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)都很重。我們開(kāi)展活動(dòng)的目的就是更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，決不能因?yàn)殚_(kāi)展活動(dòng)就降低工作標(biāo)準(zhǔn)、放松工作要求。這就需要我們正確處理好開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)系，把 “一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)面上工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果，活動(dòng)期間我們將派出督導(dǎo)組，采取全面督導(dǎo)與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)集中教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。特別是對(duì)具有行政審批職能和涉企涉民生的重點(diǎn)部門(mén)，我們將派駐專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組，采取“一對(duì)一”督導(dǎo)的方式，對(duì)該部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展的情況進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、單位自身查擺出來(lái)的突出問(wèn)題建立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)臺(tái)賬、集中交辦，責(zé)令其限期整改落實(shí)。對(duì)幕后縱容暗許、默認(rèn)群眾無(wú)理取鬧、封門(mén)堵路、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的各級(jí)黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處理?；顒?dòng)結(jié)束之后，我們將組織召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展取得的成果，對(duì)在活動(dòng)中措施得力、成效明顯的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)問(wèn)題突出、工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)采取相應(yīng)的問(wèn)責(zé)措施。
同志們，持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是我市推進(jìn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)特別是確定的重點(diǎn)部門(mén)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極行動(dòng)，注重實(shí)效，用活動(dòng)的新成效強(qiáng)力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新濟(jì)源做出新的更大貢獻(xiàn)!
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