持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是推進(jìn)干部思想作風(fēng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，僅供參考。

　　一創(chuàng)雙優(yōu)集中教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話篇1

　　同志們：

　　在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是市委作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這次活動(dòng)的根本目的就是要更新觀念，凝聚人心，鼓舞士氣，推動(dòng)濮陽(yáng)的新發(fā)展。剛才，王艷玲市長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)目的和意義講了很好的意見(jiàn)。一會(huì)兒，市委書(shū)記段喜中同志還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速掀起“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)高潮

　　近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上保持了平穩(wěn)較快的好勢(shì)頭，自己和自己比，年年都有新發(fā)展，但和發(fā)展較快的省轄市相比，有著不少和不小的差距。去年，全市的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值661.6億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入25.3億元，農(nóng)民人均純收入4411元，三項(xiàng)指標(biāo)在全省排名中均處于第15位。市政府發(fā)展研究中心將我市與菏澤、聊城、邯鄲、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)周邊6市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)比較， 20xx年我市的人均生產(chǎn)總值18750元，排名第4位;人均財(cái)政一般預(yù)算收入702元，排名第6位;農(nóng)民人均純收入4200元，排倒數(shù)第一。數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是與省內(nèi)比還是與周邊比，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐確實(shí)小了，速度確實(shí)慢了。“七城二獎(jiǎng)”曾經(jīng)是濮陽(yáng)人的自豪，是全省的先進(jìn)典型，中西部地區(qū)的一面旗幟，但隨著周邊地市城市建設(shè)和管理水平的提高，我們已經(jīng)被甩在后面，城市名片褪色了、不亮了。這些是不容回避的事實(shí)。

　　省委、省政府十分關(guān)注濮陽(yáng)的發(fā)展，對(duì)我們提出了新的要求，寄予了殷切期望。盧展工書(shū)記多次講，濮陽(yáng)有較好的基礎(chǔ)，有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?，要做環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接點(diǎn)，要做河南與沿海地區(qū)銜接的前沿陣地，并明確提出濮陽(yáng)的各項(xiàng)工作一定要超過(guò)全省平均水平。作為兩大經(jīng)濟(jì)圈的銜接點(diǎn)，我們既有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起帶來(lái)的新機(jī)遇，又有接受環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津唐經(jīng)濟(jì)圈輻射的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。但是，這一戰(zhàn)略機(jī)遇并不是濮陽(yáng)獨(dú)有，也不是非我莫屬，更不可能唾手可得。具有同樣區(qū)域優(yōu)勢(shì)的城市還有許多，而且，有的交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等還優(yōu)于我市，戰(zhàn)略機(jī)遇稍縱即逝。郭庚茂省長(zhǎng)也明確指出：“濮陽(yáng)現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)興衰進(jìn)退的重要關(guān)口”。不興則衰、不進(jìn)則退，不發(fā)展就會(huì)被邊緣化。面對(duì)省委省政府的殷切希望和全市人民的迫切期盼，面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)，濮陽(yáng)的差距令人心焦。一個(gè)人出現(xiàn)問(wèn)題，如果不從自身找原因，這個(gè)人就永遠(yuǎn)不會(huì)進(jìn)步，一個(gè)單位、一個(gè)城市也是如此。我們找差距的目的就是為了進(jìn)步，就是為了濮陽(yáng)市的快速發(fā)展。我們決不能坐失良機(jī)，貽誤發(fā)展，要“知恥而后勇”。必須橫下一條心，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，迎難而上，奮起直追。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有許多工作要做，但當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵的是要解決好思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。在這些方面，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，還存在著不少問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出。一是缺乏服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)。一些部門(mén)只講局部利益，動(dòng)不動(dòng)就套框框、搬條條，層層設(shè)卡，行政不作為、亂作為、慢作為;執(zhí)行政策斷章取義、取其所需，對(duì)自己合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;部門(mén)利益至上，動(dòng)不動(dòng)就罰款、收費(fèi)，并且都用所謂的“尚方寶劍”壓人;有些部門(mén)之間配合不好，遇事推諉，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多，辦事環(huán)節(jié)多，一個(gè)審批事項(xiàng)，由幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，人難找，事難辦，效率低，周期長(zhǎng)，有時(shí)為辦一件事情要跑幾趟、十幾趟，甚至幾十趟。二是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣。一些黨員干部思想觀念陳舊，習(xí)慣于用老辦法想問(wèn)題、做工作，硬摳條文。遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)和能力。回避矛盾，怕?lián)?zé)任，只講“不能做”，不講“怎樣做”，說(shuō)“不行”的多，說(shuō)“咋辦”的少，承諾表態(tài)多，落實(shí)行動(dòng)少。三是缺乏率先垂范的精神。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己，工作上不是帶頭做表率，而是熱衷應(yīng)酬，不講工作講關(guān)系，不講原則講人情，講排場(chǎng)，比闊氣，吃請(qǐng)請(qǐng)吃，鋪張浪費(fèi)，造成隊(duì)伍松散，正氣不足，工作被動(dòng)。四是缺乏真抓實(shí)干的作風(fēng)。有的干部作風(fēng)浮漂，敷衍塞責(zé)，工作中擺花架子，做表面文章，說(shuō)得多干得少;有的干部整日渾渾噩噩，無(wú)所作為，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，抓工作不用心，在位幾年，面貌依舊;有的干部缺乏責(zé)任心，執(zhí)行力不強(qiáng)，拖沓渙散，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，只滿足于當(dāng)碌碌無(wú)為的太平官，看似沒(méi)有錯(cuò)誤，實(shí)則貽誤發(fā)展。五是缺乏營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境的力度。一些部門(mén)為吸引投資，明知超越權(quán)限或與政策不符，也憑空許諾，拍胸?fù)?dān)保。當(dāng)承諾無(wú)法兌現(xiàn)時(shí)，就一推再推，撒手不管。有些地方對(duì)破壞市場(chǎng)秩序、斷水?dāng)嚯?、?qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、惡意阻工、損害發(fā)展的現(xiàn)象打擊不力，一些群眾逢工程必阻，遇項(xiàng)目必鬧，見(jiàn)利益必爭(zhēng)，特別是干擾項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象比較突出，致使一些招商項(xiàng)目長(zhǎng)期不能落地。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約和影響了濮陽(yáng)的發(fā)展。我們?nèi)绻粍?chuàng)新思想觀念、不優(yōu)化干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，就會(huì)在前進(jìn)的道路上被兄弟地市甩得越來(lái)越遠(yuǎn)。要加快濮陽(yáng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)的目標(biāo)，必須找到一個(gè)有效的載體和抓手，切實(shí)解決好這些問(wèn)題，把全市上下蘊(yùn)藏的發(fā)展活力迅速迸發(fā)出來(lái)。

　　段書(shū)記在濟(jì)源工作期間，自2007年以來(lái)，堅(jiān)持每年集中三個(gè)月時(shí)間，在濟(jì)源市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中深入開(kāi)展以“創(chuàng)新思想觀念，優(yōu)化干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的集中教育活動(dòng)，以新觀念、硬作風(fēng)、好環(huán)境促新跨越、新發(fā)展，效果十分顯著。濟(jì)源市新農(nóng)村建設(shè)日新月異，城市建設(shè)“大氣、秀氣、靈氣”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，綜合實(shí)力大幅提升。通過(guò)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，全市上下人心齊、勁頭足，思發(fā)展、謀發(fā)展，比工作、比干勁，呈現(xiàn)出群情高漲、只爭(zhēng)朝夕、明爭(zhēng)暗賽、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。省委盧展工書(shū)記給予濟(jì)源“有靈氣、有實(shí)力、有活力、有潛力”的高度評(píng)價(jià)，并要求認(rèn)真總結(jié)推廣濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)。近段時(shí)間，市委、市政府圍繞加快發(fā)展，如何建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)，進(jìn)行了多次醞釀?dòng)懻?，認(rèn)為應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒濟(jì)源的經(jīng)驗(yàn)，在全市開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，使全市廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)的新發(fā)展，真正讓濮陽(yáng)富起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)。因此，全市廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，迅速把思想統(tǒng)一到市委的決定上來(lái)，掀起開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)高潮。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)取得實(shí)效

　　市委高度重視“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，召開(kāi)會(huì)就如何開(kāi)展好這次活動(dòng)進(jìn)行反復(fù)研究，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟、保障措施等問(wèn)題，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。明確指出，這次集中教育活動(dòng)要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育、自我認(rèn)識(shí)提高為主，堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改為主;堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問(wèn)題貫穿始終;堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合、與解決突出問(wèn)題相結(jié)合。之前，我們也搞過(guò)很多次教育活動(dòng)，每次活動(dòng)的主題都很好，實(shí)事求是地講，有些活動(dòng)由于組織不力、措施不硬，導(dǎo)致流于形式、走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。這次活動(dòng)，必須狠下心來(lái)、硬起手腕，來(lái)真的、動(dòng)硬的，觸動(dòng)思想、觸及靈魂。各縣區(qū)、各單位一定要按照方案要求，精心組織，一環(huán)扣一環(huán)，一步跟一步，扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)開(kāi)展好，實(shí)現(xiàn)思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”。在活動(dòng)中要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著力抓好以下幾點(diǎn)：

　　(一)抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思想觀念

　　學(xué)習(xí)是這次集中教育活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)新觀念、理清思路、謀劃發(fā)展的重要前提。因此，我們必須下大力氣，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)提高。

　　一要嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真學(xué)習(xí)。“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)實(shí)施方案對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的方式和學(xué)習(xí)的要求都作出了明確規(guī)定，我們一定要嚴(yán)格按照方案要求，抓好學(xué)習(xí)。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段共安排了26天時(shí)間，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于10天。要保證學(xué)完規(guī)定篇目。為確保學(xué)習(xí)效果，市活動(dòng)辦公室編印了統(tǒng)一的學(xué)習(xí)材料，精選了20多篇重要著作和文獻(xiàn)，一定要逐篇認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。各縣區(qū)、各單位要建立學(xué)習(xí)簽到制度和補(bǔ)課制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，做到學(xué)不漏人、人不漏課、課不漏時(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體。市里將開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)專家學(xué)者和市委領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告。采取“走出去”的辦法，組織干部分期分批外出培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓寬思路。11月中旬，要組織到豫北五市考察學(xué)習(xí)，讓我們的干部實(shí)地感受一下外地創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的氣魄。還將采取開(kāi)展征文活動(dòng)、組織主題演講比賽等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、各單位也要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)那些組織不力，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，應(yīng)付差事、敷衍了事的，責(zé)令補(bǔ)課。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束后，要對(duì)全市的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試驗(yàn)收，并將考試情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　二要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本崗位的工作實(shí)際和個(gè)人的思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新觀念，在學(xué)習(xí)中理清思路，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作。特別是有關(guān)職能部門(mén)要弄通學(xué)透國(guó)家法律法規(guī)和政策，想方設(shè)法突破阻礙發(fā)展的瓶頸，千方百計(jì)把發(fā)展的事情辦成，而不是利用法律、法規(guī)和政策的條條框框，把發(fā)展的事框住辦不成。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，圍繞段書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的需要大家認(rèn)真思考的問(wèn)題，深入討論如何做好“四篇文章”：如何加快推動(dòng)濮陽(yáng)又好又快發(fā)展、如何通過(guò)抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)、如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、如何干好當(dāng)前工作及謀劃好今后的發(fā)展。要把學(xué)習(xí)的過(guò)程變?yōu)橹\劃對(duì)策、破解難題的過(guò)程，向省委省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

　　三要在創(chuàng)新觀念上下功夫。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部真正提高思想認(rèn)識(shí)，拋開(kāi)一切私心雜念和恩恩怨怨，通過(guò)深查深挖一切影響發(fā)展的舊思想、舊觀念，真正樹(shù)立愛(ài)我家鄉(xiāng)，共建美麗新濮陽(yáng)的家園意識(shí);樹(shù)立合心合力，共謀發(fā)展的和諧意識(shí);樹(shù)立時(shí)不我待，奮起直追的趕超意識(shí)。用新思維、新觀念，捕捉新機(jī)遇，謀劃新思路，著力解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，著力改變不合時(shí)宜的做法，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。

　　(二)抓查擺，找準(zhǔn)問(wèn)題根源

　　查擺問(wèn)題既是對(duì)學(xué)習(xí)階段效果的檢驗(yàn)，也是整改的基礎(chǔ)。這次集中教育活動(dòng)，突出自查自糾。在活動(dòng)方案中，只是概要點(diǎn)到了存在問(wèn)題的方面，這樣做的目的就是讓大家自加壓力，結(jié)合思想工作實(shí)際，全面查找、深入查擺，真正弄明白需要破除什么樣的舊觀念、樹(shù)立什么樣的新觀念，摒棄什么樣的不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)，整治什么樣的不良環(huán)境、打造什么樣的優(yōu)良環(huán)境。問(wèn)題能不能查準(zhǔn)、根源能不能挖深，事關(guān)活動(dòng)的成敗，各級(jí)各部門(mén)要不回避問(wèn)題、不掩蓋矛盾，逐級(jí)、逐層、逐人查深查透。

　　一要采取多種形式廣泛查擺。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查擺。要通過(guò)自我剖析、開(kāi)展交流談心活動(dòng)、開(kāi)好專題民主生活會(huì)等多種方式做好自我查擺。要廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研、向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、電話和電子信箱等方式，廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)各界的舉報(bào)投訴，全面查擺存在的問(wèn)題和不足，做好開(kāi)門(mén)查擺。通過(guò)自己查、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、群眾評(píng)等多種方式，把存在的問(wèn)題和不足查出來(lái)、擺出來(lái)，公開(kāi)晾曬，敢于直面現(xiàn)實(shí)，正視不足，盡早解決改進(jìn)。

　　二要結(jié)合實(shí)際查準(zhǔn)查實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找原因，把問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)。自我剖析要結(jié)合工作實(shí)際，按照崗位要求“照鏡子”，通過(guò)“照鏡子”反思工作行為、反思思想觀念，找差距、查不足，擺清現(xiàn)象，找透原因。召開(kāi)民主生活會(huì)，要講原則不講關(guān)系、講真話不講套話、講要害不講枝節(jié)，深入剖析根源，敢于觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂，把問(wèn)題查透找準(zhǔn)。特別是對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有重要影響的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵科室和關(guān)鍵人員要重點(diǎn)查擺，切實(shí)把影響發(fā)展的問(wèn)題查準(zhǔn)確、查全面。

　　三要堅(jiān)持邊查邊改。對(duì)于查擺出的問(wèn)題，要堅(jiān)持邊查邊改，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，力求爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)查擺的問(wèn)題和解決問(wèn)題的情況，要形成專題報(bào)告。普通黨員干部的報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān);中層干部的報(bào)告由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān);領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的報(bào)告由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要組織群眾對(duì)報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)主動(dòng)查擺且解決問(wèn)題到位的，不再追究;對(duì)查得不深不透、群眾不滿意的，要重新查擺;對(duì)隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。

　　(三)抓整改，強(qiáng)力推進(jìn)工作

　　“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵是看查擺出的問(wèn)題能否得到及時(shí)解決，人民群眾關(guān)心的問(wèn)題能否得到及時(shí)解決。整改階段是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，要加大督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要跟上、盯死、抓牢，對(duì)于在活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題，查出一個(gè)，解決一個(gè)。隨時(shí)能解決的，要隨時(shí)解決;短時(shí)期內(nèi)能解決的，在短時(shí)期內(nèi)解決;短時(shí)期內(nèi)不能解決的，要盯住不放，直到解決為止。要通過(guò)這次活動(dòng)，樹(shù)立正確的干部導(dǎo)向，對(duì)于沖得上、能干事的優(yōu)秀干部，要大膽使用，委以重任;對(duì)于安于現(xiàn)狀，碌碌無(wú)為，干不成事的，要搬椅子、摘帽子，騰位子。

　　一要自我整改。各縣區(qū)、各單位要對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總分析，分門(mén)別類，梳理出需要重點(diǎn)交辦的問(wèn)題，建立詳細(xì)的臺(tái)帳。對(duì)列入臺(tái)帳上的問(wèn)題要明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人，主動(dòng)整改。一時(shí)整改不了的，列出計(jì)劃，限期整改。在整改過(guò)程中，要實(shí)行重點(diǎn)突破。市委市政府確定，利用開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城市綜合提升工程，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為突破口，爭(zhēng)取用較短的時(shí)間，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的城市管理問(wèn)題，努力打造“干凈、整潔、漂亮”的城市環(huán)境。各縣區(qū)、各單位也要圍繞創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，選準(zhǔn)突破口，確保整改實(shí)效。

　　二要督促整改。要采取集中交辦和查處案件兩種手段，對(duì)于不能主動(dòng)整改的突出問(wèn)題和重大問(wèn)題，強(qiáng)化措施，督促整改解決。集中交辦是這次集中教育活動(dòng)務(wù)求實(shí)效、解決問(wèn)題的一個(gè)新舉措。市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室對(duì)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，經(jīng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后，報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。對(duì)確定為需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任與承辦單位簽訂責(zé)任書(shū)，進(jìn)行集中交辦，限期解決。這次集中教育活動(dòng)，就是為了扭轉(zhuǎn)有些活動(dòng)中執(zhí)行不力、收效不大的弊端，要在解決問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大力度，對(duì)于集中交辦仍然不能按時(shí)解決問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任人，要采取相應(yīng)的組織措施。加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不作為、亂作為、敲詐勒索等影響發(fā)展環(huán)境方面的典型案事件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　三要以整改推進(jìn)工作。整改階段，正值年末歲首，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合國(guó)家、省、市的重大部署，謀劃好明年工作，編制好“十二五”規(guī)劃。在制定工作目標(biāo)時(shí)，要重點(diǎn)確定幾件關(guān)乎全局、推動(dòng)發(fā)展的大事實(shí)事，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成措施、完成時(shí)限和責(zé)任人。各縣區(qū)、各單位要明確年度趕超目標(biāo)，積極爭(zhēng)先晉位?？h區(qū)要提出在全市、全省的趕超目標(biāo)，各單位要明確在系統(tǒng)內(nèi)的趕超目標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)不評(píng)比、不排名的單位，也要自我加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，創(chuàng)造出在全省、全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，單位工作面貌依舊，甚至整體位次倒退的，要采取組織措施。總之，要通過(guò)整改，使干部作風(fēng)得到優(yōu)化，在全市樹(shù)立解放思想，創(chuàng)新觀念，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng);勤學(xué)好思，學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng);執(zhí)政為民，腳踏實(shí)地，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng);講自律，講規(guī)矩，講公道的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);堅(jiān)持黨性原則，廉潔自律，秉公用權(quán)，情趣高尚的生活作風(fēng)。要通過(guò)整改，使發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，在全市打造出優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的司法環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、整潔美麗的城市環(huán)境。

　　(四)抓建章立制，鞏固集中教育成果

　　要以制度鞏固集中教育活動(dòng)的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要?dú)w納、整理、總結(jié)這次活動(dòng)中產(chǎn)生的一些新思路，增強(qiáng)機(jī)制的創(chuàng)新性，既要立足現(xiàn)實(shí)，針對(duì)需要解決的具體問(wèn)題和突出問(wèn)題建章立制，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固和深化集中教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)機(jī)制的科學(xué)性。

　　一要健全規(guī)章制度。要圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，重新審視各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)阻礙發(fā)展的過(guò)時(shí)制度，要堅(jiān)決廢止;對(duì)缺少的制度，要抓緊制定好;對(duì)不健全的制度，要修訂完善好;對(duì)執(zhí)行不力的制度，要采取得力措施執(zhí)行好。對(duì)制度的制定、修訂和完善，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻摚瑥V泛征求意見(jiàn)，讓群眾廣泛參與，使干部群眾形成共識(shí)，要認(rèn)真分析解決個(gè)性問(wèn)題的方式方法，從個(gè)別到一般，總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，上升為規(guī)章制度，形成長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作規(guī)范。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。各縣區(qū)、各單位要以提高效率、強(qiáng)化落實(shí)、加快發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)整合資源，優(yōu)化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合各自實(shí)際，建立健全決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、督查落實(shí)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三要鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。集中教育活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)辦公室要繼續(xù)保留，人員不撤，工作力度不減，繼續(xù)督促檢查在集中教育活動(dòng)期間向各縣區(qū)、各部門(mén)交辦的重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，傾聽(tīng)各方對(duì)集中教育活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，掌握集中教育活動(dòng)的效果和情況，搞好深入的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好活動(dòng)成果的鞏固擴(kuò)大和提高。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)順利開(kāi)展

　　這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要按照市委的安排部署，切實(shí)把這次集中教育活動(dòng)放到重要位置，下決心抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　(一)要高度重視。開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，其他任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由綜合組、宣傳組、秘書(shū)組、調(diào)研組和督察組組成，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安排部署、綜合協(xié)調(diào)及對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的交辦和督查落實(shí)。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)組織，縣區(qū)委書(shū)記、各單位一把手要擔(dān)任集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)集中教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)、全面抓，把集中教育活動(dòng)放在心上、抓在手里，親自安排、親自部署。要突出“三個(gè)帶頭”，堅(jiān)持市委帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各縣區(qū)各單位一把手帶頭，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，帶動(dòng) “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

　　(二)要明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工協(xié)作，密切配合，形成合力。市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作;市委組織部牽頭負(fù)責(zé)組建督導(dǎo)組和日常管理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核獎(jiǎng)懲等工作;市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)組織抓好理論學(xué)習(xí)和新聞宣傳、氛圍營(yíng)造等工作;市委政法委、市委群工部牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)治安環(huán)境整治和社會(huì)穩(wěn)定等工作;市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)征求民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難，幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　(三)要加強(qiáng)督導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)，市委成立了15個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)督導(dǎo)組由4人組成，正、副組長(zhǎng)分別由政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的正、副縣級(jí)干部擔(dān)任，成員由政治成熟、素質(zhì)較高的后備干部擔(dān)任。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，督促指導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)展，研究解決矛盾和問(wèn)題，監(jiān)督整改措施落實(shí)，審核把關(guān)轉(zhuǎn)段及活動(dòng)檢查驗(yàn)收，對(duì)各縣區(qū)、各單位“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)。從明天開(kāi)始，督導(dǎo)組就要下去，迅速開(kāi)展工作。在督導(dǎo)時(shí)，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓好被督導(dǎo)單位制定符合實(shí)際的活動(dòng)方案;要通過(guò)明察暗訪、征求意見(jiàn)等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)、各單位存在的突出問(wèn)題，幫助制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、敢講真話，敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時(shí)糾正;對(duì)于沒(méi)有按要求完成階段性任務(wù)、群眾不滿意的，要堅(jiān)持原則，認(rèn)真把關(guān)，進(jìn)行補(bǔ)課。同時(shí)，督導(dǎo)組要建立通報(bào)制度，對(duì)各單位本階段的任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)行動(dòng)迅速、組織得力、成效顯著的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、組織混亂、效果差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)達(dá)不到要求或驗(yàn)收不合格的不許轉(zhuǎn)段，什么時(shí)候驗(yàn)收合格了，什么時(shí)候轉(zhuǎn)入下一段。各縣區(qū)、各單位也要結(jié)合實(shí)際情況選派督導(dǎo)組，加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

　　(四)要營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳。有關(guān)新聞媒體要開(kāi)辟專欄、專題，主要網(wǎng)站要設(shè)置網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)反映活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示活動(dòng)的新舉措新成效。要加強(qiáng)典型宣傳，既要樹(shù)立一批正面典型，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，又要抓一批活動(dòng)不扎實(shí)、流于形式的反面典型，單位主要負(fù)責(zé)人要在新聞媒體上公開(kāi)表態(tài)，為活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

　　同志們，觀念創(chuàng)新的力度、干部作風(fēng)的優(yōu)劣、發(fā)展環(huán)境的好壞決定著濮陽(yáng)的發(fā)展，影響著濮陽(yáng)的未來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，讓我們勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，加壓奮進(jìn)，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)而努力奮斗!