司法廳工作會議講話材料(2)
司法廳工作會議講話材料篇3
同志們：
這次會議以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的大目標和總要求，全面貫徹司法部和省廳關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的工作部署，總結(jié)交流我省司法所建設(shè)的經(jīng)驗，明確今后一個時期司法所建設(shè)的工作任務(wù)。省廳決定在云浮市召開這次會議，就是要學習推廣云浮市各級黨委、政府高度重視基層司法行政工作的經(jīng)驗和做法，學習推廣云浮市基層司法所以預(yù)防和化解社會矛盾糾紛為主線，以加強基層司法所建設(shè)為重點，以提升基層司法所圍繞大局、服務(wù)大局能力為目標的經(jīng)驗和做法，因此，這次會議既是一次工作現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會，更是一次抓住機遇，開拓創(chuàng)新，又好又快地推動司法所建設(shè)的工作部署會議。云浮市委、市政府對這次會議高度重視，市委書記鄭利平同志、市長歐真志同志 到會看望了與會代表，云浮市委、政法委書記王小松同志，云浮市委、常務(wù)副市長招炳德同志，云安縣委書記陳敏同志，縣長肖向榮同志親臨會議指導(dǎo)，使與會同志深受鼓舞，進一步感受到地方黨委、政府對司法行政工作的重視和支持。會上，印發(fā)了省廳《關(guān)于落實科學發(fā)展觀，又好又快地推進司法所建設(shè)的意見》的征求意見稿;云浮市云安縣、佛山市南海區(qū)、清遠市清新縣和廣州市天河區(qū)司法局等4個單位介紹了經(jīng)驗;與會代表實地參觀了云安縣富林、前鋒鎮(zhèn)司法所和南盛鎮(zhèn)大枧 村調(diào)委會。通過這次會議，大家對新形勢下加強司法所建設(shè)，進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，增強了信心。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、我省司法所建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢和取得顯著成效
我省司法所建設(shè)自20xx年在全國率先解決立戶定編以來，按照司法部關(guān)于“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，立足省情，全面推進，司法所建設(shè)保持著良好的總體發(fā)展態(tài)勢。特別是近三年以來，我們認真貫徹落實全國司法所建設(shè)工作會議精神和司法部《關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》，在各級黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持下，經(jīng)過全省司法行政系統(tǒng)上下的共同努力，我省司法所建設(shè)邁出了新步伐，有了新發(fā)展，取得了新成效。
(一)司法所辦公用房建設(shè)有新進展。 到今年4 月，全省1626個司法所中已建成獨立辦公用房的有1109 個，在建243個，已建成和在建辦公用房占司法 所總數(shù)的83.1%。根據(jù)今年全省司法行政工作確定的任務(wù)，還有236 個司法所辦公用房建設(shè)在今年底完成或基本完成。經(jīng)過努力，可以提前一年實現(xiàn)司法部提出的基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房建設(shè)的目標。以辦公用房和規(guī)范化建設(shè)為重點的司法所建設(shè)收到了四個方面的良好效應(yīng)：一是讓廣大人民群眾深切地感受到司法所作為基層政法組織，真正在基層扎穩(wěn)了根;二是基層司法行政工作在社會上樹立起了新的形象;三是增強了基層司法行政工作人員的凝聚力;四是改善了司法所工作環(huán)境和條件，維護和諧穩(wěn)定、服務(wù)為民的能力有了很大的提升，群眾樂于尋求司法所幫助解決問題的越來越踴躍。
(二)司法所人員編制有新的充實。 全省司法所專項編制是20xx年由省編辦和省人事廳核定的，共4687名，按編制數(shù)平均每所2.9 人。到20xx年底，實際在編3862名。在各地黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持下，根據(jù)基層司法行政工作業(yè)務(wù)開展的需要，司法所增加了一些事業(yè)編制的工作人員和聘用人員，目前，全省司法所共有工作人員5060名?；葜?、肇慶、河源市和佛山市南海區(qū)等地編辦、司法局分別聯(lián)合正式下發(fā)文件，為每個司法所增加有編制的人民調(diào)解工作專職干部。深圳市等地的政府、以及社區(qū)、街道出經(jīng)費聘請的專職調(diào)解員隊伍不斷擴大，成為了司法行政維護和諧穩(wěn)定的一支重要基層力量。
(三)司法所工作保障有新的改善。 一是經(jīng)費保障的額度和項目有所增加。一些地方將基層司法局、司法所人員的辦公經(jīng)費按所在地公、檢、法部門的標準，并增設(shè)或增撥人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等專項經(jīng)費列入財政預(yù)算。二是裝備水平有所提高。在司法所配備“一車四機”(摩托車、計算機、復(fù)印機、傳真機、打印機)的基礎(chǔ)上，一些地方主動提高司法所的裝備水平，為司法所配備汽車、照相機、錄像機或?qū)崿F(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化等。三是重點幫助、協(xié)調(diào)貧困縣落實基本保障措施。省廳和市局主要領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)縣進行了解協(xié)調(diào)，溝通情況，取得所在地黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，落實司法所建設(shè)的配套資金，解決了司法所自身難以解決的實際困難。四是司法所工作人員的生活待遇有所改善，隨著各地經(jīng)濟社會的發(fā)展和地方財力的增強，司法所工作人員的福利補貼得到不同程度的提高。五是加強培訓，司法所工作人員的素質(zhì)能力有一定的提高。
(四)司法所工作人員結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化。 目前，在把好司法所工作人員入口關(guān)的前提下，全省約有三分之一的司法所按定編配齊了人員，有三分之二的司法所的人員配備達到85%以上。珠江三角洲地區(qū)在優(yōu)化司法所工作人員素質(zhì)方面采取三個措施：一是從基層法院、檢察院調(diào)進年富力強的法官、檢察官;二是從地方黨政部門調(diào)進通過國家司法考試的公務(wù)員;三是在招錄司法所工作人員增設(shè)通過國家司法考試的條件。這些措施，對于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高司法所人員素質(zhì)起了積極的作用。
(五)司法所規(guī)范化管理水平有新的提高。 我省司法所在加強基礎(chǔ)建設(shè)的同時加快規(guī)范化建設(shè)，著力抓好“兩個轉(zhuǎn)變”，一是抓向提高業(yè)務(wù)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)變，二是抓向優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的轉(zhuǎn)變。推廣惠州市城區(qū)汝湖司法所規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，規(guī)范了規(guī)章制度和工作程序，普遍建立和完善了司法所工作人員行為規(guī)范、崗位責任制、請示匯報制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度、檔案管理制度、各種工作臺帳管理制度等，促進制度建所、制度管所、規(guī)范治所。
(六)司法所維護社會和諧穩(wěn)定的綜合能力有新提高。 基層司法行政機關(guān)是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。各地司法所緊緊圍繞省委、省政府提出的建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現(xiàn)全省人民富裕安康的戰(zhàn)略目標，以建設(shè)和諧廣東作為工作的抓手和工作思路，充分發(fā)揮職能作用，基層司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定的能力有新的提高。積極推進構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、司法主辦、各方參與、綜合調(diào)處”的大調(diào)解格局，在城鄉(xiāng)基層形成了以司法所為主、有關(guān)部門參與的“五種機制”，即群體性事件調(diào)處機制、勞資矛盾沖突調(diào)處機制、為群眾解疑釋惑的信訪調(diào)處機制、基層事務(wù)性矛盾糾紛調(diào)處機制、法律援助維護困難群眾合法權(quán)益機制。
回顧我省司法所建設(shè)的實踐，我們深刻體會到，司法所建設(shè)所取得的重大成果，是各級黨委、政府和有關(guān)部門從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，重視、支持和加強司法行政工作的結(jié)果;是省廳和各地司法行政機關(guān)審時度勢，堅定不移地推進我省司法行政工作“六個新發(fā)展”的結(jié)果;是廣大司法行政干警貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，自覺將基層司法行政工作發(fā)展創(chuàng)新融于廣東當好排頭兵的建設(shè)發(fā)展大局的結(jié)果。
總結(jié)我省司法所建設(shè)的經(jīng)驗，主要有：第一，加強司法所建設(shè)是新形勢下進一步加強司法行政工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點，要立足“三個必須”：必須緊緊依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持，主動匯報請示工作，及時反映困難和問題，爭取政策，落實措施;必須堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況，既要著眼大局，整體推進，又要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點，確保司法所建設(shè)又好又快發(fā)展;必須抓住機遇，促進工作全面發(fā)展，以司法所規(guī)范化和辦公用房建設(shè)為基礎(chǔ)，抓鞏固、抓提高、抓管理、抓工作，帶動基層司法行政工作在機構(gòu)編制、經(jīng)費保障、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)開拓、職能發(fā)揮等方面取得新的突破。第二，加強司法所管理是新形勢下進一步強化基層司法行政工作的關(guān)鍵，要堅持不懈地抓管理，通過建立健全管理制度和管理體系，創(chuàng)新管理手段，實現(xiàn)司法所執(zhí)法和服務(wù)行為規(guī)范化、科學化、制度化，使管理出效益、出水平、出實力。第三，充分發(fā)揮職能作用是新形勢下加強司法所建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。司法所工作要堅持服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)和諧社會建設(shè)，圍繞黨委、政府的中心工作，做到主動開展業(yè)務(wù)，抓住重點，找準立足點，選好切入點，履行職能有成效，司法所工作就可以大有作為。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我省司法所建設(shè)工作中還存在著不少的困難和問題。從全國的情況來看，不少省份司法所建設(shè)的工作力度大大加強，進程也大大加快，在不少方面已趕超了我省，我們正面臨著如何增創(chuàng)新優(yōu)勢，使基層司法行政工作更加適應(yīng)廣東繼續(xù)當好排頭兵要求的新挑戰(zhàn)。從我們自身的工作來看，有的市、縣(區(qū)、市)司法局抓司法 所建設(shè)的力度不夠大，工作抓得不夠緊，個別地方的建設(shè)配套資金不到位，司法所業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，隊伍素質(zhì)還有待提高，工作保障體系還不夠完善，等等。這些困難和問題，需要我們高度重視，采取有效措施，在今后的工作中切實加以解決。
二、深刻認識新形勢下進一步加強司法所建設(shè)的重要意義
司法所是司法行政工作體系中最 基層的組織機構(gòu)，是整個司法行政工作的基礎(chǔ)。進一步加強司法所建設(shè)，充分發(fā)揮司法所職能 作用，活躍基層司法行政工作，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我省司法行政工作“六個新發(fā)展”，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，維護社會和諧穩(wěn)定，維護廣大人民群眾的切身利益，具有十分重要的意義。有三點認識必須要到位：
(一)進一步加強司法所建設(shè)是切實推進固本強基，提高黨的執(zhí)政能力的客觀需要。 司法所是基層政法部門的重要組成部分，與其它基層組織共同構(gòu)成黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，成為黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，成為黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命的基礎(chǔ)力量。司法所有著扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢。進一步加強司法所建設(shè)，更加認真履行服務(wù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展的職責，當好基層黨委、政府的法律參謀和助手，對于更加充分有效發(fā)揮化解糾紛矛盾、維護基層社會穩(wěn)定、促進社會和諧等職能作用，鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，確保黨的路線方針政策在基層的貫徹落實，進一步鞏固基層政權(quán)和黨的執(zhí)政地位，具有重大的作用。
(二)進一步加強司法所建設(shè)是司法行政工作構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)。 構(gòu)建和諧社會，重點在基層?；饷堋⒔鉀Q糾紛、維護穩(wěn)定也主要依靠基層。這是基層司法行政的一條基本規(guī)律和工作原則。因此要把加強司法所建設(shè)作為司法行政工作構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓。黨的十六屆六中全會通過的《決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，其中對涉及司法所職能 的社區(qū)矯正、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等工作都提出了明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對基層司法行政工作的高度重視，充分表明了基層司法行政工作與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)，同時也對基層司法行政工作提出了全面性的要求。司法所擔負的各項職能和工作，既是促進基層社會和諧的保障措施，也是構(gòu)建基層社會和諧的重要內(nèi)容。我們要深刻認識司法所建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要地位和作用，著眼于和諧，致力于和諧，建功于和諧，把促進社會和諧作為衡量司法所建設(shè)、管理、工作的根本標準，從更高起點、更高層次、更高水平、更高要求上謀劃司法所建設(shè)，努力為構(gòu)建和諧社會作出新的積極貢獻。
(三)進一步加強司法所建設(shè)是服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 我省經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，為司法行政提供了又好又快發(fā)展的機遇和平臺，面對這種形勢，我們要增強責任感、緊迫感。停滯必然帶來落后，要把黨委、政府要求的，群眾期盼的事情辦好、做好，基層司法所承擔著繁重的任務(wù)。因此，進一步加強司法所建設(shè)，促進司法所組織體系健全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員編制落實、業(yè)務(wù)工作活躍，使我省司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固，服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力有大的提升，這既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是司法行政工作的使命要求，責任要求。
三、加大工作力度推動司法所建設(shè)上新水平
當前，我省司法所建設(shè)面臨著前所未有的機遇。一是我省社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為司法所建設(shè)提供了良好的條件和環(huán)境。二是全省司法行政系統(tǒng)一心一意謀發(fā)展，全力支持基層建設(shè)的合力已經(jīng)形成。三是各級黨委、政府和有關(guān)部門高度重視司法所建設(shè)，在機構(gòu)、人、財、物保障 方面給予了大力支持，司法所建設(shè)遇到的困難將會得到更好的解決。我們要乘勢而上，加大工作力度，采取有效措施，把司法所建設(shè)提高到一個新水平。
(一)要把司法所建設(shè)擺上更加突出的位置。 司法所是我省司法行政加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重點，也是司法行政服務(wù)全省中心工作的基礎(chǔ)力量。各級司法行政機關(guān)要始終把司法所建設(shè)放在司法行政工作的突出位置和更為緊迫的任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大建設(shè)力度。一是不僅要在辦公用房上建好所，而且要在職能發(fā)揮上建好所。要把司法部、省廳關(guān)于司法所建設(shè)的各項要求都要在基層司法所建設(shè)中得到體現(xiàn)和落實，努力實現(xiàn)建設(shè)、管理、工作并重和四有(有陣地、有隊伍、有保障、有作為)的要求。二是要在解決實際問題上下功夫。發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)都要從實際出發(fā)，借鑒和學習各地的好經(jīng)驗、好做法，研究解決本地區(qū)司法所建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其要下決心解決制約司法所建設(shè)的精神狀態(tài)、工作理念、人、財、物等關(guān)鍵突出因素。三是不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新司法所工作。司法所職能多、任務(wù)重，面對新情況、解決新問題的實踐經(jīng)驗豐富，各級司法行政機關(guān)要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣司法所創(chuàng)造的有效履行各項職能的工作新模式，提升司法所工作水平。
(二)要把維護社會和諧穩(wěn)定，預(yù)防和化解社會矛盾糾紛作為司法所工作的主線。 司法所工作的第一位任務(wù)就是維護社會和諧穩(wěn)定。圍繞著力化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的要求，當前要抓好六項重點工作：一是善于發(fā)揮司法所就地化解矛盾糾紛的優(yōu)勢和作用，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局，落實責任，重在源頭預(yù)防，及時化解調(diào)處矛盾糾紛，把人民調(diào)解工作提高到一個新水平。此外，以司法所為主力，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強與鄰近省、縣(市)基層司法行政機關(guān)的聯(lián)系協(xié)作，建立健全基層司法行政調(diào)處省、縣際邊界矛盾糾紛的制度和機制，促進省、縣際邊界和諧穩(wěn)定方面取得新成效。二是深入開展基層維穩(wěn)的法制宣傳教育。認真貫徹“五五”普法規(guī)劃，引導(dǎo)群眾學法、懂法、用法、守法，自覺維護法律尊嚴和權(quán)威，預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護和促進基層社會穩(wěn)定，夯實構(gòu)建和諧廣東的法治基礎(chǔ)。三是加強安置幫教工作。重點是完善動態(tài)管理，探索對流動刑釋解教人員“異地托管”和“兩頭管、雙落實”的新路子，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。四是做好基層法律援助工作。繼續(xù)鞏固和發(fā)展以司法所為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站，加強與相關(guān)的社會組織聯(lián)系協(xié)作，完善和延伸法律援助體系，降低門檻，擴大受援面，做到應(yīng)援盡援，切實維護困難群眾的合法權(quán)益。五是把外來工納入司法所工作對象。我省外來工數(shù)量巨大，他們對法律保障和法律服務(wù)的需求不斷增強。司法所要積極主動把外來工作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定和諧的重點人群，履行各項管理、教育、服務(wù)的職能。六是積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正工作，充分發(fā)揮基層司法行政工作在貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策中的職能作用。廣州、深圳、江門、湛江四市的社區(qū)矯正試點工作要深入推進，確保在今年年底抓出成效，創(chuàng)出經(jīng)驗，形成機制，為20xx年在全省較大范圍推開社區(qū)矯正打好基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗。
(三)確保實現(xiàn)今年底全省基本完成司法所辦公用房建設(shè)的總體目標。 目前，全省未建的司法所有236 個，任務(wù)還相當艱巨，主要是一些地方的配套資金還未落實。我著重強調(diào)四點要求：一是各地區(qū)把配套資金作為完成司法所辦公用房建設(shè)的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來落實，絕不能拖全省的后腿。羅干同志在全國政法工作會議上強調(diào)：“要從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費裝備以及獎勵等方面，進一步完善向基層傾斜的政策，形成心往基層想、人往基層去、事為基層辦、錢為基層花的導(dǎo)向，真正讓基層工作有活力、有凝聚力，讓基層干警有干頭、有奔頭，樂意在基層、扎根在基層。”各市司法局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)縣(區(qū)、市)司法局長，以積極的態(tài)度到市、縣(區(qū)、市)黨委、政府和有關(guān)部門匯報全省司法所建設(shè)總體情況和本地區(qū)的差距，要主動講清道理，要把工作做到位。爭取地方黨委、政府更多的理解和支持，加快本地司法所建設(shè)的進度。二是資金已落實的司法所辦公用房建設(shè)的進度要加快。確保司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)完成和有效使用。三是加強對司法所辦公用房建設(shè)的檢查驗收。市、縣兩級司法局要加強資金監(jiān)管和工程質(zhì)量檢查，省廳在各市驗收的基礎(chǔ)上，明年第一季度將組織對各市司法所辦公用房建設(shè)進行總結(jié)驗收。四是嚴格按預(yù)算進行建設(shè)。對一些地方司法所辦公用房建設(shè)中超出預(yù)算資金，形成新的債務(wù)的問題,務(wù)必爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門的重視支持，增加預(yù)算增拔 資金予以解決，防止債務(wù)久拖不決出現(xiàn)糾紛矛盾。
(四)堅持硬件要硬、軟件要強，進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。 我省經(jīng)過近幾年來抓以司法所規(guī)范化建設(shè)和辦公用房建設(shè)為重點的基礎(chǔ)建設(shè)，為司法所工作的長遠發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在司法所的地位和作用擴大、各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持司法所建設(shè)的良好氛圍下，各地要借助工作平臺，抓住發(fā)展機遇，高標準嚴要求，加強司法所規(guī)范化建設(shè)，做到硬件要硬、軟件要強，這是在更高的層次上又好又快地推進司法所建設(shè)的重點。要堅持建設(shè)管理一起抓，以建設(shè)促管理，以管理鞏固建設(shè)。根據(jù)司法部《關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化司法所的意見》，以及《關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合我省的實際，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省廳將出臺有關(guān)司法所建設(shè)、管理、工作規(guī)范化的專門文件，按照司法所的隊伍建設(shè)、職能及開展業(yè)務(wù)工作需要，重點建立完善政治業(yè)務(wù)學習、工作例會、崗位目標責任、工作流程、司法所人員守則，接待群眾文明用語、日常工作、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、設(shè)施裝備管理等制度，以及相關(guān)報表、檔案、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息反饋制度等，形成權(quán)責明確、嚴密高效、規(guī)范有序的管理體系和管理機制。建立健全司法所建設(shè)、管理、工作規(guī)范化目標管理考核制度，把司法所建設(shè)、法制宣傳、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等基礎(chǔ)工作列入考核內(nèi)容。加強司法所規(guī)范化建設(shè)，是使基層司法行政各項業(yè)務(wù)工作步入法制化、制度化、科學化的重要內(nèi)容和措施，是司法所強基固本，充分發(fā)揮職能的重要思路。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把司法所建設(shè)、管理、工作規(guī)范化擺上重要位置，創(chuàng)造性地開展工作，為基層司法行政工作注入新活力，努力開創(chuàng)司法所工作的新局面。
(五)組織修改好省廳《關(guān)于落實科學發(fā)展觀，又好又快地推進司法所建設(shè)的意見》(征求意見稿)。 這一文件是依據(jù)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，司法部《關(guān)于在新形勢下進一步加強司法所建設(shè)的意見》和省廳落實深化“六個新發(fā)展”的要求而制訂的，從加強司法所建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、組織實施等方面提出了相應(yīng)措施，是指導(dǎo)當前和今后一個時期我省司法所建設(shè)的重要文件。各地、各單位要認真組織修改，并于5月中旬將修改意見和建議報省廳基層處，使這個文件進一步得到完善。
同志們，進一步加強司法所建設(shè)，事關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)司法行政和工作發(fā)展大局，我們要共同努力，扎實工作，又好又快推進我省司法所建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現(xiàn)全省人民的富裕安康作出 更大的貢獻。
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