司法廳是省政府的組成部門，主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家司法行政工作的方針、政策，組織制定全省司法行政工作的政策、法規(guī)，編制全省司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度工作要點并監(jiān)督實施。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法廳工作會議講話材料，僅供參考。

　　司法廳工作會議講話材料篇1

　　同志們：

　　根據(jù)省委安排，我們省的第十三期巡視工作已經(jīng)開始，省委派出我們第二巡視組幾位同志來省司法廳開展巡視。4月14日省委第十三期巡視工作協(xié)調(diào)會后，省司法廳紀(jì)檢組長劉靜波同志與巡視組進行了工作銜接，廳里制定了配合巡視的工作方案。今天召開廳機關(guān)及全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要是對這次巡視工作進行動員部署，以進一步增強大家對開展巡視工作重要性的認(rèn)識，了解這次巡視工作的總體安排與部署，與我們共同努力搞好這次巡視工作。隨后開展問卷調(diào)查。下面我講四點意見：

　　一、開展巡視工作的意義和作用

　　建立和完善巡視制度，是黨中央從加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策和部署。20xx年12月，中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》正式把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度;20xx年10月，黨的十七大把巡視制度寫入黨章，將這項工作以最根本的黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來;20xx年7月，中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對巡視工作指導(dǎo)思想、基本原則、機構(gòu)設(shè)置、工作程序、人員管理等都作出了明確規(guī)定。20xx年11月5日，中央政治局會議討論決定，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員，同時將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組和巡視工作辦公室分別更名為中央巡視組和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中央的這一決定充分體現(xiàn)了對巡視工作的高度重視，進一步提升了巡視工作的地位，標(biāo)志著巡視工作進入規(guī)范化、制度化的新階段。我們一定要認(rèn)識到，開展巡視工作不會是一個短時間的權(quán)宜之計，巡視制度更不會是一個朝令夕改的臨時制度，而是我們黨面臨提高執(zhí)政能力和提高拒腐防變能力而要在今后一個較長時期內(nèi)堅持實行的制度。實行巡視制度，開展巡視工作，對于完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，保證黨的路線方針政策和中央各項重大決策部署的貫徹落實，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，具有十分重要的意義。

　　(一)開展巡視工作是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。巡視工作要服從服務(wù)于全省工作大局。開展巡視工作，有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟社會走上科學(xué)發(fā)展的軌道;有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施過程中存在的突出問題，督促各地各部門把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來，放到推進改革開放和自主創(chuàng)新上來，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　(二)開展巡視工作是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。實踐證明，巡視工作已經(jīng)成為省委了解社情民意的“直通車”和反映人民群眾安危冷暖的“晴雨表”。開展巡視工作，有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決各地區(qū)各部門在貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于保障和改善民生政策措施過程中存在的問題，推動各項惠民政策的貫徹落實;有利于及時了解和掌握人民群眾所急所憂所需所盼，推動各級黨委、政府解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題;有利于及時了解和掌握各地區(qū)各部門特別是基層影響黨群干群關(guān)系的突出矛盾和問題，推動解決各種損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，妥善化解各方面利益沖突和社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　(三)開展巡視工作是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的一種有效方式，較好地解決了一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子長期存在的“上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難”的問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部既是一種有效的監(jiān)督，也是一種積極的保護。開展巡視工作，有利于及時了解和發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實民主集中制方面存在的突出問題，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策和工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，起到防微杜漸的作用，防止小問題釀成大問題，從而有效地保護干部;有利于拓寬違紀(jì)違法案件線索來源渠道，及時揭露腐敗現(xiàn)象和查處腐敗分子。

　　從多年的巡視實踐看，巡視制度是對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督的有效形式，對促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動中央各項重大決策的貫徹落實發(fā)揮了重要作用。開展巡視工作，從最基本的意義上講，起碼可以起到四個方面的作用：一是教育提醒作用。胡錦濤同志20xx年4月在陜西視察工作期間，約見當(dāng)時中央駐陜巡視組組長左連壁同志時講：“通過巡視工作也給領(lǐng)導(dǎo)干部提個醒，領(lǐng)導(dǎo)干部放松了要求，甚至是踩線了，就要給他提個醒，提出要求，嚴(yán)肅批評，目的是不讓領(lǐng)導(dǎo)干部放松要求甚至走上犯錯誤的道路。”二是強化約束作用。即便通過巡視沒有發(fā)現(xiàn)重大問題，但由于巡視組的存在，被巡視單位的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在巡視期間和通過巡視之后，都會不同程度提高思想認(rèn)識，強化自我約束，起到約束作用。三是懲治腐敗作用。對于巡視中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)確鑿的腐敗問題，依照法紀(jì)予以查處，可以起到懲治作用。四是改進工作作用。用二分法的觀點看問題，一個地方或部門的整體工作，總不會是十全十美的，總會有一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。巡視組通過集中巡視，對被巡視單位工作方面存在的問題，有針對性地提出整改的意見和建議，向省委匯報后反饋給被巡視單位，經(jīng)過被巡視單位認(rèn)真整改，肯定會對被巡視單位的工作有促進作用。

　　近年來，省委高度重視巡視工作，堅持把巡視工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌安排。樂際書記多次親自聽取巡視工作情況匯報，并對巡視工作提出明確要求。省委專門成立了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決巡視工作中的重要問題，并組建六個巡視組，加強了巡視工作力量。截至目前，省委巡視組開展了12期巡視，完成了對10個市和楊凌示范區(qū)的第一輪巡視，并對6個市開展了第二輪巡視，同時對39個縣(市、區(qū))、18個省級部門、3所高等院校、4個省屬國有企業(yè)、1個重點工程建設(shè)項目和4個省直管市級單位等80個單位開展了巡視，對全省市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作進行了專項巡視。經(jīng)過各方面的共同努力，巡視工作取得了重要進展和明顯成效?？偟目?，巡視監(jiān)督的地位和作用不斷增強，對于推進黨的建設(shè)、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力發(fā)揮了重要作用，得到了廣大干部群眾的支持和擁護。

　　二、巡視工作的總體要求和主要任務(wù)

　　巡視工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，加強對被巡視地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，維護黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹落實。

　　根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定和省委巡視辦通知精神，這次對省司法廳巡視的主要任務(wù)是對廳級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在以下幾個方面的情況進行監(jiān)督：一是對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況進行監(jiān)督;二是對執(zhí)行民主集中制的情況進行監(jiān)督;三是對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況進行監(jiān)督;四是對開展作風(fēng)建設(shè)的情況進行監(jiān)督;五是對選拔任用干部的情況進行監(jiān)督;六是對省委要求了解的其他事項進行監(jiān)督。

　　上面這六條，是從全面掌握情況的角度講巡視工作基本任務(wù)的。按照省委要求，今年，要重點圍繞以下幾個方面開展巡視：

　　一是加強對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大政策措施的情況，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把中央和省委、省政府的決策部署落到實處。

　　二是加強對保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要圍繞“民生八大工程”的實施和推進，認(rèn)真了解被巡視地區(qū)或單位落實就業(yè)政策、整治食品藥品安全、治理征地拆遷中損害群眾利益問題，以及社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金、政府專項資金管理使用等情況，推動社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的問題的解決。要把維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況作為巡視的重要內(nèi)容，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況和貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的巡視監(jiān)督，督促各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以良好的作風(fēng)不斷凝聚謀發(fā)展、促和諧的力量。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制的情況，督促糾正違背組織和重大事項集體決定原則的行為。要認(rèn)真了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、選拔任用干部規(guī)定以及廉政勤政、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況。要重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況，以及執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定和要求，尤其是要了解領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛、多占住房、公款出國(境)旅游等群眾反映強烈的問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，做到為民、務(wù)實、清廉。

　　三、巡視工作的總體安排和方式方法

　　這一期對省司法廳的巡視工作總體安排兩個多月時間。從工作全過程講，大體分六個工作環(huán)節(jié)：第一是廣泛動員，聽取匯報。第二是個別談話，了解情況。第三是重要問題，深入了解。第四是綜合分析，形成報告。第五是做好匯報，及時反饋。第六是定期回訪，促進整改。第六個工作環(huán)節(jié)一般是在反饋意見一年后進行“回頭看”。這只是一個初步的框架安排，具體安排將根據(jù)實際情況隨機確定，適時調(diào)整，原則上是時間服從任務(wù)。

　　按照《巡視工作條例》規(guī)定，巡視工作的方式方法主要有：一是聽取被巡視地區(qū)或單位黨組織的工作匯報和有關(guān)職能部門的專題匯報;二是根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會議，列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會;三是受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等;四是召開聽取意見座談會;五是與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主測評、問卷調(diào)查;八是對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調(diào)研;九是對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。同時規(guī)定，巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以進行深入了解。

　　省委要求巡視組到一個地方和單位通過較長時間的過細(xì)工作，看到上邊不容易看到的問題，聽到上邊不容易聽到的真話，要求巡視組對被巡視地方或單位領(lǐng)導(dǎo)班子的真實情況能有一個比較準(zhǔn)確和客觀的評價，對領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況有一個全面的了解，尤其是對班子“一把手”的表現(xiàn)情況要專門做出評價，直接提供給省委掌握實情。從這個意義上講，省委巡視組就是省委的耳目。巡視組開展巡視工作，不同于組織部門考察干部，又不同于紀(jì)檢部門查案辦案。要求巡視組把巡視工作中了解到的干部工作、生活、作風(fēng)及其他方面的情況，如實向組織部門反映，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定考核、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。對巡視中了解掌握的案件線索，要按照有關(guān)規(guī)定和程序，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理。從這個意義上講，巡視組也是紀(jì)檢部門和組織部門的幫手。同時，還要求巡視組在巡視期間，不干預(yù)被巡視地區(qū)或單位的日常工作，不處理被巡視地區(qū)或單位的具體問題，不具體查辦案件，對重大問題不隨意表態(tài)。

　　四、共同做好巡視工作的幾點希望和要求

　　開展巡視工作是中央和省委交給我們的一項共同的政治任務(wù)，做好這次巡視工作是我們巡視組和省司法廳及全省司法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部共同的責(zé)任。為了做好這一期對省司法廳的巡視工作，借今天巡視動員的機會，我向大家提出以下幾點希望和要求：

　　(一)希望省司法廳廣大干部群眾以主人翁的姿態(tài)，積極支持配合我們開展巡視工作。巡視工作是一項政治性、政策性、群眾性很強的工作。巡視組這種新的工作形式，不同于過去一般意義的工作組、檢查組、干部考察組，也不同于辦案組。為了搞好巡視工作，除了我們自身的負(fù)責(zé)精神和認(rèn)真態(tài)度外，更需要得到省司法廳及全省司法系統(tǒng)廣大干部群眾，特別是今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志們的配合支持。從有利于開展工作考慮，首先請廳黨組安排好工作匯報和相關(guān)部門的專題匯報，安排好近期的個別談話;并將廳里的重要會議、重大活動安排能提前通知我們，以便我們有選擇地列席參加;巡視組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)名冊、文件、會議記錄等項資料，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予支持和配合。

　　(二)希望同志們講真話。巡視工作方式方法有好多種，諸如個別談話、開座談會、參加會議、明查暗訪、開展問卷調(diào)查、接待群眾信訪、查閱文件資料等等。無論采取什么辦法，目的只有一個，那就是為了了解掌握真實情況。要想客觀、公正地評價一個部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)德能勤績廉的全面情況，有一個至關(guān)重要的前提就是必須要了解到真實情況。這里，除了我們巡視組的同志要有堅強的黨性、實事求是的態(tài)度以及行之有效的工作方法外，對被巡視地方和單位的同志們來說，有一個十分重要的問題，就是希望大家講真話。我們要求大家講真話，一要出以公心。希望找到談話的同志抱著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對全省司法工作負(fù)責(zé)、對領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神，如實地反映問題，把自己了解掌握的情況能夠知無不言地反映給巡視組。二要尊重事實。同志們向巡視組談情況、反映問題，應(yīng)從事實出發(fā)，而不是主觀想象或道聽途說。更不能從個人恩怨出發(fā)，歪曲事實，憑空捏造。三要鼓勵、支持、保護干部在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對署名舉報或反映問題的，我們會按照《巡視工作條例》對巡視工作人員的紀(jì)律要求，為反映問題的同志保守秘密。巡視組非常希望了解到真實的情況，也希望大家反映真實的情況。

　　(三)希望省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強黨性修養(yǎng)，自覺接受巡視監(jiān)督。多年來反腐敗斗爭的事實證明：不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗。黨章規(guī)定，我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨內(nèi)沒有不接受監(jiān)督的特殊黨員，每個黨員不論職務(wù)高低都必須接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。在我們黨內(nèi)，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力，如果不能自覺接受監(jiān)督，權(quán)力的行使就可能偏離正確的方向。這些年來，我們黨在加強黨內(nèi)監(jiān)督方面采取了一系列有力措施，取得了明顯成效。但如何有效地加強黨內(nèi)監(jiān)督，仍然是當(dāng)前的一個突出問題。開展巡視工作是解決這個問題的一種好形式、好方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部既是一種有效監(jiān)督，也是一種積極保護。巡視中，既可以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)被巡視地區(qū)或單位的一些好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)秀干部，同時對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)問題也可以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤，起到防微杜漸的作用。對于一些比較突出的問題能及時向上級紀(jì)委、組織部門匯報，為及時采取措施解決問題提供參考依據(jù)。有人監(jiān)督，有人批評，是件好事。缺乏監(jiān)督，無人批評，容易壞事。樂于接受監(jiān)督，自覺爭取監(jiān)督，真誠歡迎監(jiān)督，是一種修養(yǎng)，是一種胸懷。我們希望也相信，省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠本著對黨、對人民、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識，養(yǎng)成在監(jiān)督條件下努力工作、嚴(yán)格要求自己的習(xí)慣，主動接受巡視監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，在監(jiān)督中增強黨性，在監(jiān)督中用好權(quán)力，在監(jiān)督中創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　最后，我代表我們巡視組也向省司法廳的同志們表示一個基本的態(tài)度，也是對巡視組自身的幾點要求：

　　一是不因為巡視工作的嚴(yán)肅性而板起面孔，不因為監(jiān)督工作的特殊性而高人一等。我們會以平等人格開展巡視工作。

　　二是正確處理好責(zé)人與律己的關(guān)系。我們巡視組負(fù)有監(jiān)督的工作職責(zé)，我們自身更應(yīng)該也會嚴(yán)格要求自己。我們一定會遵守巡視工作的各項紀(jì)律，也愿意接受省司法廳干部群眾的監(jiān)督。

　　三是請同志們相信巡視組會堅持黨性原則，實事求是，公道正派，不會因為熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)或其他關(guān)系而徇私情。

　　四是巡視組每個成員應(yīng)嚴(yán)格遵守關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，也請同志們支持巡視組的同志模范遵守紀(jì)律。

　　我相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，這一期我們在省司法廳開展巡視工作，一定會得到省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子的主動配合，一定會得到廣大干部的積極支持。我們巡視組愿意和省司法廳的同志們一起，同心同德，共同努力，通過巡視工作，進一步促進省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)，尤其是廉政建設(shè)，促進全省司法工作又好又快發(fā)展，不辜負(fù)省委的重托，不辜負(fù)大家的希望。

　　司法廳工作會議講話材料篇2

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及全體同仁：

　　我很榮興地出席這次座談會，有機會向各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們學(xué)習(xí)并探討司法行政工作中的新情況、新問題、新對策。07年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，取得了一定成績。下面，我想從三個方面作發(fā)言，不妥之處，敬請大家批評指正。

　　一、我縣司法行政工作主要特色亮點、成效做法。 我想用幾個數(shù)據(jù)簡單提示一下我縣司法行政工作在服務(wù)民生、促進社會和諧中做出的成績。

　　07年，我縣共調(diào)處各類民事糾紛1082件，有效地防止了民間糾紛引起非正常死亡5件9人次，防止民轉(zhuǎn)刑案件6件31人次，制止群體性斗毆16起173人次。防止群體性上訪24件352人次。安置幫教刑釋解教人員270人，設(shè)安置點1個，集中安置20人。律師為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失30余萬元。法援中心及基層法律援助站共辦理法援案件218件。小藍經(jīng)開區(qū)司法所為民工追討工資300余萬元。

　　成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的結(jié)果，是班子成員團結(jié)奮進的結(jié)果，更是我縣司法行政人辛勤耕耘的結(jié)果。如果要談做法，我覺得有五點體會，即：“五心”。一是指導(dǎo)思想要“中心”。我縣司法行政工作始終扣住服務(wù)經(jīng)濟、社會這個中心。二是制定目標(biāo)要“雄心”。“雄心”體現(xiàn)在“三化”上，即任務(wù)盡量細(xì)分化，指標(biāo)盡量數(shù)字化，考評盡量獎懲化。三是實際工作要“狠心”。即死死盯住目標(biāo)，鼓足干勁，真抓實干。

　　四是遇到問題要“寬心”。司法行政工作不可能一帆風(fēng)順，特別在基層，做人和做事同樣重要，很多事情是在原則和靈活的考量中取得成功的。五是隊伍建設(shè)要“向心”。即注意培養(yǎng)團隊精神，讓大家心往一處想，力往一處使。“五心”夠不上經(jīng)驗之談，但我們用“五心”換取了廣大群眾對司法行政工作的“真心”期待。

　　二、08年的主要工作思路與舉措

　　08年，我們堅信“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難”的發(fā)展理念，在司法行政服務(wù)民生，促進社會和諧方面主要有以下思路和舉措：

　　1、加強司法行政基本理論學(xué)習(xí)。我們認(rèn)為司法行政業(yè)務(wù)近幾年有較大發(fā)展。但支撐實踐的司法行政理論研究相對滯后，而作為學(xué)科的司法行政學(xué)幾乎是空白，這制約了我們司法行政工作進一步發(fā)展，也制約了司法行政解決民生及促推社會和諧的能力，所以，作為理論根基的基層，我們有責(zé)任有義務(wù)探討司法行政理論，從而更準(zhǔn)確地定位司法行政工作。

　　2、進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。建好司法所就等于筑好民生事業(yè)和社會和諧的第一線。我們要在司法所辦公樓，工作用車等硬件設(shè)施全面到位的同時，軟件管理緊跟其上?！赌喜h司法局基層司法所規(guī)范化管理辦法》正在慎重地征求各方面意見，近日有望頒實施。

　　3、公證管理重在隊伍建設(shè)上。公證工作是司法行政民生事業(yè)的重頭戲之一。當(dāng)前，公證業(yè)務(wù)規(guī)范更多地依賴于行業(yè)自律。司法行政機關(guān)管公證重在隊伍建設(shè)上：一方面吸納通過國家司法考試的人員，充實公證員隊伍;另一方面在公證處加強黨建工作，培養(yǎng)公證員的社會大局意識。

　　4、擴大法律援助受援面和嚴(yán)把法援案件質(zhì)量關(guān)。法援目前至少存在兩個問題：一是法援面不夠大;二是法援案件的辦案質(zhì)量差，其實就是法律援助中的“進”、“出”問題。我們的態(tài)度是“寬進”、“嚴(yán)出”，即擴大法援面，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在法律援助審查中盡量降低經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)，將那些有錢吃飯，沒錢購買法律服務(wù)的人也納入法律援助對象范圍。關(guān)于法律援助辦案質(zhì)量問題，我們想用引進法律援助專職律師，制訂法援案件質(zhì)量責(zé)任追究制，實施辦案質(zhì)量獎勵制等措施來解決這一問題。

　　5、邊際聯(lián)調(diào)機制和司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。新時期，如何進一步發(fā)揮人民調(diào)解作用，讓“東方之花”綻放更加美麗，我們認(rèn)為有二項工作很具挑戰(zhàn)性：一是邊際聯(lián)調(diào)機制的建立。所謂邊際聯(lián)調(diào)機制就是跨縣(區(qū))的調(diào)解組織共同參與邊際矛盾糾紛的調(diào)解，有別于一縣之內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解。二是司法所訴外化解矛盾中樞地位的建立。就是在“三調(diào)”聯(lián)合中，突出司法所地位。近幾年，基層派出所、基層司法所、基層法庭經(jīng)常聯(lián)合辦案，積累過一些經(jīng)驗，但要真正建立司法所訴外化解矛盾糾紛中樞地位，還有待于法律和政策支持。

　　6、遂步推進幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正工作。我們認(rèn)為幫教安置、延伸幫教、社區(qū)矯正別是三項不同的工作，但它們有著后者包容前者的關(guān)系，工作難度逐步加大，人文色彩逐步增濃。幫教安置是基礎(chǔ)，目前，要用足用活政策，增加安置點，進一步筑牢基礎(chǔ)。另外，我們要嘗試延伸幫教，突破社區(qū)矯正。

　　7、法制宣傳一定要常態(tài)化。法制宣傳要取得實效，不能依懶突擊、運動式宣傳，而應(yīng)走建立永久載體，常態(tài)運作模式。法制宣傳長廊，普法網(wǎng)站，法學(xué)會等載體和平臺的建立將使我縣法制工作躍上一個新的臺階。

　　8、鋪網(wǎng)建點、通力協(xié)作，進一步開拓基層法律服務(wù)。我有個觀點，就是基層法律服務(wù)要走向成熟，更好地發(fā)揮社會效益。一要鋪網(wǎng)建點。即各類法律服務(wù)實體(律師事務(wù)所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所)都要把觸角伸到農(nóng)村，伸到企業(yè)，建立自己的站、點，分處等機構(gòu)。二要通力協(xié)作。要抓律師、公證與基層所結(jié)對互幫工作，使律師、公證工作有豐富的案源，又使基層法律服務(wù)所人員有學(xué)習(xí)的平臺。

　　三、希望上級予以重視解決的幾個問題

　　借此機會，我想提幾個問題，希望引起領(lǐng)導(dǎo)及上級司法行政機關(guān)的重視，并予以解決：

　　1、編制政策問題

　　按照省司法廳、市司法局《關(guān)于加強司法所建設(shè)實施意見》規(guī)定：我縣應(yīng)配備司法所人員74人，但目前只有32人，缺編42人。另外，我縣社區(qū)矯正機構(gòu)尚未成立，建議上級司法行政機關(guān)通過法律程序確定機構(gòu)與編制數(shù)。

　　2、“三調(diào)”聯(lián)合問題。

　　根據(jù)中央兩辦《意見》，我們積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合工作機制，但效果不是很好，主要是部門間協(xié)調(diào)差。我們希望省、市司法行政部門進一步細(xì)化中央兩辦《意見》，使操作性更強。

　　3、職務(wù)待遇問題。

　　建議司法行政公務(wù)員參照人民警察職務(wù)序列，設(shè)置警督、警員等，享受相當(dāng)于公安干警現(xiàn)行工資，津貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。同時提高司法助理員補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、職業(yè)保障問題

　　基層司法所人員在調(diào)處矛盾、化解糾紛時往往處在第一線，身體易受到傷害，所以建議配備制式服裝、警戒工具、交通通訊設(shè)備等。另建議國家立法中強化縣級司法局業(yè)務(wù)管理職能，可把縣級看守所劃為司法行政管理，這有利于法律上互相監(jiān)督制約。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們。司法行政是社會基礎(chǔ)性工作，其點點滴滴都牽動著民生事業(yè)、社會和諧。在此，我不能窮盡所有，只是就工作中遇到的幾個實際問題談了一些粗淺看法。由于本人接觸司法行政工作時間不長，深入不夠，以上觀點難免有誤，甚至出現(xiàn)以偏概全，掛一漏萬等現(xiàn)象，還請大家見諒。我的發(fā)言完了。謝謝!