縣委經(jīng)濟工作會議講話材料
經(jīng)濟工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經(jīng)濟工作在黨的各項工作中的地位是不同的,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
縣委經(jīng)濟工作會議講話材料篇1
同志們:
剛才,劉書記的重要講話,全面?zhèn)鬟_了中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,客觀總結(jié)了去年的經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟工作面臨的新形勢,就新常態(tài)下如何抓好今年經(jīng)濟工作進行了全面部署。下面,就如何落實劉書記講話精神,我講三個方面的意見。
一、適應(yīng)新常態(tài),領(lǐng)會縣委的科學(xué)決策
黨中央、國務(wù)院根據(jù)當前形勢和未來走勢提出了新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。所謂常態(tài)就是在較長一段時期保持相對平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。所謂新常態(tài)就是按照經(jīng)濟學(xué)家的理論,原來那種高速、粗放的經(jīng)濟發(fā)展,在新的形勢下正轉(zhuǎn)向中高速增長,質(zhì)量效益型、集約型的增長,調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。全國宏觀經(jīng)濟形勢下的新常態(tài),并不是全國各行各業(yè)、不同部門、不同區(qū)域同步調(diào),而是各行各業(yè)各地區(qū)立足實際,在各自發(fā)展的態(tài)勢下,競先發(fā)展。因此,我們要更好地了解我們的發(fā)展位置,把原來那種高能耗、高污染,以犧牲資源環(huán)境為代價的粗放發(fā)展方式調(diào)整過來。在這種態(tài)勢下,我們絕不能因為新常態(tài)就放慢發(fā)展的速度,絕不能以新常態(tài)作為放緩下滑的借口,而應(yīng)該主動適應(yīng)新常態(tài)更好更快抓好發(fā)展。所以劉書記在報告中提出“引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),開創(chuàng)發(fā)展新局面”,是引領(lǐng)而不是適應(yīng),是主動而不是被動??h委結(jié)合我縣實際,應(yīng)對新常態(tài)下的新機遇、新要求,提出了各項目標任務(wù),相信通過全縣人民的共同努力完全能夠完成。全縣各級各部門無論在思想上,還是在行動上,都要統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅決貫徹落實好各項工作任務(wù)。
二、鼓足新干勁,落實縣委的目標任務(wù)。
要圍繞縣委確定的目標任務(wù)和總的要求,重點從以下五個方面主動作為。
(一)在加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)上主動作為,提升經(jīng)濟發(fā)展支撐力
堅持新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”,著力促進“三業(yè)”深度融合、互為支撐、協(xié)同發(fā)展。
一是工業(yè)要從產(chǎn)業(yè)升級和培育上求突破。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要積極圍繞“兩大鏈條”,加快推動建材、冶金、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升加工層次和產(chǎn)品附加值;加快制鞋、玩具、箱包、服飾等企業(yè)升級配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭規(guī)模工業(yè)增加值增長14%以上,新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)10家以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育和引進,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重提高到20%以上。加快食品生物醫(yī)藥工業(yè)園省級特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),扶持發(fā)展中藥材、油桐、互葉百千層等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,力爭園區(qū)10個在建項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。幫助企業(yè)解決融資、用工等要素保障問題;建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和中小企業(yè)服務(wù)平臺,鼓勵老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭孵化基地入駐企業(yè)20家以上,創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”50家以上。
二是農(nóng)業(yè)要從“十百千”工程上求突破。一抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動烤煙、果蔬、油料、藥材、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化種養(yǎng),集約化經(jīng)營。新增規(guī)模基地50個以上、現(xiàn)代專業(yè)合作組織50個以上。二抓龍頭帶動。抓好恒禾肉牛、溫氏養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,扶持“九嶷山”系列特色品牌創(chuàng)建,打好“生態(tài)有機”牌,彰顯生態(tài)特色。力爭省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到22家,全年規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長22%以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68%以上。三抓園區(qū)農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),抓好九嶷山農(nóng)業(yè)科技示范園、林業(yè)科技示范園、九嶷山兔養(yǎng)殖加工示范園、劉家洲生態(tài)農(nóng)莊,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個現(xiàn)代精品農(nóng)莊。四抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,建立健全農(nóng)機、植保、農(nóng)資、農(nóng)技等服務(wù)組織。力爭農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到56%以上,新增農(nóng)業(yè)機械化示范園3個。
三是旅游業(yè)要從5a景區(qū)創(chuàng)建上求突破。圍繞“一山一城”,打響“德孝之源、福地九嶷、生態(tài)**”品牌。強規(guī)劃。對照創(chuàng)建國家5a級景區(qū)標準,完善旅游及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃體系,完成九嶷山省級地質(zhì)公園、仙子山景區(qū)修建性詳規(guī)、舜帝陵創(chuàng)5a級景區(qū)提升規(guī)劃、九嶷山景區(qū)生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃;編制九嶷山國家級自然保護區(qū)修建性詳規(guī)。打基礎(chǔ)。堅持保護開發(fā)并重,強力推進景區(qū)大整合、設(shè)施大配套。加快仙子山、三分石等景區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好景區(qū)循環(huán)公路、游步道、觀景臺、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施配套,加快游客中心、賓館酒店、鄉(xiāng)村旅館等標準化建設(shè)。充分挖掘和拓展德孝文化內(nèi)涵,加快培育影視、文藝、展覽等于一體的文化產(chǎn)業(yè)。重營銷。今年要爭取辦好全省公祭舜帝大典,大力承接社會團體祭舜、野外探險、山地自行車、健身登山等祭祀和賽事活動。編寫一本旅游招商和導(dǎo)游圖,制作一部九嶷山實景劇、建好一個旅游信息平臺、出版一套推介九嶷山的旅游圖書。同時,要建立責權(quán)利統(tǒng)一的旅游管理體制,激發(fā)新活力。
(二)在深化改革開放上主動作為,提升經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力
全面深化改革,縱深推進開放,以改革開放的紅利增強發(fā)展新動力。
一要突出改革推動。重點抓好九項改革:積極推進政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,抓好新一批審批權(quán)限的承接下放,確保前置審批要件精簡50%以上,投資項目全部實行并聯(lián)審批;深入推進營業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”改革;完成12家縣屬未改制企業(yè)的改制工作;大力推進戶籍制度改革,落戶放開限制;積極抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度各項改革,完成縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)地利用規(guī)劃編制,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款改革;繼續(xù)深化全口徑預(yù)算管理,進一步完善績效評價管理,推行政府購買服務(wù);規(guī)范完善政府投融資平臺管理和融資機制,推進平臺公司轉(zhuǎn)型,探索創(chuàng)新政府和社會資本合作(ppp)投融資模式;完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)事業(yè)單位新增債務(wù);深化社會治理機制改革,全面完成城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。
二要突出創(chuàng)新促動。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)平臺,引進科技人才,推動企業(yè)標準化、信息化建設(shè),力爭新增省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標2-5個。用好用足“登高計劃”平臺,爭取省市技術(shù)改造專項資金,引導(dǎo)扶持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。
三要突出開放帶動。圍繞“打造百億園區(qū)、百企產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”目標,加快實施園區(qū)15個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,完成標準廠房50萬平方米、擴園2平方公里建設(shè)任務(wù),推出1平方公里熟地招商。全力推進生態(tài)工業(yè)新城建設(shè),加快以“工業(yè)地產(chǎn)”為主的園區(qū)水、電、路、訊和商務(wù)、教育、醫(yī)療、物流等設(shè)施建設(shè),新建園區(qū)道路18公里,夯實產(chǎn)業(yè)承接平臺。要大力承接對接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、標準廠房、生物醫(yī)藥、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域,加大招商引資力度。全年力爭引進項目45個,投資5000萬以上20個、過億元項目5個以上??h經(jīng)信委、工業(yè)園、商務(wù)局各引進3000萬元以上的項目5個。
(三)在擴大有效需求上主動作為,提升經(jīng)濟發(fā)展拉動力
科學(xué)統(tǒng)籌投資、消費、出口,“三駕馬車”同向發(fā)力,共同拉動經(jīng)濟增長。
一要在擴大投資上發(fā)力。強力抓好“七大類項目”,儲備項目500個以上,實施項目130個以上,完成投資155億元以上。工業(yè):要抓好訊捷電器、方元新型海綿、卓品鞋業(yè)等24個項目,完成投資19.3億元。農(nóng)業(yè):要抓好金鉤掛水庫、土地后備資源開發(fā)、農(nóng)村土地連片整治等24個項目,完成投資9億元。交通:要抓好寧中公路、寧道繞城公路、柏家坪至道縣柑子園公路等10個項目,完成投資5.3億元。旅游:要抓好舜帝陵碑林、鳳凰巖景區(qū)、灌溪仙境景區(qū)等14個項目,完成投資5.2億元。城建:要抓好綠色公交示范城市、城南110千伏變電站、城北棚戶區(qū)改造、泠江河縣城段治理等40個項目,完成投資13億元。社會民生:要抓好縣二中搬遷、七小、人民醫(yī)院綜合大樓等16個項目,完成投資3.4億元。環(huán)保:要抓好九嶷山原鉛鋅礦區(qū)域尾砂綜合治理等4個項目,完成投資1.6億元。
二要在擴張消費上發(fā)力。要以打造永州南六縣的商貿(mào)物流中心為目標,抓好中南石材加工及交易集控中心、農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、湘南榮通汽貿(mào)城等重點商貿(mào)項目建設(shè)。積極抓好“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,啟動建設(shè)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”流通綜合體。加快發(fā)展批零住餐、家政服務(wù)、快遞配送、連鎖經(jīng)營等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展金融保險、加盟連鎖、電子商務(wù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極落實消費鼓勵政策,全方位激發(fā)消費潛力。力爭批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長31%、13%、15%、11%以上。
三要在外貿(mào)出口上發(fā)力。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著力培植新的增長點,大力扶持一批新興出口企業(yè)做大做強。力爭實際利用外資達到9000萬美元以上,增長10%;內(nèi)聯(lián)引資40億元以上,增長15%;實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額8000萬美元以上,增長50%;完成加工貿(mào)易進出口總額4500萬美元以上,增長100%。
(四)在推動城鄉(xiāng)一體化上主動作為,提升經(jīng)濟發(fā)展承載力
一要以縣城提質(zhì)增容為重點,打好城區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。今年是城區(qū)擴容提質(zhì)三年行動計劃的攻堅年。積極推進“多規(guī)合一”,完成縣城總體規(guī)劃修編,并與主體功能區(qū)、“十三五”規(guī)劃、全面小康、土地利用總體規(guī)劃等重大規(guī)劃有效銜接,嚴守生態(tài)、耕地、水資源“三條紅線”。要按照“東優(yōu)、南擴、西拓、北控”思路,重點抓好“三大建設(shè)”。城區(qū)路網(wǎng)建設(shè):要擴展城南新城路網(wǎng)骨架,完成舜帝南路、蓮花路、水市路、重華路延伸線;改擴建永連、寧嘉、寧新公路縣城段,基本形成“六縱六橫、內(nèi)外循環(huán)”的路網(wǎng)格局?!皟晒﹥芍巍苯ㄔO(shè):要加快污水處理二期、78公里的供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè),完成七里崗垃圾處理場封場,完善城區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施;加快城市管道燃氣設(shè)施建設(shè),今年要投入使用。配套設(shè)施建設(shè):大力推進“兩園一帶”建設(shè),打造城市水帶,抓好縣城主次街道和縣城主要橋梁的綠化美化亮化工作,完成25個城中村和城郊村改造工程,加強通信、電力、電網(wǎng)、交通綠島等設(shè)施建設(shè),大力完善教育、衛(wèi)生、文體、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。同時,要抓好城市精細管理。整合公安交警、交通、城管等信息資源,著力推進“智慧城市”建設(shè);嚴格落實城市常態(tài)長效管理機制,確保市容整潔、交通有序;加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政管理、園林養(yǎng)護、亮化維護等市場化改革。
二要以創(chuàng)建品質(zhì)活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)為帶動,打好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。要按照“權(quán)責一致、依法下放、能放則放”的原則,積極探索擴權(quán)強鎮(zhèn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機制,編制好所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、品質(zhì)活力示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、村鎮(zhèn)建筑容貌規(guī)劃,完成350個村莊規(guī)劃編制。突出抓好永連、寧新、冷九公路沿線小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點、示范帶建設(shè),以點帶面、統(tǒng)籌推進、全面鋪開。小城鎮(zhèn)要重點抓好“十個一”工程,積極推進街景改造,大力整治交通秩序,加快建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)。新農(nóng)村要突出抓好環(huán)境整治,全力推進“五清四改”(清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源、清理空心房,改水、改路、改廚、改廁),力爭90%的行政村實現(xiàn)“三無三有”,加快建設(shè)美麗宜居村莊。切實規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村居民建房,嚴格執(zhí)行宅基地“一戶一宅”制度,推行集中建房,依法嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。大力推進綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美村莊建設(shè),創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,建成“秀美村莊”429個。
三要以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,打好生態(tài)環(huán)境保護主動戰(zhàn)。按照全市“五大會戰(zhàn)”的要求,主動抓實城鄉(xiāng)綠化。重點實施“一城、一帶、三園、七路、三節(jié)點”綠化工程,完成城區(qū)綠化19萬平方米以上。全面實施封山育林工程,新造林6.1萬畝。加快高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道沿線造林綠化步伐,新建綠色通道270公里,確保通道綠化率達到80%以上。大力治田治路,完成63個村土地整治、18個村基本煙田整理、15個村高標準農(nóng)田建設(shè),完成土地開發(fā)整理9.3萬畝。完成15個行政村50公里通村公路。基本解決農(nóng)村飲水不安全問題。積極發(fā)展綠色經(jīng)濟,加快九嶷山盤洞口風(fēng)電項目建設(shè),全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
(五)在改善民生民本上主動作為,提升經(jīng)濟發(fā)展落實力
堅持一切為了群眾滿意,落實好縣委“八件實事”,具體實施“六大工程”。就業(yè)工程:要鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。社保工程:要把重點向縣城和農(nóng)村的高齡低收入者、殘疾人等特殊困難群體傾斜,保障困難群眾的基本生活。教育工程:要加強師資隊伍建設(shè),大力實施“名校名師帶動”工程,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量;優(yōu)化教育資源配置,啟動新一輪學(xué)前教育三年行動計劃,新增城區(qū)學(xué)位3000個以上,切實解決城區(qū)“大班額”和偏遠山村孩子上學(xué)難問題。醫(yī)衛(wèi)工程:要全面實施縣級公立醫(yī)院改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革試點,提高縣鄉(xiāng)兩級住院補償率。安居工程:要抓好“兩房兩棚”建設(shè),新建保障性住房、教師周轉(zhuǎn)房1608套,改造農(nóng)村危房1000戶以上。扶貧工程:要面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準扶貧脫貧,全年減少貧困人口1.4萬人以上。
三、立足新起點,抓好當前各項工作。
當前各項工作千頭萬緒,要突出抓好以下工作:
一是抓好“開門紅”。要認真貫徹落實本次會議精神,抓緊實施**年的各項工作。要提早做好項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評、可研等前期工作,特別是對市縣重大項目,要加強調(diào)度,盡快啟動,確保春節(jié)前開工一批。要加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度和企業(yè)幫扶,保證生產(chǎn)要素有效供應(yīng),確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。
二是抓好春耕備耕。抓好烤煙生產(chǎn),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整地工作已完成90%以上,但也還有保安、冷水、禾亭、鯉溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積沒有完全落實到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必按照縣委確定目標,不折不扣落實好面積,同時要漚制好土火灰、備足好農(nóng)家肥,確保年后及時移裁。要抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量,這項工作各個部門、各項目建設(shè)指揮部都在積極推進,客觀地講有些項目不同程度存在質(zhì)量問題。在這里我要特別強調(diào),所有項目實施單位務(wù)必與鎮(zhèn)村銜接好,支部書記要積極主動監(jiān)督好在本村范圍內(nèi)實施的水利建設(shè)項目質(zhì)量。項目既然落戶到你村,建好后是為本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的,當然要履行好質(zhì)量監(jiān)管責任。剛才,劉書記已經(jīng)講了,各村支部書記要有底氣、有勇氣、有責任落實好這項工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村支部書記要認真履行好職責,對沒有達到質(zhì)量要求的,大膽地推倒重來,項目的主管部門要積極主動負起責任,絕不能出現(xiàn)不符合質(zhì)量的項目工程,絕不能出現(xiàn)勞民傷財?shù)亩垢こ?。凡是工程質(zhì)量出問題的,要將嚴格追究主管部門和項目所在地黨委政府、村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
三是抓好“十三五”規(guī)劃編制。去年,我們按照縣委的安排已經(jīng)正式啟動。各級各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的要求,做好配合工作,確保我縣有一大批項目進入國家和省里“十三五”規(guī)劃的籠子?,F(xiàn)在申報項目越來越規(guī)范,凡是沒有列于計劃的,以后單個的項目領(lǐng)導(dǎo)不會簽字?!笆濉蔽覀?nèi)绾蝸頂D進更多的項目?如何來爭取更多的資金?大家務(wù)必按要求精心研究,認真做好前期配合準備工作。
四是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是時刻也不能放松,時刻都要抓緊的工作。目前從中央到地方各級黨委政府都提出不要帶血的gdp,提出在發(fā)展和安全上出現(xiàn)矛盾時先要保安全。前段,縣委、縣政府召開了專門會議,大家務(wù)必按照會議精神抓好落實。今天村支部書都來了,我想重點突出兩個方面:一是省委、省政府安排了煙花爆竹清繳活動,縣委、縣政府召開了專題會議,對煙花爆竹的加工、出廠、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié),提出了明確要求,請各個村(社區(qū))針對所管轄的范圍承擔好這項工作,絕不能出問題。這是全省的行動不是**的特色,這是省委、省政府安排部署的專項行動,大家務(wù)必高度重視。二是農(nóng)村客運安全。在農(nóng)村客運上,我們要做到兩條:第一條,屬于有客運資質(zhì)、符合客運條件的不超載,危險化學(xué)物品不上車,載貨的車輛不載人。第二條,沒有客運資質(zhì)的車子不上路,請各行政村要做好這項工作,盡管違法的車輛在一定程度上緩解了群眾行路難的問題,但它存在安全隱患。一旦發(fā)生安全事故,就會給人民生命財產(chǎn)造成不可估量損失。所以我們必須按照安全生產(chǎn)的要求抓好這項工作。在維護社會的穩(wěn)定上,要開展大排查,對存在的矛盾隱患要及時處理。公安部門從元月十號開始,在全縣范圍內(nèi)開展“百日大會戰(zhàn)”,對黃、賭、毒行為進行集中打擊,凡有這方面線索的,請及時向公安部門舉報;村支兩委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要及時加強對返鄉(xiāng)人員及在家人員的勸導(dǎo)和引導(dǎo)。要真正做到以和為貴,嚴防群眾械斗。特別是在春節(jié)期間人流、物流增多的時候務(wù)必引導(dǎo)好群眾,政法部門要八面來風(fēng),對違法份子要嚴懲不貸。三是信訪工作。信訪工作總的形勢變好了,迎來了新常態(tài),但是現(xiàn)在有些信訪對象還沒有改變過去那種“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤觀念,還沒有看到中央和省、市、縣信訪改革的新形勢?,F(xiàn)在的新形勢就是訴訪分離,依法處理的事情要走上法制化軌道,解決過去信訪不信法的局面。在現(xiàn)在社會維穩(wěn)的新形勢下,對纏訪鬧訪、堵門堵橋堵路、集資串聯(lián)、嚴重違反社會秩序的要依法嚴厲打擊。這些情況需要各級黨委、政府,特別需要在座的村支部書記轉(zhuǎn)告?zhèn)鬟_給那些有信訪苗頭的人員,不要越級上訪,下級沒受理的上級也不會受理。新的信訪制度體制的調(diào)整來之不易,在這轉(zhuǎn)型時期,請大家務(wù)必做好相關(guān)工作,確保小矛盾不出村,一般的問題不出鎮(zhèn),按照屬地管理的原則做好各自范圍內(nèi)矛盾化解和社會穩(wěn)定工作。
五是抓好困難群眾生活救助。盡管經(jīng)濟發(fā)展了,但是困難人口還有一定的數(shù)量。無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)居民都還有貧困人群,請各級黨委政府、村支兩委把關(guān)心群眾當作當前一項重要的任務(wù)來抓,落實好社會保障和救助措施,足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、救濟金、社會養(yǎng)老金等,確保困難群眾能夠安全溫暖過節(jié)。
六是抓好市場物資供應(yīng)。各級各部門要圍繞祥和的春節(jié),積極做好各項生活物資的供應(yīng)工作。
七是抓好拆違控違工作。**年,縣委、縣政府把拆違控違當作城市和新農(nóng)村建設(shè)的一項大事來抓,成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門執(zhí)法班子,召開了專題會議,進行了專門宣傳。從9月30日全縣動員會后,到目前為止,全縣依法強制拆除違法建設(shè)199宗、1.8萬多平方米,平均每天強制拆除違法建設(shè)一宗,最高的一天強制拆除12座房子。由于各級黨委政府的配合,特別是各村支部書記敢于伸張正義,每次執(zhí)法行動都能順利完成。盡管在執(zhí)法中有哭、堵、鬧的,甚至采取過激行為與執(zhí)法人員對抗的,但是我們的執(zhí)法人員都能坦誠面對、嚴格執(zhí)法。從前段情況看,大家做了很多工作,但是當前的形勢仍然不樂觀,時不時有違法建筑出現(xiàn)。對違法建筑,各級黨委政府、各行政村都有不可推諉的責任,大家要對照縣委、縣政府文件的要求履行好職責,確保新的一年通過我們齊抓共管,堅決遏制違法建設(shè)的勢頭,確保全縣城鄉(xiāng)依法有序建設(shè)。
八是抓好不良貸款清收。不良貸款清收工作可以講是逢會必講。今天,特別是各村支部書記都來了,我想還是要強調(diào)。有的同志認為,原來的貸款是信用社放的,現(xiàn)在由我們來收貸款,覺得不應(yīng)該。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支部書記可能都有這種想法,這些情況我也理解,但我們還是要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。按照縣委、縣政府的決策,農(nóng)商行改革是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然舉措。如果我們不改,上面其它商業(yè)銀行就來兼并,其它商業(yè)銀行兼并后,稅收要流走,存款不可能更多的向本地傾斜,所以縣委、縣政府必須掌握組建農(nóng)商行的主動權(quán)。欠債還款天經(jīng)地義,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照統(tǒng)一要求抓好不良貸款清收工作。**年的清收任務(wù)完成最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是灣井鎮(zhèn)(110%)、九嶷山(90.86%)和棉花坪(80.62%)。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求高質(zhì)量完成了各項任務(wù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管努了力,但是沒有達到要求,完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是冷水、中和和保安,剛好完成任務(wù)的60%。按照要求新組建的商業(yè)銀行要在今年9月份掛牌營業(yè),目前,需要政府落實的不良貸款還有2.5億元的任務(wù)??h委、縣政府安排在**年前全面完成2個億,在掛牌前落實好1.5個億,任務(wù)已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大家務(wù)必從現(xiàn)在開始作為一項硬性任務(wù)落實好。今年要就這項工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽定責任狀,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政治、績效考核、財政撥付掛勾。既然是難事,難事就要大家來抵、大家來挑,原來采取的約談制度繼續(xù)堅持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村在落實任務(wù)上,與轉(zhuǎn)移支付掛勾,作為村支兩委**年必須完成的硬性計劃。全縣上下務(wù)必按時、按階段把任務(wù)落實好。常年工作隊、常年工作班子和駐點的駐村干部及村干部要相互配合,形成齊抓共管的局面,確保9月底成功掛牌,圓滿完成各項任務(wù)。
九是抓好造林綠化??h委、縣政府召開造林綠化工作專題會議以來,目前效果還沒有完全出來。請縣直各部門、省市駐寧各單位,按照文件要求落實好任務(wù),整好地、育好苗、種植好、管理好,在近期內(nèi),林業(yè)局要搞好公路沿線綠化,確保在本月底有個較好的形象效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成裸地和裸露山體綠化3萬畝的計劃,首批造林6.1萬畝的計劃。要按照屬地管理的原則,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的主力作用,不要停留在等的狀態(tài)。會后,縣委、縣政府督查室要開展好專門督查,各部門要按照縣委創(chuàng)森工作會議的要求落實好任務(wù)。
十是抓好村級財務(wù)清理。這項工作本來是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的,但是為什么要提出來?我覺得平時對村支兩委的財務(wù)管理議論是最多的。為什么在村支兩委換屆的時候到處舉報、到處打電話?就是因為我們一些村干部有鞭子讓別人抓。盡管支部書記一年的待遇不高,但是政治待遇不低,整個家族都很榮耀,親戚朋友都感到臉上有光,但在任時必須要爭氣,真正要做到每年財務(wù)要結(jié)賬,真正按照村務(wù)公開的要求抓好這項工作,要讓群眾沒有話可講,要讓反對你的人沒有把柄抓,這樣才能提高自己威望,有利于抓好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在黨員冬訓(xùn)時要把這項工作安排好,村支兩委干部要抓好落實。
十一是抓好計劃生育工作。計劃生育“一票否決”、“黨政一把親自抓負總責”、“基本國策不動搖”是堅決不變的,但是在抓這項工作過程中,有時冷時熱的現(xiàn)象,在落實措施上不主動,在出現(xiàn)計外生育時,征收計劃外撫養(yǎng)費不主動、標準過低等等,與計劃生育政策是相違背的。盡管現(xiàn)在計劃生育沒有像以前那樣,要縣級部門帶班子、帶車子到各村突擊,但是抓好**年的計劃生育工作,春節(jié)期間至關(guān)重要,各級黨委政府、村支兩委務(wù)必把此項常態(tài)性工作一如既往地抓緊抓好,按照計生部門的安排落實好各項任務(wù)。
十二是廣泛開展招商活動。剛才,書記在會上講了如何來發(fā)展全民招商,如何來招好商、招大商?在春節(jié)期間,各級各部門,村支兩委,如有好項目、好信息,及時介紹能人老板回縣里來發(fā)財致富,有資的出資、有力的出力。但那些想來工業(yè)園圈地的,奉勸不要來??h委、縣政府已進行明確,工業(yè)園是建設(shè)新的社區(qū)、新的城區(qū)、新的工業(yè)發(fā)展區(qū)、新的經(jīng)濟增長點,是為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,對那些來圈地的,沒有按時啟動,要按照合同要求依法收回。歡迎實體的大項目、好項目。要發(fā)揮大家的資金、信息、人脈資源和聰明才智,共同來為縣域經(jīng)濟的發(fā)展獻策獻力。
十三是抓好廉政建設(shè)。各級各部門要按照劉書記講話要求和中央省市廉政建設(shè)的要求抓好各項工作。為了嚴肅財政紀律,春節(jié)后將由財政部門牽頭,組織監(jiān)察、審計成立專門班子對全縣獨立核算單位開展全面的財務(wù)檢查,時間從**年開始,時限為一年,牽涉到有違紀違法的,要順藤摸瓜追查到以前的人和事,并對相關(guān)責任人依法依紀進行處理。重點檢查資金管理、項目資金使用及“三公經(jīng)費”開支,具體工作由縣財政局按照財務(wù)管理有關(guān)要求拿方案。在這里需要提醒大家的,想利用過春節(jié)發(fā)福利的,盡快收手。請大家務(wù)必按要求抓好落實。
同志們,一分部署,九分落實。我們要解放思想抓落實,真抓實干,先行先試,創(chuàng)新實踐;我們要改進作風(fēng)抓落實,只要縣委定了,必須堅決貫徹執(zhí)行,絕不打折扣、找理由、講價錢;我們要嚴格責任抓落實,工作項目化、項目具體化,人人有指標、個個有壓力,確保各項部署快落實、好落實,努力推動新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越!