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紀(jì)檢書記工作會(huì)議講話

時(shí)間: 佩珊0 分享

  紀(jì)檢干部的主要職責(zé)是監(jiān)督檢查黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的情況,是查處違法亂紀(jì)的問題,紀(jì)檢干部的主要工作是維護(hù)黨的形象,是堅(jiān)決執(zhí)行黨的方針,執(zhí)行黨的政策,紀(jì)檢干部在工作時(shí)不僅要執(zhí)行路線的嚴(yán)肅性,還要保持良好的責(zé)任心和熱情的工作態(tài)度,以便更好的完成紀(jì)檢工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)檢書記工作會(huì)議講話,僅供參考。

  紀(jì)檢書記工作會(huì)議講話(一):在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作座談會(huì)上的講話

  同志們:

  召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作座談會(huì),主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派出紀(jì)檢監(jiān)察組上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)和下一步工作打算,總結(jié)上半年工作,分析存在的問題,研究提出推動(dòng)下階段工作的措施辦法。

  前面,縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長張隴平同志對(duì)王岐山書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的重要講話、省委王三運(yùn)書記在省委會(huì)議上對(duì)學(xué)習(xí)貫徹王岐山書記重要講話的有關(guān)要求、張曉蘭書記在全省市州紀(jì)委書記工作座談會(huì)議的講話和陳尊峰書記在全市縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會(huì)上的講話精神進(jìn)行了口頭傳達(dá)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況作了匯報(bào)發(fā)言,發(fā)言重點(diǎn)突出,既全面總結(jié)了半年來的工作成效,實(shí)事求是地分析了存在的問題,又提出了針對(duì)性較強(qiáng)的對(duì)策措施。大家講得都很好,希望下去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。由于時(shí)間關(guān)系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出組不再發(fā)言。下面,我就貫徹落實(shí)好縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會(huì)議精神,做好下階段全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見:

  一、肯定成績,牢固樹立推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定性和自覺性

  今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)主責(zé),狠抓工作落實(shí),主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

  (一)注重工作措施,在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上取得新成效??h、鄉(xiāng)紀(jì)委始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。一是建制度,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。制定出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和黨員干部違反作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)問題處理辦法》,對(duì)違反“兩個(gè)責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律的情形、問責(zé)方式進(jìn)行了明確,“兩個(gè)責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任追究更加具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后制定完善了干部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,為加強(qiáng)干部管理提供了依據(jù)。二是傳壓力,形成工作合力??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),縣委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,多次聽取縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題。年初,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)召開基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì),集體約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),提要求,傳壓力,努力形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作合力。三是嚴(yán)考核,明確工作任務(wù)。修訂完善了《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信訪辦案、檢查考核等6項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),細(xì)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和加減分項(xiàng),嚴(yán)格開展考核評(píng)估,狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)各村黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制體系。7月份,由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,尋找不足,推進(jìn)落實(shí)。四是抓約談,及時(shí)提醒告誡。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “苗頭性”、傾向性問題及時(shí)開展約談提醒,督促進(jìn)行了整改。今年以來,共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部12人,其中縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生村干部違紀(jì)違法問題多的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,縣紀(jì)委對(duì)10名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。

  (二)注重紀(jì)律審查,在推進(jìn)責(zé)任追究上取得新成效。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè)主責(zé),從強(qiáng)化隊(duì)伍、完善制度、規(guī)范程序等方面入手,全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委各項(xiàng)辦法規(guī)定和部署要求,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)行為。一是充實(shí)辦案力量。將多半人員調(diào)整到一線從事紀(jì)律審查工作,配齊配強(qiáng)工作力量,形成以2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室為核心,執(zhí)法室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室以及6個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為基礎(chǔ),全員參與紀(jì)律審查的工作格局。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。積極穩(wěn)妥受理信訪舉報(bào),共受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)147件(重信44 件),其中初核61件,開展談話1人,暫存81件,了結(jié)50件;除重信外,已辦結(jié)88件,辦結(jié)率85%。立查各類案件14件,其中黨紀(jì)案11件、政紀(jì)案3件,涉及人員16 人(科級(jí)干部5人,一般干部職工3人,村干部8人);給予黨紀(jì)處分13人(開除黨籍6人,留黨察看2人,嚴(yán)重警告5人),給予政紀(jì)處分6人(開除1人,降級(jí)和降低崗位等級(jí)3人,警告2人),給予雙重處分3人。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展辦案工作,幫助提升辦案水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委扎實(shí)開展了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了很好的警示教育作用。截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)65件(次),初核案件線索57件(次);查辦案件3件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。

  (三)注重監(jiān)督檢查,在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得新成效??h、鄉(xiāng)紀(jì)委把推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)作為查糾解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的重要抓手,持之以恒抓落實(shí)。一是嚴(yán)格制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《隴西縣貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》、《隴西縣下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部管理辦法》等規(guī)定,建立了常態(tài)化明察暗訪制度,提高作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)民情訪問制度,會(huì)同組織部門對(duì)“駐村代辦、強(qiáng)基為民”工程落實(shí)情況進(jìn)行定期督查,及時(shí)糾正存在的問題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行定期不定期督查,促進(jìn)了服務(wù)中心的規(guī)范、高效運(yùn)行。二是嚴(yán)守紀(jì)律抓問責(zé)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取不定期巡查、隨機(jī)抽查、關(guān)鍵領(lǐng)域著重查、重要節(jié)點(diǎn)經(jīng)常查等形式,扎實(shí)開展各類檢查,嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)行為,共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題8起,處理12人,全部給予黨政紀(jì)處分。三是嚴(yán)肅查處糾“四風(fēng)”。省、市召開加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題紀(jì)律審查力度工作推進(jìn)會(huì)后,縣紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)進(jìn)行了安排部署,并對(duì)上半年月報(bào)制度落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”突出問題,一邊教育疏導(dǎo),一邊加大查糾力度,有效解決了一批“四風(fēng)”問題。今年來,全縣共查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題14件,處理相關(guān)人員16人。

  (四)注重探索創(chuàng)新,在推動(dòng)宣傳教育上取得新成效。積極探索,努力實(shí)踐,扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政宣傳教育各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一方面,注重多措并舉抓宣傳。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政宣傳教育活動(dòng),為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作營造了濃厚氛圍。制定了《隴西縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站管理制度》,對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行了明確,網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范,內(nèi)容豐富,更新及時(shí),充分發(fā)揮了廉政宣傳教育的窗口作用。制定出臺(tái)了《信息工作考核辦法》,對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息工作實(shí)行積分制考核。切實(shí)加大信息采集報(bào)送力度,先后向省、市紀(jì)委及各級(jí)媒體報(bào)送信息和新聞稿件80余條,采用50條(次),其中《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采用1條,每日甘肅、省廉政網(wǎng)、《廉政大視野》等省級(jí)媒體采用33條,市黨政網(wǎng)、《定西日?qǐng)?bào)》、市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及《市紀(jì)檢監(jiān)察信息》等市級(jí)媒體采用36條,在全市前兩季度信息工作排名中均名列第一。另一方面,注重創(chuàng)新方式抓教育。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)為每期參訓(xùn)學(xué)員作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)講座,參加人數(shù)達(dá)到600人(次),收到了很好的教育效果。全面落實(shí)任前廉政考試制度,今年來共對(duì)78名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任前廉政知識(shí)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了新任干部的法紀(jì)意識(shí)。在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展反腐倡廉警示教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)(集中召開一次反腐倡廉警示教育大會(huì),集中收聽一場(chǎng)由縣紀(jì)委和縣檢察院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人所做的反腐倡廉專題輔導(dǎo)報(bào)告,集中組織觀看一批反腐倡廉警示教育專題片),目前已有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)縣直部門及所屬單位累計(jì)開展“三個(gè)一”活動(dòng)180多次,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高了思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚。

  (五)注重隊(duì)伍建設(shè),在提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平上取得新成效。圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力、保持優(yōu)良作風(fēng)等重點(diǎn),著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。一是抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每周一的集中學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)各類政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。專題學(xué)習(xí)了張令平署名文章《庸政懶政也是一種腐敗》,全體干部結(jié)合自身工作職責(zé),談?wù)J識(shí),寫體會(huì),撰寫心得50余篇。編印《“學(xué)思踐悟”系列文章讀本》100余冊(cè),發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是抓業(yè)務(wù),提升履職能力。積極組織縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),2名縣紀(jì)委干部參加了中央紀(jì)委組織的培訓(xùn),17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記(副書記)參加了市紀(jì)委組織的培訓(xùn)。及時(shí)組織全體干部收看省紀(jì)委每周五開展的干部講壇,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部的專題輔導(dǎo)講座。通過“1+6”模式(委局各室與6個(gè)派出組共同開展監(jiān)督檢查的模式),在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)干部自身理論水平和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。三是抓管理,保持優(yōu)良作風(fēng)。要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,強(qiáng)化自我監(jiān)督約束。修訂完善了車輛管理、休假考勤、辦案程序等內(nèi)部管理制度,明確紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、生活紀(jì)律。同時(shí),組織全體干部深入農(nóng)戶走訪調(diào)研,扎實(shí)開展聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧和“雙聯(lián)”工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也進(jìn)行了行之有效的探索和創(chuàng)新。鞏昌、通安、渭陽、和平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了重點(diǎn)工作督查組,采取重點(diǎn)工作跟蹤督查、行政問責(zé)等措施,圍繞作風(fēng)紀(jì)律,不定期深入村社,督查駐村代辦、民情訪問及精準(zhǔn)扶貧等工作,大力整治“庸懶散慢”等行為,干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。文峰、菜子、馬河、雙泉、柯寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)違反工作紀(jì)律、損害群眾利益的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”,共查處違反作風(fēng)紀(jì)律問題數(shù)17起59人(次),采取通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)選先資格等方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。文峰鎮(zhèn)制定了“三卡兩談”警示制度,從源頭上預(yù)防和懲治違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,起到了較好效果。

  二、正視問題,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

  今年以來,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能方面做了大量工作,也取得了一些成效,但還是存在一些困難和問題,主要是:

  (一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求認(rèn)識(shí)不明確,在上級(jí)檢查時(shí)只準(zhǔn)備些軟件資料應(yīng)付過關(guān),認(rèn)為不出大的問題就行了。在日常工作中,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作還存在明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,抓調(diào)研、抓部署、出點(diǎn)子、想實(shí)招、促落實(shí)不夠到位。即使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣那樣的違紀(jì)問題,也不能舉一反三,自查自糾、引以為戒、及時(shí)整改,而是想著法子先把問題“擺平”。嚴(yán)格地講,這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的,大家一定要徹底改變這種認(rèn)識(shí)。

  (二)履行責(zé)任不夠到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“專司其職”的要求落實(shí)不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部還沒有完全擺脫參與中心工作的現(xiàn)狀;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上依然是“怕”字當(dāng)頭,不敢擔(dān)當(dāng),缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的勇氣和決心;在查辦案件方面,除鞏昌、文峰、通安、渭陽、菜子外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)現(xiàn)“零”突破。派出紀(jì)檢監(jiān)察組職能發(fā)揮也不夠理想,在查糾“四風(fēng)”問題和違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題上不善于抓重點(diǎn),工作上沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。

  (三)重點(diǎn)工作落實(shí)不力。月報(bào)制度是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作的有力抓手,月報(bào)表是體現(xiàn)工作完成情況和成效的主要載體。該制度自運(yùn)行以來,鞏昌、文峰、首陽、菜子、通安、云田、柯寨、渭陽、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠堅(jiān)持月報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作開展情況;福星、碧巖、馬河、宏偉、永吉、德興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持不夠好,連續(xù)多次沒有上報(bào)月報(bào)。從整體上講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出組對(duì)月報(bào)制度重視不夠,抓得不實(shí),尤其是信息簡報(bào)和工作總結(jié)錯(cuò)誤多、質(zhì)量差,沒有突出主業(yè)主責(zé)。

  (四)民情訪問需要加強(qiáng)。民情訪問、民事代辦,這是轉(zhuǎn)變我縣干部作風(fēng)的創(chuàng)新工作。在督查中我們發(fā)現(xiàn),有些駐村干部不入戶、不訪、不問,聽說上面要檢查,就集中突擊填寫《民情訪問記錄》,存在應(yīng)付支差現(xiàn)象,包括分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都有此現(xiàn)象。這些恰巧說明了干部作風(fēng)不扎實(shí),紀(jì)律松弛,更是“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要以此為抓手,大力整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化紀(jì)律約束,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

  (五)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。近年來,國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持力度不斷加大,資金量也隨之加大,但是在具體的落實(shí)中,部分基層干部尤其是村干部由于文化程度不高,違紀(jì)成本小,守不住底線,經(jīng)不住誘惑,出現(xiàn)了收受賄賂、克扣資金、優(yōu)親厚友等違紀(jì)行為,特別是在危房改造、低保戶確定等方面違紀(jì)問題依然頻繁發(fā)生。這些問題,除了違紀(jì)人員個(gè)人法紀(jì)意識(shí)淡薄之外,還與我們對(duì)基層干部的日常教育抓得不夠、監(jiān)督管理不夠到位、制度執(zhí)行不力等原因有很大關(guān)系。

  對(duì)以上困難和問題,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深入思考,認(rèn)真加以改進(jìn)。

  三、突出重點(diǎn),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)

  現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三季度,今年有效的工作時(shí)間僅剩下四個(gè)月,能不能全面完成好縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是對(duì)大家責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職能力的考驗(yàn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要按照中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,深入分析和解決工作中存在的問題,堅(jiān)定不移把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

  (一)強(qiáng)化措施,積極推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是要推動(dòng)主體責(zé)任體系全覆蓋。按照省委十二屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神、市委三屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十五屆二十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議要求,要注重把“3783”主體責(zé)任體系向基層延伸,進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實(shí)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任在全縣落地生根,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。從省上提出抓好主體責(zé)任落實(shí),到現(xiàn)在已有兩年時(shí)間了,但目前落實(shí)還不夠到位。因此,我們要切實(shí)抓在手上,通過采取約談、函詢、誡勉談話等行之有效的辦法,不斷強(qiáng)化對(duì)村、站、所、中小學(xué)校、醫(yī)院以及縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的壓力傳導(dǎo),形成橫向到邊、縱向到底,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓推進(jìn)的工作格局,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)“全覆蓋”、壓力傳導(dǎo)“無盲區(qū)”。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《中共定西市委落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法(試行)》規(guī)定,拓寬信訪舉報(bào)監(jiān)督渠道,加大明察暗訪力度,強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全,工作任務(wù)有效落實(shí)。在工作側(cè)重點(diǎn)上,各派出組要重點(diǎn)抓好對(duì)管轄單位的督促檢查工作,促進(jìn)各部門落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,同時(shí)要加強(qiáng)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的溝通,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要全力協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各村、基層站、所以及全體干部的監(jiān)督檢查,落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。三是要倒逼責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)管理責(zé)任制確定的30項(xiàng)工作任務(wù)作為重要抓手,加大落實(shí)力度,力爭實(shí)現(xiàn)年內(nèi)查處基層干部違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題和違紀(jì)違法案件“零突破”。對(duì)因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位、責(zé)任缺失的,要嚴(yán)格按照《中共定西市委落實(shí)主體責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要通過嚴(yán)肅問責(zé)追究,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。

  (二)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),認(rèn)真開展紀(jì)律審查工作。以后,中央紀(jì)委把 “辦案”改叫“紀(jì)律審查”,把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”,把“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”等等。這些不僅是稱謂的改變,更是內(nèi)涵的深化。反腐是把“雙刃劍”,打的是違紀(jì)違法黨員干部,疼的是組織,損害的是黨的形象。對(duì)每個(gè)違紀(jì)違法干部的懲處,對(duì)他本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對(duì)黨組織的損害大。縣、鄉(xiāng)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組,要深刻理解中央紀(jì)委對(duì)紀(jì)律審查的有關(guān)政策要求,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,讓紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來,用紀(jì)律管住大多數(shù),堅(jiān)持前移關(guān)口、抓早抓小,個(gè)別中找一般,一般中找重點(diǎn),工作中要有點(diǎn)有面,由點(diǎn)及面,由面看點(diǎn),正確處理樹木與森林的關(guān)系,在拔“爛樹”的同時(shí),“治病樹”、“正歪樹”,用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為,管住大多數(shù)。對(duì)黨員干部存在的“苗頭性”、傾向性問題,要采取約談、函詢的辦法及時(shí)提醒告誡,這才是對(duì)干部的真正愛護(hù)。要認(rèn)真受理反映黨員干部違反黨的紀(jì)律問題的來信來訪,嚴(yán)格按照“五類”標(biāo)準(zhǔn)定期清理問題線索、確定審查重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,推動(dòng)紀(jì)律審查工作從“重點(diǎn)查違法”向“重點(diǎn)盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)把紀(jì)律審查作為治本之策,合理統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦案力量,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)作辦案和縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全員辦案、下查一級(jí)辦案、協(xié)同司法機(jī)關(guān)辦案等工作機(jī)制,對(duì)一些問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

  (三)持之以恒,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題。一是繼續(xù)加大查處曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組要緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),不斷創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)問題的手段方式,繼續(xù)加大查處和公開曝光力度。重點(diǎn)查處后、中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后、群眾路線教育活動(dòng)開展以來仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。今后凡查出違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題,縣紀(jì)委都要給予紀(jì)律處分,且對(duì)所有案例要采用下發(fā)文件和通過“隴西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”全部進(jìn)行通報(bào)曝光,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是要集中開展專項(xiàng)治理。從現(xiàn)在開始至年底,要繼續(xù)在全縣集中開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)治理,集中解決和查處一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和典型案件。現(xiàn)在的問題不是在這方面沒有問題,而是我們的紀(jì)檢干部對(duì)這項(xiàng)工作不積極、不主動(dòng),剝不開面皮,使不上手段,擺不脫人情干擾,是思想上的問題。三是要建立約談問責(zé)機(jī)制。今年上半年,省紀(jì)委對(duì)全省11個(gè)“八項(xiàng)規(guī)定”“零”查處的縣區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。市紀(jì)委也建立了 “零”查處約談問責(zé)機(jī)制。從現(xiàn)在開始到國慶節(jié)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組在查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題方面都要有新的突破。縣紀(jì)委要對(duì)工作沒有進(jìn)展、查處數(shù)為“零”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行約談問責(zé),并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。

  (四)健全制度,努力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。按照中央和省、市紀(jì)委,特別是市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)行目標(biāo)管理的意見》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)分類處理暫行辦法》、《關(guān)于查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的暫行辦法》等規(guī)定要求,縣紀(jì)委要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)行目標(biāo)管理辦法、信訪舉報(bào)分類處理暫行辦法,修訂完善主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法、落實(shí)主體責(zé)任追究辦法以及信訪受理、問題線索處置等方面工作程序、制度機(jī)制,為全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)提供依據(jù),促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要在進(jìn)一步落實(shí)好月報(bào)工作制度和警示教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上,圍繞工作實(shí)際,健全完善制度,積極探索創(chuàng)新,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上取得新的突破。

  (五)勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮派出組工作職能。派出紀(jì)檢監(jiān)察組自組建運(yùn)行以來,取得了一定的成績,但目前還存在履行職責(zé)不夠到位的問題。這也不全部是大家的問題,主要還是體制變化后相關(guān)機(jī)制和制度建設(shè)不完善的問題。為此,在今后的工作中,我考慮,還是要建立縣紀(jì)委聯(lián)系派出組制度,加強(qiáng)對(duì)派出組的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范派出組工作紀(jì)律,規(guī)范派出組工作方式方法,堅(jiān)決杜絕因工作方法不當(dāng)出現(xiàn)負(fù)面影響、損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象的行為。要進(jìn)一步修訂完善派出組各項(xiàng)工作制度,各組要制定年度、季度和每月工作計(jì)劃,按計(jì)劃開展工作,做到有的放矢。要落實(shí)好工作報(bào)告制度,加強(qiáng)與委局機(jī)關(guān)的銜接溝通,對(duì)落實(shí)不到位,甚至出現(xiàn)問題的,首先對(duì)派出組組長進(jìn)行約談。在具體工作中,要積極探索一些有針對(duì)性、可操作性的工作措施。如市紀(jì)委第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組實(shí)行的“12345”工作法就總結(jié)得很好?!?”就是貫徹好一個(gè)文件,嚴(yán)格按照市委辦《關(guān)于在市直單位派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組的意見》精神和要求開展好各項(xiàng)工作。“2”就是履行好兩個(gè)職責(zé),既履行好本單位紀(jì)檢組長職責(zé),又履行好綜合紀(jì)檢監(jiān)察組分工職責(zé)?!?”就是開展好三項(xiàng)日常工作,一是對(duì)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)開展常規(guī)性巡查、抽查、監(jiān)督檢查;二是由綜合組負(fù)責(zé)同志定期召集會(huì)議,研究討論有關(guān)工作;三是加強(qiáng)各成員之間的工作聯(lián)系和信息溝通。“4”就是做到四個(gè)明確,一是各被聯(lián)系監(jiān)督單位黨委黨組會(huì)議、黨組織民主生活會(huì)、研究“三重一大”等事項(xiàng)的會(huì)議,各單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)且綜合紀(jì)檢監(jiān)察組必須派員參加;二是各聯(lián)系監(jiān)督單位遇到的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)、工作中的其他重要事宜應(yīng)當(dāng)及時(shí)向綜合紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào);三是綜合紀(jì)檢監(jiān)察組一般情況下應(yīng)當(dāng)每月開展兩次或兩次以上集中性活動(dòng),遇到特殊情況隨時(shí)部署;四是明確每季度向市紀(jì)委監(jiān)察局或聯(lián)系匯報(bào)交流一次工作?!?”就是做好五項(xiàng)具體事宜,一是按照“三轉(zhuǎn)”要求各單位派駐紀(jì)檢組長務(wù)必盡快脫離與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作;二是討論制定第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組工作計(jì)劃;三是收集整理各聯(lián)系監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)及管理規(guī)章制度;四是公布第三綜合紀(jì)檢監(jiān)察組接受群眾社會(huì)投訴舉報(bào)的監(jiān)督電話;五是建立第三派出紀(jì)檢監(jiān)察組各成員的網(wǎng)上QQ群。這些辦法我們各派出紀(jì)檢監(jiān)察組都可以參考借鑒,結(jié)合實(shí)際活學(xué)活用。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)在也有3至4名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,但目前還沒有做到專職專用,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作落實(shí)不夠到位。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要突出主責(zé)主業(yè),專司紀(jì)檢監(jiān)察工作,充分突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

  (六)嚴(yán)格管理,打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。管紀(jì)律的人,對(duì)紀(jì)律要心存敬畏和戒懼,更要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》和《定西市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)紀(jì)律要求,新進(jìn)紀(jì)檢部門的同志,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信賴,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

  會(huì)后,大家要將今天的會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好匯報(bào),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來,嚴(yán)起來,繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度,深入查找分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷加大工作落實(shí)力度,確保全面完成縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  謝謝大家!

1622023