教育督導(dǎo)工作會(huì)議講話
教育督導(dǎo)工作會(huì)議講話
提高教育督導(dǎo)工作的實(shí)效是確立教育督導(dǎo)地位和發(fā)揮督導(dǎo)職能作用的關(guān)鍵,是開展教育督導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的教育督導(dǎo)工作會(huì)議講話,僅供參考。
教育督導(dǎo)工作會(huì)議講話(一)
各位省督學(xué)、教育督導(dǎo)員、同志們:
這次會(huì)議是我省恢復(fù)教育督導(dǎo)制度以來(lái)召開的第二次教育督導(dǎo)工作會(huì)議,是教育督導(dǎo)工作在總結(jié)“十五”部署“十一五”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議與全省教育工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育督導(dǎo)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《義務(wù)教育法》,總結(jié)交流“十五”以來(lái)我省教育督導(dǎo)工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的基本思路,推動(dòng)我省教育督導(dǎo)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
這次會(huì)議的內(nèi)容非常豐富。一是進(jìn)行了督學(xué)換屆,向新一屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員頒發(fā)了聘書,督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大;二是首次由省人事廳和教育廳聯(lián)合表彰了全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結(jié)交流了工作經(jīng)驗(yàn);四是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導(dǎo)工作的目標(biāo)任務(wù);五是王省長(zhǎng)作了重要的指示,提出教育督導(dǎo)工作要從督政、督學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育督導(dǎo)、改進(jìn)督導(dǎo)方式、加強(qiáng)督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長(zhǎng)就如何做好特約督學(xué)工作講了意見。我們要很好的學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,特別是王省長(zhǎng)的講話,把我省教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講四個(gè)方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導(dǎo)工作的簡(jiǎn)要回顧
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級(jí)黨委、政府的高度重視下,近20年來(lái),特別是“十五”以來(lái),各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步完善,隊(duì)伍不斷壯大,全省教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績(jī),極大地推動(dòng)了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是強(qiáng)化依法督導(dǎo),有力地推動(dòng)了教育督導(dǎo)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會(huì)第24次會(huì)議通過了《山東省教育督導(dǎo)條例》,這是全國(guó)第一部省級(jí)教育督導(dǎo)法規(guī)?!稐l例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評(píng)估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口教育督導(dǎo)管理,有效地規(guī)范了檢查評(píng)估活動(dòng),較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府和教育行政部門高度重視督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),逐步健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)人員,加大經(jīng)費(fèi)支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導(dǎo)人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級(jí)均建立了政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專職督導(dǎo)人員,聘任了一大批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)熟練的兼職督學(xué),初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。各級(jí)教育行政部門重視加強(qiáng)督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員的能力素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導(dǎo)工作在實(shí)踐中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評(píng)。20xx年全國(guó)教育督導(dǎo)工作會(huì)議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機(jī)制,有力地推動(dòng)了對(duì)政府教育工作綜合督導(dǎo)的順利開展。20xx年,我省在全國(guó)率先開展了對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估,已經(jīng)連續(xù)進(jìn)行了3年。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)教育綜合督導(dǎo)實(shí)施意見和綜合督導(dǎo)情況通報(bào),省人大、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參加督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),保證了督導(dǎo)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,加大了督導(dǎo)評(píng)估的力度。督導(dǎo)結(jié)果在《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東政報(bào)》、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》和教育廳網(wǎng)站上公布,中央和省各大媒體予以報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)引起很大反響。我省建立的自下而上逐級(jí)、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省、市、縣各級(jí)黨委、政府的高度重視。國(guó)務(wù)委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對(duì)市級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況》的匯報(bào)材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估作用,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請(qǐng)小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長(zhǎng)韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告后批示:“20xx年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作做得很好!對(duì)督導(dǎo)中反映出的問題,各級(jí)政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導(dǎo)工作要繼續(xù)以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)好國(guó)家關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師工資、公用經(jīng)費(fèi)、危房改造、控制輟學(xué)等方面的一系列文件精神,推動(dòng)我省教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展”。副省長(zhǎng)王軍民同志就如何做好督導(dǎo)整改、強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作多次作出重要批示。教育綜合督導(dǎo)評(píng)估還引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來(lái),每年17個(gè)市絕大多數(shù)市的市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)都分別做出批示,對(duì)本市的督導(dǎo)整改工作提出明確要求。綜合督導(dǎo)評(píng)估取得的一系列成果得到了普遍認(rèn)可,成為各地改進(jìn)工作、教育決策的重要依據(jù)。教育綜合督導(dǎo)已經(jīng)成為各級(jí)推動(dòng)教育工作的重要機(jī)制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動(dòng)了縣域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。依據(jù)《山東省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,幾年來(lái),堅(jiān)持開展對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)縣級(jí)政府落實(shí)教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經(jīng)省評(píng)估認(rèn)定,全省已有23個(gè)縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號(hào)。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會(huì)上,由省政府領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。
四是有力地推動(dòng)了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,“十五”以來(lái),進(jìn)一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)等方面提出了更高的要求。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“兩基”鞏固提高復(fù)查制度。截至目前,共對(duì)59個(gè)縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進(jìn)行了復(fù)查,促進(jìn)了“兩基”鞏固提高,為全面推進(jìn)“雙高普九”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是有力地推進(jìn)了“以縣為主”教育管理體制的落實(shí)和完善。“十五”以來(lái),我省積極開展督政制度的研究和實(shí)踐,在全省構(gòu)建了省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級(jí)督政機(jī)制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導(dǎo)工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。到20xx年末,全省140個(gè)縣(市、區(qū))在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資標(biāo)準(zhǔn)的已由20xx年的24個(gè)增加到68個(gè)??h域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算的縣(市、區(qū))分別達(dá)到59個(gè)和46個(gè),也就是說全省已有105個(gè)縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經(jīng)建立或基本建立了“以縣為主”的保障機(jī)制。同時(shí),各地加強(qiáng)了教職工編制管理,對(duì)超編教職工進(jìn)行分流,及時(shí)補(bǔ)充新師資,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
六是有力地促進(jìn)了教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷增加。教育綜合督導(dǎo)在增加教育經(jīng)費(fèi)投入方面發(fā)揮了重要作用:預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費(fèi)附加征收及撥付教育數(shù)額大幅增長(zhǎng),20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數(shù)額和提高幅度都是多年來(lái)最大的;農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年教育綜合督導(dǎo)抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高, 20xx年以來(lái),17市農(nóng)村中小學(xué)教師工資均實(shí)現(xiàn)了逐年提高,到20xx年,12個(gè)市的教師月均工資達(dá)到了千元以上。
七是開展對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)了素質(zhì)教育深入實(shí)施。省政府教育督導(dǎo)室制定了小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園辦學(xué)(園)水平督導(dǎo)評(píng)估4套評(píng)估方案和督導(dǎo)評(píng)估工作規(guī)程,并認(rèn)真組織實(shí)施了督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn),然后在全省全面推開。經(jīng)過幾年來(lái)的努力,各地普遍結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建立了對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度,積極開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),有效地促進(jìn)了學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高了辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。部分市、縣還積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)開展了對(duì)普通中小學(xué)的發(fā)展性評(píng)估、特色評(píng)估和隨機(jī)督導(dǎo),積極開展了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。
八是有力地促進(jìn)了教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。近年來(lái),省、市、縣各級(jí)教育督導(dǎo)部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和調(diào)研,充分發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用,為科學(xué)決策提供了依據(jù)。幾年來(lái),省政府教育督導(dǎo)室相繼對(duì)學(xué)生輟學(xué)、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教育經(jīng)費(fèi)投入及教師工資拖欠等問題進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導(dǎo)科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,各級(jí)教育督導(dǎo)部門積極開展課題研究,撰寫調(diào)研報(bào)告,圍繞如何加大教育督導(dǎo)力度,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施,促進(jìn)“以縣為主”管理體制落實(shí)等開展了系統(tǒng)調(diào)研、探究和實(shí)驗(yàn)。我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃“十五”國(guó)家課題“建立有利于中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”兩個(gè)子課題,去年12月已經(jīng)順利結(jié)題并榮獲國(guó)家課題成果一等獎(jiǎng)。課題組撰寫的《山東建立對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo)機(jī)制》等文章先后在《教育部簡(jiǎn)報(bào)》、《督導(dǎo)與評(píng)估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。圍繞農(nóng)村教育改革和發(fā)展、義務(wù)教育管理體制進(jìn)展和山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學(xué)等情況,組織了專題調(diào)研,撰寫的《山東省農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革調(diào)查與研究報(bào)告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。
回顧“十五”以來(lái)教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導(dǎo)為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,全省教育督導(dǎo)工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應(yīng)教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導(dǎo)工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應(yīng)有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,級(jí)別較低,人員配備不到位,難以適應(yīng)督導(dǎo)工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學(xué),占督導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,卻不從事教育督導(dǎo)工作;教育督導(dǎo)制度建設(shè)尚需進(jìn)一步完善;對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估和對(duì)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進(jìn),不斷開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。
二、教育督導(dǎo)工作面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前,教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在新的歷史時(shí)期,教育以及為之服務(wù)的教育督導(dǎo)工作面臨許多新的情況。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)施“科教興魯”戰(zhàn)略,對(duì)教育和教育督導(dǎo)工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。黨的十六屆六中全會(huì)提出:“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平”,對(duì)教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進(jìn)公平。如何建立公共財(cái)政體系,實(shí)施公共教育,為所有公民提供機(jī)會(huì)均等的優(yōu)質(zhì)教育,切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育公平,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。然而,我們現(xiàn)在的教育發(fā)展不夠均衡,與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。要解決這個(gè)問題,既要靠各級(jí)黨委政府重視和有關(guān)部門支持,更要靠教育督導(dǎo)來(lái)監(jiān)督落實(shí)。
(二)依法治教的新形勢(shì),對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?!读x務(wù)教育法》賦予了教育督導(dǎo)重要的歷史使命。新頒布的《義務(wù)教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布”?!读x務(wù)教育法》把我國(guó)的立法水平提高到一個(gè)新階段,逐步與世界立法相接軌,對(duì)依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強(qiáng)教育執(zhí)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導(dǎo)的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現(xiàn)代教育管理體系,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求?,F(xiàn)代教育管理體系的主要特征是決策要科學(xué),執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學(xué)有效的現(xiàn)代教育管理體系,離不開教育督導(dǎo)的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運(yùn)行和權(quán)力的正確行使,這是新時(shí)期我省教育督導(dǎo)制度建設(shè)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
(四)提高教育效能,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。教育正從外延的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導(dǎo)要從過去以監(jiān)督檢查基礎(chǔ)教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張為主,逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和教育質(zhì)量的提高方面上來(lái),切實(shí)促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)化學(xué)校管理,提升辦學(xué)品位。
(五)大力推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)教育督導(dǎo)提出了新要求。今后一個(gè)時(shí)期,保障素質(zhì)教育實(shí)施將成為教育督導(dǎo)的重要任務(wù)。從1995年召開的第三次全教會(huì)開始,實(shí)施素質(zhì)教育就已經(jīng)提升為黨和國(guó)家的重大決策。經(jīng)過十年來(lái)的努力,素質(zhì)教育已經(jīng)從理論研究和局部試驗(yàn)進(jìn)入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標(biāo),把本地區(qū)考入重點(diǎn)大學(xué)和重點(diǎn)高中的數(shù)量作為體現(xiàn)教育政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn);一些教育行政部門也以考試成績(jī)和升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師的工作;一些學(xué)校在方方面面的壓力和現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向下,明知一些做法不符合素質(zhì)教育的要求,卻違心去做;調(diào)查表明,青少年的身體素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),身體狀況令人擔(dān)憂。所有這些,都與缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導(dǎo)密切相關(guān)。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究素質(zhì)教育的督導(dǎo)工作,從政府、教育行政部門、學(xué)校等幾個(gè)層面,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育情況的督導(dǎo)評(píng)估。無(wú)論是督政還是督學(xué),都要把實(shí)施素質(zhì)教育的情況作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要用全新的教育理念保證教育督導(dǎo)導(dǎo)向的正確性,引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、全面的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育教學(xué)觀;要通過制訂科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育;要用強(qiáng)有力的督導(dǎo)手段,督促各級(jí)政府為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供必要的條件,營(yíng)造有利的環(huán)境。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
“十一五”期間我省教育督導(dǎo)工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育法律法規(guī)為依據(jù),以全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育為中心,以促進(jìn)建立義務(wù)教育保障機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育經(jīng)費(fèi)投入、教師隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合、綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、定期督導(dǎo)與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合,加快建立健全各項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度,進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和實(shí)踐探索,不斷提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的具有山東特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度,為保障實(shí)現(xiàn)全省教育改革與發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步完善具有山東特色的逐級(jí)督政機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)。
在近幾年的督導(dǎo)實(shí)踐中,我省建立的省對(duì)市、市對(duì)縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級(jí)督政機(jī)制,得到了國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。以此為基礎(chǔ)開展的課題研究也已經(jīng)順利結(jié)題,初步探索出一套富有成效、符合山東實(shí)際的督導(dǎo)評(píng)估體系。今后要在實(shí)踐中不斷完善和提高。一是進(jìn)一步搞好對(duì)市級(jí)政府教育工作綜合督導(dǎo),切實(shí)形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的督導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)教育改革與發(fā)展中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。二是繼續(xù)做好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。省主要對(duì)達(dá)到示范等級(jí)的縣(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,積極推動(dòng)創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領(lǐng)作用,推動(dòng)全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內(nèi)對(duì)所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評(píng)估一輪,切實(shí)促進(jìn)縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實(shí)教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))的評(píng)估驗(yàn)收。探討建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化教育體系。四是建立同級(jí)督政制度,對(duì)同級(jí)政府有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實(shí)施市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作實(shí)績(jī)考核制度,督導(dǎo)考核結(jié)果納入對(duì)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。
(二)認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法,建立健全對(duì)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
新義務(wù)教育法將素質(zhì)教育上升為法律概念,規(guī)定要根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。新義務(wù)教育法還對(duì)教育教學(xué)和教師予以專章規(guī)定,為推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育提供教育教學(xué)和師資保障。當(dāng)前,教育督導(dǎo)工作要認(rèn)真貫徹新義務(wù)教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時(shí),必須以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心,認(rèn)真開展并切實(shí)做好對(duì)中小學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,努力構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度,推動(dòng)學(xué)校在全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量方面邁出更大步伐。要在總結(jié)“十五”以來(lái)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善相應(yīng)的督學(xué)指標(biāo)體系,從我省基礎(chǔ)教育實(shí)際情況出發(fā),建立健全分級(jí)分層的中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估制度。義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園一般由縣級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估,高中階段學(xué)校一般由市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按職能分工每三年要對(duì)區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校普遍進(jìn)行一輪督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí),還必須強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)的科學(xué)性和導(dǎo)向性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的行政行為和管理行為的督導(dǎo)檢查,引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)校提高管理水平,提高教育質(zhì)量,辦出自己的特色。
要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的督導(dǎo)力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校不斷提高管理水平和辦學(xué)效益,推進(jìn)全省職教、普教協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探討建立高等學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,逐步建立對(duì)高等教育的督導(dǎo)評(píng)估制度。開展對(duì)高校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)高校工作重心向內(nèi)涵發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認(rèn)真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是推動(dòng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強(qiáng)調(diào),沒有教育機(jī)會(huì)的均等,就談不上社會(huì)公平。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的迅速提高,對(duì)教育機(jī)會(huì)、教育過程、教育質(zhì)量和教育結(jié)果是否公平更加關(guān)注,對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高區(qū)域內(nèi)部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務(wù)教育機(jī)會(huì)?!读x務(wù)教育法》從師資流動(dòng)、預(yù)算編制、設(shè)立專項(xiàng)資金等方面規(guī)定了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施。教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真研究推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級(jí)政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和完善。20xx年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作的一項(xiàng)重大決策,是我國(guó)教育史上具有里程碑意義的重大改革。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容是自2007年全部免除農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi),并繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,逐年提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,2008年以后逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),并建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村教師工資發(fā)放管理體制。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)部門要把建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,不斷加大督導(dǎo)評(píng)估力度,督促市、縣政府落實(shí)保障職責(zé),抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是其他教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。依據(jù)教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國(guó)家和省基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育工作重點(diǎn),對(duì)出現(xiàn)的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查或工作調(diào)研,及時(shí)提出意見和建議,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效解決。
(四) 促進(jìn)“以縣為主”管理體制進(jìn)一步完善,為義務(wù)教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務(wù)教育法》第七條對(duì)義務(wù)教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制??h級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作,縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。”我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,進(jìn)一步完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。各市應(yīng)按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,對(duì)沒有落實(shí)“以縣為主”教育管理體制的35個(gè)縣(市、區(qū))做出分析,盡快調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),將教師工資全額納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步在縣域內(nèi)統(tǒng)一教師工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)財(cái)政確有困難的縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步加大市級(jí)政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實(shí)到位。菏澤市借助省財(cái)政的支持,加大工作力度,調(diào)整縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制和支出結(jié)構(gòu),20xx年全市教師工資基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對(duì)全省特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是一個(gè)很好的借鑒。
(五)建立和完善各項(xiàng)教育督導(dǎo)制度,不斷提高督導(dǎo)水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導(dǎo)組織方式、指標(biāo)體系和督導(dǎo)評(píng)估方法、技術(shù)的科學(xué)性、實(shí)效性,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)使教育督導(dǎo)起到保障和促進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用,成為科學(xué)的現(xiàn)代教育體系的有機(jī)組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。建立對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實(shí)促進(jìn)擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)、拖欠教師工資、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥付不到位等問題的有效解決。建立對(duì)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)校深入實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公示、公報(bào)、反饋和督導(dǎo)整改制度。各級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng),要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)下發(fā)督導(dǎo)通報(bào),在一定區(qū)域、范圍內(nèi)予以公示、公報(bào)。并及時(shí)組織回訪或復(fù)查,切實(shí)促進(jìn)整改工作的落實(shí)。三是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學(xué)負(fù)責(zé)若干所學(xué)?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經(jīng)常性督查。責(zé)任督學(xué)應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為教育行政部門實(shí)施撥款、評(píng)優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據(jù),作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四、各級(jí)教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導(dǎo)工作
第一,要為教育督導(dǎo)營(yíng)造良好的環(huán)境。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和自身的不懈努力,教育督導(dǎo)在地位和作用日益提升的同時(shí),自身的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)及辦公條件等都有較大的改善,但相對(duì)于繁重的督導(dǎo)工作任務(wù)而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導(dǎo)部門自身是解決不了的。各級(jí)教育行政部門要按照王省長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí),支持教育督導(dǎo)工作,及時(shí)解決教育督導(dǎo)工作中遇到的困難和問題,為教育督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境。各地要進(jìn)一步改進(jìn)教育督導(dǎo)技術(shù)和手段,加強(qiáng)信息化建設(shè),建立教育督導(dǎo)網(wǎng)站,加快信息傳遞,提高教育督導(dǎo)工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi),配備適應(yīng)工作需要的辦公設(shè)備和交通工具,以保證教育督導(dǎo)工作順利開展。在研究教育工作時(shí),應(yīng)當(dāng)充分聽取教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的意見,一些重要的會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。在評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為主要依據(jù)。在實(shí)施檢查、評(píng)估活動(dòng)時(shí),要由教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),以切實(shí)減輕學(xué)校和基層單位的負(fù)擔(dān),提高工作效能。
第二,要抓好教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)著政府委托的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)教育工作的任務(wù)。因此,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有相對(duì)的獨(dú)立性。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步理順教育行政與教育督導(dǎo)的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的地位,賦予教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)。為了適應(yīng)日益繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)的需要,各地應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給足編制,配齊人員。要學(xué)習(xí)萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設(shè)一支與督導(dǎo)任務(wù)相適應(yīng)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。逐步建立督學(xué)資格審查和準(zhǔn)入制度,推行督學(xué)招聘制度,通過公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導(dǎo)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)專職督學(xué)隊(duì)伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。各地不得把教育督導(dǎo)部門作為安置干部、解決待遇的場(chǎng)所,專職督導(dǎo)人員要真正“專”起來(lái)。今后,要避免不從事督導(dǎo)工作占用督導(dǎo)人員編制職數(shù)現(xiàn)象的存在。各地要采取多種形式組織督導(dǎo)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察,開展督導(dǎo)檢查和工作調(diào)研,不斷提高督導(dǎo)人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級(jí)政府督導(dǎo)人員應(yīng)分別參加國(guó)家、省教育督導(dǎo)部門組織的培訓(xùn)。新任督學(xué)必須經(jīng)培訓(xùn)后方能上崗。
第三,要切實(shí)重視和發(fā)揮省督學(xué)、省教育督導(dǎo)員的作用。省督學(xué)和省教育督導(dǎo)員都是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教育行政領(lǐng)導(dǎo)和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學(xué)和教育督導(dǎo)員,提高了人員層次,擴(kuò)大了覆蓋面,增強(qiáng)了督導(dǎo)的權(quán)威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任省督學(xué),既有利于強(qiáng)化政府對(duì)教育的宏觀調(diào)控和管理,更有利于加強(qiáng)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室與省人大、省政協(xié)和省政府有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,共同推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進(jìn)一步支持教育督導(dǎo),依靠教育督導(dǎo),充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用,并將及時(shí)聽取省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學(xué)和教育督導(dǎo)員的工作,積極為省督學(xué)和教育督導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。同時(shí),借此機(jī)會(huì)給各位省督學(xué)和教育督導(dǎo)員提幾點(diǎn)希望:一是要恪盡職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實(shí)情,敢講真話,嚴(yán)肅認(rèn)真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的職責(zé)。二是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)和方針政策,學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)理論知識(shí),使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強(qiáng)省督學(xué)的權(quán)威。三是要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新督導(dǎo)理念、組織形式、工作機(jī)制和工作方法,增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的預(yù)見性、可操作性和科學(xué)性。四是關(guān)注教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入調(diào)查研究,及時(shí)向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報(bào)告。
同志們,我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)重建雖然只有近20年的時(shí)間,但它已經(jīng)顯示出強(qiáng)大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進(jìn)作用。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)教育強(qiáng)省和構(gòu)建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來(lái),得到了省、市政府和有關(guān)部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導(dǎo)戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導(dǎo)工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),祝同志們身體健康,工作順利!