行政審批作為政府管理經(jīng)濟和社會的主要方式和手段,在我國行政管理實踐和理論研究領(lǐng)域擁有重要的地位。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的行政審批會議上的講話講話，僅供參考。

　　行政審批會議上的講話(一)

　　同志們：

　　為了強化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級要求，結(jié)合**實際，先后對行政服務(wù)中心進行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場地狹小的問題，籌措366萬元購買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準備工作，定于11月9日實行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項目和事項，并已經(jīng)縣政府辦公會議研究同意。今天召開這個會議，目的是明確進駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書記宣布了進駐單位和進駐事項，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

　　這個問題上我講兩句話：大勢所趨、勢在必行。所謂大勢所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺，加強行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，我縣不斷加強行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場地太小，不能容納全部職能部門進駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進必進的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個別單位進駐中心的服務(wù)事項不徹底，“一個窗口”對外的服務(wù)要求沒有達到，還存在服務(wù)對象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標。三是審批方式和機制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個部門審批的事項，時間過長，手續(xù)不簡便，等等。針對存在的問題，各個職能部門要認真對照、認真思考，采取切實有效措施認真加以解決。

　　綜上所述，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實現(xiàn)四個工作目標，即提高效率——實行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實行政務(wù)公開，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會讓好人變壞人,實現(xiàn)透明、公開辦事目標必須依靠科學(xué)的制度管理。加強行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢在必行，這個做法各地都在推行，**比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了?，F(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強調(diào)客觀原因，認為在進駐項目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強調(diào)一點，那就是千條萬條理由，就只有一條：進駐中心。

　　當(dāng)前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個部門對此要有清醒的認識。而加強行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個單位的70余名工作人員進駐。再過十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會前，鄺縣長對今天的會議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點要求：一是堅持應(yīng)進必進;二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，進一步增強抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進駐行政服務(wù)中心的各項準備工作，并在今后的工作中嚴格要求，強化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　二、進一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平

　　加強行政服務(wù)中心建設(shè)，要進一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅持應(yīng)進必進，充分授權(quán)，落實政務(wù)公開和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。

　　(一)要堅持應(yīng)進必進。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進一步核對和規(guī)范進駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目，認真編制行政服務(wù)項目目錄。各單位依法保留的行政許可項目，都必須進入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來因場地限制而未進入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項，都應(yīng)進入中心，不允許講客觀，不允許討價還價。對未按規(guī)定時間進入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項沒有全部進入的，或進入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　(二)要充分授權(quán)。各單位要對其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負責(zé)人)，對首席代表實行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項;要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴格落實一個窗口對外的制度，凡是各單位進入行政服務(wù)中心辦理的事項，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定，確保承辦件的各個環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個窗口對外，為服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。

　　(三)要落實政務(wù)公開?？h行政服務(wù)中心管理辦公室要通過設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開形式，對進入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項做到“六公開”，即公開審批內(nèi)容、公開審批依據(jù)、公開辦事程序、公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。要利用網(wǎng)頁、崗位牌和工作人員社會監(jiān)督欄等形式向社會公開工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁等形式向社會公開服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項的增減、辦事程序的變更，及時調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、收費等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開承諾。請宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實施好。

　　(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對審批程序的各個環(huán)節(jié)作出了詳細的規(guī)定，這是實施行政審批中必須嚴格遵守的硬性要求。各工作窗口要認真對照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進依法行政。要進一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項和公共服務(wù)事項要實行首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，能當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時限內(nèi)把它辦好。特別是要認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項辦理時間過長，工作效率低下，就是因為沒有認真執(zhí)行限時辦結(jié)制，這個問題我們要認真對待，切實加以解決。同時，要規(guī)范收費行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對窗口收費行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費依據(jù)和收費標準收費。

　　(五)要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政服務(wù)中心，顧名思義，它的關(guān)鍵和核心要求就是要提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，它代表的是全縣的行政服務(wù)形象和工作水平，是服務(wù)型政府的“窗口”。為此，各單位的窗口工作人員在實際工作中要按照服務(wù)承諾制的要求，注重文明辦公、熱情服務(wù)，接待群眾要熱情周到、態(tài)度和藹，文明用語、有問必答，著裝整齊、掛牌上崗，樹立良好服務(wù)形象。要不斷強化服務(wù)宗旨，落實服務(wù)責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能。窗口人員代表單位形象，各部門要把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度好的人員派到窗口。這里對入駐窗口的人員提幾點要求，一是政治上要靠得住，為民服務(wù)意識要強;二是要有較高的文化程度，至少要懂電腦及精通本單位業(yè)務(wù);三是要有良好的身體素質(zhì)，要相對年輕一點，年齡在45歲以下。要為辦事群眾開設(shè)導(dǎo)辦咨詢、提供樣表、代填表格、網(wǎng)上答疑等服務(wù)項目，完善“人性化”服務(wù)措施和設(shè)施。 page

　　三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率

　　加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時間，提高辦事效率。

　　(一)實行兩個集中。要按照上級關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對集中許可權(quán)工作，一個‘窗口’對外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對集中工作。各單位行政許可審批事項要向單位的一個股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項辦理機構(gòu)成建制進駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項在一個工作窗口就可以辦好，從而簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率。

　　(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項涉及二個或二個以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機制，盡量縮短行政審批時間，進一步提高行政審批效率。要著力在三個方面取得實效：一是要在城建項目并聯(lián)審批改革上取得實效。重點推行房屋建筑工程綜合報建收費改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費、建筑行政上級管理費、工程定額測定費，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費等實行統(tǒng)一收費。二是要在推行房地產(chǎn)稅費一體化征收上取得實效。由縣房管局牽頭，縣財政局、地稅局、國土局等相關(guān)部門共同辦理。對契稅、營業(yè)稅(附征城建稅和教育費附加)、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費、白蟻防治費、房屋交易費等費用，實行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開公正辦理，并及時核發(fā)相關(guān)證件?！　∪且谕菩姓猩桃Y項目“一站式”服務(wù)上取得實效。對縣級審批權(quán)限內(nèi)的項目審批實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過推行并聯(lián)審批、綜合收費和“一站式”服務(wù)，進一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時間，提高行政服務(wù)工作效率。

　　(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實施的原則，努力實現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺。要通過網(wǎng)絡(luò)審批和擴大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。

　　四、強化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運行

　　行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴格的、科學(xué)的、操作性強的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運行，提高規(guī)范化管理水平。

　　(一)加強制度建設(shè)。行政服務(wù)中心管理辦要狠抓各項制度建設(shè)，進一步完善和健全窗口及工作人員考評考核、監(jiān)督檢查等制度，確保中心規(guī)范高效運行。一要加強窗口人員管理。中心要建立考勤、服務(wù)承諾、首問負責(zé)制等工作制度，做到以制度管人、管事，實現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化;要有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)文明辦公的基本常識、禮儀禮節(jié)和文明用語，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的行政服務(wù)中心干部隊伍。要相對穩(wěn)定窗口工作人員，起碼要在一兩年之內(nèi)要保持他們工作崗位的穩(wěn)定，窗口工作人員實行雙重管理，業(yè)務(wù)上受選派單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常工作受行政服務(wù)中心管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二要建立激勵機制。要進一步探索研究行政服務(wù)中心組織機構(gòu)和人事管理辦法，制定并落實對行政服務(wù)中心工作人員的激勵措施，各窗口單位對派駐行政服務(wù)中心的工作人員要從政治上多培養(yǎng)，生活上多關(guān)心，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)。充分調(diào)動全體工作人員的積極性。三要加大考核管理力度。要把各窗口單位配合和支持行政服務(wù)中心工作的情況列入縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關(guān)效能監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之一。行政服務(wù)中心管理辦公室要制定對窗口工作科學(xué)合理的監(jiān)督考核辦法，每月對工作窗口及工作人員進行考核，通報表彰紅旗窗口，并對窗口工作人員的年度考核情況通報窗口單位，作為單位考核的依據(jù)。 page

　　(二)加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強對專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強化對其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺具體的監(jiān)督、考核實施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。

　　(三)加強對招標投標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標投標市場管理委員會辦公室合署辦公，要加強對招投標中心的日常管理，制定各項競標交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強對招投標活動的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標活動在公開辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標工作中存在的不足，提高招投標工作整體水平。

　　(四)加強對服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開展專項督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強對行政服務(wù)事項辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開、公平、公正 ”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會監(jiān)督體系，接受社會監(jiān)督。

　　五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項工作

　　(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認真梳理和確定應(yīng)進駐窗口辦理的行政許可項目和公共服務(wù)事項并報行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請各單位在10月23日前完成。

　　(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項工作：一是按照設(shè)計方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準備。六是做好政務(wù)公開工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開內(nèi)容，方便服務(wù)對象查詢、辦事和監(jiān)督。

　　同志們，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項重要工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進的中心，以此促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。