房管局總結(jié)表彰大會講話(3)
房管局總結(jié)表彰大會講話(三)
同志們：
今天，我們房產(chǎn)局在這里召開總結(jié)表彰、工作部署大會，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和市委(擴(kuò)大)會議、市政府十四屆四次全體會議精神，總結(jié)20xx 年和三年“房產(chǎn)管理年”工作，圍繞解放思想大討論活動，進(jìn)一步更新觀念，調(diào)整工作思路，部署20xx 年任務(wù)，動員全局干部職工，解放思想，振奮精神，逆勢而上，奮起直追，為加快鶴崗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)，推動我市房產(chǎn)事業(yè)跨躍式發(fā)展。下面，我著重講四個方面問題。
一、20xx 年工作簡要回顧
20xx 年，是我局“房產(chǎn)管理年”活動決戰(zhàn)和檢驗(yàn)成效的一年，也是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的收官之年。這一年，全局干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初的既定目標(biāo)，同心同德，埋頭苦干，各項(xiàng)工作提質(zhì)提速，實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展，大變化。
(一)廉租住房保障規(guī)模日益壯大
向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資1.67 億元，專項(xiàng)補(bǔ)助資金5778 萬元，開工建設(shè)廉租住房2625 套，10 萬平方米。將租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月每戶120 元，發(fā)放租賃補(bǔ)貼14651 戶。
(二)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加方便快捷
在產(chǎn)權(quán)辦事大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)臺，增設(shè)了叫號機(jī)、群眾滿意測評器等先進(jìn)設(shè)備，主動接受社會監(jiān)督，窗口服務(wù)井然有序。拓展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、信息服務(wù)等形式，主動為老弱病殘等特殊群體送“證”上門。產(chǎn)權(quán)處在全市“雙評”活動中被評為群眾最滿意單位。
(三)拆遷服務(wù)推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著
我們在堅(jiān)持必備條件的前提下，實(shí)行了“急事急辦、特事特辦”，主動為棚戶區(qū)改造、大潤發(fā)、三檢大廈、三大出口拓寬整治、城市廣場建設(shè)等市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，確保如期開工。全年拆遷5808 戶，依法對171 戶被拆遷人下發(fā)了行政裁決書，對要求過高的38 戶被拆遷人，實(shí)施了行政強(qiáng)遷。加強(qiáng)開發(fā)拆遷地段環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了“房拆現(xiàn)場清，還民好環(huán)境”。強(qiáng)化拆除隊(duì)伍建設(shè)和拆除安全管理，實(shí)現(xiàn)了審批、管理、承辦、拆除一條龍服務(wù) 。
(四)物業(yè)管理長效機(jī)制初步建立
按照市政府要求，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理解決住宅樓房無物業(yè)管理的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)鶴崗市物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》，歷史上第一次明確了我局、鶴礦集團(tuán)和區(qū)政府在物業(yè)管理中的責(zé)任分工，將1397 棟無物業(yè)管理樓房，全部落實(shí)了管理部門。建立了新建物業(yè)項(xiàng)目履約保證金制度，解決了物業(yè)企業(yè)隨意接管、隨意退出問題。認(rèn)真組織開展“城市管理月”活動，改善了百姓居住環(huán)境。深化住宅小區(qū)星級評定活動，樣板和示范作用開始顯現(xiàn)。 全市省級示范小區(qū)已達(dá)13 個，市級示范小區(qū)27個，星級住宅小區(qū)16 個。 關(guān)系民生的房屋維修資金發(fā)揮巨大作用，全年使用資金480 萬元，維修樓房72 棟，受益面積65 萬平方米。
(五)房產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范
加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，對超層、超規(guī)劃面積樓盤不予辦理商品房預(yù)售合同備案。聯(lián)合轄區(qū)派出所、鶴崗?fù)韴?bào)，開展房產(chǎn)市場綜合執(zhí)法行動，對52 個住宅小區(qū)內(nèi)，私搭濫建、亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行處罰。加強(qiáng)存量房交易資金監(jiān)管，控制房屋交易欺詐行為，維護(hù)了百姓合法權(quán)益。
(六)城開公司開發(fā)建設(shè)總量穩(wěn)中求升
城開公司勇于挖掘開發(fā)市場潛力，積極承攬廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和沉陷區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè)工程，全年建設(shè)施工面積達(dá)到6.09 萬平方米。
(七)局屬物業(yè)公司積極爭當(dāng)行業(yè)先鋒
積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，徹底消滅小區(qū)衛(wèi)生死角，清理亂堆亂放、亂貼亂畫，建立了長效的衛(wèi)生管理制度，為業(yè)主營造了清潔、舒適的居住環(huán)境。加強(qiáng)供熱管理，在冬季持續(xù)低溫的情況下，想千方設(shè)百計(jì)，保證了供熱溫度達(dá)標(biāo)。
(八)“城市管理月”活動成效明顯
物業(yè)處全員出動，局機(jī)關(guān)干部積極參與，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完成了114 棟住宅樓的維修、清理、粉刷工作，美化面積21 萬平方米。在小區(qū)內(nèi)栽種苗木1.1 萬棵，清理亂貼亂畫10 萬余份，清理垃圾5360噸，修整路面5000 平方米，清掏檢查井2122 個 ，完成了9 個住宅小區(qū)裸土硬化任務(wù)。
(九)黨建、紀(jì)檢、安全、信訪等工作扎實(shí)有效
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)型黨組織等活動，圍繞工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以科學(xué)發(fā)展的理念，研究制定整改措施，保證各項(xiàng)工作取得實(shí)效。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部為抓手，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了黨員干部思想政治水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以關(guān)注民生工程、站穩(wěn)群眾立場、解決群眾關(guān)心的物業(yè)管理、房產(chǎn)服務(wù)和冬季供暖等問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取措施，積極辦理，贏得了群眾的理解和支持。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。圍繞供熱、施工等重點(diǎn)部位，對設(shè)施設(shè)備、建筑工地等進(jìn)行隱患排查整改，杜絕了安全生產(chǎn)事故。五是做好信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，認(rèn)真開展信訪矛盾糾紛排查，不穩(wěn)定因素得到及時妥善處理，群眾來信來訪全部達(dá)到了結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。六是抓好招商引資工作。分解落實(shí)任務(wù)，動員多方力量，招商到位資金4,950 萬元。此外，老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃生育等工作，也出色完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)。
二、埋頭苦干，合力攻堅(jiān)，三年“房產(chǎn)管理年”活動取得顯著成效
2008 年，局黨委審時度勢，決定用三年的時間，開展“房產(chǎn)管理年”活動，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年上水平，三年全面達(dá)標(biāo)，在全省同行業(yè)中爭創(chuàng)排頭”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這三年，面對國際金融危機(jī)的沖擊，市民間借貸非法集資的考驗(yàn)，以及供暖成本增大，原煤采購資金短缺，物管體制機(jī)制的不適應(yīng)等諸多不利因素，全局廣大干部職工始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，上下同心，目標(biāo)同向，鍥而不舍，攻堅(jiān)克難，圓滿地完成了三年“房產(chǎn)管理年”的既定目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得了驕人的業(yè)績。
(一)積極爭取資金，拓寬保障渠道，住房保障工作已走在了全省前列
三年來，按照市委、市政府部署，我們始終將住房保障工作列為全局的重點(diǎn)任務(wù)來抓。在市財(cái)政資金緊張的情況下，跑省進(jìn)京，共計(jì)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資4.2 億元，僅20xx 年就爭取2.2 億元，爭取資金數(shù)額位居全省第一。主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，推動優(yōu)惠政策的落實(shí)。深入廉租住房建設(shè)現(xiàn)場，解決施工中遇到的難題，推進(jìn)實(shí)物配租房屋建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)廉租房17,801 套，有1,651 戶保障對象搬入新居。我們盡可能地?cái)U(kuò)大租賃補(bǔ)貼保障規(guī)模，補(bǔ)貼對象由2008 年的10,000 戶擴(kuò)大到14,651戶，增長46% 。積極探索發(fā)揮保障資金最大效益的途徑，在馬市長的果斷決策下，與棚改辦實(shí)行資金打捆使用，最大限度地?cái)U(kuò)大了實(shí)物配租建設(shè)規(guī)模。與計(jì)生委聯(lián)合，對計(jì)劃生育特服特困的住房困難家庭進(jìn)行保障，擴(kuò)大了保障覆蓋面。通過三年的艱辛工作，廉租房保障制度已規(guī)范地建立并科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
(二)加大投入力度，規(guī)范辦事程序，產(chǎn)權(quán)管理已走在了全省前列
借鑒省內(nèi)兄弟城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對產(chǎn)權(quán)管理C/S 系統(tǒng)進(jìn)行全面升級改造，新增測繪平面圖、房屋信息觸摸屏等多種查詢功能，做到了管理科學(xué)、程序規(guī)范、方便群眾、快捷高效。拓展“三維建模”使用功能，建立了三維圖形數(shù)據(jù)庫，同時將新竣工房屋的產(chǎn)權(quán)配圖全部納入以圖管房系統(tǒng)，完成了原圖的修測補(bǔ)測工作，擴(kuò)大了以圖管房覆蓋率。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，簡化辦事程序，縮短辦證時限，開辟“綠色通道”，為百姓排憂解難，得到了百姓的稱贊，產(chǎn)權(quán)處被評為全省文明標(biāo)兵單位。
(三)探索有效途徑，創(chuàng)新管理形式，房屋維修資金管理已走在了全省前列
通過規(guī)范劃撥程序，嚴(yán)格審批制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了房屋維修資金的使用和管理。創(chuàng)新歸集方式，推行現(xiàn)場辦公，從源頭上杜絕維修資金被占用、挪用現(xiàn)象。 啟用房屋維修資金過程中，聘請監(jiān)理公司，對施工過程全程監(jiān)督，為百姓管好、用好房屋“養(yǎng)老金”。3 年來，共審批使用房屋維修資金925 萬元，對133 棟樓房屋面、下水進(jìn)行修繕，受益面積113 萬平方米。 加大資金投入，升級維修資金電算化管理軟件， 實(shí)現(xiàn)了查詢信息化、樓盤信息化和管理信息化。 完善系統(tǒng)功能， 將原始檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)閳D形檔案信息管理，在全省率先實(shí)行一對一、點(diǎn)對點(diǎn)，高效、便捷的“以圖管房”模式。
(四)嚴(yán)格市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，房產(chǎn)市場管理已走在了全省前列
充分發(fā)揮商品房買賣合同聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)功能，對商品房銷售行為全程監(jiān)控，動態(tài)管理，有效遏制了無證售房、一房多售、合同欺詐等違法違規(guī)行為。將中介機(jī)構(gòu)審批和備案、物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批、核準(zhǔn)納入網(wǎng)上管理，提高了科學(xué)管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)(銷)售許可制度，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，對超層、超規(guī)劃面積的樓盤不予備案，規(guī)范了房產(chǎn)市場秩序。
(五)創(chuàng)新服務(wù)形式，解決群眾難題，行風(fēng)評議工作已走在了全省前列
通過全面開展“房產(chǎn)管理年”活動，賦予了“管理促進(jìn)服務(wù)”的新內(nèi)涵。我們以行風(fēng)評議為載體，以百姓滿意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“立足本職，大下基層，多為群眾辦實(shí)事”活動，想方設(shè)法為百姓解決最直接、最平常、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的具體問題，為全市百姓解決了許許多多的房蓋漏、屋子冷、下水堵等難事，贏得了百姓的稱贊。連續(xù)三年被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”，市委、市政府授予“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)多次在省、市報(bào)刊發(fā)表，僅20xx 年，在省建設(shè)廳房產(chǎn)?？ⅰ逗邶埥請?bào)》、《黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《明鑒》中就發(fā)表了6 篇，提高了我局在全省房產(chǎn)服務(wù)工作中的公信度。
(六)瞄準(zhǔn)先進(jìn)目標(biāo)，研發(fā)管理軟件，數(shù)字化房產(chǎn)管理工作已走在了全省前列
我們打破傳統(tǒng)管理框框，拓寬管理思路，投入大量資金，先后研發(fā)了房屋產(chǎn)權(quán)登記、測繪管理、商品房聯(lián)機(jī)備案管理、房屋維修資金管理、物業(yè)企業(yè)管理、拆遷審批管理等軟件系統(tǒng)，全面啟動數(shù)字化管理模式，建成了局與局屬產(chǎn)權(quán)處、拆遷辦、物業(yè)處、物業(yè)公司、房屋交易資金監(jiān)管中心互聯(lián)的數(shù)字化房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)格局，形成了一個功能完善、涵蓋全局、科學(xué)高效、便民服務(wù)的房產(chǎn)管理數(shù)字化綜合信息系統(tǒng)平臺，提升了房產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平，促進(jìn)了房產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
除了上述已走在全省前列的幾項(xiàng)工作之外，全局的其他方面也取得了較好成績。
一是拆遷工作推進(jìn)了城市建設(shè)步伐。三年來，通過嚴(yán)格把關(guān)，特事特辦，對51 個開發(fā)項(xiàng)目依法核發(fā)拆遷許可證，對66 個地段履行拆遷完結(jié)手續(xù)，對211 戶被拆遷人下發(fā)行政裁決書，共拆遷7056 戶，扭轉(zhuǎn)了拆遷難的不利局面。二是物業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新走出新路。 通過開展物業(yè)親情服務(wù)，推廣小區(qū)星級服務(wù)，強(qiáng)化小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治， 建立“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級管理體系 等措施，探索物業(yè)管理長效機(jī)制。 星級小區(qū)創(chuàng)建這一做法，在全省房地產(chǎn)工作會上做了經(jīng)驗(yàn)交流，贏得了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的高度贊揚(yáng)。三是房屋交易資金監(jiān)管維護(hù)了百姓權(quán)益。 本著“公平、自愿、為民”的原則，無償為買賣雙方提供存量房交易資金監(jiān)管，避免了多起房屋買賣糾紛。這項(xiàng)工作，我市是繼哈爾濱之后全省第二個開展的城市。四是房產(chǎn)市場違法違規(guī)行為得到有效遏制。多次與公安、工商、物價等部門配合，開展房產(chǎn)百日執(zhí)法、物業(yè)管理專項(xiàng)整治、房產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查等行動，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，共下發(fā)限期整改通知書152 份，治理違法違規(guī)案件136 件。五是城開公司多元化經(jīng)營模式已具規(guī)模。城開公司積極爭取廉租住房和棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，合理安排工期，保證了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。探索多業(yè)并舉之路，形成了以開發(fā)、建筑、挖運(yùn)、餐飲、旅游、票務(wù)為一體的多元化經(jīng)營模式。六是局屬物業(yè)企業(yè)行頭帶動作用得以發(fā)揮。局屬物業(yè)企業(yè)不斷完善小區(qū)內(nèi)、外業(yè)資料及硬件設(shè)施設(shè)備，積極開展星級小區(qū)創(chuàng)建工作，房產(chǎn)局的物業(yè)企業(yè)在鶴崗的口碑越來越好。七是加強(qiáng)節(jié)能改造。在市政府和建設(shè)局的大力支持下，對紅旗、九馬路等7 個住宅小區(qū)的32 萬平方米樓房實(shí)施外墻保溫，提高了室內(nèi)溫度，改善了小區(qū)環(huán)境面貌。同時，局屬物業(yè)企業(yè)在原煤價格大幅上漲、供熱成本增大的不利情況下，通過分戶改造、鍋爐爐拱改造、煙溫余熱再利用、安裝熱能流量平衡閥和變頻器等措施，降低能耗，節(jié)能挖潛，取得了良好效果。八是職工權(quán)益得到保障。在局屬物業(yè)企業(yè)虧損經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)壓力大的情況下，我們一直堅(jiān)持走“和諧房產(chǎn)”的路子，多方籌措資金，把職工工資作為首要問題來解決，保證了職工各項(xiàng)福利待遇。九是黨的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，先后組織開展“一幫一”、“我為黨委獻(xiàn)一策”、“攜手共發(fā)展”以及慶祝黨的生日、走訪慰問離退休老干部等系列活動，做到了政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)強(qiáng)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為我們?nèi)〉谩胺慨a(chǎn)管理年”活動的豐碩成果提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障!
此外，我局的民間非法集資包保等工作也得到了上級部門的認(rèn)可與表揚(yáng)，目標(biāo)管理在全市實(shí)現(xiàn)了“五連冠”，取得了可喜的成績。
可以說，這三年，我們房產(chǎn)局實(shí)現(xiàn)了歷史的突破，世紀(jì)的跨躍。職工年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、機(jī)關(guān)環(huán)境、工作條件，特別是干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍，都發(fā)生了翻天覆地的變化。通過三年的不懈努力，房產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作位次靠前，我們局也步入了全省先進(jìn)局的行列。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是馬市長正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是全局廣大干部職工競爭圖強(qiáng)、奮力拼搏的結(jié)果，尤其是今天受到表彰的、為房產(chǎn)事業(yè)卓絕工作、扎實(shí)苦干的好同志，你們的汗水沒有白流，你們的努力沒有白付出，你們榮辱與共、團(tuán)結(jié)向上的精神面貌，為全局各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成做出了突出貢獻(xiàn)。在這里，我代表局黨委、房產(chǎn)局，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，回顧這三年，可謂是大事多、活動多、任務(wù)重，在快速發(fā)展的路途上，雖然我們經(jīng)歷了太多的艱辛與困苦，但換來的卻是更多的收獲與成績，在困難面前，全局廣大干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份滿意的答卷，向全市人民展示了我們房產(chǎn)人的優(yōu)良作風(fēng)和精神面貌。這三年，之所以取得了驕人的業(yè)績，我認(rèn)為，是因?yàn)槲覀兎慨a(chǎn)人從四個方面為房產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，注入了強(qiáng)勁動力：
一是我們房產(chǎn)人擁有敢想敢為、敢闖敢干的精神狀態(tài)。 自黨委提出開展三年“房產(chǎn)管理年”活動后，全局干部職工就表現(xiàn)出強(qiáng)烈擁護(hù)的高漲熱情，無論是基礎(chǔ)建設(shè)還是管理升級，都能夠出謀劃策動腦筋，竭盡全力想辦法，為最終的全面達(dá)標(biāo)、爭創(chuàng)全省排頭而奮斗不止。
二是我們房產(chǎn)人擁有顧全大局、奉獻(xiàn)大局的高貴品質(zhì)。 全面實(shí)現(xiàn)“房產(chǎn)管理年”的既定目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，看似簡單，實(shí)則艱難。在這項(xiàng)活動中，全局干部職工能夠立足本職講全局、懂全局、謀全局，不計(jì)私利，不求索取，以主人翁的責(zé)任感做到了一切以大局為重，一切從大局出發(fā)，為房產(chǎn)事業(yè)營造出風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三是我們房產(chǎn)人擁有積極參與、艱苦卓絕的優(yōu)良素質(zhì)。 在部署市委、市政府以及全局的重點(diǎn)工作中，廣大干部職工把“和諧房產(chǎn)”的理念詮釋的淋漓盡致。在涉及物業(yè)、拆遷、房產(chǎn)執(zhí)法等民生工程中，不論是機(jī)關(guān)干部還是基層職工，都能按照黨委的決策，做到“黨委的旗幟指向哪，房產(chǎn)人就戰(zhàn)斗到哪”，都能夠克服困難和不利因素，在困境中打勝仗。
四是我們房產(chǎn)人擁有咬定青山、絕不動搖的攻堅(jiān)魄力。 全局干部職工在面對房產(chǎn)管理工作中不斷變化的新問題和新矛盾，能夠本著“一本經(jīng)念到底”的原則，在“構(gòu)建和諧房產(chǎn)”這個大局上，不猶豫、不動搖、不畏難、不服輸、不受任何因素的干擾，將和諧的理念貫穿于房產(chǎn)管理工作的始終。
此刻，我想起了魏巍的一篇文章：《誰是最可愛的人》。文章講述了3 個戰(zhàn)爭故事，描述的是戰(zhàn)場上那些寧死不屈、奮勇殺敵、舍己為人的那些兵的英雄事跡。今天，我們的一線職工，不就是戰(zhàn)斗在鍋爐房、垃圾堆、下水道里的“兵”嗎?他們不畏寒、不怕臟、不叫苦，用血和汗證實(shí)了他們“舍小家、顧大家”的大無畏精神，這是多么偉大、多么令人欽佩的“兵”啊!或許在外人看來，這些“兵”很平凡、很簡單， 既看不出有什么高深的知識，又看不出有什么豐富的感情?？墒窃谖铱磥恚覀兊摹氨?，品質(zhì)是最純潔、最高尚，意志是最堅(jiān)韌、最剛強(qiáng)，氣質(zhì)是最淳樸、最謙遜，胸懷是最美麗、最寬廣的!這些“兵”永遠(yuǎn)是房產(chǎn)局最可愛的人!這些“兵”永遠(yuǎn)是房產(chǎn)事業(yè)走向輝煌的根和魂!現(xiàn)在我提議，讓我們在座的全體，為他們鼓掌!
回顧過去成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些問題和不足：一是三年“房產(chǎn)管理年”活動雖已取得較大成效，但房產(chǎn)管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng);二是有些工作雖已走在了全省前列，但一些重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作仍需再接再厲，爭創(chuàng)鰲頭;三是住房保障規(guī)模雖有擴(kuò)大，但發(fā)展公共租賃住房保障新措施仍需進(jìn)一步明確;四是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量雖有提升，但服務(wù)不到位的共性問題仍需進(jìn)一步解決;五是供熱上訪量雖有大幅降低，但供熱工作依舊不容忽視，仍需保證溫度，科學(xué)用煤。對于以上這些問題，在今年的工作中，我們一定要高度重視，采取積極有效措施，盡快加以解決。
三、正確分析形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以解放思想、昂揚(yáng)向上的精神面貌迎接新的任務(wù)
20xx 年，是國家、省、市實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的第一年，是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)“712 ”跨躍發(fā)展目標(biāo)的嶄新一年。今年，中央將“穩(wěn)增長”代替了去年的“保增長”，把抓好民生工程和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，而我們的住房保障、物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)服務(wù)等工作都與民生工程息息相關(guān)，所以，這將對我市房產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展起到極大的推動作用。面對這一局面，準(zhǔn)確把握房產(chǎn)管理發(fā)展態(tài)勢，清醒認(rèn)識面臨的機(jī)遇，是全面做好20xx 年各項(xiàng)工作的前提。
從國家宏觀調(diào)控來看， 今后3 至5 年內(nèi)，是國家加大保障性住房建設(shè)投入的最佳期，僅 20xx 年 我國保障性住房建設(shè)計(jì)劃就達(dá)1000 萬套，是城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)一步加速的一年，是用在保障性住房建設(shè)方面投放量最大的一次，幾乎是20xx 年新開工量的兩倍 ，這是我們加快保障性住房建設(shè)的難得機(jī)遇。
從省市支持力度來看， 全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議對我們工作提出了新目標(biāo)、新要求，確定了深入推進(jìn)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工程、努力推進(jìn)城市管理上層次、上水平等重點(diǎn)任務(wù)。市委、市政府對住房保障、物業(yè)管理等關(guān)系民生的工作極為關(guān)注，提出了明確要求。在省、市的高度重視和大力支持下，我市住房保障、產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物業(yè)管理等工作必定會有大的作為。
從我局發(fā)展態(tài)勢來看， 三年“房產(chǎn)管理年”活動推動了全局多項(xiàng)工作步入全省前列，培養(yǎng)了干部職工務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鍛煉了堅(jiān)強(qiáng)的意志，尤其在市委解放思想大討論活動的推動下，我們通過對三煤城等地市的學(xué)習(xí)考察對標(biāo)后，汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了先進(jìn)的做法，這對我們今后的發(fā)展，必定起到極大的促進(jìn)作用。
在看到今年有利形勢的同時，更要清醒的意識到當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)：
一是國家密集出臺信貸、稅收、土地等一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，部分城市相繼出臺商品房限購令，表明了政策收緊的傾向，對我市的開發(fā)市場監(jiān)管帶來了壓力。
二是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已經(jīng)取代《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，取消了政府部門的行政強(qiáng)遷職能，對于解決拆遷歷史遺留地段以及回遷戶回遷等問題帶來很大壓力。
三是盡快落實(shí)四級物業(yè)管理體系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)級政府開展監(jiān)管物業(yè)管理活動仍需付出較大努力。
四是冬季低溫氣候還將持續(xù)，原煤價格只漲不降，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于實(shí)際成本，維持正常供熱壓力巨大。
由此看出，“十二五”規(guī)劃的開局年，困難確實(shí)有，但辦法總比困難多!我堅(jiān)信，只要我們房產(chǎn)人保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的信念，化不利為有利，化困難為挑戰(zhàn)，20xx 年，我們就沒有克服不了的困難，更沒有打不贏的仗!
四、同心同德，銳意進(jìn)取，以再創(chuàng)佳績的雄心壯志，做好20xx 年的各項(xiàng)工作
按照市委、市政府的部署和要求，今年，全局工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市委(擴(kuò)大)會議精神，以解放思想為動力，以跨躍發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持用和諧的理念教育人，用嚴(yán)格的制度約束人，用科學(xué)的程序規(guī)范人，用真實(shí)的業(yè)績評價人，真抓實(shí)干，加大保障性住房建設(shè)力度，提高產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量，加快房屋征收工作啟動進(jìn)程，落實(shí)物業(yè)管理長效機(jī)制，規(guī)范房產(chǎn)市場行為，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動房產(chǎn)事業(yè)的跨躍式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市“712 ”戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx 年，我們房產(chǎn)局十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是：
住房保障：建設(shè)廉租房1000 套以上，啟動公租房建設(shè)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.5 萬戶。
產(chǎn)權(quán)管理：推動“以圖管房”規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)我市個人住房信息系統(tǒng)與全省聯(lián)網(wǎng)，全年收費(fèi)超過1100萬元。
物業(yè)管理：落實(shí)“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級管理體制，及早啟動便民“一條龍”收費(fèi);全年創(chuàng)建星級住宅小區(qū)不少于8 個。
房屋征收：學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，研究制定《鶴崗市執(zhí)行< 條例> 的新辦法》。
資金管理：啟動商品房預(yù)售資金監(jiān)管;存量房交易資金監(jiān)管超過500 戶;房屋維修資金歸集1000 萬元以上。
房屋交易服務(wù)平臺建設(shè)：成立房屋服務(wù)管理中心，啟動房屋交易服務(wù)工作，規(guī)范活躍房屋交易市場。
開發(fā)建設(shè)：推進(jìn)“碧景名苑”建設(shè)進(jìn)度，全年開發(fā)建設(shè)及對外施工面積突破10 萬平方米。
局屬物業(yè)公司：全面施行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包干，物管和供熱工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證職工各項(xiàng)福利待遇。
行風(fēng)評議：繼續(xù)保持“關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位榮譽(yù)稱號。
目標(biāo)管理：科學(xué)定標(biāo)，公平考標(biāo)，全市目標(biāo)考評力爭實(shí)現(xiàn)“六連冠”。
為實(shí)現(xiàn)上述十項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)，我們要采取以下措施：
(一)探索新路，繼續(xù)拓寬住房保障渠道
加大跑省進(jìn)京力度，全力向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快廉租住房建設(shè);提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按時發(fā)放租賃補(bǔ)貼。按照“政府組織、社會參與，因地制宜、分散決策，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，積極探索推進(jìn)廉租住房和公共租賃住房等保障性住房建設(shè)的新路子，將惠民政策落到實(shí)處。加強(qiáng)與棚戶區(qū)改造辦公室的溝通協(xié)作，提高在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的廉租房配建比例，確保房源充足。
(二)優(yōu)化程序，進(jìn)一步提高產(chǎn)權(quán)辦證服務(wù)質(zhì)量
以更換新辦公場所為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新思維方式，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)辦事程序，在細(xì)節(jié)上下功夫，提高產(chǎn)權(quán)辦證效率。以“數(shù)字化房產(chǎn)”為依托，細(xì)化信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，全面提高管理水平。完善產(chǎn)權(quán)登記市場管理的技術(shù)操作規(guī)程，拓展“以圖管房”使用功能，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)審核系統(tǒng)的新機(jī)制。加快推進(jìn)“房地產(chǎn)信息與房產(chǎn)圖的鏈接工程”，做好礦鄉(xiāng)換照工作。加快住房個人信息系統(tǒng)研發(fā)進(jìn)程，確保年底實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)。
(三)調(diào)整思路，加快推進(jìn)城市房屋征收進(jìn)程
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，調(diào)整工作模式，及早制定和出臺我市實(shí)施細(xì)則。積極為棚戶區(qū)改造工程等城市重點(diǎn)項(xiàng)目服好務(wù)，加快推進(jìn)房屋征收進(jìn)度。重點(diǎn)解決拆遷地段的遺留問題，想方設(shè)法安置好回遷戶，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)物業(yè)管理長效機(jī)制
按照“區(qū)政府負(fù)責(zé)，街道辦事處組織，社區(qū)實(shí)施，主管部門監(jiān)督指導(dǎo)”的原則，加大對區(qū)政府管理物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)力度，確保物業(yè)管理新體制、新機(jī)制運(yùn)行起來。進(jìn)一步解放思想，向區(qū)政府下放物業(yè)管理和資金管理權(quán)限，指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理重心下移，管理網(wǎng)絡(luò)延伸，管理覆蓋面擴(kuò)大。加大對物業(yè)行業(yè)培育力度，對政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作加以指導(dǎo)、培訓(xùn)。落實(shí)“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)，繼續(xù)開展物業(yè)小區(qū)星級服務(wù)，擴(kuò)大星級小區(qū)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)無星變有星，低星變高星。加大宣傳力度，提高業(yè)主對物業(yè)管理的認(rèn)識，引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)管理商品消費(fèi)觀念。
(五)依法行政，推動房產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展
優(yōu)化商品房聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)功能，加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管。啟動商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)市場健康發(fā)展。提高百姓對房屋交易資金監(jiān)管的認(rèn)識，擴(kuò)大監(jiān)管規(guī)模。強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，提高行政辦事效能。開展專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)打擊物業(yè)管理、商品房銷售等方面的違法違規(guī)行為。
(六)拓展市場，樹立企業(yè)品牌形象
城開公司要繼續(xù)拓寬經(jīng)營渠道，挖掘市場潛力，鞏固主業(yè)，發(fā)展輔業(yè)，積極參與廉租住房和棚戶區(qū)改造工程建設(shè)。全力推進(jìn)“碧景名苑”開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，尤其是回遷安置項(xiàng)目，要抓開工，保工期;抓質(zhì)量，保安全。
(七)科學(xué)管理，把節(jié)能挖潛做細(xì)做實(shí)
局屬物業(yè)公司在抓好冬季供熱收尾工作、確保供熱質(zhì)量的基礎(chǔ)上，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包干，充分調(diào)動干部職工的工作積極性。以星級服務(wù)為主線，改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)施科學(xué)管理、精細(xì)運(yùn)營，把增收節(jié)支的工作做足，把節(jié)能降耗的工作做細(xì)，減少企業(yè)虧損，扭轉(zhuǎn)被動局面。
(八)主副結(jié)合，穩(wěn)固企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
承辦公司在做好房屋征收承辦工作的前提下，盡可能多的承攬拆除業(yè)務(wù)，保證拆除安全，增加經(jīng)濟(jì)效益。要反復(fù)論證、大膽創(chuàng)新，謀劃好鋼窗廠的經(jīng)營策略，搶占市場份額，探索多業(yè)并舉之路，壯大公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(九)盡職盡責(zé)，全面抓好黨建及其他工作
一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周年為載體，以加強(qiáng)組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為根本，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，精心組織好各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)、文體活動，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到適應(yīng)新形勢，肩負(fù)新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。通過開展警示教育、完善懲防體系、注重監(jiān)督檢查等形式，切實(shí)解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是加強(qiáng)宣傳教育工作。加大對外宣傳及干部職工培訓(xùn)力度，樹立正確輿論導(dǎo)向，提振士氣，激發(fā)志氣，凝聚人氣，大力營造人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、趕超跨躍的良好氛圍。四是抓好安全生產(chǎn)。要時刻把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，強(qiáng)化隱患排查整改，做到一切服從于安全。五是加大信訪工作力度。要帶著感情做好群眾工作，把群眾訴求解決好，利益維護(hù)好，情緒疏導(dǎo)好，維護(hù)社會穩(wěn)定。六是抓好群團(tuán)、老干部、計(jì)劃生育、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作。
同志們，長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。房產(chǎn)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。讓我們吹響進(jìn)軍的號角，揚(yáng)起奮進(jìn)的風(fēng)帆，攜手并肩、榮辱與共，早謀劃、早動手，全面抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)事業(yè)跨躍發(fā)展、推動鶴崗經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，而努力奮斗!
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