市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話稿(2)
市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話稿(二)：城區(qū)治安整治動(dòng)員會(huì)市長(zhǎng)講話稿
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,通報(bào)全市農(nóng)村社會(huì)治安大走訪大整治工作情況，動(dòng)員部署全市城區(qū)社會(huì)治安大走訪大整治活動(dòng)。前一時(shí)期，經(jīng)市委同意，市綜治委部署開展了農(nóng)村社會(huì)治安集中整治工作，各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持走群眾工作路線，深入農(nóng)村，深入群眾，查找問題，落實(shí)整改，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的高度贊譽(yù)和支持，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為全市社會(huì)治安綜合治理工作積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向參與、支持大走訪大整治活動(dòng)的社會(huì)各界表示衷心的感謝和親切的慰問!為切實(shí)抓好城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪大整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前，全市社會(huì)治安總體形勢(shì)基本穩(wěn)定，大局是好的，但也存在著不少問題，人民群眾有意見、有反應(yīng)，迫切要求我們加大治理力度，迅速扭轉(zhuǎn)局面。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居住在城鎮(zhèn)的人口逐年上升，據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已達(dá)到了240萬人。城區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)最繁華、社會(huì)最活躍、思想最開放的地區(qū)，同時(shí)城區(qū)也是人口最集中、群體最復(fù)雜、治安最敏感的地區(qū)?？梢哉f，農(nóng)村平安是全市平安的基礎(chǔ)，城市平安是全市平安的關(guān)鍵。分析當(dāng)前城區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是形成原因復(fù)雜。城區(qū)流動(dòng)人員流竄犯罪突出，利益矛盾糾紛頻發(fā);群眾居住格局分散，治安防范難度較大;警力相對(duì)不足，治安防控體系不完善等。二是表現(xiàn)形式多樣。突出地表現(xiàn)為“兩搶一盜”犯罪易發(fā)、多發(fā)，涉黑涉惡犯罪時(shí)有發(fā)生，黃賭毒丑惡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，民轉(zhuǎn)刑案件多發(fā)等，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏僻街巷、出租房屋等違法犯罪較為突出等。三是社會(huì)危害嚴(yán)重。城區(qū)的社會(huì)治安問題往往具有突發(fā)性，難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。同時(shí)由于人口集中，容易產(chǎn)生聚集膨脹效應(yīng)，嚴(yán)重影響群眾心理，影響安全感。
對(duì)于城區(qū)治安工作，市委、市政府高度重視，宋書記、于勇代市長(zhǎng)都提出了明確要求。希望同志們要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)的重大意義，在抓好農(nóng)村社會(huì)治安集中整治工作的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把這次城區(qū)集中整治工作抓好、抓出成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)
這次全市城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)持走群眾路線。大走訪、大整治的工作措施要充分聽取群眾意見，工作開展要充分動(dòng)員群眾參與，工作成效要由群眾進(jìn)行評(píng)判。具體說，要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是開展立體式的大走訪，把城區(qū)社會(huì)治安真實(shí)情況摸排上來。大走訪的總體工作方法是堅(jiān)持“四進(jìn)”，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社會(huì)面，要覆蓋到城區(qū)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。全市所有黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位人員都要全員參與，認(rèn)真參與調(diào)查，同時(shí)要當(dāng)好宣傳員，積極主動(dòng)動(dòng)員家庭成員和鄰居朋友參與，擴(kuò)大大走訪的影響力;市綜治委成員單位及其他部門要按照市綜治委的部署，在社區(qū)的配合下，深入到社區(qū)居民中，調(diào)查走訪有關(guān)情況。各縣、市、區(qū)要組織開展社區(qū)居民大走訪，力爭(zhēng)把走訪調(diào)查覆蓋到每家每戶;阜陽(yáng)市主流網(wǎng)站和有關(guān)單位網(wǎng)站要及時(shí)鏈接阜陽(yáng)平安網(wǎng)的“社會(huì)治安大走訪民意調(diào)查”網(wǎng)頁(yè)，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主渠道，及時(shí)高效地收集民意;要擴(kuò)大社會(huì)面的宣傳調(diào)查力度，各大商場(chǎng)要大力支持大走訪、大整治活動(dòng)，向顧客散發(fā)大走訪、大整治資料。各有關(guān)單位要充分利用電子屏幕進(jìn)行宣傳?；疖囌?、汽車站、公交站臺(tái)、公交車輛都要張貼大走訪、大整治宣傳資料，真正做到家喻戶曉、人人皆知，努力營(yíng)造濃厚的氛圍。
二是實(shí)施多手段的大整治，盡快改變城區(qū)社會(huì)治安面貌。在摸清情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)通報(bào)、掛牌、警示、督查、回訪等措施，邊走訪邊整治，邊排查邊嚴(yán)打。對(duì)摸排掌握的治安復(fù)雜地區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題、以及一些不作為慢作為的基層政法單位，要認(rèn)真組織實(shí)施強(qiáng)有力的“鐵拳”行動(dòng)。尤其要緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、社會(huì)輿論關(guān)注、人民群眾需要的突出問題，重拳開展打擊整治行動(dòng)。要通過社會(huì)治安大整治，努力實(shí)現(xiàn)被通報(bào)警示地區(qū)得到有效整改、治安面貌明顯轉(zhuǎn)變、人民群眾基本滿意的工作目標(biāo)。同時(shí)在整治活動(dòng)中要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重提高黨委政府對(duì)治安工作的重視度，注重提升基層執(zhí)法機(jī)關(guān)服務(wù)管理水平，注重增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾參與治安管理的意識(shí)，努力營(yíng)造好“社會(huì)治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
三是健全社會(huì)治安防控體系，完善城區(qū)社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制。大走訪、大整治活動(dòng)是階段性的工作安排，不斷健全社會(huì)治安防控體系是城區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)久之策。今明兩年是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級(jí)各有關(guān)單位要結(jié)合省、市有關(guān)部署，結(jié)合這次大走訪、大整治成果，攻堅(jiān)克難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)，盡快建成富有阜陽(yáng)特色的社會(huì)治安防控體系。今明兩年要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力實(shí)施好人口信息管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)、保安管理信息系統(tǒng)、行業(yè)場(chǎng)所治安管理信息系統(tǒng)、槍爆危化物品信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等建設(shè)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要高度重視人本建設(shè)，傾力做好“人防和意識(shí)防”的工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、專門機(jī)關(guān)人員、社會(huì)志愿者、社會(huì)治安輔助人員和廣大人民群眾等“五種人”在“人防和意識(shí)防”工作中的積極性?？傊?，要通過人防、物防、技防和意識(shí)防的有機(jī)結(jié)合，確保社會(huì)治安防控效應(yīng)的最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)取得實(shí)效
城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)，是市委、市政府在農(nóng)村治安大走訪、大整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，部署的一項(xiàng)重大活動(dòng)，涉及到方方面面，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各級(jí)各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，形成合力，確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)際成效。
一要精心組織。各級(jí)黨委、政府和政法綜治部門要認(rèn)真制定本地區(qū)本部門開展城區(qū)大走訪、大整治活動(dòng)的工作方案和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)安排好走訪民意、整治治安、排查調(diào)處矛盾糾紛等各項(xiàng)具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰，全面提高。
二要營(yíng)造聲勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要采取多種形式，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)集中整治的宣傳報(bào)道力度。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)要設(shè)立大走訪、大整治活動(dòng)專欄，大張旗鼓地宣傳市委、市政府開展社會(huì)治安集中整治活動(dòng)的信心和決心，宣傳集中整治取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心走訪整治活動(dòng)，人人支持走訪整治活動(dòng)，人人參與走訪整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。
三要加強(qiáng)督查。各地各部門要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓大走訪、大整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。市綜治委將成立督查組加強(qiáng)對(duì)各地各有關(guān)部門的工作督促指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問題。市綜治辦也要加大督查指導(dǎo)力度，通過階段督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)那些行動(dòng)遲緩、工作不力、效果不佳的地方，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的，要責(zé)令補(bǔ)課;對(duì)那些不重視平安建設(shè)，黑惡勢(shì)力和盜搶團(tuán)伙得不到及時(shí)打擊，重大矛盾糾紛得不到及時(shí)化解，以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地方和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過強(qiáng)有力的督促檢查，使走訪整治的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
四要嚴(yán)格考核。堅(jiān)持把大走訪、大整治活動(dòng)開展情況和工作效果作為年度綜治和平安建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。在考核時(shí)，既要看領(lǐng)導(dǎo)是否重視、組織是否嚴(yán)密、保障是否有力，也要看打擊和預(yù)防違法犯罪的工作機(jī)制是否建立、治安防控體系是否得到加強(qiáng)、治安防范措施是否進(jìn)一步落實(shí)。更要看人民群眾的安全感是否有了增強(qiáng)，滿意度是否有了提高。對(duì)成績(jī)顯著、群眾滿意的地方和部門，要予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要取消評(píng)先資格并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
抓好社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要一環(huán)，責(zé)任重大，使命光榮。各地各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視、立即行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)、轟轟烈烈地開展一場(chǎng)大走訪、大整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為全市社會(huì)治安持續(xù)向好作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話稿(三)：稅收專治大會(huì)市長(zhǎng)講話稿
同志們：
財(cái)政收入任務(wù)必須過半”要求，這次全市稅收環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)是面對(duì)吉林市委、市政府明確提出“時(shí)間過半。市委、市政府在充分調(diào)研、認(rèn)真分析我市財(cái)政收入形勢(shì)后決定召開的目的進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想，充分認(rèn)識(shí)全市財(cái)政收入面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保我市 年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年是十二五”開局之年，也是市遭受百年不遇特大洪災(zāi)恢復(fù)的關(guān)鍵之年，能否如期完成財(cái)政收入任務(wù)，關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，關(guān)系到中等城市建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。開展稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)，就是要針對(duì)我市當(dāng)前存在稅收不能足額繳付、稅源潛力挖掘不充分等問題，稅收環(huán)境整治上打一次攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)整頓稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序，保證稅賦公平。下面，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：
一、科學(xué)分析形勢(shì)。
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一是正確認(rèn)識(shí)財(cái)政收入形勢(shì)。年初以來。全市上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織財(cái)政收入工作也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，15月份我市全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)了較高幅度的增長(zhǎng)，但是與吉林市的要求以及外縣市的發(fā)展速度相比，差距還很大，全口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入都沒有完成吉林市下達(dá)的任務(wù)，與我確定的奮斗目標(biāo)差距更大，收入增幅與地區(qū)其他縣市比較也呈現(xiàn)出逐步下滑趨勢(shì)。出現(xiàn)這種情況，客觀原因是由于我市的稅源支撐不足，特別是新建項(xiàng)目開工不足、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率低，形成的納稅能力低，主觀上更有我工作措施不強(qiáng)，工作力度不大、辦法不多的問題。
從以下三個(gè)方面完全可以證明我市還有很大的稅源空間：第一，二是科學(xué)分析稅收增長(zhǎng)空間。通過比較。從稅收結(jié)構(gòu)看，市的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和工商業(yè)營(yíng)業(yè)稅還有很大潛力可挖。市的商業(yè)發(fā)達(dá)、消費(fèi)水平很高，人民群眾很富有、人均儲(chǔ)蓄額很高，稅收結(jié)構(gòu)比較合理，按理說我市的營(yíng)業(yè)稅、所得稅也應(yīng)該高，但現(xiàn)實(shí)是市與地區(qū)其他縣市相比，營(yíng)業(yè)稅基本相近，所得稅略低，按照我市的稅收結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這種狀況是不正常、不應(yīng)該的曾經(jīng)有一個(gè)永吉縣養(yǎng)豬大戶來找蔭鵬市長(zhǎng)為少繳稅說情，之所以來找就說明清楚地知道自己應(yīng)該納稅，大家也都知道養(yǎng)殖納稅能有多少，從這件事就能看出永吉縣的稅收組織能力有多強(qiáng)。而我呢?礦產(chǎn)開發(fā)、建筑、長(zhǎng)白山特產(chǎn)加工等高盈利行業(yè)，所實(shí)現(xiàn)的稅收占全市稅收的比例非常低。有些礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用自然資源賺了錢卻不繳稅、不依法履行義務(wù)。再有我市現(xiàn)在房?jī)r(jià)在周邊縣市中是最高的而我建安稅收入在周邊縣市中卻是最低的審計(jì)局受上級(jí)單位委托審計(jì)了兩戶建安企業(yè)，補(bǔ)繳稅款381萬元，這些說明了什么問題?說明我不是稅源不足，而是因?yàn)檎魇盏牧Χ炔粔虼?，造成稅收不能依法足額上繳?？陀^地講，即使我工作再嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致也不可能完全沒有漏洞，但絕不能讓大額稅款漏繳。第二，從稅收增幅看，增幅高不是完不成稅收任務(wù)的理由。市近幾年的稅收雖然實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，但是橫向比較，增幅是偏低的吉林地區(qū)外縣市中永吉、蛟河、舒蘭的稅收增幅都高于我全省看，市今年 月份稅收增幅排在全省第九位，梅河口、公主嶺、九臺(tái)、敦化、農(nóng)安等與我市排名相近的縣市稅收增幅也都大大超過我全省財(cái)政收入超過10億元的12個(gè)縣市，也僅僅排在第九位。因此，稅收增幅高不是完不成任務(wù)的理由。第三，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上看，稅收也不應(yīng)該低于周邊縣市。市無論固定資產(chǎn)投資、招商引資，還是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)在全省都位居前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量很好但稅收卻上不來就不應(yīng)該了大家一定要從以上三個(gè)方面正確分析、看待我市現(xiàn)在面臨的稅收形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定完成稅收任務(wù)的信心。
一方面飽含了全市各級(jí)干部，三是客觀看待稅收工作取得的成績(jī)和存在問題。市近幾年財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。特別是財(cái)稅干部的艱辛和付出，大家克服了很多困難，遭受了很多誤解，甚至是指責(zé)和威脅。另一方面是企業(yè)、納稅人主動(dòng)依法納稅的成果。特別是一些支撐企業(yè)、骨干企業(yè)在實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)中做出了很大貢獻(xiàn)，如：通鋼公司、黃金公司、夾皮溝金礦、匯源公司、圓方機(jī)械公司以及一些優(yōu)秀的地產(chǎn)開發(fā)公司等。這些企業(yè)依法納稅意識(shí)很強(qiáng)，從來不在稅收問題上和政府講條件，每年實(shí)現(xiàn)的稅收都在高速增長(zhǎng)。但我更應(yīng)該清醒的看到市當(dāng)前在稅收環(huán)境、稅收秩序方面還存在很多問題，具體表現(xiàn)在一是依法納稅意識(shí)不強(qiáng)，還存在著逃稅、漏稅、抗稅、騙稅等問題，更有一些人認(rèn)可找人說情送禮也不認(rèn)可交稅。二是征收力度不大、辦法不多，征收機(jī)關(guān)和相關(guān)單位對(duì)有些企業(yè)存在逃稅、避稅等問題沒有行之有效的辦法進(jìn)行處理，有的稅收干部說企業(yè)沒有帳就沒法定稅，甚至個(gè)別稅務(wù)干部幫助企業(yè)惡意避稅。三是存在著人情稅、關(guān)系稅，個(gè)別稅管干部不講職業(yè)道德，存在著“靠山吃山、靠水吃水”等以權(quán)謀私、瀆職犯罪的問題。四是打擊力度不夠、合力不強(qiáng)，主要是對(duì)抗稅、逃稅行為和瀆職行為打擊不及時(shí)，打擊力度不夠大，導(dǎo)致犯罪成本低，一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者膽子越來越大，形成惡性循環(huán);相關(guān)部門職能履行不到位，資源整合不到位，沒有形成合力，稅收依法征管體制和依法納稅意識(shí)沒有真正建立起來。正是這些問題的存在才需要我采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)稅收的征管和監(jiān)管，凈化稅收環(huán)境，整頓稅收秩序，促進(jìn)稅賦公平，保證稅收依法征繳、足額入庫(kù)，從而確保財(cái)政收入任務(wù)的完成。
二、明確任務(wù)。
從即日起，根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署。針對(duì)6個(gè)領(lǐng)域，全市范圍內(nèi)開展稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)，治理的范圍、時(shí)間和步驟，剛才全仁市長(zhǎng)已經(jīng)作了明確說明。財(cái)稅部門要全面分析財(cái)稅形勢(shì)，查找征管工作薄弱環(huán)節(jié)，集中時(shí)間、集中精力、集中力量對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。國(guó)稅、地稅、財(cái)政、公安、審計(jì)、檢察等部門要密切配合，嚴(yán)厲打擊逃稅、抗稅行為，公開曝光和處理一批涉稅犯罪重大典型案例，從重、從快、從嚴(yán)查處，全社會(huì)形成高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)良好的稅收秩序。各職能部門要嚴(yán)格按照稅收專項(xiàng)治理工作方案，落實(shí)責(zé)任，凝聚合力，全力打好稅收專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
落實(shí)責(zé)任。為做好這次稅收專項(xiàng)治理工作，一是精心組織。市政府成立了以我為組長(zhǎng)， 市長(zhǎng)、 書記、 書記、吉正院長(zhǎng)、 檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，國(guó)稅、地稅、財(cái)政、公安、監(jiān)察、審計(jì)、住建、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了6個(gè)專項(xiàng)檢查組。各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志作為本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的第一責(zé)任人，要把此項(xiàng)工作擺上突出位置，明確分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各司其職，各盡其責(zé)，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，確保這項(xiàng)工作迅速開展起來。要挑選政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的得力人員到專項(xiàng)檢查組工作，特別是要注重個(gè)人品德和職業(yè)道德，把那些能夠經(jīng)得住誘惑、站得穩(wěn)立場(chǎng)的同志抽到工作組來。市委、市政府將對(duì)稅收專項(xiàng)治理工作表現(xiàn)突出的同志重點(diǎn)表彰、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合相關(guān)條件的優(yōu)先提拔、優(yōu)先重用。
形成合力。要建立涉稅部門信息上報(bào)制度， 二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。由綜合治稅辦牽頭組織，國(guó)稅、地稅、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、工商、電力、發(fā)改、公安、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、煙草、民政、交通、人社等近30個(gè)涉稅部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志和一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門涉稅信息的收集、匯總、錄入和上報(bào)工作，按照要求無條件上報(bào)涉稅信息，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)收集、即時(shí)共享和系統(tǒng)分析，為綜合治稅和經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)。綜合治稅辦和政府督查室要定期督查通報(bào)涉稅部門信息報(bào)送情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立稅源監(jiān)控體系，與有關(guān)部門搞好配合，拓展信息渠道，形成稅源監(jiān)控全覆蓋體系。綜合治稅辦要會(huì)同包保部門，繼續(xù)對(duì)礦山企業(yè)安裝礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無死角全覆蓋，查實(shí)礦產(chǎn)品產(chǎn)量。公安部門、稅務(wù)部門要密切配合，認(rèn)真調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪嫌疑的要重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅處理。要把打擊偽造、倒賣、盜竊、騙取發(fā)票，企業(yè)、高收入階層逃稅，做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)、隱瞞經(jīng)營(yíng)收入等違法犯罪行為，作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，聯(lián)手開展偵破工作，集中力量突破一批大案要案。要建立案件移交處理機(jī)制，對(duì)查出的案件，稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行上限處理;對(duì)一些危害嚴(yán)重、影響惡劣的重大涉稅犯罪案件，要依法移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善疲⒈M快移交檢察院和法院依法從快處理;公安機(jī)關(guān)查出的違法案件構(gòu)不成犯罪的要及時(shí)移交稅務(wù)部門進(jìn)行行政處罰，及時(shí)組織查補(bǔ)稅款和罰款入庫(kù)。審計(jì)、檢察、公安、稅務(wù)等部門要通過這次專項(xiàng)治理活動(dòng)，探索和總結(jié)行之有效的工作聯(lián)系制度并加以完善。當(dāng)前，反逃稅的斗爭(zhēng)越來越復(fù)雜艱巨，各職能部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立起正?；⒔?jīng)?；墓ぷ髀?lián)系制度，做到信息共享、功能互補(bǔ)，共同建立起強(qiáng)有力的防范和打擊機(jī)制，為我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
定期調(diào)度。專項(xiàng)治理辦公室和市政府督查室要加大督查力度，三是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確進(jìn)度要求，每周要調(diào)度一次工作進(jìn)度，每月要總結(jié)一次工作情況，并及時(shí)向市政府報(bào)告，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在效果。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。針對(duì)稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，四是完善機(jī)制。要盡快完善相關(guān)制度，同時(shí)加大獎(jiǎng)懲力度。市委、市政府決定，專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后，要召開一次隆重的表彰大會(huì)，對(duì)稅收征管過程中和專項(xiàng)整治活動(dòng)中，表現(xiàn)突出的職能部門和干部進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)在工作中不認(rèn)真履職盡責(zé)，沒有完成工作任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)，然后按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理。
嚴(yán)肅紀(jì)律。專項(xiàng)治理期間，五是營(yíng)造氛圍。要采取多種形式發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)?，F(xiàn)在納稅意識(shí)沒有真正建立起來，與宣傳不到位有直接的關(guān)系。要通過廣播、電視等新聞媒體，對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行跟蹤采訪，宣傳報(bào)道典型案例，展示專項(xiàng)治理成果，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，震懾違法犯罪，教育群眾。要在新聞媒體公開曝光一批逃稅、抗稅的納稅人，將其列入信用“黑名單”對(duì)其采取綜合治理的辦法使其盡快改正，對(duì)拒不改正的堅(jiān)決取消各項(xiàng)優(yōu)惠政策、扶持資金。要積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)涉稅違法犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)和作案規(guī)律，制訂有效的打防機(jī)制，提高防范涉稅違法犯罪活動(dòng)的能力。
看過市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話稿的人還看了：
2.在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話