市長在會議上的講話稿
市長是一個城市行政機關(guān)的首腦,職責是主持市人民政府的工作,不過地位在中共中央派駐的市委書記之下。下面就是學習啦小編給大家整理的市長在會議上的講話稿講話,僅供參考。
市長在會議上的講話稿(一):旅游城市創(chuàng)建會上市長講話
同志們:
今天,很高興參加區(qū)在這里召開的創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是市委、市政府圍繞發(fā)揮優(yōu)勢、夯實基礎(chǔ)、完善功能、提升素質(zhì)、加快培育做大旅游產(chǎn)業(yè),推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展而作出的一項重大決策,區(qū)作為市政府所在地的特殊地位和作用,決定了其在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中的份量。全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,區(qū)責任重大。就全面的工作,楊耀程區(qū)長還要具體部署。下面,我講四點意見。
一、深刻認識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義
國家旅游局從1995年開始組織開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動,至今已十余年。開展這項活動,對于提高城市旅游業(yè)綜合素質(zhì)和發(fā)展水平,強化城市旅游業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴大對外開放,促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著非常重要的作用。我們一定要從發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè),推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義。
(一)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,是推動旅游業(yè)快速發(fā)展的迫切需要
經(jīng)過“十五”期間打基礎(chǔ),以為龍頭全市旅游業(yè)較快發(fā)展。去年我市旅游業(yè)總收入已超過15億元,占全市生產(chǎn)總值的份額已達11%。由于起步晚、基礎(chǔ)差、景點景區(qū)開發(fā)慢,區(qū)去年共接待海內(nèi)外游客106.1萬人次,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入3.73億元,分別只占全市的25.2%和24.9%,旅游業(yè)總收入僅占生產(chǎn)總值的6.42%。從總體上講,旅游業(yè)才剛剛起步,景點景區(qū)開發(fā)、旅游品牌打造、對外知名度、城市旅游形象等方面亟待加強和提升,旅游業(yè)綜合素質(zhì)與省內(nèi)外先進地區(qū)相比,差距十分明顯。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動的開展,一批“創(chuàng)優(yōu)”工程的啟動和實施,必將全面提升旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和水平,改善中心城市形象,促進旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措
優(yōu)秀旅游城市是開放程度高、投資環(huán)境好、城市綜合功能完善的標志,是一個城市最具吸引力的亮麗名片。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,有利于完善城市功能,優(yōu)化人居環(huán)境,提升人民生活質(zhì)量;有利于促進旅游景區(qū)(點)開發(fā)建設(shè),提升旅游景區(qū)質(zhì)量等級;有利于資源、環(huán)境、生態(tài)保護,實現(xiàn)資源永續(xù)利用,促進人與自然和諧發(fā)展。它不僅直接推動旅游業(yè)發(fā)展,而且對整個開放大局,招商引資,實施城市興區(qū)、旅游活區(qū),建設(shè)和諧,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展均具有重要的意義,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。
(三)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,是提升中心城市旅游功能的強大動力
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域,是城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映。通過創(chuàng)建,有利于加強城市精神文明建設(shè),改善城市的硬件、軟件條件,提高城市綜合競爭力;有利于推進城市建設(shè)和管理,改善城市面貌,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),塑造城市形象;有利于提高城市居民就業(yè)率,改善居民生活質(zhì)量,整個城市將逐步彰顯新的活力。
(四)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,是加快城市化進程的重要手段
國家旅游總局制定的《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,是以完善城市整體功能和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境為主要目標,按照優(yōu)秀旅游城市必備要素和當前我國旅游業(yè)加快發(fā)展及與國際接軌的要求,并參照國外優(yōu)秀旅游城市的主要特征制訂的?!皠?chuàng)優(yōu)”包括20大項1000分的標準,涉及到旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的各個方面。實際上,“創(chuàng)優(yōu)”活動與整個城市的環(huán)境面貌、服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊、市場秩序、開放程度和市民素質(zhì)等都有著密切的聯(lián)系,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市包攬了創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)園林城市、創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容,內(nèi)涵豐富,涉及經(jīng)濟、社會發(fā)展的方方面面。因此,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動,不僅能改善城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,提高城市旅游業(yè)整體接待水平和服務(wù)質(zhì)量,而且對完善城市配套設(shè)施,改善投資環(huán)境,提高知名度,進一步擴大對外開放,加速開放型經(jīng)濟的發(fā)展,促進城市國際化、現(xiàn)代化進程都具有十分重要的意義。
為此,市直及中央、省屬駐保各單位和區(qū)上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重大意義,努力把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力,全力推進創(chuàng)優(yōu)工作。
二、認清優(yōu)勢,堅定創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的信心
國家旅游局實施“創(chuàng)優(yōu)”工程以來,全國共有271個城市獲此殊榮,其中省已有6個城市榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號。為加快實施“旅游活市”戰(zhàn)略,推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展,提升城市總體功能,市委、市政府決定今年啟動實施“創(chuàng)優(yōu)”工程,爭取到20xx年實現(xiàn)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標。我市是2006年國家旅游局同意創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的23個省份80個城市之一,是省唯一的一個。我們一定要珍惜這次機會,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過兩年時間的創(chuàng)建,使城市旅游服務(wù)實現(xiàn)“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意”目標,增強中心城市旅游核心競爭力,培育做大旅游產(chǎn)業(yè),使與一道成為旅游的重要兩極。
(一)區(qū)域位置優(yōu)越
從整個滇西來說,處于中國走向南亞、東南亞國際大通道的“橋頭堡”,與縣、潞西市構(gòu)成滇西邊境旅游的“黃金大三角”,與縣、龍陵縣形成旅游的“黃金小三角”,即將開工建設(shè)的大瑞鐵路、保騰高速公路,將要建成的保龍高速公路與機場形成了區(qū)陸、空主干交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)作為滇西邊境中心城市和重點旅游城市,中國通往南亞和東南亞的重要交通樞紐,要在抓緊完成城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮歷史文化名城效應(yīng),突出歷史文化的挖掘,凸顯城市品位和特色;要進一步擴大接待設(shè)施的容量,提高接待設(shè)施的水平,以滿足休閑度假、商務(wù)考察、跨境旅游等多種市場需求,努力創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市,成為旅游樞紐和旅游休閑度假區(qū)。按照市委、市政府提出的“十一五”期間,旅游業(yè)發(fā)展“五年分三步走”的戰(zhàn)略目標,把建成“中國走向南亞第一市”,使成為繼大理、麗江、香格里拉之后又一享譽世界的旅游勝地。通過努力,到20xx年,使全市旅游業(yè)總收入達到30億元。
(二)旅游資源豐富
區(qū)歷史文化底蘊深厚、自然風光秀美、民族風情濃郁。氣候宜人,四季如春,被譽為“春城中的春城”。有國家級自然保護區(qū)高黎貢山、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點潞江壩民族生態(tài)旅游區(qū)、世界著名的怒江大峽谷、中國最古老的國際通道蜀•身毒道、中國史前舊石器人類活動遺址蒲縹塘子溝文化遺址、中國最早的鐵索橋霽虹橋遺址、中國最佳咖啡•香料煙•芒果種植基地潞江壩、西南第一條國際公路滇緬公路、國家級重點文物保護單位漢莊古城遺址等自然與人文旅游資源。豐富的旅游資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,我們沒有理由不發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)。
(三)旅游城市功能逐步完善
經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展,區(qū)城市總面積已發(fā)展到18.85平方公里,城鎮(zhèn)人口23.23萬人(含建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口),城鎮(zhèn)化水平達到26.18%,城市綠地總面積達到633.66公頃,公共綠地面積257.64公頃,綠化覆蓋率達到35%。城市交通、通訊、餐飲、住宿、廣場等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。有各類賓館、酒店近240家(其中,四星級酒店1家、三星級酒店1家、二星級酒店5家),15000多個床位,以“農(nóng)家樂”為主開展鄉(xiāng)村旅游的有88家,有5家旅行社,10家旅游汽車服務(wù)公司,3家旅游開發(fā)公司。旅游業(yè)直接、間接從業(yè)人員達1.5萬多人?!笆濉币詠?,區(qū)接待海內(nèi)外游客量和旅游業(yè)總收入持續(xù)增長。從2001年到2006年,全區(qū)接待海內(nèi)外游客從45.6萬人次增加到106.1萬人次,年均增長18.43%;旅游業(yè)總收入從
1.16億元增加到3.73億元,年均增長26.35%。
但對照《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,目前,區(qū)無論是在旅游業(yè)發(fā)展水平、城市旅游功能配套、產(chǎn)業(yè)化進程等方面,還是在旅游資源開發(fā)、旅游開發(fā)投入、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施建設(shè)、對外宣傳促銷和市場開拓、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等方面,都還存在許多差距和不足。我們要在短短兩年時間內(nèi)完成“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù),對我們不僅是一項全新的探索,而且對整個“創(chuàng)優(yōu)”工作的組織實施提出了新的更高要求。今天這個大會,就是一個在更大范圍、更深層面上進行宣傳發(fā)動、推進實施的動員會?!熬盼濉逼陂g,作為中心城市在全市甚至全省率先實施的城市改擴建創(chuàng)新工程、全省首創(chuàng)的“農(nóng)村十星級文明戶”評選活動等實踐表明,只要市直各單位和區(qū)上下齊心協(xié)力,奮力開拓,扎實苦干,力爭在20xx年“創(chuàng)優(yōu)”工作順利通過國家的檢查驗收是完全可以實現(xiàn)的。
三、創(chuàng)新思路,突出重點,扎實推進“創(chuàng)優(yōu)”工作
全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,堅持標準、注重實效、全面推進,加強協(xié)調(diào)、密切配合,動員全社會力量齊抓共管,合力攻堅,努力把市創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市。
區(qū)作為中心城市,在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中具有舉足輕重的作用,是全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的主體和軸心。為此,在全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作中,區(qū)要重點做好以下六個方面的工作。
(一)構(gòu)建政府主導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“創(chuàng)優(yōu)”的工作機制
要切實堅持政府主導、企業(yè)主體、市場運作的原則,形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、層層落實、齊抓共管的工作機制。要認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于“創(chuàng)優(yōu)”的一系列文件精神,從政策上給予優(yōu)惠,從資金上加大投入,從工作上大力支持,為旅游業(yè)的發(fā)展和“創(chuàng)優(yōu)”工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,增強為旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)的積極性和主動性,改進工作作風,提高辦事效率,為“創(chuàng)優(yōu)”工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)強化城市即旅游,旅游即城市的經(jīng)營理念
“創(chuàng)優(yōu)”工作的關(guān)鍵一是城市,二是旅游。面對“創(chuàng)優(yōu)”20大項的檢查標準,要把城市旅游標準化建設(shè)作為“創(chuàng)優(yōu)”工作的突破口,以此帶動“創(chuàng)優(yōu)”工作的全面展開。要把旅游業(yè)發(fā)展全方位地融入整個城市,把整個城市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來建設(shè)和經(jīng)營。通過努力,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四個轉(zhuǎn)變”,即從觀光旅游產(chǎn)品為主向休閑度假旅游產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變;從行業(yè)內(nèi)部配置向城市整體配套轉(zhuǎn)變;從行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)管理、市場管理轉(zhuǎn)變;從市場營銷向城市營銷轉(zhuǎn)變。
(三)加快城市建設(shè)步伐,全面完善城市的現(xiàn)代旅游功能
要以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”為契機,大力發(fā)展城市旅游。進一步加快城市旅游功能和旅游配套設(shè)施建設(shè),新建一批高檔次的旅游星級飯店、旅游汽車公司、旅游娛樂場所等,發(fā)揮城市旅游功能齊全、設(shè)施配套集中的優(yōu)勢,增強城市旅游輻射帶動能力。要在城市開發(fā)建設(shè)過程中,引入“中國優(yōu)秀旅游城市”標準和理念,注重實用性與藝術(shù)性、觀賞性相結(jié)合,建設(shè)和完善一批符合現(xiàn)代旅游需要的特色飲食街區(qū)、步行購物街區(qū)、主題廣場、休閑廣場、文化廣場等,使城市成為歷史文化集中、娛樂設(shè)施齊全、旅游環(huán)境優(yōu)美、旅游功能完善的旅游產(chǎn)品。啟動實施城市綠化、亮化、美化、凈化工程。
(四)努力打造旅游景區(qū)景點精品
在近期,要重點抓好滇西邊境旅游現(xiàn)場辦公會確定的重大旅游項目的實施,加快項目建設(shè)進程,要在抓好龍王塘等重點景區(qū)改造提升的同時,大力實施旅游精品戰(zhàn)略,精心培育一批旅游精品,切實改變區(qū)旅游景區(qū)“小、散、弱”的現(xiàn)狀,提高旅游景區(qū)質(zhì)量,重點建設(shè)好高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)、板橋古鎮(zhèn)文化休閑旅游區(qū)兩大精品旅游區(qū),打造旅游精品名牌,構(gòu)筑中國南亞旅游橋,推進全市旅游業(yè)發(fā)展升級。
(五)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合
要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主題,把創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合,大膽創(chuàng)新,以旅助農(nóng),以旅富民,推動和支持重點景區(qū)做好旅游規(guī)劃,指導和幫助各景區(qū)(點)又好又快發(fā)展,以保證資源可持續(xù)利用,產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要以潞江壩全國農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè)為重點,大力開展農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè),引導不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游特色化發(fā)展;要認真抓好板橋鎮(zhèn)、潞江鎮(zhèn)等旅游小鎮(zhèn)建設(shè),積極將金雞、蒲縹培育成新興的“旅游型村鎮(zhèn)”。
(六)營造全社會參與“創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍
創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,建設(shè)美好家園是我們每一個單位、每一位市民應(yīng)盡的職責。要在全區(qū)、全市范圍內(nèi)大力營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”,“全民關(guān)心創(chuàng)優(yōu)、全民齊抓創(chuàng)優(yōu)”的氛圍。要大力開展爭做“文明市民”活動,培養(yǎng)市民開放的心態(tài)和熱情誠信的風貌,塑造文明、開放、現(xiàn)代的城市形象。要全面推進誠信旅游建設(shè),樹立良好的誠信旅游形象。
四、加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,為“創(chuàng)優(yōu)”工作提供堅強保障
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作,是一項龐大的系統(tǒng)工程。順利實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標,關(guān)鍵在加強領(lǐng)導、落實責任、協(xié)調(diào)配合、真抓實干。從現(xiàn)在起,全市上下總動員,全民齊動手,打一場大會戰(zhàn)。在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動中,單位不分隸屬關(guān)系,市民不分男女老少,都是“創(chuàng)優(yōu)”主體。切實做到人人都是“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”,個個都是“創(chuàng)優(yōu)形象”,都有改善我們居住環(huán)境的責任,都有為創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市作貢獻的義務(wù)。市區(qū)各單位各部門要加強團結(jié)協(xié)作,相互支持,緊密配合,快節(jié)奏、高效率地完成各項工作任務(wù),努力形成橫向相互配合、縱向上下聯(lián)動的良好局面,保證“創(chuàng)優(yōu)”工作的扎實推進。
(一)要加強領(lǐng)導,明確責任
市委、市政府對“創(chuàng)優(yōu)”工作高度重視,成立了市創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導小組,由我任組長,楊毅、李新平、藺斯鷹、解麗平4名市級領(lǐng)導任副組長。區(qū)委、區(qū)政府也相應(yīng)成立了由區(qū)級領(lǐng)導掛帥的創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導小組。希望市、區(qū)各“創(chuàng)優(yōu)”責任單位要按照市委、市政府的部署和區(qū)委、區(qū)政府的具體安排,明確分管領(lǐng)導和工作人員,明確責任,綜合協(xié)調(diào),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,形成齊抓共管的領(lǐng)導機制和工作推進機制。
(二)要一級抓一級,層層抓落實
“創(chuàng)優(yōu)”是對城市建設(shè)管理綜合能力、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)情況的全面考核。市創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組已將目標任務(wù)下達到39個責任單位。區(qū)制作了《區(qū)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》,將目標任務(wù)進一步細化分解,以分值形式落實到42個責任單位。各責任主體必須按照《創(chuàng)優(yōu)目標責任書》的內(nèi)容和要求,真抓實干,加強協(xié)作,做到在自己的責任范圍內(nèi)能夠拿到的分值不丟分、不扣分。
(三)要加強督促檢查指導,確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)圓滿完成
建立“創(chuàng)優(yōu)”工作督促檢查制度和獎懲制度,對完成任務(wù)好的責任單位和在“創(chuàng)優(yōu)”工作中做出突出貢獻的個人,要給予表彰和獎勵;對工作拖拉、推諉、扯皮的,要及時予以曝光;對不按要求造成扣分,影響創(chuàng)優(yōu)工作的單位領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要視情況追究相應(yīng)責任。旅游企業(yè)不按規(guī)定完成創(chuàng)建任務(wù)的,由旅游行政部門取消其旅游經(jīng)營資格,對旅行社要進行整頓,暫緩通過年檢或不予通過年檢,對星級飯店給予降星或取消星級處理。
同志們,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市是全市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措,任務(wù)艱巨而光榮。各級各部門,尤其是區(qū)上下要迅速行動起來,按照市委、市政府“創(chuàng)優(yōu)”工作的總體部署,以飽滿的工作熱情,昂揚的精神風貌,務(wù)實的工作作風,堅定信心,攻堅克難,團結(jié)務(wù)實,奮力拼搏,為圓滿實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標而努力奮斗。