武裝部長(zhǎng)征兵工作講話(二)

　　同志們：

　　剛才，柴副部長(zhǎng)宣讀了今冬征兵主要政策規(guī)定;公安和衛(wèi)生部門的負(fù)責(zé)同志分別就如何搞好今冬征兵中的體檢政審工作講了很好意見(jiàn)。一會(huì)兒，區(qū)政府張副區(qū)長(zhǎng)還要作重要指示，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要回顧總結(jié)一下去年的征兵總體情況，并就如何高標(biāo)準(zhǔn)抓好今冬征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、去年征兵工作情況

　　去年，我區(qū)征兵工作，在上級(jí)兵役機(jī)關(guān)的具體指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委《征兵命令》，以確保完成征兵任務(wù)，確保兵員質(zhì)量，確保廉潔征兵為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，周密計(jì)劃、精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了上級(jí)賦予的新兵征集任務(wù)，受到上級(jí)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)的好評(píng)。主要特點(diǎn)：一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力上給予了全力保障;去年，區(qū)政府專門下拔20萬(wàn)元征兵經(jīng)費(fèi)，建立了標(biāo)準(zhǔn)高、功能齊、全封閉的征兵體檢站，受到了軍區(qū)、省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)計(jì)劃安排，嚴(yán)密組織實(shí)施，形成了齊抓共管的合力。二是宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入。各級(jí)緊緊圍繞激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性，開(kāi)展了形式多樣，內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，形成了縱向到基層，橫向聯(lián)各業(yè)的征兵宣傳網(wǎng)，有力激發(fā)了適齡青年參軍的熱情。三是兵員質(zhì)量大幅度提升。去年入伍的新兵中，大專以上畢業(yè)生、在校生占38%，兵員綜合素質(zhì)好于往年。工作中，各級(jí)實(shí)行征兵工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度，堅(jiān)持從預(yù)征對(duì)象中征兵，嚴(yán)格執(zhí)行征兵條件標(biāo)準(zhǔn)，加大把關(guān)力度，保證了新兵質(zhì)量。四是廉潔征兵得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織征接兵人員學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，制定了征兵人員“十條”禁令，對(duì)接兵人員實(shí)行了“四統(tǒng)一”管理制度，從機(jī)制上約束征接兵人員的行為。加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度，吸收紀(jì)檢、監(jiān)察部門參加征兵工作，設(shè)立了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，聘請(qǐng)公安民警、社區(qū)干部和群眾作為監(jiān)督員，對(duì)征兵工作實(shí)行全程監(jiān)控，有效遏制了征兵工作中的不正之風(fēng)。

　　去年我區(qū)征兵工作總體形勢(shì)是好的，但存在的問(wèn)題也應(yīng)引起高度重視。一是平時(shí)征兵準(zhǔn)備工作抓得不緊。主要是部分單位兵役登記工作不扎實(shí)、登記不全面，敷衍了事，對(duì)預(yù)征對(duì)象底數(shù)掌握不夠清楚，尤其是對(duì)有當(dāng)兵意向適齡青年的數(shù)量把握不準(zhǔn)，造成了工作被動(dòng)和心理恐慌。有的對(duì)外出務(wù)工青年的去向、思想狀況和基本情況掌握不清，聯(lián)系不上，工作缺乏主動(dòng)性;再就是不注重上一年度體檢淘汰邊緣兵的二次發(fā)動(dòng)，導(dǎo)致部分有當(dāng)兵意向的青年放棄了報(bào)名參軍的理想。二是思想發(fā)動(dòng)不深入。一些單位行動(dòng)遲緩，宣傳的形式單一，該掛的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)不掛，該發(fā)的信函不發(fā)，該去宣傳的地方不去，導(dǎo)致報(bào)名人員少，重新進(jìn)行二次發(fā)動(dòng)的問(wèn)題，也致使征兵工作后期還出現(xiàn)適齡青年報(bào)名應(yīng)征的現(xiàn)象。三是征兵隊(duì)伍配備不夠強(qiáng)。個(gè)別責(zé)任單位一味的遷就照顧，強(qiáng)調(diào)客觀理由，沒(méi)有真正把思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人員選配到征兵隊(duì)伍中;還有個(gè)別工作人員不服從業(yè)務(wù)部門的管理，我行我素，擺老資格，工作中不安心，履行職責(zé)不盡心。四是審查把關(guān)不嚴(yán)格。個(gè)別工作人員人情味濃，關(guān)系兵多，不給好處不辦事;有的醫(yī)務(wù)人員講感情不講原則、講關(guān)系不講標(biāo)準(zhǔn)，講照顧不講政策，搞私下交易、私自放寬條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了兵員質(zhì)量和自身形象。五是役前教育不到位。去年，除五所大學(xué)外，其它多數(shù)單位都沒(méi)有按照兵役機(jī)關(guān)的要求，對(duì)新兵進(jìn)行役前教育，造成了一些適齡青年入伍后，思想不穩(wěn)定、波動(dòng)大，吃不了苦，想逃離部隊(duì)。

　　二、關(guān)于做好今冬征兵工作的意見(jiàn)

　　今年征兵總的要求是：以胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令，緊緊圍繞確保新兵質(zhì)量這個(gè)核心，抓住從各級(jí)各類院校畢業(yè)生中征集高素質(zhì)兵員這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格政策規(guī)定，規(guī)范征集秩序，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成今冬征兵任務(wù)?？傮w安排是：從現(xiàn)在開(kāi)始到12月底結(jié)束。10月份，主要進(jìn)行組織計(jì)劃準(zhǔn)備，逐級(jí)召開(kāi)征兵工作會(huì)議，組織宣傳發(fā)動(dòng)和各類培訓(xùn)。11月份，主要是組織體檢、復(fù)檢和政審復(fù)查。12月1日到9日，主要做好審批定兵，辦理新兵入伍手續(xù)，組織新兵被裝發(fā)放，做好起運(yùn)準(zhǔn)備。12月10日到12月31日，主要做好新兵交接運(yùn)輸，組織新兵集結(jié)，確保按時(shí)起運(yùn)。

　　下面，我就做好今冬征兵工作講五個(gè)方面意見(jiàn)：

　　(一)把握政策規(guī)定，扎實(shí)做好征兵各項(xiàng)準(zhǔn)備。今冬征兵有三個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：就是繼續(xù)推行優(yōu)先批準(zhǔn)高學(xué)歷青年入伍，優(yōu)先批準(zhǔn)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍“兩個(gè)優(yōu)先”政策。全面推行征接兵方式改革，兵員質(zhì)量由政府征集部門負(fù)總責(zé)，走訪調(diào)查由縣級(jí)征兵辦公室統(tǒng)一組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體承辦。女兵征集對(duì)象調(diào)整為必須是參加過(guò)高考，有分?jǐn)?shù)可查的普通高中和普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，實(shí)行全省網(wǎng)上報(bào)名，全程公開(kāi)，報(bào)名時(shí)間截止到10月25日。針對(duì)以上情況，各級(jí)一是要盡快建立組織，迅速展開(kāi)工作。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定計(jì)劃，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍，設(shè)立報(bào)名登記站。20日前，各處鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要把各級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)到基層民兵連。二是要盡快摸清底數(shù)，確定預(yù)征對(duì)象。兵員單位要以兵役登記為基礎(chǔ)，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)適齡青年的底數(shù)，特別是要準(zhǔn)確掌握有當(dāng)兵意向青年的數(shù)量和外出打工青年的基本情況。思想發(fā)動(dòng)階段，各院校、基層武裝部每天都要向區(qū)征兵辦公室匯報(bào)適齡青年報(bào)名情況。三是要盡快掌握政策規(guī)定，有得放矢的開(kāi)展工作。10月底前，公安、衛(wèi)生、教育部門，要認(rèn)真組織各自隊(duì)伍學(xué)習(xí)各級(jí)征兵會(huì)議精神，弄清弄懂征兵工作的條件標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定，確保以清醒的頭腦、嚴(yán)肅的態(tài)度、認(rèn)真的精神抓好征兵工作。

　　(二)采取有力措施，深入做好思想發(fā)動(dòng)工作。各級(jí)要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代傳媒手段，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。一是要營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。征兵期間，區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要在黃金時(shí)段播放征兵公益廣告，大力宣傳適齡青年踴躍參軍報(bào)名的生動(dòng)事跡。各處、鎮(zhèn)、企業(yè)要在顯要位置和重要地段宣掛征兵標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎制宣傳車，深入農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行全方位思想發(fā)動(dòng)，使其達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。各院校要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布征兵信息，公布征兵政策規(guī)定及優(yōu)惠政策，要在學(xué)生公寓門前和公共場(chǎng)所制作宣傳圖板、開(kāi)設(shè)宣傳站，認(rèn)真責(zé)任的向?qū)W生解答有關(guān)問(wèn)題。二是要突出宣傳重點(diǎn)。堅(jiān)持把宣傳的重點(diǎn)放在高學(xué)歷青年、應(yīng)屆畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的適齡青年身上，通過(guò)個(gè)別面談、集中教育等形式，宣傳在部隊(duì)成才的環(huán)境，宣傳軍隊(duì)建設(shè)的偉大成就和在軍隊(duì)建功立業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)高學(xué)歷青年自覺(jué)把國(guó)家需要與個(gè)人成才的愿望統(tǒng)一起來(lái)，激發(fā)他們參軍報(bào)國(guó)熱情。對(duì)參加網(wǎng)上預(yù)征的高校畢業(yè)生要開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)先征集政策。三是要針對(duì)性的做好外出務(wù)工青年的思想發(fā)動(dòng)工作。各基層武裝部要積極與家長(zhǎng)配合，采取發(fā)信、發(fā)函、打電話等形式，向他們宣傳征兵政策，明確征兵的時(shí)間安排，督促他們及時(shí)返鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征。同時(shí)，要積極主動(dòng)的做好上年度因身體邊緣問(wèn)題被淘汰青年的思想說(shuō)服工作，動(dòng)員他們積極治療身體，再次報(bào)名應(yīng)征。

　　(三)嚴(yán)格審查把關(guān)，確保兵員質(zhì)量。確保兵員質(zhì)量是征兵工作的核心。各級(jí)要針對(duì)去冬征兵工作中存在的問(wèn)題，采取有效措施，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把好新兵質(zhì)量關(guān)。一是要把好政審關(guān)。要按照國(guó)防部征兵辦公室《關(guān)于做好征兵走訪調(diào)查工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)不同基層單位2至3人走訪規(guī)定，堅(jiān)持三級(jí)政審和橫向聯(lián)審制度，特別是要做好人戶分離、外出務(wù)工青年的聯(lián)審聯(lián)查工作，確保征集的每一個(gè)新兵不出任何政治性問(wèn)題。二是要把好體檢關(guān)。衛(wèi)生部門要抽調(diào)素質(zhì)好、有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員組成體檢隊(duì)伍，明確責(zé)任，做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持當(dāng)天體檢當(dāng)天有結(jié)論，絕不能搞遷就照顧，人為降低標(biāo)準(zhǔn)，特別要對(duì)患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年，要一關(guān)卡死，堅(jiān)決否決。三是要把好學(xué)歷關(guān)。兵役機(jī)關(guān)、教育部門要加強(qiáng)與有關(guān)學(xué)校的聯(lián)系，采取查畢業(yè)證、查考試成績(jī)、查畢業(yè)時(shí)間、查學(xué)籍檔案等辦法，對(duì)應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行嚴(yán)格審查，堅(jiān)決杜絕假文憑、假學(xué)歷等問(wèn)題的發(fā)生。四是要把好審批定兵關(guān)。公安、教育、衛(wèi)生部門要實(shí)事求是的提供情況?；鶎油扑]的兵員，要保證兩個(gè)優(yōu)先政策。要堅(jiān)持集體定兵、公開(kāi)定兵、擇優(yōu)定兵，張榜公布定兵名單，切實(shí)把部隊(duì)需要的高素質(zhì)青年征入部隊(duì)。五是要切實(shí)抓好役前教育。兵員確定后，各兵員單位要采取觀看錄像、下發(fā)宣傳手冊(cè)和聘請(qǐng)退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人上課等形式，向入伍新戰(zhàn)士講透部隊(duì)的紀(jì)律規(guī)定，講清部隊(duì)的生活、訓(xùn)練和工作環(huán)境，講明個(gè)人理想與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)的矛盾，讓應(yīng)征青年對(duì)部隊(duì)基本情況有個(gè)初步的認(rèn)識(shí);對(duì)思想波動(dòng)較大，容易出現(xiàn)反復(fù)的適齡青年要及時(shí)調(diào)整，力爭(zhēng)把矛盾化解到前端。

　　(四)加強(qiáng)紀(jì)律約束，維護(hù)征兵工作的嚴(yán)肅性。征兵工作中的不正之風(fēng)不僅影響新兵質(zhì)量，而且會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣，損害黨、政府和軍隊(duì)形象。大家一定保持清醒頭腦，時(shí)刻從維護(hù)黨、政府和軍隊(duì)聲譽(yù)，維護(hù)征兵命令嚴(yán)肅性的高度，把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作的全過(guò)程，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。一是要筑牢思想防線。各級(jí)要認(rèn)真組織征接兵人員學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)征接兵廉潔征兵的規(guī)定和要求，熟悉掌握軍區(qū)廉潔征兵“十項(xiàng)措施”和《山東省廉潔征兵工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》，深入開(kāi)展警示教育，學(xué)習(xí)近年來(lái)征兵工作的違規(guī)違紀(jì)情況通報(bào)，使大家進(jìn)一步把握政策界限，明確紀(jì)律底線、筑牢思想防線，強(qiáng)化依法辦事、廉潔征兵的意識(shí)。二是要健全約束機(jī)制。征兵期間，兵役機(jī)關(guān)全程實(shí)行戒酒令，落實(shí)“十不準(zhǔn)”制度;對(duì)接兵干部實(shí)行統(tǒng)一教育、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一走訪、統(tǒng)一安排活動(dòng)管理模式;對(duì)體檢人員實(shí)行封閉式管理，最大限度的減少不良問(wèn)題的發(fā)生。三是要完善監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、征接兵雙方監(jiān)督的作用，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，以實(shí)際行動(dòng)遏制不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與征兵工作，采取面上檢查、重點(diǎn)抽查、暗訪督查等形式，實(shí)施不間斷的跟蹤監(jiān)督檢查。要加大群眾監(jiān)督力度，將征兵政策、標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、紀(jì)律要求、舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱向社會(huì)實(shí)行“五公開(kāi)”;對(duì)基層推薦對(duì)象、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)初檢初審合格對(duì)象、上站體檢人員名單、體檢政審合格人員名單、定兵人員名單實(shí)行“五公布”，使廣大群眾真正了解實(shí)情，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)征兵辦公室設(shè)立24小時(shí)值班舉報(bào)電話，認(rèn)真受理各界群眾舉報(bào)，對(duì)反映出的問(wèn)題及時(shí)查處、快速處理、及時(shí)通報(bào)，特別是對(duì)體檢醫(yī)生收受禮物、基層單位擅自收取報(bào)名費(fèi)、服裝費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、蓋章費(fèi)等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法從嚴(yán)、從快、從重處理，決不故息。對(duì)完不成區(qū)征兵辦規(guī)定上站數(shù)量的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保征兵工作有序進(jìn)行。征兵工作涉及面大，政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高，社會(huì)影響大。各級(jí)要把征兵工作列入議事日程，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征兵工作要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，武裝部長(zhǎng)要全程抓好落實(shí)，各處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企業(yè)、院校要提供充足的經(jīng)費(fèi)，保障征兵工作。征兵期間，專武干部要把不重要的活動(dòng)，該放的要放一放，該推的要推一推，該讓的要讓一讓，確保把主要精力用在征兵工作上。征接兵人員要相互配合、相互諒解，建立正常的工作關(guān)系。各職能部門要密切協(xié)作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，該立即辦的事要立即辦妥，不能推委扯皮、為難群眾。對(duì)拿不準(zhǔn)、把握不好的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，共同研究解決，不能搞暗箱操作，擅作主張。各級(jí)要全程重視安全防事故問(wèn)題。組織適齡青年報(bào)名、體檢、歡送兵員時(shí)都要進(jìn)行安全常識(shí)教育，明確要求，并指定專人全程負(fù)責(zé)，確保征兵工作順利進(jìn)行。

　　同志們，全區(qū)征兵工作即將全面鋪開(kāi)，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市征兵工作會(huì)議精神，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予我區(qū)20xx年兵員征集任務(wù)。