教育局長教育工作會議講話(二)：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開紀(jì)念鄧小平誕辰 100 周年大會，共同緬懷鄧小平同志為中國改革開放作出的豐功偉績，展示改革開放 25 年來各行各業(yè)的喜人景象。首先，我謹(jǐn)代表 XX 市教育 局感謝市委、市政府對 XX 教育 一貫以來的重視和關(guān)心，下面，我就改革開放 25 年來的 XX 教育 作簡要匯報。

　　鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，是建設(shè)有中國特色社會主義理論的創(chuàng)立者，他的最突出貢獻(xiàn)就在于高瞻遠(yuǎn)矚地設(shè)計了有中國特色社會主義的一整套發(fā)展戰(zhàn)略，在于旗幟鮮明地作出了“發(fā)展是硬道理”的著名論斷，在于創(chuàng)造性地提出了“三個面向”的教育 方針。“三個面向”的提出，即教育 要“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，既是對我國教育 發(fā)展方向的戰(zhàn)略性判斷，又是對我國人才培養(yǎng)目標(biāo)的宏觀性指導(dǎo)，同時也為全國教育 工作指明了前進(jìn)的方向。

　　改革開放的 25 年， XX 教育 以貫徹落實小平同志的教育 思想為工作核心，高舉“三個面向”旗幟，全面實施素質(zhì)教育 ，全面提高教育 質(zhì)量，充分發(fā)揮在經(jīng)濟 社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，辨正分析抓機遇、主動適應(yīng)作調(diào)整、創(chuàng)新方法謀發(fā)展，為 XX 力爭兩個率先、實現(xiàn)富民強市提供了強有力的人才保證和智力支撐，同時，教育 面貌發(fā)生了巨大的變化，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

　　一、加大布局調(diào)整力度，全面推進(jìn)教育 現(xiàn)代化

　　1983 年，鄧小平首次提出“三個面向”的教育 方針。其中，教育 現(xiàn)代化作為“三個面向”的重要方面，不僅是一個高水平的目標(biāo)，也是一個在“硬件”和“軟件”上不斷變革、創(chuàng)新、完善的漸進(jìn)過程。

　　“九五”以來，我市緊緊圍繞行政區(qū)劃調(diào)整、城市功能重塑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以優(yōu)化教育 資源配置為抓手，調(diào)動轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級的積極性，引入市場機制，在全省率先實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照每萬人 1 所小學(xué)、三萬人 1 所初中，十萬人 1 所高中的比例，通過撤、建、并、擴等形式，共撤并中小學(xué) 1038 所，新建中小學(xué)校舍 211 萬平方米，使全市中小學(xué)由 1562 所調(diào)整為 520 所 ( 調(diào)整比例達(dá) 66.5%) ，實施規(guī)模辦學(xué)，全市中小學(xué)的辦學(xué)條件、設(shè)備設(shè)施、校園環(huán)境 都得到了極大的改善，并在全省率先實現(xiàn)了布局調(diào)整達(dá)標(biāo)市。到 02 年底，全市 79 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 90 %的學(xué)校通過了省級教育 基本現(xiàn)代化驗收，教育 質(zhì)量和水平在全省始終保持領(lǐng)先位置。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，隨著知識經(jīng)濟 、信息時代的到來，教育 處在新一輪洗牌和革命的前夜。我們在“九五”教育 布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，主動適應(yīng) XX 特大城市建設(shè)，抓住城市化戰(zhàn)略和農(nóng)村 城鎮(zhèn)化推進(jìn)給教育 發(fā)展提供的新機遇，依據(jù)城市未來發(fā)展總體規(guī)劃，搶先一步，提前運作，初步完成了 2004 - 2020 年 XX 市區(qū)教育 布局規(guī)劃，并積極啟動實施新一輪城區(qū)教育 布局調(diào)整，大力推進(jìn)北郊中學(xué)新北校區(qū)、新北職教中心等一批重點項目建設(shè)，為新時期的新型人才培養(yǎng)和現(xiàn)代教育 競爭打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　布局調(diào)整的順利到位，教育 現(xiàn)代化戰(zhàn)略的全面實施，極大地提高了我市教育 的整體水平和競爭實力。目前，我市共有省級示范幼兒園 42 所、省級實驗小學(xué) 54 所、省級示范初中 44 所、三星級以上高中 24 所、國家級重點中專、職校、技校 13 所，重點校、示范校、實驗校數(shù)量在全省位于前列?？梢赃@么說，優(yōu)質(zhì)教育 資源已經(jīng)基本普及到 XX 的每一個地方，無論是城市的、還是農(nóng)村 的孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育 的關(guān)懷和培養(yǎng)。

　　二、大力加強隊伍建設(shè)，整體提高教師素質(zhì)

　　教師是教育 的靈魂，沒有一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的師資隊伍，實現(xiàn)“三個面向”就是空話一句。多年來，我們圍繞教師隊伍的師德教風(fēng)、專業(yè)水平、人事制度改革等方面開展了大量的工作，取得了很好的成效。

　　我們圍繞提高教師職業(yè)道德 水平，深入開展“讓教育 充滿愛”主題教育 活動，推行“熱心愛教、文明執(zhí)教、廉潔從教、優(yōu)質(zhì)施教”四教承諾，評選表彰“十佳愛生標(biāo)兵”，不斷深化教育 工作者“熱愛事業(yè)、熱愛人民、熱愛學(xué)生”的美好情感，目前，共有 9 人獲全國模范教師稱號、 26 人獲全國優(yōu)秀教師稱號、 60 人獲省級優(yōu)秀教師稱號。

　　我們根據(jù)經(jīng)濟 社會不同階段的不同需求，著力提高教師專業(yè)化水平，不斷調(diào)高、調(diào)優(yōu)教師學(xué)歷層次。其中，高中教師的合格學(xué)歷從 79 年的 58.1% 上升到 03 年的 90% ，初中教師的合格學(xué)歷從 79 年的 42.5% 上升到 03 年的 96% ，小學(xué)教師的合格學(xué)歷從79 年的 65% 上升到 99% ，幼兒園教師的合格學(xué)歷從 83 年的 43.8% 上升到 03 年的96% ，職高教師的合格學(xué)歷從 94 年的 37.1% 上升到 03 年的 77% 。同時，我們實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，著力構(gòu)建教育 人才高地，共有 186 名教師取得碩士生學(xué)籍， 32名教師獲得碩士學(xué)位， 31 名教師被評為省級特級教師，形成了一批在省內(nèi)、國內(nèi)有一定影響的知名教師和學(xué)科梯隊。

　　我們積極探索改革人事管理 機制。在教師引進(jìn)上，建立教育 人才市場，實行雙向選擇，完善競爭激勵機制，促進(jìn)教師奮發(fā)進(jìn)取;在教師使用上，實行全員聘用制、考核獎懲制，改革學(xué)校內(nèi)部分配制度，真正打破“鐵飯碗”，使事業(yè)留人、感情留人、待遇留人落到實處;在干部任用上，啟動實施“校長、書記任期制”，探索解決干部“能上不能下”的使用狀況，大力營造想干事、真干事、干成事的良好環(huán)境 。

　　三、加快發(fā)展各級各類教育 ，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育 和終身教育 體系

　　從實踐中可知，“三個面向”既是發(fā)展教育 的具體要求，也是教育 未來的發(fā)展方向。多年來， XX 教育 以“三個面向”為所有教育 工作的出發(fā)點和落腳點，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型單位活動，加快發(fā)展各級各類教育 ，初步構(gòu)建了具有鮮明地方特色的現(xiàn)代國民教育 體系和終身教育 體系。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　(一)基礎(chǔ)教育 高質(zhì)量。 高質(zhì)量普及十二年教育 ，強化“兩基”核心地位，是 XX教育 工作的重中之重。多年來，我們不斷更新教育 觀念，積極參與教學(xué)改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育 ，全面提高教育 質(zhì)量。目前，全市學(xué)前三年教育 普及率 98 % ( 79 年42.66 % )，適齡兒童小學(xué)入學(xué)率 100 %(79 年 99.8%) ，初中畢業(yè)生升學(xué)率 96.37 %( 79 年 58.6 % )，適齡青年高等教育 毛入學(xué)率 42 % ( 全國 17 % ) ;同時，在高考模式不斷變化的情況下，萬人進(jìn)線率連續(xù) 7 年保持全省第一?？梢赃@么說，我市在率先高質(zhì)量完成普及十二年教育 、全面掃除青壯年文盲的基礎(chǔ)上，已經(jīng)初步實現(xiàn)了高等教育 大眾化。如今， XX 的家長已經(jīng)不滿足自己的孩子能上一所大學(xué)，而是要上一所名牌的、重點的、一流的大學(xué)，而高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育 為他們增強了底氣和自信，這也是對我市基礎(chǔ)教育 所取得的成績的最好肯定。

　　(二)職業(yè)教育 高水平。 職業(yè)教育 是支撐地方經(jīng)濟 發(fā)展的基石。多年來，我市職業(yè)教育 緊緊抓住 XX 經(jīng)濟 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能定位，科學(xué)制定專業(yè)規(guī)劃，切實加強專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)造就了數(shù)十萬的生產(chǎn)、服務(wù)、管理 第一線的技能型、實踐型人才，為 XX 建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地起到了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的作用。目前，全市共有省級示范專業(yè) 16個、市級示范專業(yè) 32 個，職校生中級工達(dá)標(biāo)率、一次就業(yè)率長年保持在 98% 左右，職校生單招本科達(dá)線率 56.7% ，連續(xù)五年名列全省第一。同時，我市職教不斷加快與國際教育 接軌的步伐，積極開展“雙元制”、“職業(yè)先修教育 ”等試點工作，并通過合作辦學(xué)向外輸出人才，主動參與國際競爭，從而進(jìn)一步提升了辦學(xué)實力和品位。江澤民同志來常參觀劉國鈞職教中心時說，“就是要多辦這樣的學(xué)校，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才”，這就是對我市職業(yè)教育 的高度概括和贊許。

　　(三)高等教育 有特色。 面對我市現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和沿江開發(fā)戰(zhàn)略的啟動實施，高級應(yīng)用型人才的缺口越來越大。我們及時抓住大力發(fā)展高等教育 的機遇，通過實施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合高職資源，協(xié)調(diào)六所院校組建 XX 大學(xué)城。大學(xué)城實行“菜單式”和“訂單式”人才培養(yǎng)模式，六所院校共同培養(yǎng)一名學(xué)生，校區(qū)共用、資源共享、學(xué)分互認(rèn)，其鮮明的辦學(xué)特色得到了陳至立等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，成為引領(lǐng)全國高職教育 的一面旗幟。同時，隨著工業(yè)技術(shù)學(xué)院、師專等院校實質(zhì)性地并入 XX工學(xué)院，“ XX 大學(xué)”建設(shè)也有了突破性進(jìn)展。可以這么說，一個以培養(yǎng)應(yīng)用型、實踐型人才為主的、具有鮮明辦學(xué)特色的高等教育 格局已在我市初步形成。

　　(四)社會教育 有成效。 我們批準(zhǔn)設(shè)立社會力量辦學(xué)機構(gòu) 220 家，提供計算機 類、外語類、機電類等 30 多個大類、近 200 個專業(yè)的培訓(xùn)項目，基本滿足了全市市民各種繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求;我們建立“ XX 市民學(xué)習(xí)信息中心”，為廣大市民提供了充足優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源和場所。目前，全市共有省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地 4 個，市級農(nóng)科教結(jié)合示范基地 10 個，每年農(nóng)村 成人培訓(xùn)保持在 30 萬人以上，組織參加高等教育 自學(xué)考試、成人高考 5 萬人次左右，基本形成了覆蓋全社會的開放式的全民學(xué)習(xí)教育 網(wǎng)絡(luò)，使“千載讀書地、現(xiàn)代學(xué)習(xí)城”得到了真正體現(xiàn)。

　　綜上，縱觀 XX 教育 改革開放 25 年來取得的巨大成績，正是積極貫徹落實“三個面向”教育 方針的生動寫照，也是準(zhǔn)確把握、科學(xué)執(zhí)行鄧小平理論的最好詮釋，同時再一次證明了鄧小平同志的遠(yuǎn)見卓識和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)然， XX 教育 之所以有這樣的成績，離不開各屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開全市廣大教育 工作者的共同努力和辛勤勞動!在此，我再次表示衷心的感謝!

　　目前，全市上下正大力構(gòu)筑 21 世紀(jì)參與國內(nèi)外競爭的新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)到 2006 年達(dá)到全面小康水平，到 2011 年達(dá)到基本現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。要順利實現(xiàn)這個目標(biāo)， XX教育 必須要主動適應(yīng)、服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟 社會的發(fā)展，緊緊抓住國際潮流、時代特征和城市背景，充分體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)和地域特色，牢固確立百年奮斗、百年服務(wù)、百年樹人的戰(zhàn)略思想，自覺投身于推進(jìn)“三個面向”、全面實施素質(zhì)教育 的偉大歷史進(jìn)程。

　　歷史賜予了教育 新的機遇、新的使命和新的挑戰(zhàn)，總結(jié)過去，立足現(xiàn)在，展望未來，每一個教育 工作者都要從我做起，敢為人先，追求卓越，努力為社會進(jìn)步、國家富強、民族 復(fù)興培育具有時代精神和現(xiàn)代素質(zhì)的建設(shè)者和接班人，為實現(xiàn)新一輪跨越、騰飛和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!