司法局司法行政會(huì)議講話(3)
司法局司法行政會(huì)議講話
司法局司法行政會(huì)議講話(三):
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央及部、省、市會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市司法行政工作,安排部署今年工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政機(jī)關(guān)牢牢把握“穩(wěn)中求新”總基調(diào),緊緊圍繞我市中心工作,忠誠(chéng)履職,砥礪奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù),多項(xiàng)工作得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。年內(nèi),全系統(tǒng)共有39個(gè)集體297名個(gè)人獲得市以上榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)堅(jiān)持保穩(wěn)定、促發(fā)展,在推進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。監(jiān)獄戒毒工作,堅(jiān)持以確保場(chǎng)所持續(xù)安全為前提,不斷完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,優(yōu)化細(xì)化安防措施,全面推行“清單式管理”,強(qiáng)化獄所情分析研判,突出對(duì)重點(diǎn)人員的管控,全力做好紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安保工作;以提高教育改造和矯治質(zhì)量為中心,深入貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄教育改造質(zhì)量評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估實(shí)施細(xì)則》,不斷探索創(chuàng)新教育理念和模式,強(qiáng)化個(gè)別教育;以提高執(zhí)法公信力為重點(diǎn),健全完善執(zhí)法體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,狠抓減、假、保等執(zhí)法環(huán)節(jié)的管控??导疑?、東陵監(jiān)獄已分別連續(xù)20年、19年,沈新、張士強(qiáng)戒所分別連續(xù)13年、12年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”目標(biāo),我市監(jiān)所安全穩(wěn)定工作繼續(xù)位居全省前列。特別是康家山監(jiān)獄連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”,創(chuàng)造了全省監(jiān)獄系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的新紀(jì)錄,受到了省廳表彰。社區(qū)矯正工作,以市兩辦名義出臺(tái)了《全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見》;扎實(shí)開展脫管漏管專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)重要時(shí)段專項(xiàng)排查,實(shí)現(xiàn)了兩類特殊人員無(wú)脫管漏管、無(wú)上訪鬧訪、無(wú)參與群體性事件、無(wú)重大刑事犯罪等現(xiàn)象發(fā)生的“四無(wú)”目標(biāo);依法依規(guī)完成了報(bào)請(qǐng)?zhí)厣夤ぷ?,達(dá)到了“不錯(cuò)放一人,不漏赦一人”的工作要求。安置幫教工作,扎實(shí)開展了信息核查工作,嚴(yán)格落實(shí)了必接必控制度,會(huì)同14部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的意見》,推進(jìn)了陽(yáng)光基地建設(shè)。
(二)堅(jiān)持抓拓展、提效能,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。加強(qiáng)了公共法律服務(wù)體系建設(shè),以政府辦公廳名義制發(fā)了推進(jìn)工作的《實(shí)施意見》;制定并落實(shí)了服務(wù)全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促振興”、服務(wù)我市“創(chuàng)新改革”等系列舉措。律師工作,召開了有史以來(lái)規(guī)格最高的“沈陽(yáng)市律師工作會(huì)議”,明確了我市律師事業(yè)的改革發(fā)展方向;抓實(shí)了法律顧問(wèn)工作,建立了律師人才庫(kù),成立了政府顧問(wèn)法律委員會(huì),共為385家政府、1928家企業(yè)、349家事業(yè)單位和122家社會(huì)團(tuán)體擔(dān)任法律顧問(wèn);加強(qiáng)了規(guī)范化管理,組織開展了依法治國(guó)教育活動(dòng),強(qiáng)化了誠(chéng)信考評(píng)、年度考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范和律師入職的監(jiān)督管理;推進(jìn)了依法介入信訪工作;加強(qiáng)了律師隊(duì)伍和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),成功召開了全市第五次律師代表大會(huì),組建了新一屆市律協(xié)。全市264家律師事務(wù)所3261名律師的凝聚力和向心力明顯提高。公證工作,在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極服務(wù)新興行業(yè)和領(lǐng)域;加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單;推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),提高了社會(huì)公信力。全市共辦理各類公證122565件,提供上門服務(wù)1246件,辦理公益性法律服務(wù)案件5340件,減免公證費(fèi)222萬(wàn)余元。市第一公證處獲全國(guó)優(yōu)秀公證處。法律援助工作,進(jìn)一步降低門檻,開展了對(duì)駐沈部隊(duì)、老年人、少數(shù)民族公民和殘障人士開展法律援助,擴(kuò)大了援助范圍;開通微信平臺(tái),提高了信息化水平;探索實(shí)踐了刑事訴訟法律援助工作;有效發(fā)揮了“12348”熱線功能。司法鑒定工作,嚴(yán)格落實(shí)鑒定人初審制度,扎實(shí)開展認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)證活動(dòng),加強(qiáng)崗前培訓(xùn),深入開展規(guī)范司法鑒定程序?qū)m?xiàng)活動(dòng),司法鑒定的社會(huì)公信力明顯提升。
(三)堅(jiān)持履職責(zé)、謀作為,在推進(jìn)法治沈陽(yáng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新提升。法治宣傳教育,扎實(shí)開展了“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。制發(fā)《檢查驗(yàn)收方案》,舉辦專題培訓(xùn)班,制作普法宣傳片,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自查。我市“六五”普法工作得到了省廳驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià);以宣傳憲法為核心,大力開展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日和“依法治市宣傳月”活動(dòng),提升了憲法宣傳效果;開通“沈陽(yáng)市司法局門戶網(wǎng)站”、“沈陽(yáng)普法”微信和微官網(wǎng),法治宣傳教育渠道進(jìn)一步拓寬。市局門戶網(wǎng)站質(zhì)量效能得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的高度評(píng)價(jià);不斷深化法治創(chuàng)建工作,有力提高了基層法治化管理水平,和平區(qū)被評(píng)為“全國(guó)法治創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,大東、遼中各有一個(gè)社區(qū)(村)榮獲“全國(guó)民主法治示范社區(qū)(村)”稱號(hào);創(chuàng)新普法理念和思路,努力打造法治文化精品工程,已有6家單位被省廳命名為法治文化教育基地。人民調(diào)解工作,注重發(fā)揮第一道防線作用,組織開展了“運(yùn)用法治思維和法治方式、推動(dòng)社會(huì)矛盾排查化解”專項(xiàng)活動(dòng);行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,醫(yī)療、物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)的社會(huì)影響力日益突出,多家媒體予以報(bào)道;不斷深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,我局的經(jīng)驗(yàn)做法在“平安沈陽(yáng)建設(shè)工作會(huì)議”上做了交流;推進(jìn)了規(guī)范化建設(shè),省級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)83.5%,遠(yuǎn)超出省廳60%的標(biāo)準(zhǔn)。20xx全面加強(qiáng)司法所建設(shè),基層司法行政干警履職能力不斷增強(qiáng),大東區(qū)長(zhǎng)安所、沈河區(qū)風(fēng)雨壇所被評(píng)為“全國(guó)模范司法所”。圓滿完成了第14次國(guó)家司法考試沈陽(yáng)考區(qū)的考務(wù)工作。
(四)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、推整體,在司法行政體制改革上取得了新進(jìn)展。進(jìn)一步深化獄務(wù)公開,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好獄務(wù)公開工作的補(bǔ)充通知》,嚴(yán)格落實(shí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行各環(huán)節(jié)的條件和程序;強(qiáng)化戒毒工作職能,不斷完善管理機(jī)制和制度,細(xì)化教育矯治措施,嚴(yán)格依法收治和辦理解除,未發(fā)生任何監(jiān)管事故和違法違紀(jì)問(wèn)題;進(jìn)一步推進(jìn)法律援助制度改革,完善了法律援助與司法救助、社會(huì)救助銜接機(jī)制;深化律師制度改革,健全完善了律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制、律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度和執(zhí)業(yè)監(jiān)管跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善了律師執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)體系。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng),在打造過(guò)硬隊(duì)伍上樹立了新形象。按照全市統(tǒng)一部署,高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)整改,深入開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不嚴(yán)不實(shí)”專項(xiàng)整改,鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果;大力加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,兩級(jí)班子抓工作帶隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,從嚴(yán)落實(shí)了選人用人制度規(guī)定;切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)管理監(jiān)督,三支隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的能力進(jìn)一步提升;繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,未出現(xiàn)干警違規(guī)違紀(jì)行為;大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),認(rèn)真貫徹有關(guān)廉潔自律、紀(jì)律處分等各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉與自廉的思想自覺和行動(dòng)自覺明顯增強(qiáng)。
各綜合保障部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效能進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范,審計(jì)工作求真務(wù)實(shí),行政管理井然有序,后勤保障優(yōu)質(zhì)高效,政務(wù)事務(wù)服務(wù)及時(shí)有力,信訪工作扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),黨務(wù)工作蓬勃開展,法制建設(shè)成效顯著,信息調(diào)研務(wù)實(shí)創(chuàng)新,老干部服務(wù)周到熱情,都為全局工作順利推進(jìn)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),仍要清醒地看到,我們的工作還存在一些差距和不足:監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)部管理有待加強(qiáng),影響安全穩(wěn)定的隱性因素依然存在;法律服務(wù)的創(chuàng)新舉措有待進(jìn)一步落實(shí);基層基礎(chǔ)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);一些黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的意識(shí)、能力和水平有待進(jìn)一步提高。所有這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,抓實(shí)做好司法行政工作意義重大。中央、省、市各級(jí)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析研判,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確具體的安排部署。全市司法行政機(jī)關(guān)廣大干警職工和法律服務(wù)工作者,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)機(jī)關(guān)的決策部署上來(lái),找準(zhǔn)司法行政工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),不斷認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。
20xx年,全市司法行政工作的總要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話和對(duì)政法工作重要指示精神,按照上級(jí)會(huì)議的總體部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)著力”要求,以“不出大事、少出小事、出事能及時(shí)處置”為總目標(biāo),以“防風(fēng)險(xiǎn)、控危機(jī)、處事件”為總要求,把“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板”放在更加突出的位置,抓實(shí)抓好承擔(dān)的各項(xiàng)工作,全面提升司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,加快推進(jìn)沈陽(yáng)新一輪全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)?;谏鲜鲆?,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:
(一)著力確保場(chǎng)所安全。監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所是司法行政機(jī)關(guān)安全防范的重中之重,務(wù)必牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力確保安全穩(wěn)定。監(jiān)獄工作,一要切實(shí)提高教育改造質(zhì)量。堅(jiān)持把教育改造罪犯作為中心任務(wù),加強(qiáng)分類教育和個(gè)別教育,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。二要確保場(chǎng)所持續(xù)安全。嚴(yán)格落實(shí)警察直接管理制度,規(guī)范對(duì)罪犯的日??己斯ぷ?完善“清單式”管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄清單式排查制度;加強(qiáng)獄情研判,嚴(yán)把重要時(shí)段、重要環(huán)節(jié)、重要部位和重點(diǎn)人員的安全防控。三要進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平。重點(diǎn)管控好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)。四要加強(qiáng)防暴恐工作。進(jìn)一步加強(qiáng)危安犯、邪教類罪犯的監(jiān)管,完善處突預(yù)案,強(qiáng)化針對(duì)性演練。強(qiáng)制隔離戒毒工作,要健全完善排查、防控、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“四項(xiàng)機(jī)制”;突出矯治職能,探索創(chuàng)新教育矯治方式方法,夯實(shí)戒毒教育基礎(chǔ)工作;健全完善各類制度、規(guī)范和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化崗位職責(zé)和要求;積極構(gòu)建教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)并舉的教育戒治工作體系。力爭(zhēng)上半年,完成龍山強(qiáng)戒所的收治任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)尹家所收治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要的不可推卸的責(zé)任。一要深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作。組織開展以強(qiáng)化管理、防控風(fēng)險(xiǎn)為主題的“監(jiān)管安全年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定,有效防控監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪;認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮教育矯正的治本作用,不斷提高矯正質(zhì)量;創(chuàng)新科技監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全分析研判,開展社區(qū)服刑人員危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)。二要深入推進(jìn)安置幫教工作。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)所與社會(huì)無(wú)縫對(duì)接工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好服刑人員信息錄入核查和釋放銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好就業(yè)安置和幫困扶助工作,進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光基地建設(shè)。三要深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。加強(qiáng)和規(guī)范基層人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),大力開展“筑防線、控風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng),最大限度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾;深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,創(chuàng)新多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,不斷提高人民調(diào)解工作質(zhì)量;繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),探索建立環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域人民調(diào)解組織。四要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn),提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平;嚴(yán)格編制管理,切實(shí)管好用好政法專項(xiàng)編;加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高基層司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的管理,確保法律服務(wù)市場(chǎng)有序發(fā)展。
(三)著力服務(wù)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。服務(wù)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),司法行政機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。一要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步整合資源,搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷健全符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系,著力打造“農(nóng)村一小時(shí)、城市半小時(shí)”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要抓實(shí)律師工作。深入貫徹落實(shí)沈陽(yáng)市律師工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我市律師事業(yè)改革發(fā)展;要充分發(fā)揮各級(jí)各類法律顧問(wèn)團(tuán)的作用,進(jìn)一步為黨委政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)提供法律幫助,特別要聚焦我市加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完成“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),聚焦我市“創(chuàng)新改革”試驗(yàn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極參與,主動(dòng)介入,彰顯優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策;加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)律師依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè);強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三要優(yōu)化公證工作。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)品質(zhì),提高公證質(zhì)量;推出優(yōu)惠舉措,全力服務(wù)沈陽(yáng)改革發(fā)展;健全完善考核、監(jiān)督機(jī)制,提高科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。四要加強(qiáng)法律援助工作。不斷擴(kuò)大援助范圍,認(rèn)真辦理民生領(lǐng)域的援助案件,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬的法律援助工作;嚴(yán)格落實(shí)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;健全完善刑事法律援助銜接機(jī)制,全面推進(jìn)刑事速裁法律援助。五要強(qiáng)化司法鑒定工作。以質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作;深入開展規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)程序?qū)m?xiàng)活動(dòng);做好投訴處理工作。
(四)著力加強(qiáng)法治宣傳教育。提高全體市民的法治意識(shí)和法律素質(zhì),是司法行政機(jī)關(guān)的重要責(zé)任。我們要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法的工作經(jīng)驗(yàn),全力做好“七五”普法開局之年的相關(guān)工作。要全面落實(shí)中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》要求,推動(dòng)把尊法學(xué)法守法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容;認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制,推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,積極開展憲法學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織開展好“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法治宣傳日系列宣傳活動(dòng);推行大學(xué)生法治輔導(dǎo)員工作,探索成立我市法治宣傳志愿者協(xié)會(huì);廣泛開展法治文化活動(dòng),加強(qiáng)《法治之路》刊物、局門戶網(wǎng)站和沈陽(yáng)普法微信平臺(tái)、微官網(wǎng)等法治宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造深厚的法治文化氛圍。
(五)著力推進(jìn)司法行政體制改革。要按照省司法廳和市委改革辦的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)沈陽(yáng)司法行政體制改革。進(jìn)一步深化監(jiān)獄制度改革。嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,嚴(yán)控貪污受賄等罪犯減刑次數(shù)和幅度,嚴(yán)格執(zhí)行假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定。深化獄務(wù)公開,依法公開監(jiān)獄執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果,自覺接受公眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)獄執(zhí)法辦案責(zé)任制,充分保障罪犯人權(quán),提高執(zhí)法公信力。進(jìn)一步深化社區(qū)矯正制度改革。貫徹落實(shí)《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見》,積極動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)管,促進(jìn)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、融入社區(qū)、回歸社會(huì);按照省廳部署,積極推動(dòng)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及隊(duì)建制建設(shè);探索建立社矯經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步深化司法鑒定管理體制改革。完善司法鑒定與審判、檢察、偵查工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制,落實(shí)鑒定人出庭制度。進(jìn)一步深化律師制度改革。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,推動(dòng)落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)律師依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步深化司法考試制度改革。做好貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》的準(zhǔn)備工作,組織好20xx年國(guó)家司法考試沈陽(yáng)考區(qū)各項(xiàng)工作。
(六)著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍。打造過(guò)硬隊(duì)伍,是司法行政工作改革發(fā)展的關(guān)鍵。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位。強(qiáng)化政治自覺,深入開展忠誠(chéng)教育,教育引導(dǎo)監(jiān)獄戒毒人民警察和法律服務(wù)工作者,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)看齊意識(shí),對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。樹立正確用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用工作,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)放在更加突出的位置,執(zhí)行紀(jì)律一寸不讓,敢向難題短板發(fā)力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實(shí)把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上;推動(dòng)履行主體責(zé)任常態(tài)化、嚴(yán)格化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,特別是對(duì)失職瀆職、出現(xiàn)重大問(wèn)題且造成重大影響的,堅(jiān)決依法依規(guī)追究責(zé)任,堅(jiān)決不搞亡羊補(bǔ)牢、下不為例。要落實(shí)“從優(yōu)待警”各項(xiàng)措施。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本原則,落實(shí)各項(xiàng)福利待遇,切實(shí)關(guān)心干警職工疾苦,幫助他們解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓大家有歸屬感和獲得感。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,目標(biāo)任務(wù)已然明確。讓我們?cè)谏霞?jí)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),不畏滾石上山,無(wú)懼爬坡過(guò)坎,以司法行政工作的驕人成績(jī),在推進(jìn)和諧沈陽(yáng)、平安沈陽(yáng)、法治沈陽(yáng)建設(shè)的道路上書寫新的篇章。
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