近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關(guān)注與重視。下面是學習啦小編給大家整理的省環(huán)保工作會議講話，僅供參考。

　　省環(huán)保工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　新春伊始，我們在江門市召開全省環(huán)保局長會議，這次會議的主要議題是，學習貫徹胡錦濤視察*重要講話精神以及省委九屆五次、六次全會精神，傳達貫徹全國環(huán)保局長會議精神，總結(jié)去年我省環(huán)保工作，研究部署今年的工作。下面我先作個發(fā)言，最后請德立副省長作重要講話。

　　一、*年工作回顧

　　*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省各級環(huán)保部門以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大、*屆三中、四中全會和省委九屆五次、六次全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真編制和實施環(huán)保規(guī)劃，全面推進治污保潔和*綜合整治工程，積極開展泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，環(huán)境保護各項工作取得了新的成績。全省環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，環(huán)境管理水平有新的提高，基本實現(xiàn)了年初講的“五大突破”的工作目標。

　　(一)參與綜合決策有新突破

　　*年，全省各級環(huán)保部門認真貫徹黨委政府的工作部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，積極探索經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，較好地發(fā)揮了環(huán)保部門在政府決策中的作用。

　　抓好環(huán)境規(guī)劃的編制和實施工作。去年，《珠三角環(huán)境保護規(guī)劃》已經(jīng)省人大審議通過并形成決議，省政府及時召開了環(huán)保規(guī)劃實施工作會議，通過舉辦市長、主管副市長和環(huán)保局長等多層次的環(huán)保規(guī)劃培訓班，全面啟動了規(guī)劃的實施工作。《*省環(huán)境保護規(guī)劃》也基本完成并通過專家論證，“*”全省環(huán)境保護規(guī)劃擬定了基本框架。我省的環(huán)保規(guī)劃工作得到了國家的充分肯定，在最近召開的全國環(huán)保局長會議上進行了經(jīng)驗交流。為配合全省環(huán)保規(guī)劃的實施，各地積極開展規(guī)劃的編制工作，珠海、中山的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃已通過了專家評審，深圳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃大綱已通過專家論證，佛山市《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》通過了國家總局的評審，《惠州市環(huán)境保護規(guī)劃大綱》和《肇慶市環(huán)境規(guī)劃》的編制工作進展順利，并取得初步成效。

　　推進泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作。去年上半年，按照省委、省政府的部署，我們積極開展泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作，召開了泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作第一次聯(lián)席會議，審定通過了《泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護合作協(xié)議》，確定了環(huán)保合作的重點領(lǐng)域和內(nèi)容。根據(jù)合作協(xié)議確定的重點，去年下半年我們及時組織召開了*流域水污染防治規(guī)劃工作研討會，會同省發(fā)改委做好*流域水污染防治規(guī)劃編制的前期工作;召開了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境宣教合作等專題工作會議。泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作的開展，為泛珠三角區(qū)域聯(lián)手加強污染防治和生態(tài)保護，促進區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　開展重點環(huán)境問題的專題調(diào)研。去年以來，我們針對環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，積極開展調(diào)查研究。省局先后向省委省政府報送了《*年*省環(huán)境質(zhì)量狀況報告》、《促進電力建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的報告》、《*三角洲空氣質(zhì)量問題的報告》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理論、實踐與建議》、《促進南沙可持續(xù)發(fā)展的意見》和《建設(shè)綠色*有關(guān)問題的建議報告》等專題材料。同時還參與了省委辦公廳組織的“可持續(xù)發(fā)展若干重大問題”和“當前污水處理廠建設(shè)問題”的專題調(diào)研。通過這些重大環(huán)境問題的調(diào)研，及時講相應(yīng)的對策建議，引起了省委省政府領(lǐng)導的重視，德江書記、華華省長和德立副省長多次重要批示，促進了一批重大環(huán)境問題的解決，有力地推動了環(huán)保工作的發(fā)展。

　　提升環(huán)保示范創(chuàng)建工作水平。去年底，江門市通過了國家考核驗收，成為我省第六個國家環(huán)保模范城。*、佛山和肇慶等市的創(chuàng)模工作按計劃推進，深圳、珠海、中山市正式啟動了國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。珠海、中山市和南澳縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點已通過了國家考核驗收，深圳市大鵬等5個鎮(zhèn)被國家環(huán)?？偩质谟枞珖h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年全省新增24個省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(村、園)。

　　(二)全面治污工作有新成效

　　去年是治污保潔工作實施的第一年，全省各級環(huán)保部門按照省委省政府的統(tǒng)一部署，認真履行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，制定工作方案，分解目標任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，有力地推動了治污保潔和*綜合整治工程。截止去年底，全省120項治污保潔重點項目中，已基本完成14項，已動工87項，占項目總數(shù)的84.2%;累計完成投資107.3億元，占總投資的29.1%。*綜合整治全面推進，截止去年底，重點整治區(qū)域和河涌整治項目已完成投資68億元，占投資總額的42%。省政府十大工程中的環(huán)保工程進展順利，累計已完成投資70.3億元，占投資總額的28.2%。一是水環(huán)境綜合整治成效顯著。去年底，全省城鎮(zhèn)生活污水處理廠增加到61座，日處理能力達519萬噸，新增120萬噸。梅州、河源、茂名、云浮、湛江等市污水處理廠實現(xiàn)了零的突破。重點流域區(qū)域和河涌整治效果明顯，禽畜養(yǎng)殖和面源污染防治得到加強，*流域53家臨江采石場已全部關(guān)閉，復綠工作進展順利。通過這兩年的綜合整治，我省水環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，局部地區(qū)水污染狀況有所緩解。在最近共青團中央等國家八部委聯(lián)合開展的“保護母親河行動”中，省環(huán)保局和深圳市環(huán)保局被評為先進單位。二是燃煤、燃油火電廠脫硫進程加快。已有9家電廠的18臺機組完成煙氣脫硫，裝機容量330多萬千瓦，年削減二氧化硫排放量約7.5萬噸，在建脫硫機組13臺，裝機容量約480萬千瓦。三是固體廢物集中處理處置設(shè)施建設(shè)速度加快。全省已建成16座符合標準的生活垃圾無害化處理場，日處理量達15000噸，醫(yī)療廢物集中處置能力達5萬噸/年，占總產(chǎn)生量的90%以上。省危險廢物綜合處理示范中心建設(shè)和茂名粵西危險廢物處理中心建設(shè)工作進展基本順利。

　　(三)污染源監(jiān)督管理有新起色

　　強化建設(shè)項目環(huán)保管理。省政府召開了加強建設(shè)項目環(huán)境管理電視電話會議，下發(fā)了《進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理意見》。全省各級環(huán)保部門認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策措施，認真開展固定資產(chǎn)投資項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況的檢查，對全省9755個固定資產(chǎn)投資項目進行了清理，對其中40個不符合環(huán)保要求的項目依法作出處理。加強了重點行業(yè)的環(huán)境管理，經(jīng)省政府同意印發(fā)了《*省電鍍、制漿行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點實施意見》;召開了全省公路建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作會議和電信項目建設(shè)環(huán)境管理座談會，加強了公路和電信項目的環(huán)境管理，省局被省政府授予“全省地級市通高速公路建設(shè)工作突出貢獻單位”稱號。制定了《關(guān)于加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理的意見》，建立了環(huán)評單位自律、第三方評估、社會監(jiān)督、行政部門監(jiān)管的環(huán)境影響評價監(jiān)督機制，進一步加強對環(huán)境影響評價工作的管理。

　　加大重點污染源的監(jiān)管力度。積極推動工業(yè)污染源全面達標工作，制定了全省120家重點污染源全面達標實施方案，向社會公布了占全省污染負荷50%以上的95家省控重點工業(yè)污染源排污情況。佛山市對37家重點污染源安裝了在線監(jiān)控裝置，*市56家重點企業(yè)中有22家46臺鍋爐安裝使用了脫硫設(shè)施，東莞市關(guān)閉拆除水泥企業(yè)34家，云浮市完成了24家水泥企業(yè)和2000多家石材企業(yè)的污染治理。

　　加強固體廢物的監(jiān)督管理。認真實施國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，對原100多家持危險廢物經(jīng)營許可證單位重新審核發(fā)證，規(guī)范危險廢物和嚴控廢物經(jīng)營活動。開展進口廢五金等進口廢物處理處置的清理整頓工作，制定了《*省進口五金類廢物企業(yè)環(huán)保驗收考核評估標準》，對全省108家進口五金類廢物定點加工企業(yè)進行考核評估，取消了10家不符合標準的企業(yè)的定點資格，實現(xiàn)了進口五金類廢物企業(yè)的全過程管理。繼續(xù)做好劇毒化學品和毒鼠強的收繳和銷毀工作，會同省衛(wèi)生廳開展了醫(yī)療廢物處置情況的專項檢查，嚴肅查處吳川市非法回收醫(yī)療廢物企業(yè)12家，收繳并安全處置醫(yī)療廢物116噸。

　　推進清潔生產(chǎn)。省環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、科技廳聯(lián)合制定了*年*省推進清潔生產(chǎn)工作方案，在東莞中成化工公司聯(lián)合召開了全省化工行業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)示范現(xiàn)場會。舉辦了清潔生產(chǎn)審核企業(yè)培訓班，對33家污染嚴重企業(yè)開展清潔生產(chǎn)強制審核，對43家申報省清潔生產(chǎn)企業(yè)進行了現(xiàn)場審查和驗收，30家企業(yè)被評為清潔生產(chǎn)企業(yè)。

　　(四)環(huán)境法制建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法工作有新進展

　　環(huán)境立法工作不斷加強。去年，省人大先后頒布了《*省環(huán)境保護條例》和《*省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，深圳市頒布實施了《深圳經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》。各級環(huán)保部門認真貫徹實施《行政許可法》，做好環(huán)境行政許可的清理工作，修訂環(huán)境許可工作程序，制定工作規(guī)程，規(guī)范行政許可行為。并開展對新頒布的法律法規(guī)和執(zhí)法實用知識的培訓，全省各級環(huán)保部門共培訓人員7746人次，環(huán)保執(zhí)法人員法律水平得到進一步的提高。

　　“環(huán)保執(zhí)法年活動”取得成效。全省各級環(huán)保部門按照省局“環(huán)保執(zhí)法年活動”的工作部署，在全省開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”、“清查放射源，讓百姓放心”等多項環(huán)保專項行動，依法嚴肅查處了一批違法建設(shè)、違法排污企業(yè)，解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題。全省共出動檢查人員86000多人次，檢查企業(yè)44000多家，取締、關(guān)閉、淘汰企業(yè)705家，停產(chǎn)、限產(chǎn)、限期治理企業(yè)388家，立案查處企業(yè)2600多家。為了擴大專項行動的影響，各級環(huán)保局及時公布了一批排污不達標的企業(yè)，對30個環(huán)保老大難問題進行掛牌督辦，公開曝光違法案件447宗。由于各級環(huán)保部門加強領(lǐng)導、精心組織、密切配合、上下聯(lián)動，全省環(huán)保執(zhí)法工作取得了明顯成效。省環(huán)保局等5個單位被評為全國打擊環(huán)境違法行為先進集體，全省有21位同志被評為全國先進個人。

　　執(zhí)法機制不斷創(chuàng)新。一年來，各級環(huán)保部門不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立了部門配合、上下聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法機制，收到較好的效果。*市對嚴重違法排污、屢教不改的石井滘心鑄造廠業(yè)主當場行政拘留;深圳市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)合新聞媒體開展“子夜行動”，通過新聞曝光和吊銷排污許可證等措施嚴厲打擊利用夜間偷排、直排廢水等違法行為;佛山市對重點污染企業(yè)采取“駐廠監(jiān)管”并聯(lián)合多部門開展“零點行動”;河源市環(huán)保局在查處一些大企業(yè)的環(huán)境違法行為時，及時通報情況，爭取領(lǐng)導理解和支持，效果較好。與此同時，各級環(huán)保部門自身執(zhí)法程序不斷完善，省局修訂了《環(huán)境違法案件查處程序》，編制了《違反建設(shè)項目環(huán)境保護法律規(guī)定行為的查處技術(shù)指引》。珠海市頒布了《合法性審查制度規(guī)定》以及《規(guī)范性文件合法性審查的規(guī)定》，汕頭市開展了環(huán)保行政執(zhí)法評議考試試點工作。

　　(五)環(huán)境管理能力建設(shè)有新提高

　　環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察能力得到加強。全省21個地級以上市全部實現(xiàn)了空氣質(zhì)量日報，與香港合作建成了包括16個子站的珠三角空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，新建成7個水質(zhì)自動監(jiān)測站，同時還組建了泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全省有19個地級以上市、78個縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)已更名和納入依照公務(wù)員管理系列，環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)如期推進，深圳市監(jiān)察支隊率先通過了省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)驗收。

　　環(huán)境信息化建設(shè)進展加快。省局辦公自動化系統(tǒng)全面投入使用，建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)和全省排污收費信息系統(tǒng)投入試運行。省環(huán)保公眾網(wǎng)獲全國各省環(huán)保網(wǎng)站第二名和省直機關(guān)公眾網(wǎng)站第三名。各市信息系統(tǒng)建設(shè)也取得新的成績，佛山市建成了技術(shù)先進的在線監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境信息管理系統(tǒng)，珠海市建立了環(huán)保網(wǎng)上辦公平臺，開通了建設(shè)項目環(huán)保網(wǎng)上預受理系統(tǒng)。

　　宣教工作成效明顯。去年全省成功組織了以“治污保潔，人人參與—讓環(huán)保走進千家萬戶”為主題的第8個環(huán)保宣傳月活動，通過舉辦“人與自然和諧”環(huán)保書畫展、環(huán)保局長網(wǎng)上訪談和在《南方日報》開辟“綠色的諾言”專版等形式，擴大環(huán)保宣傳的社會效果,省環(huán)保局在全國環(huán)境新聞“杜邦”獎評選中，獲得優(yōu)秀組織獎。各市也都開展了形式多樣的環(huán)保宣教活動，如深圳市組織的“市民環(huán)保之旅”和“綠色之聲”宣傳活動、湛江市主辦的“海洋與我們同在”系列宣傳活動、潮州市開展的“同飲韓江水，共保母親河”大型環(huán)保主題宣傳活動很有特色，社會影響較好。

　　機關(guān)作風建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強。全省各級環(huán)保部門認真貫徹“兩個條例”，積極開展“三樹立、五落實”和“行風評議回頭查”等主題教育活動，堅持把學習教育活動與改進機關(guān)作風結(jié)合起來，與加強制度建設(shè)結(jié)合起來，與解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題結(jié)合起來，收到了較好的效果。去年全省環(huán)保系統(tǒng)進一步建立和完善環(huán)保審批、監(jiān)督管理、行政處罰等各項制度，積極推行政務(wù)公開，實行建設(shè)項目環(huán)境影響審批結(jié)果公開、重大建設(shè)項目審批前公示和驗收公示等制度，強化環(huán)保社會監(jiān)督。通過一系列的主題教育活動，全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，思想作風和工作作風有了明顯的改進。

　　過去一年，我省環(huán)保工作取得了較好的成績，這是各級黨委政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力堅持的結(jié)果，是全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表省局向全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，目前環(huán)境保護面臨的形勢仍十分嚴峻，環(huán)保工作還存在著不少問題。一是工作的前瞻性和創(chuàng)新性不足，思想跟不上形勢發(fā)展的需要，時常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動局面;二是面對繁重的工作任務(wù)，有些地方存在工作重點不突出、成效不明顯等問題;三是省局對基層環(huán)保工作的指導有待提高，對適應(yīng)環(huán)保工作新形勢需要的政策法規(guī)調(diào)查研究不夠;四是一些地方環(huán)保部門存在行政不作為現(xiàn)象，機關(guān)作風和隊伍建設(shè)有待進一步加強;五是客觀上存在著環(huán)保部門人員和經(jīng)費不足的問題，影響工作的開展。對以上問題，我們要在今后工作中逐步加以解決。

　　二、*年工作安排

　　*年是全面實現(xiàn)“*”計劃目標、銜接“*”發(fā)展的重要一年。全省環(huán)保工作要按照省委、省政府的要求，以“*”重要思想和胡錦濤視察*講話精神為指導，認真貫徹落實省委九屆五次、六次會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀。要以建設(shè)綠色*為主線，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護人民群眾環(huán)境權(quán)益、保障環(huán)境安全為根本出發(fā)點，全面實施環(huán)保規(guī)劃，加快推進治污保潔和*整治工程，積極推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，認真抓好農(nóng)村生態(tài)保護，加強環(huán)境法制建設(shè)，強化環(huán)境監(jiān)管，不斷提高環(huán)保工作為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力，促進我省經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　做好今年工作，關(guān)鍵是抓落實、重提高、促發(fā)展。要重點抓好六個方面的工作。

　　(一)認真實施環(huán)保規(guī)劃，積極開展泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作

　　進一步抓好規(guī)劃的編制和實施工作?！?三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要》已經(jīng)省政府批準實施，珠三角各市要按照省人大會《關(guān)于〈*三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要(*-2020年)〉的決議》的要求，抓緊修編或編制本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃，爭取年底前上報省政府批準。要按照《綱要》講的“紅線控制、綠線提升、藍線建設(shè)”三大戰(zhàn)略，對轄區(qū)內(nèi)嚴格保護區(qū)、控制性保護利用區(qū)和引導性開發(fā)建設(shè)區(qū)，制定操作性強的分級管理辦法和措施。要組織好環(huán)保規(guī)劃的培訓指導工作，明確目標，落實責任，確保規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。全省環(huán)保規(guī)劃年前已通過專家論證，要抓緊向省委、省政府匯報，爭取省人大立法并組織實施。東西兩翼和山區(qū)各市要依照《*省環(huán)境保護規(guī)劃》的總體要求，及時組織開展本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃編制工作，并于*年6月底前完成規(guī)劃編制及上報工作。要按照國家和省的統(tǒng)一部署，抓緊“*”環(huán)保工作總結(jié)和“*”環(huán)保規(guī)劃的編制工作，充分發(fā)揮環(huán)保規(guī)劃在參與政府綜合決策，促進經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。

　　繼續(xù)推進泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作。要按照《泛珠三角環(huán)保合作協(xié)議》的要求，積極開展各項工作。要會同有關(guān)部門聯(lián)合*流域有關(guān)省區(qū)共同編制《*流域水污染防治規(guī)劃》，加快建立泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，舉辦泛珠三角環(huán)保合作展覽會和環(huán)境論壇，聯(lián)合開展“同飲一江水，共護母親河”等一系列新聞宣傳活動。要按照省委省政府的部署，配合有關(guān)部門制定“綠色*”建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展綠色經(jīng)濟，倡導綠色文化，營造綠色環(huán)境。

　　(二)全力推進“三大工程”，加強環(huán)境綜合整治

　　今年是實現(xiàn)*綜合整治“三年不黑不臭”目標和治污保潔工程第一階段目標的最后一年，各級環(huán)保部門要按照目標要求，突出重點，加強監(jiān)督，強化服務(wù)，抓好落實，確保治污保潔和環(huán)保工程取得實質(zhì)性進展，力爭*綜合整治第二階段目標如期實現(xiàn)。

　　重點推進水污染綜合防治。要以環(huán)保規(guī)劃和環(huán)境容量為依據(jù)，科學修訂全省水環(huán)境功能區(qū)劃。*流域各市要認真評估*綜合整治工作的實效，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大整治力度，使流經(jīng)城市河段的水環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，基本消除黑臭現(xiàn)象?；洊|、粵西各市要抓緊實施韓江、練江、鑒江等重點流域、區(qū)域污染整治規(guī)劃，切實落實整治目標責任制。要著重抓好飲用水源水質(zhì)保護工作，清理整頓威脅飲用水源安全的污染源，加強跨市、敏感區(qū)域污染控制和與周邊省區(qū)的水環(huán)境保護的協(xié)調(diào)工作，重點加強東江水質(zhì)保護工作;加大力度推進污水處理廠建設(shè)，力爭到今年底全省污水日處理能力突破600萬噸，城鎮(zhèn)污水處理率達到45%以上。要針對當前污水實際處理率偏低狀況，抓好管網(wǎng)建設(shè)，提高集污能力。同時要加強污水處理廠的監(jiān)管，今年所有污水處理廠都要安裝自動監(jiān)測裝置，確保達標排放。

　　著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。近年來我省大氣環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢，特別是珠三角空氣污染日益加重，局部地區(qū)已出現(xiàn)了光化學煙霧現(xiàn)象。省局去年10月份向省委、省政府匯報了這一情況，省領(lǐng)導很重視，華華省長專門作了批示，他講“空氣污染治理刻不容緩，同意環(huán)保局的對策和建議，其中特別要加強電廠脫硫脫硝和機動車尾氣污染治理，拿出具體的辦法來。”我們要抓住這個機遇，認真制定方案，積極推動電廠脫硫脫硝和機動車尾氣污染防治工作。要加強同發(fā)展改革和經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)調(diào)與溝通，推動脫硫工程的建設(shè)和火電廠區(qū)域布局調(diào)整。要強化機動車尾氣污染防治，積極爭取在珠三角提前實行歐Ⅲ排放標準和車用燃油標準。加強與公安、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合，建立健全嚴格的在用車監(jiān)管體系，強化在用車的監(jiān)管。

　　加大固體廢物污染的整治力度。加快推進《*省固體廢物防治規(guī)劃》項目的實施，開展申報登記，摸清全省危險廢物的基本情況，嚴厲打擊非法收集、儲存、運輸、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的行為。進一步規(guī)范進口廢物管理，要在去年對進口廢五金企業(yè)清理整頓的基礎(chǔ)上，強化對定點企業(yè)的日常監(jiān)管，并開展對進口廢塑料、不銹鋼和拆船企業(yè)的規(guī)范整頓工作。繼續(xù)做好全省劇毒化學品和毒鼠強的收繳和銷毀工作。

　　(三)嚴格環(huán)保準入，強化污染源長效管理

　　工業(yè)污染源管理是環(huán)保部門的重要職責之一，應(yīng)作為環(huán)保部門常抓不懈的工作。要按照“多還舊帳、少欠新帳”的工作思路，把加強污染源監(jiān)管作為全省環(huán)保工作的重點工作之一，不斷創(chuàng)新管理機制，采取得力措施，力求抓出成效。

　　嚴把環(huán)保準入關(guān)，從源頭上控制污染。要認真貫徹實施《環(huán)境影響評價法》，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價與“三同時”制度，對不符合環(huán)保法律、法規(guī)，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準以及清潔生產(chǎn)要求的10類項目一律不予審批;對環(huán)境質(zhì)量超標的地區(qū)，要嚴格實行污染物總量削減的控制措施，不得批準建設(shè)導致環(huán)境質(zhì)量惡化的項目。進一步加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和定點基地的環(huán)境保護管理，國家和省批準保留的開發(fā)區(qū)要在今年底前完成區(qū)域環(huán)評，對不符合區(qū)域環(huán)評和環(huán)保規(guī)劃的建設(shè)項目和開發(fā)行為要嚴格控制。要加強重點行業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管。電鍍、制漿造紙項目的建設(shè)必須嚴格執(zhí)行省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點的規(guī)定，同時抓緊做好紡織印染、制革、化工、建材冶煉、發(fā)酵等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點方案的編制工作。要重視輻射建設(shè)項目管理工作。對移動通信、輸變電工程、鈾和伴生礦開發(fā)與利用項目要加強監(jiān)管，對已建未批的項目要依法處理，對新上項目要納入統(tǒng)一管理。山區(qū)市縣環(huán)保部門要嚴格建設(shè)項目審批，防止在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和開發(fā)過程中的污染轉(zhuǎn)移。要加強建設(shè)項目工程監(jiān)管和竣工驗收，克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。

　　加大老污染源的監(jiān)管力度。積極推進“三表合一”工作，做好排污申報登記和核定工作，摸清工業(yè)源排污現(xiàn)狀，逐步建立污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)。要加快建立重點企業(yè)環(huán)保信用檔案，逐步推進重點企業(yè)環(huán)保信息公開，規(guī)范和約束企業(yè)環(huán)境行為。省局要加快推進120家省控重點污染源的在線監(jiān)控工作，爭取在*年實現(xiàn)省控重點污染源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。各市要對轄區(qū)內(nèi)占污染負荷50%以上的重點污染源，逐步安裝在線監(jiān)控裝置并與省局聯(lián)網(wǎng)。要加大排污費征收力度，依法足額征收，今年要配合環(huán)保執(zhí)法行動，對排污費征收情況進行一次檢查。

　　加強放射源安全監(jiān)管。要按照國家環(huán)?？偩?ldquo;一年治標，三年治本”的要求，在全省范圍開展輻射安全工作許可證的換發(fā)工作，摸清放射源管理現(xiàn)狀，結(jié)合我省實際情況盡快完善各種工作程序和行政規(guī)范，逐步建立放射源動態(tài)監(jiān)管體系。同時，在去年清查放射源專項行動工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大放射性閑置源、廢源收貯力度，消除安全隱患;對未收貯的放射性閑置源、廢源要落實安全措施，限期送(收)貯;對拒不送貯的單位和個人，要依法進行強制收貯。

　　(四)完善環(huán)境法制，加大環(huán)保執(zhí)法力度

　　加強地方環(huán)境立法工作。爭取盡快出臺《*省跨行政區(qū)交界水質(zhì)保護條例》，抓緊修訂《*省機動車尾氣污染環(huán)境防治條例》，配合有關(guān)部門做好《*省飲用水源水質(zhì)保護條例》的立法工作。制定《*省排污費征收使用管理辦法》和《*省嚴控廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等政府規(guī)章，為環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法提供強有力的法律保障。

　　進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度。中紀委五次全會將打擊違法排污行為作為今年解決人民群眾關(guān)心的重點問題之一，我們要抓住這個契機，繼續(xù)開展打擊違法排污專項行動，下大力氣整頓群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。重點查處違法建設(shè)、違法排污、污染飲用水源等突出問題。要認真貫徹實施省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，不僅要追究違法單位的法律責任，更要追究單位負責人和有關(guān)責任人的黨紀政紀責任。

　　不斷完善執(zhí)法機制。要進一步完善與其它部門聯(lián)合執(zhí)法機制，健全環(huán)保案件移送制度，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞;要健全環(huán)保系統(tǒng)互動、上下聯(lián)動的工作機制，省要建立上一級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門執(zhí)法情況的考核制度。要重視環(huán)保執(zhí)法隊伍的建設(shè)，通過加強行風建設(shè)、法律知識培訓、執(zhí)法人員操行考核、落實執(zhí)法責任追究和加強社會監(jiān)督等措施，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。

　　加強環(huán)境政策研究。要針對環(huán)境管理中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，講切合我省實際、可操作性強的環(huán)境管理政策和措施。積極開展促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和建立節(jié)約型社會的相關(guān)政策研究，深化和完善環(huán)保責任考核，探索綠色GDP核算體系。加強環(huán)境標準的研究，制定嚴格的地方標準。當前要針對我省污水處理、廢物處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行中存在的問題，會同有關(guān)部門開展調(diào)查研究，及時講解決對策，促進污染治理設(shè)施社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要積極開展污染物總量控制、排污許可證制度、污染源在線監(jiān)控等污染源管理新制度的研究，建立健全污染源管理長效機制。

　　(五)積極開展示范創(chuàng)建活動，大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

　　積極開展國家環(huán)保模范城市、生態(tài)市、全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國生態(tài)示范區(qū)等國家級示范創(chuàng)建活動。肇慶市要確保各項指標全面完成，爭取上半年申報國家環(huán)保模范城市驗收。*、佛山等市要加快環(huán)境綜合整治進程，重點解決好飲用水源達標率偏低和大氣質(zhì)量超標等問題，努力為創(chuàng)模創(chuàng)造條件?，F(xiàn)有的模范城市也要鞏固提高創(chuàng)模成果。深圳、珠海、中山等市要盡快完成生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制、論證和報批工作，并制定具體的實施方案，全面啟動生態(tài)市創(chuàng)建的各項工作。

　　深入開展省、市級生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。要按照分類指導的原則修改完善省級生態(tài)示范區(qū)(鎮(zhèn)、場、園、村)建設(shè)標準，力爭今年新增省級生態(tài)示范區(qū)50個。要按照國家“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求，積極開展市級生態(tài)示范村的創(chuàng)建活動，以生態(tài)示范村建設(shè)為載體全面推進農(nóng)村治污保潔工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。省局將在近期出臺市級生態(tài)示范村建設(shè)的指導意見，各市要按照省的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，針對農(nóng)村污水、垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和畜禽養(yǎng)殖污染等問題，制定適合當?shù)氐纳鷳B(tài)示范村建設(shè)指標，全面啟動市級生態(tài)示范村創(chuàng)建，爭取年內(nèi)全省創(chuàng)建100個市級生態(tài)示范村。

　　加大力度推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。要配合有關(guān)部門做好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策法規(guī)的研究制定工作。加大我省循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)力度，積極推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和ISO14000國家示范區(qū)的創(chuàng)建工作，珠三角地區(qū)要創(chuàng)造條件，爭取每個城市抓好一個以上示范園區(qū)的建設(shè)，深圳、珠海、中山市要結(jié)合生態(tài)市的建設(shè)先行一步。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)示范試點，今年要在*、深圳、中山、佛山、東莞、惠州、江門等市開展電鍍、印染、建材、造紙、化工等重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)試點及示范工作，重點抓好產(chǎn)生和使用有毒有害物質(zhì)企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核。要總結(jié)推廣100家原污染嚴重、經(jīng)實施清潔生產(chǎn)后效果明顯且排污達標的企業(yè)的經(jīng)驗，進一步推動清潔生產(chǎn)工作上新水平。

　　(六)加強能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平

　　今年，要抓緊編制《*省“*”環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，逐步推進五大能力建設(shè)。

　　一是提高環(huán)境監(jiān)測能力。全面推進環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)，做好自動站的建設(shè)和管理工作，開展城市空氣質(zhì)量預報，在全省逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標準化、監(jiān)測自動化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測體系。要加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和運用，為環(huán)境管理和綜合決策提供科學的依據(jù)。要不斷拓展監(jiān)測新領(lǐng)域和新項目，以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境管理需要。

　　二是提高環(huán)境監(jiān)察能力。要以加強基層環(huán)境監(jiān)察能力為重點，實現(xiàn)機構(gòu)名稱、執(zhí)法范圍、操作程序、執(zhí)法文書和行為規(guī)范的五統(tǒng)一，不斷提高執(zhí)法水平，增強快速反應(yīng)能力。今年上半年要完成省環(huán)境監(jiān)察總隊及*等11個環(huán)境監(jiān)察支隊和部分大隊標準化驗收工作，到年底爭取實現(xiàn)全省80%以上地級以上市和部分縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)達標，力爭*年全省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)全面通過達標驗收。

　　三是提高環(huán)境信息化能力。要以實現(xiàn)“數(shù)字環(huán)保”為目標，加快建立環(huán)境統(tǒng)計與排污申報、建設(shè)項目環(huán)境管理、污染源在線監(jiān)測和排污收費等環(huán)境管理應(yīng)用系統(tǒng)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的環(huán)境管理電子政務(wù)應(yīng)用平臺。到今年底，珠三角所有縣(市、區(qū))環(huán)保局都要連通全省環(huán)保廣域網(wǎng)，其他地區(qū)也要根據(jù)自身情況，爭取盡快實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。

　　四是提高應(yīng)急事件處理能力。要建立環(huán)境質(zhì)量預警預報系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急事件的快速反應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)筑環(huán)境安全應(yīng)急處理體系，妥善處理環(huán)境污染的突發(fā)事件。要增加應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)備的配置，提高快速反應(yīng)能力和跨界污染事件處置協(xié)調(diào)能力。各市要積極爭取政府支持，抓緊解決放射源管理的人員編制問題，并配備必需的儀器設(shè)備，以適應(yīng)我省輻射環(huán)境管理的需要。

　　五是提高引導公眾參與環(huán)境保護能力。各級環(huán)保部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，實行重點項目的環(huán)保審批公眾咨詢制度和聽證制度，保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。要以建設(shè)綠色*為主題，開展各類環(huán)保宣傳活動，積極開展綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，力爭今年底綠色社區(qū)達100個，綠色學校達600所。要繼續(xù)抓好“六五”世界環(huán)境日主題活動，舉辦“弘揚環(huán)境文化，建設(shè)綠色*”環(huán)境論壇，發(fā)揮環(huán)境宣教在倡導生態(tài)文明、普及環(huán)境知識、引導公眾參與中的積極作用。

　　三、以抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強環(huán)保部門執(zhí)政能力建設(shè)

　　開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略部署，是堅持用“*”重要思想武裝廣大黨員，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，加強和發(fā)展黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是增強和凝聚黨心民心，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用的政治保證。全省各級環(huán)保部門要從實踐“*”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為今年的一項重要工作抓緊抓好，用先進性教育活動煥發(fā)出的精神力量推動各項環(huán)保工作的落實。各地要以學習實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決環(huán)保系統(tǒng)黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的環(huán)境問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為環(huán)保部門在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中更好地發(fā)揮排頭兵作用，提供堅強的政治保證和組織保證。

　　全省各級環(huán)保部門要按照中央和省委的要求，在當?shù)攸h委的領(lǐng)導下，切實把先進性教育活動擺上重要議事日程，扎實有效地開展好教育活動。一是要認真解決環(huán)保部門思想認識問題。堅持把不斷提高思想認識貫穿于先進性教育活動的始終，把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來。要通過先進性教育活動，增強環(huán)保部門廣大黨員在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的歷史責任感，不斷提高環(huán)保部門“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識，爭當環(huán)保排頭兵。二是要做好聯(lián)系群眾的工作。要著力解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，要把服務(wù)人民群眾與推進“民心工程”結(jié)合起來，以“治污保潔工程”為載體，推動事關(guān)群眾切身利益問題的解決。要重視群眾來信來訪，下決心解決好群眾長期反映的熱點、難點環(huán)境問題。各級環(huán)保部門的黨員干部要深入基層，深入實際，加強分類指導，幫助基層解決實際問題，要把是否解決了群眾反映強烈且通過努力能夠解決的突出環(huán)境問題，作為教育活動是否取得成效的衡量標準。三是要大力加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立環(huán)保部門的新形象。要在鞏固“作風建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上，把開展先進性教育活動與開展政務(wù)公開、落實廉政建設(shè)責任制和創(chuàng)建文明活動結(jié)合起來。要加強制度建設(shè)，加大對權(quán)利運行的監(jiān)督和制約，建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度。要逐步完善“一個窗口對外”的環(huán)保審批和許可工作機制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照“三有一好”的標準，加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立親民愛民、求真務(wù)實的好作風，塑造環(huán)保部門干凈干事的良好形象。

　　同志們，當前環(huán)保工作面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要統(tǒng)一思想、增強信心、克服困難、開拓創(chuàng)新，以更加進取的精神、更加務(wù)實的作風、更加良好的形象，努力促進我省環(huán)保工作再上新水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻。