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人才工作會(huì)議講話(huà)

時(shí)間: 佩珊807 分享

國(guó)以人治,政以才興,這是千古不易之理。在當(dāng)今世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下,人才問(wèn)題作為戰(zhàn)略課題越來(lái)越迫切的擺在了我們的面前。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人才工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。

人才工作會(huì)議講話(huà)(一):

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力,是轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。就經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)但極具優(yōu)勢(shì)和潛力的**來(lái)說(shuō),抓好人才工作,尤為重要。當(dāng)前,我們要以貫徹實(shí)施人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃為契機(jī),推動(dòng)人才工作科學(xué)發(fā)展,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。

一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性

面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,新一屆縣委審時(shí)度勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實(shí)現(xiàn)縣委確定的奮斗目標(biāo),至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化人才的支撐和引領(lǐng)作用,把人才隊(duì)伍建設(shè)作為吸納資本、引進(jìn)項(xiàng)目、激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓。我們要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)管理人才、使用人才,努力營(yíng)造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競(jìng)相迸發(fā)、建設(shè)事業(yè)快速推進(jìn)的生動(dòng)局面。

第一,在落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹(shù)立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開(kāi)發(fā)相對(duì)于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全縣發(fā)展大局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重大項(xiàng)目作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù),使人才第一資源的理念成為各級(jí)各部門(mén)的自覺(jué)行動(dòng),從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強(qiáng)人才工作,努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍,在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

第二,在人才培育導(dǎo)向上,牢固樹(shù)立以用為本、量質(zhì)并舉的理念。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴(kuò)大我縣人才的總量,又要注重突出重點(diǎn)、因時(shí)而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來(lái)自哪里,不論是什么身份,都要放到重點(diǎn)部門(mén),關(guān)鍵崗位。

第三,在人才選拔使用上,牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識(shí)才、用才理念。堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、化解矛盾一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,讓干事、老實(shí)、正派的人不吃虧,讓投機(jī)鉆營(yíng)的人不得利;堅(jiān)持民主、公開(kāi)、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀(guān)念和“求全責(zé)備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

第四,在人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,牢固樹(shù)立充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面人才積極性的理念。堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)提升,立足縣域內(nèi)現(xiàn)有人才隊(duì)伍,以盤(pán)活為目的,以激勵(lì)為手段,最大限度調(diào)動(dòng)工作積極性,充分使各類(lèi)人才在各自崗位上,全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來(lái)人才吸收引進(jìn),圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),想千方、設(shè)百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)急須人才,彌補(bǔ)我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)兩手齊抓,實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感

近年來(lái),我縣堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進(jìn)一步深化,人才工作機(jī)制進(jìn)一步健全,人才服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提高。一是人才工作格局逐步完善??h委堅(jiān)持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。二是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。通過(guò)實(shí)施引才計(jì)劃、育才工程,全縣人才隊(duì)伍不斷壯大。截至目前,全縣人才隊(duì)伍總量達(dá)到20863名,占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才6092名,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1028名,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才7833人,高技能人才3736人,社會(huì)工作人才107名。三是人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施黨政人才素質(zhì)提升工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才“1511”培養(yǎng)計(jì)劃、企業(yè)人才振興計(jì)劃等一批重點(diǎn)人才工程,人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊(duì)伍中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有1358人,占干部總數(shù)的65.7%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的有4181人,較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》、《**縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進(jìn)暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),鼓勵(lì)支持各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強(qiáng)。全縣各類(lèi)人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,同先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月,我縣共有各類(lèi)人才20863人,萬(wàn)人擁有量?jī)H為443人,雖有一定的增長(zhǎng),但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,全縣享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家僅有1人,全日制研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出,人才的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類(lèi)、基礎(chǔ)學(xué)科類(lèi)人才多,理工類(lèi)、應(yīng)用學(xué)科類(lèi)人才少,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)人才不足,民營(yíng)企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞H杂幸恍┑胤胶蛦挝粚?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績(jī),又要正視問(wèn)題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感。

三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的針對(duì)性

要按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,堅(jiān)持自主培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第一,圍繞發(fā)展大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒(méi)有高層次專(zhuān)業(yè)人才作支撐,就無(wú)從談起。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒(méi)有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái),只能搞“拿來(lái)主義”,積極從外面引進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)。當(dāng)前要緊緊圍繞推動(dòng)**跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進(jìn)“六類(lèi)”人才(工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才、社會(huì)公共事業(yè)的復(fù)合型人才),為全縣的項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開(kāi)店”,比自己個(gè)子高的都不要;也不能怕丟位置,擔(dān)心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點(diǎn)招大商、富商一樣,重點(diǎn)引進(jìn)高端人才、領(lǐng)軍人才,從而更好的服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第二,立足實(shí)際統(tǒng)籌抓好“六支”隊(duì)伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,注重以一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉等方式強(qiáng)化教育培訓(xùn)實(shí)效,進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度,加強(qiáng)中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才以及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),積極開(kāi)展與大專(zhuān)院校的合作培訓(xùn),努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化水平。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,加強(qiáng)優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會(huì)工作等各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化縣管拔尖人才選拔制度,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實(shí)用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、科技服務(wù)型和社會(huì)服務(wù)型人才,積極引導(dǎo)縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng),深入實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,加強(qiáng)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不斷擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會(huì)工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項(xiàng)目制、委托制等多種用人機(jī)制,不斷吸引和聚集社會(huì)工作人才,提高職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。總之,要通過(guò)這六支人才隊(duì)伍的開(kāi)發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤(pán)活人才存量,使不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。

第三,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)深入實(shí)施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,縣委制定下發(fā)了《**縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》,這是我縣制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個(gè)時(shí)期全縣人才工作的指導(dǎo)性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準(zhǔn)確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標(biāo)和措施具體化,及時(shí)制定《**中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案》,并結(jié)合中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點(diǎn)工程和重要任務(wù),研究制定具體的配套實(shí)施辦法,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)村實(shí)用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領(lǐng)域和范疇。各有關(guān)部門(mén)要盡快啟動(dòng)實(shí)施,要制定具體的工作方案和實(shí)施步驟,有達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施的效果,真正把規(guī)劃變成計(jì)劃,把計(jì)劃變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。

人才工作會(huì)議講話(huà)(二):

今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)全區(qū)人才工作會(huì)議、在銀川召開(kāi)的西部部分城市人才工作座談會(huì)及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,對(duì)落實(shí)《固原市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》、組織動(dòng)員全市力量實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的各類(lèi)人才和人才工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義

進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大,相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》,5月召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》,緊接著召開(kāi)了全區(qū)人才工作會(huì)議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開(kāi)了西部部分城市人才工作座談會(huì)。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。

當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必然是人才強(qiáng)國(guó)。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示,在人才發(fā)展強(qiáng)國(guó)中,美國(guó)、日本、德國(guó)排名前三甲,我國(guó)屬于人才發(fā)展中等國(guó)家,居第14位。二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國(guó),之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌,躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),靠的就是人才開(kāi)發(fā)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,凡是發(fā)展有活力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市,都是對(duì)人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《20xx年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,全國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與人才競(jìng)爭(zhēng)力基本相符。在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力提升速度排名前10位的城市中,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級(jí)10大活力(創(chuàng)新能力)城市中,江蘇的昆山市排名第一。深圳用20年把一個(gè)漁民村建成我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,鄂爾多斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起、后來(lái)居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他們的一個(gè)共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“十二五”時(shí)期,是我市搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議上,審議通過(guò)了《市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條,專(zhuān)門(mén)作了部署。這標(biāo)志著實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,著眼于固原未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁的理念,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作,以務(wù)實(shí)態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作,大力營(yíng)造愛(ài)才、育才、聚才、用才的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀(guān)分析我市人才發(fā)展的成績(jī)與差距

近年來(lái),市委、政府堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署,結(jié)合固原的實(shí)際作出了“一體兩翼五個(gè)五”的人才工作部署,注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市委會(huì)聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)制度,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。出臺(tái)了《固原市農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度文件,每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對(duì)人才的投入,設(shè)立了市本級(jí)財(cái)政人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,并隨財(cái)政增長(zhǎng)而逐步增加,今年多渠道爭(zhēng)取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬(wàn)元。二是加大培訓(xùn)力度,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來(lái),分類(lèi)指導(dǎo),并軌推進(jìn)。2008年以來(lái),通過(guò)培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式,培訓(xùn)各類(lèi)人才1.83萬(wàn)人次,其中外派培訓(xùn)干部851人次,年均增長(zhǎng)49.6% ,是近10年來(lái)我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時(shí)期。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),截至2009年底,全市人才資源總量5.6萬(wàn)人,平均每萬(wàn)人擁有人才370人,各類(lèi)人才中具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的2.7萬(wàn)人。三是基地項(xiàng)目帶動(dòng),人才發(fā)展平臺(tái)不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地,實(shí)施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項(xiàng)目,西吉“金豆英才”、隆德“書(shū)畫(huà)人才”兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自治區(qū)人才創(chuàng)新項(xiàng)目,得到資金扶持。通過(guò)基地支撐和項(xiàng)目帶動(dòng),既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺(tái),又促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢(xún)問(wèn)責(zé)等制度,加大治庸治懶力度,激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。組織開(kāi)展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰和宣傳報(bào)道活動(dòng),舉辦了全國(guó)天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師素養(yǎng)大賽等一批全國(guó)性和自治區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展了崗位練兵、技能競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)觀(guān)摩等活動(dòng)。通過(guò)在用人、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向,營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于自然的、歷史的、地域的,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因,我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個(gè)市相比,差距比較大,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。全市人才總量?jī)H占總?cè)丝诘?.7% ,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個(gè)百分點(diǎn);每萬(wàn)人擁有人才量比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類(lèi)人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10% ,具有高級(jí)職稱(chēng)的只占9.3% ,享受?chē)?guó)務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人,重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,六類(lèi)人才隊(duì)伍的平均年齡為42.1周歲,35歲以下的只占37% ,人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問(wèn)題。主要原因是我市工作生活條件艱苦,考出去的大中專(zhuān)畢業(yè)生一般都不愿回來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng)成長(zhǎng)為骨干人才后,受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響,只要有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法離開(kāi),不論是國(guó)家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此,而且短時(shí)間內(nèi)這個(gè)問(wèn)題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于發(fā)展不足、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,加之全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取得力措施,逐步加以解決。

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