全市民政工作會(huì)議講話
一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市民政工作會(huì)議講話,僅供參考。
全市民政工作會(huì)議講話(一):
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全國、全省民政會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年的任務(wù),推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心,開拓進(jìn)取,20xx年全市民政工作躍上新臺(tái)階
20xx年,全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國民政會(huì)議和第15次全省民政會(huì)議精神,以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn),以“三個(gè)最大化”為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo),以“四個(gè)一流”為要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級(jí)表彰,44項(xiàng)工作榮獲省、部級(jí)表彰,整體工作躍上新臺(tái)階。
(一)積極應(yīng)對,救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人,發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元,啟動(dòng)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間,完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn),在全國率先出臺(tái)了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白,民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全國、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個(gè)、12個(gè)和19個(gè),基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
(二)完善機(jī)制,社會(huì)救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,13個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動(dòng),宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個(gè)縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn),提高了醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名,超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí),新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué),籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動(dòng),救助困難群眾2.3萬戶。
(三)拓展內(nèi)涵,雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元,保障了優(yōu)撫對象的基本生活?;I集資金296萬元,幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元,免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作,搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》,接收退役士兵1455人,培訓(xùn)退役士兵912人,推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺(tái)專門意見,社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn),省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會(huì)推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,直選率達(dá)到50%以上,選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
(五)縱深推進(jìn),基層社會(huì)管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸,在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”,探索了農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的新模式。積極探索社會(huì)組織登記體制一元化改革,試行了慈善救助類和社會(huì)服務(wù)類直接登記審批,發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會(huì)組織,培育了8家“樞紐型”社會(huì)組織,啟動(dòng)了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估工作。
(六)重點(diǎn)突破,社會(huì)福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)制度,已有376位老人享受了意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè),全市已建成87個(gè)試點(diǎn)并投入使用,服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動(dòng),全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個(gè)縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度,惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾,解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄,銷量達(dá)到4.78億元,同比增長18.32%,穩(wěn)居全省同等市州首位。
(七)優(yōu)化流程,社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率,全年新成立社會(huì)組織101家。全市登記注冊的社會(huì)組織已達(dá)2204 家,從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人,規(guī)模居全省同等市州之首。13個(gè)縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度,8 萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評(píng)為國家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級(jí)站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制,共救助流浪乞討人員2萬多人次,有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會(huì)問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn),宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號(hào)。
(八)提升質(zhì)量,民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作,扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動(dòng)的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?!懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實(shí)事全部完成,并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動(dòng),展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。
(九)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運(yùn)大樓等市級(jí)民政服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),五峰“民政園”等一批縣級(jí)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和 71個(gè)基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn),完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會(huì)投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍,進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。
(十)創(chuàng)先爭優(yōu),隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念,進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn),干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,樹立民政部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
20xx年全市民政工作取得的成績,離不開各級(jí)黨委、政府的高度重視,離不開社會(huì)各界的大力支持,更離不開各級(jí)民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須看到工作中還存在一些不足和問題,如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距,民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破,民政工作發(fā)展還不平衡等,需要我們采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢,奮發(fā)作為,著力推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破
20xx年,是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時(shí)期民政職能作用的關(guān)鍵年份,推動(dòng)民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為總要求,以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo),以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大化”為總攬,以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動(dòng)力,按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署,解放思想,拓展思路,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為,在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年的工作任務(wù),剛剛召開的全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署,請各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路,在這里,我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作:
(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福,著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會(huì)救助力度。以貫徹落實(shí)國務(wù)院45號(hào)文件精神為契機(jī),建立健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體辦法,認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系,全面推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè),有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),開展艾滋病機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療救助,加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接,提高救助水平和效率。建立“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,著力推進(jìn)“五保”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作,理順管理體制,規(guī)范管理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)??茖W(xué)設(shè)計(jì)臨時(shí)救助制度,在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新,充分發(fā)揮臨時(shí)救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社會(huì)救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動(dòng)、聞災(zāi)速動(dòng)為基本要求,深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》,繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評(píng)估機(jī)制,及時(shí)抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式,全面落實(shí)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面,加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫體系建設(shè),深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動(dòng),加快完善國家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,扎實(shí)開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》,分級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施辦法,建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制,做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作,確保“只要部隊(duì)交得出,地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù),全面落實(shí)軍休干部兩個(gè)待遇,做好軍休房改煞尾工作,以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系,農(nóng)村“五保”、城市“三無”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作,落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策,深化“孤兒快樂成長行”活動(dòng),讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕各種安全事故,確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外,要加快發(fā)展慈善事業(yè),拓展資金和物資募集渠道,籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老,發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。
(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求,提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會(huì)老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),抓緊開展需求調(diào)研,分級(jí)制定社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃,進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會(huì)議精神,在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè),改善基礎(chǔ)服務(wù)條件,讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項(xiàng)目支持,為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化推動(dòng);枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū),要加大工作力度,全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度,在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通,進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平,讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求,緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè),圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度,緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題,分級(jí)開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究,制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案,及時(shí)做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作,為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題,爭取政府出臺(tái)規(guī)范性文件,建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制,修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃,推動(dòng)地名命名前期介入工作,從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素,提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺(tái)建設(shè),拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會(huì)公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策,積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目,滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會(huì)基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃,降低安葬成本,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
(三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)管理水平。一是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新,夯實(shí)基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)中心”、“三個(gè)站”的建設(shè),完善管理服務(wù)功能,強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā),推動(dòng)“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,強(qiáng)化基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利,推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng),提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”的治理工作,建立長效治理機(jī)制,解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會(huì)換屆選舉的選情調(diào)查,為村委會(huì)新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的新形勢、新需求,以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”為要求,加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范引導(dǎo),大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)組織,深化社會(huì)組織登記管理體制改革,規(guī)范簡化社會(huì)組織登記管理程序,推進(jìn)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè),抓好非公募基金會(huì)登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會(huì)組織功能作用為出發(fā)點(diǎn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)理性競爭,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤,指導(dǎo)社會(huì)組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)社會(huì)工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施社會(huì)工作人才培育計(jì)劃,組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作,逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍,有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作,優(yōu)先發(fā)揮社會(huì)工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會(huì)工作服務(wù)的體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道,著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下,全省福利彩票工作會(huì)議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求,這對我們來說是一個(gè)很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,從籌集更多社會(huì)資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,站位新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新高點(diǎn),強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)力,確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局,繼續(xù)高度重視福彩工作,把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前,9個(gè)縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu),一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫,切實(shí)按市場規(guī)律辦事,大力培育市場主體要素,加強(qiáng)市場有效管理,引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道,大力開發(fā)農(nóng)村市場,加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)各個(gè)彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢,抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研,積極爭取省福彩中心的支持,有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策,真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)的三駕馬車。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此,市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇,真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力,把全市福彩管理工作提高到一個(gè)新水平。
(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力,著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè),特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī),大力爭取上級(jí)的政策和資金支持,積極爭取本級(jí)財(cái)政加大投入,有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等,抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局,精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程,力爭到“十二五”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn),以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年,省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,各地要早謀劃、早爭取,實(shí)現(xiàn)爭取項(xiàng)目和資金最大化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段,有關(guān)各方要齊心協(xié)力,加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求,積極創(chuàng)造條件,抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí),各地要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)群眾期待,著眼事業(yè)發(fā)展,立足應(yīng)需補(bǔ)缺,積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí),要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局,因地制宜搞好謀劃,積極爭取和創(chuàng)造條件,適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”,更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。
三、振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),努力塑造民政為民新形象
(一)恪盡職守,強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行,使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來,全國民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁,我們一定要引以為戒,舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上,把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、問計(jì)于民、謀利于民,營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。
(二)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo),著力提升精神區(qū)位,始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè),切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上,構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場,以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹立大民政、大社會(huì)、大作為觀念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。
(三)追求卓越,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園,品牌是提升民政核心競爭力的有效載體,要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合,協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車” 等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)打造一批民政為民時(shí)代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu),打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌,進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面,提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì),不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。
(四)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”,內(nèi)容細(xì)致,條條切中時(shí)弊,都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”,切實(shí)簡化一切不必要的形式,認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序,切實(shí)做到專戶管理、??顚S?,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序,及時(shí)公示資金收支使用情況,真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。
同志們,今年的民政工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。讓我們在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,共同奮斗,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!