老干部通報工作會議傷講話(3)
老干部通報工作會議傷講話(三)：
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我和組織部德睿部長以及老干部局的同志商量，今天召開老干部形勢通報會，目的是向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報一下全市今年1-7月經(jīng)濟社會發(fā)展和老干部工作情況，讓離退休老干部、老同志進一步了解我市目前經(jīng)濟社會發(fā)展情況，更好地發(fā)揮余熱和積極作用，與全市上下共同努力，把永州當(dāng)前的各項工作做得更好。首先，我代表市委、市政府，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意，并通過你們向全市所有離退休老干部、老同志表示親切的問候和良好的祝愿!
下面，我簡要通報1-7月全市工作情況以及下段全市的主要工作安排，并就我市老干工作情況以及如何做好老干部工作講幾點意見。
一、關(guān)于1-7月份全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作情況
2008年，是極不平凡的一年。從國內(nèi)看。一方面是大事、喜事不斷。前幾天，我國剛剛成功地舉辦了第29屆奧運會，正在準備舉辦殘奧會。再過兩個月，國家還要隆重紀念實行改革開放政策30周年。另一方面是災(zāi)難事故較多。年初南方地區(qū)遭遇特大低溫冰凍災(zāi)害，5月份發(fā)生四川汶川特大地震，6月中旬南方地區(qū)特別是我們永州發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，同時，各地礦難頻發(fā)，拉薩4.13事件、膠東列車脫軌事件等相繼發(fā)生，這些災(zāi)難給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全造成的損失和傷害非常巨大。從國際看。國際宏觀經(jīng)濟形勢陰云密布，變幻莫測，影響深遠。年初以來，石油價格暴漲、美國次貸危機、糧食危機、越南經(jīng)濟危機引發(fā)的國際金融市場的動蕩以及美國經(jīng)濟的減速，對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很大的負面作用。受國際宏觀經(jīng)濟影響和國內(nèi)自然災(zāi)害的拖累，今年上半年，我國宏觀經(jīng)濟形勢中不確定不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟運行中的一些矛盾比較突出，特別是物價指數(shù)高位運行，通脹壓力較大，煤電油運價格上漲，企業(yè)生產(chǎn)開工不足，農(nóng)資價格上漲較快，農(nóng)民持續(xù)增收困難較多等問題尤為突出，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難增大。
在這樣一個極不平凡時期，面對復(fù)雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn)，市委、市政府認真貫徹落實黨中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署和指示精神，動員和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，扎實苦干，趨利避害，迎難而上，較好地保持了經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。1—7月，全市實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值261.16億元，同比增長12.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)55.77億元，增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)74.51億元，增長13%;第三產(chǎn)業(yè)130.88億元，增長14.3%。全市實現(xiàn)進出口總額7192萬美元，同比增長29.2%。全市完成財政總收入18.48億元，同比增長21%。其中，地方一般預(yù)算收入完成11.34億元，增長21.6%?？h區(qū)完成財政總收入12.18億元，增長23.1%。城鎮(zhèn)居民可支配收入5919元，增長16.3%。農(nóng)村居民人均純收入1855元，增長16.6%。實現(xiàn)社會消費品零售總額82.1億元，增長20.1%。居民消費價格指數(shù)106.8，增長6.8%。總結(jié)分析前七個月經(jīng)濟社會發(fā)展情況，主要有八個特點：
1.農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。1—7月，全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值108.29億元，增長6%。各地按照“擴面積、增產(chǎn)量、不拋荒”的要求，確保了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。完成春播糧食作物437.7萬畝，同比增加3.8萬畝，其中早稻雜交稻、優(yōu)質(zhì)稻播種面積同比增長6.4%和9.7%。新增1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場(戶)278個，出欄生豬382.48萬頭、存欄451.24萬頭，分別增長16.34%、19.3%?？緹?a href='http://www.rzpgrj.com/hobby/zhongzhi/' target='_blank'>種植面積達到22.4萬畝，增加4.1萬畝，總產(chǎn)量超過55萬擔(dān)，比去年增加10萬擔(dān)以上。金浩茶油公司被批準為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園被批準為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進?！叭齻€一”行動全面啟動并深入開展，已完成120個村的規(guī)劃編制，啟動300個村的村莊整治。通鄉(xiāng)、通村工程完成投資4.87億元，建設(shè)公路里程1859公里。
2.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。1—7月，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值66.31億元，增長14.6%，其中規(guī)模工業(yè)增加值48.74億元，增長18.4%，呈穩(wěn)步回升態(tài)勢。標志性企業(yè)增勢強勁。零陵煙廠完成產(chǎn)值10.51億元，增長92.8%;長豐汽車完成產(chǎn)值11.47億元，增長19.3%;湘江紙業(yè)完成產(chǎn)值4.9億元，增長21.9%。行業(yè)發(fā)展總體較好。煙草行業(yè)生產(chǎn)增長86.8%;糧油、制藥、水泥建材、外向型加工等行業(yè)增長30%以上;礦產(chǎn)品深加工、機電、林產(chǎn)、畜禽、民爆化工等行業(yè)增長20%以上。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)64家，實現(xiàn)產(chǎn)值6.17億元?？h域工業(yè)增長較快?？h區(qū)工業(yè)完成產(chǎn)值150.6億元，同比增長27%，其中零陵、東安、江永、寧遠、藍山等縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增幅超過30%。
3.第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。1—7月，全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值130.88億元，增長14.3%，增長貢獻率為63.6%，拉動經(jīng)濟增長7.9個百分點。受財政一般公共服務(wù)支出、居民收入增長等因素驅(qū)動，非營利性服務(wù)業(yè)增長21.8%，營利性服務(wù)業(yè)增長14%。物業(yè)管理、信息咨詢、中介服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，增長18.4%。旅游市場逐步恢復(fù)，各景區(qū)共接待境內(nèi)外游客267.5萬人次，增長3.7%，營業(yè)收入13.12億元，增長4.2%，創(chuàng)外匯收入136萬美元，增長0.9%。
4.項目建設(shè)進展順利。1—7月，全市465個重點項目完成投資107.5億元，為年計劃262億元的41%，增長43%。新開工城鎮(zhèn)50萬元以上項目978個，同比增加402個。工業(yè)投資增長較快。完成投資52.81億元，增長70.57%，其中完成技改投資27.59億元，增長21.9%。一批重大工業(yè)項目建設(shè)進展順利，廣豐農(nóng)化一期竣工投產(chǎn)，長豐商務(wù)車一期完工，10萬噸廢銅深加工、九嶷驕陽日產(chǎn)5000噸新型干法水泥、10萬噸啤酒等項目正在加快建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。完成投資78億元，增長41.7%。洛湛鐵路永州南段全面鋪軌;二廣高速邵永段路基工程基本完工，永藍段于5月28日舉行了開工典禮，征地拆遷全面鋪開;廈蓉高速即將開工;出省跨境公路和干線公路前期工作和建設(shè)進度加快。房地產(chǎn)投資趨緊。受國家緊縮銀根、加大房地產(chǎn)市場政策調(diào)控等因素影響，上半年房地產(chǎn)完成投資16.5億元，增長51.7%，增幅比一季度下跌43.3個百分點。
5.開放引進成效明顯。1-7月，全市新引進項目96個，引進內(nèi)資202.01億元,同比增長20%;合同利用外資1.8億美元，同比增長5%，實際利用外資1.1億美元，增長9.1%。一批投資規(guī)模大、成長性好、科技含量高的項目落戶永州,如上海復(fù)星集團投資4億元的時代陽光生物制藥項目、江蘇天地龍集團投資6.83億元的10萬噸銅加工項目、江蘇江陰新仁有限責(zé)任公司投資20億元的鋁加工工業(yè)園項目、北京資源集團公司在零陵投資6.3億元的永州市資源集團牧業(yè)公司項目等。重大招商活動進展順利。今年以來，市、縣區(qū)由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到珠三角、長三角招商，聯(lián)絡(luò)了一批客商，敲定了一批項目。其中“滬洽周”簽約500萬美元以上和4000萬元以上的內(nèi)外資項目88個，總投資分別為10.7億美元、204.53億元人民幣。簽約項目落實進度快。全市引資新建續(xù)建項目232個，履約率超過70%。其中新開工的83個，到位資金17.2億元;建成投產(chǎn)117個，到位資金18億元。廣豐農(nóng)化、東陽電子、興華稀土、2萬噸氯酸鈉、千山藥業(yè)一批重點項目已初步形成產(chǎn)能。
6.民本民生保障有力。救災(zāi)安民成效明顯。至7底，全市共投入救災(zāi)資金8486萬元，發(fā)放救濟口糧5424噸、衣被16.28萬件，帳篷357頂，下?lián)苤尾【葷?87萬元。6006倒房戶重建，已開工建設(shè)5627戶。社會保障工作扎實推進。農(nóng)村低保擴面1個百分點，城鎮(zhèn)低保擴面3.5個百分點，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.5萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3867人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬人，新增公益性崗位1500個。住房保障工作加強，全市新峻工住房面積400.6萬平方米，同比增長8.39%。社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)進步。認真落實“兩免一補”政策，全市共減免中小學(xué)校學(xué)雜費5726元，對貧困學(xué)生發(fā)放困難補助金362萬元。進一步完善學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，新建農(nóng)村合格寄宿制學(xué)校83所，中心城區(qū)中小學(xué)新增學(xué)位6700個。城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療條件得到改善，中心城區(qū)10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和42所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作進展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在建34所、竣工6所。疾病預(yù)防控制工作不斷加強，沒有發(fā)生重大疫情流行。
7.社會大局保持穩(wěn)定。市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府提出的“三個確保”、“七個嚴防”的工作部署，認真吸取去年珠山“3.9”事件的教訓(xùn),始終堅持把信訪維穩(wěn)工作作為一件大事來抓。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每周聽取情況匯報，每月總結(jié)分析形勢，部署維穩(wěn)措施。從7月份開始，按照上級要求，扎實開展市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級大接訪活動，要求市、縣(區(qū))兩級敞開大門接訪，領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，較好地解決了一批信訪案件，很多縣(區(qū))信訪量呈逐步下降的良好態(tài)勢。市委、零陵區(qū)委書記高建華連續(xù)接訪18小時，得到了中央政治局周永康的充分肯定。同時，市委、市政府要求有關(guān)部門，切實加大對情報信息的分析研判力度，全面落實社會面的管控措施，加強值班備勤和勸阻攔截工作，全市赴省進京非正常上訪形勢有了明顯改觀，在全省排位由4、5月份的前三位，退到了7月份的第八位，8月份的第九位。市內(nèi)的維穩(wěn)工作得到加強，沒有發(fā)生群體性事件和影響奧運安保的大事、怪事，較好地維護了全市社會大局的穩(wěn)定和諧。
8.黨的建設(shè)全面加強。年初以來，我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為指針，大力加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委學(xué)習(xí)中心組先后三次組織集中學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和中央、省委一系列方針政策。特別是第三次集中學(xué)習(xí)，市委用三天時間，把市級領(lǐng)導(dǎo)、縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長和市直部門的主要負責(zé)人集中到一起，認真學(xué)習(xí)了省委、省政府關(guān)于加速推進新型工業(yè)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)了省委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，其中用一天時間集中觀看了省紀委和安全部門提供的影像資料片，對大家進行了深刻的居安思危和黨風(fēng)廉政教育。5月份，市委用半個月的時間，舉辦了三期全市處級干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班，廣大干部的思想理論水平進一步提高，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進一步增強。同時，深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓，狠剎散漫之風(fēng)、奢糜之風(fēng)、漂浮之風(fēng)，工作落實的力度進一步加大。堅持標本兼治、懲防并舉，切實加大反腐倡廉工作力度，查處了一批群眾反響強烈的案件。
二、關(guān)于下段工作的打算
現(xiàn)在到年底還有4個多月時間。完成或超額完成全年的各項目標任務(wù)，既有很多有利的因素，也存在較大的壓力。市委、市政府在認真分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，提出下段經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握宏觀經(jīng)濟走勢，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，解放思想，更新觀念，堅定信心，迎難而上，確保各項目標任務(wù)全面和超額完成，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作有新突破，確保社會大局和諧穩(wěn)定。具體措施主要是“六抓六促”。
1.抓機遇，促承接。隨著經(jīng)濟全球化步伐加快，世界范圍內(nèi)以加工貿(mào)易為主要形式的制造業(yè)轉(zhuǎn)移加速，國家加工貿(mào)易政策的重大調(diào)整、鼓勵中西部地區(qū)加快加工貿(mào)易發(fā)展政策的實施，給中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易帶來了新的機遇。省委、省政府高度重視承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。去年7月，在郴州召開湘南三市市委書記、市長座談會，作出了“敞開南大門，對接粵港澳”的戰(zhàn)略部署。今年6月初，省委、省政府召開全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易座談會，進行再動員、再部署。6月底，省委召開會，圍繞在新的開放形勢下加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作專題進行了深入研究。根據(jù)省委的安排部署，省政府出臺了《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進加工貿(mào)易發(fā)展的意見》。所有這些，都充分說明省委、省政府對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的高度重視。我們永州毗鄰廣東，近幾年，市、縣(區(qū))兩級充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，取得了較好的成績。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作非常關(guān)心，寄予厚望。5、6月間，春賢書記和周強省長先后到我市視察指導(dǎo)工作，要求把永州建設(shè)成為“全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地和對外開放排頭兵”。7月下旬，周強省長又帶領(lǐng)我們到東莞等地聯(lián)系洽談對口承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題。國家商務(wù)部看好永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，今年4月，將永州確定為“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”。7月21日，商務(wù)部副部長蔣耀平深入我市考察，表示將進一步加大對永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的扶持力度。為貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署，市委學(xué)習(xí)中心組于7月28日到30日，進行第三次集中學(xué)習(xí)，專題研究討論了我市推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。8月20日，市委召開三屆四次全會，作出了《關(guān)于推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》，號召全市上下切實增強責(zé)任感和緊迫感，明確總體要求，把握主攻方向，搶抓歷史機遇，力爭承接一批規(guī)模以上轉(zhuǎn)移企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值和進出口貿(mào)易總額的新突破。
2.抓項目，促投入。目前，永州經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資拉動。下段，項目建設(shè)主要突出三個方面的重點：一是加快重點項目建設(shè)進度。路網(wǎng)方面，力爭洛湛鐵路永州段全線通車。抓好邵永高速路面鋪設(shè)工作，加快二廣高速永藍段建設(shè)進度，做好廈蓉高速開工準備工作，力爭盡早開工。加快完成永連公路路面加鋪工程。電網(wǎng)方面，要完成永州北500千伏、珠山220千伏、冷水灘宋家洲110千伏等17座變電站建設(shè)任務(wù)，啟動白水220千伏等一批輸變電工程。水利方面，加快涔天河水庫擴建前期工作，抓好列入省市計劃的中小型病險水庫治理和城市防洪工程建設(shè);城建方面，重點抓好永州大道改擴建工程，促進零冷兩區(qū)一體化相向發(fā)展。二是抓好省領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)支持項目的跟蹤落實。前段，省領(lǐng)導(dǎo)來永州視察時表示支持我市的項目有20多個，如藍寧道加工貿(mào)易走廊建設(shè)項目、涔天河水庫擴建工程項目、年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇項目、油茶基地建設(shè)項目、舜帝陵遺址保護項目、濂溪故里建設(shè)項目和重點交通建設(shè)項目等，下段要加大力度，盯緊不放，爭取全面落實到位。三是抓好引資簽約項目的落地開工。在今年的“滬洽周”、“深洽會”上，我市簽約引資項目144個，其中包括一批投資過10億、上100億的大項目。對這些簽約項目，我們要求實行跟蹤負責(zé)制，逐個明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，排出落實時間表，抓緊項目審批、選址、用地等工作，力爭年內(nèi)項目開工30%以上。
3.抓調(diào)度，促運行。針對當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)煤電油運供應(yīng)緊張問題，下段要加強分析研究和科學(xué)調(diào)度，堅持多管齊下，解除經(jīng)濟運行難題。一是強化電力需求管理，切實做好有序供電，優(yōu)先保證居民生活、重點企業(yè)、農(nóng)業(yè)、重點單位用電。二是充分挖掘煤電生產(chǎn)潛力，同時積極與市外聯(lián)系，落實外購煤電，保障正常供應(yīng)。三是加強與鐵路部門的協(xié)調(diào)，保證重點企業(yè)車皮供應(yīng)，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標。
4.抓抗旱，促生產(chǎn)。6月中旬以來，我市沒有出現(xiàn)大的降雨，很多地方遭受不同程度的旱情，部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到較大影響。下一段，全市要動員干部深入農(nóng)村，組織群眾奮力抗旱，通過采取各種有效措施，確保人畜飲水安全，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，確保完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項目標任務(wù)。
5.抓征管，促增收。上半年，全市雖然實現(xiàn)了財政收入“雙過半”，但財政稅收形勢仍然不容樂觀。下段，財政工作將按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”的原則，依法治稅，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉，努力實現(xiàn)年初確定的全市財政收入35億，增長20%以上的目標。
6.抓民生，促和諧。最近，省委就改善民生問題下發(fā)了5號文件，明確了5個方面28條政策。市委8月18日的會專門研究了貫徹落實省委5號文件精神的措施和辦法。市人民政府專門召集有關(guān)部門就落實省委5號文件精神進行了具體的研究和討論，把有關(guān)任務(wù)和責(zé)任層層進行了分解，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，限期抓好落實。我們將從提高城市醫(yī)保、低保水平，推廣農(nóng)村合作醫(yī)療，擴大社會就業(yè)，加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度，加快農(nóng)村因冰災(zāi)洪災(zāi)倒房戶災(zāi)后重建，幫助困難家庭子女入學(xué)，落實惠民政策等方面入手，把省委5號文件精神貫徹好、落實好，確保群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力構(gòu)建和諧社會。
三、關(guān)于老干工作
我們黨歷來十分重視老干部工作。胡錦濤在黨的十七大報告中強調(diào)，“要全面做好離退休干部工作”，這是黨中央對老干部工作提出的新的更高的要求。我們一定要領(lǐng)會精神，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)，把全市老干部工作提升到一個新的水平。
1.服務(wù)老干工作富有成效，應(yīng)當(dāng)充分肯定。近年來，市、縣(區(qū))兩級有關(guān)部門特別是老干工作部門立足于全市工作大局，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的老干部工作方針政策，在抓好老干部思想政治工作，保障老干部政治、生活待遇落實，研究解決老干部工作中的新情況、新問題等方面，做了大量工作，取得了較好成效。一是老干部思想政治工作進一步加強。年初以來，市、縣(區(qū))兩級老干工作部門，組織離退休老干部積極開展黨支部活動，深化形勢教育，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、喜迎北京奧運等內(nèi)容，組織開展了形式多樣的座談會、報告會等活動，使老干部在了解大局、關(guān)心大事的同時，思想政治素質(zhì)得到升華。在今年抗震救災(zāi)活動中，各離退休干部黨支部積極響應(yīng)，廣大離退休干部黨員踴躍交納“特殊黨費”。其中市委辦離休干部王益之為災(zāi)區(qū)捐款2000元，交納“特殊黨費”500元;市人大退休干部楊祈貴交納“特殊黨費”2000元。從市老干局提供的資料上看，支援災(zāi)區(qū)、奉獻愛心的老同志還很多，他們個人思想境界之高應(yīng)當(dāng)表揚，社會責(zé)任意識之強值得學(xué)習(xí)。二是老干政策得到進一步落實。全市各縣(區(qū))、各部門從老干工作實際出發(fā)，認真落實好老干部的政治、經(jīng)濟待遇政策，成效明顯?！皟少M”保障水平有所提高。目前，全市離休干部的離休費都由各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按時足額打卡發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定予以報銷，各項補貼足額到位，沒有出現(xiàn)拖欠離休干部“兩費”的現(xiàn)象。財政支持力度有所加大。市財政每年為市直離休干部解決了一定數(shù)量的醫(yī)療費，市直和各縣(區(qū))都將非財政撥款事業(yè)單位和企業(yè)的離休干部的津補貼，納入了財政統(tǒng)籌范圍。醫(yī)療管理服務(wù)有所加強。市縣(區(qū))兩級制定了人性化的離休干部門診、住院、報賬制度，提高了離休干部的高齡護理費和因病長期生活不能自理的病殘護理費標準，還較好地解決了困難企業(yè)離休干部的撫恤金，提高了老干部住院控望、生日祝壽等經(jīng)費標準。年初低溫冰凍災(zāi)害期間，老干工作部門建立健全了抗冰救災(zāi)聯(lián)系老干部包干負責(zé)制和值班制度，對住院、子女不在身邊老干部給予了重點幫扶，得到了廣大老干部的好評。三是老干活動設(shè)施得到進一步改善。市縣(區(qū))兩級黨委、政府投入了大量的財力和物力，抓好各地各單位老干部服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力為豐富老干部的精神文化生活創(chuàng)造條件。市、縣(區(qū))老干部門對遭受冰災(zāi)的門球場、活動中心進行了搶修，道縣還投入200萬元，新建了老干活動中心和風(fēng)雨門球場。目前，市、縣(區(qū))老干活動中心用房總面積達2.18萬平方米。各地在加大硬件建設(shè)投入的同時，注意加強了內(nèi)部管理，開展了先進老干部活動中心和老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動，管理服務(wù)水平不斷提高。近幾年來，老干部工作卓有成效，得到了廣大離退休老干部的一致好評，市委、市政府對全市老干部工作、對市縣兩級老干部局的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
2.老干作用得到積極發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)大力表揚。廣大老同志充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢，支持市委、市政府和各單位的工作，特別是在推進全市經(jīng)濟發(fā)展、加強精神文明建設(shè)、提高人民群眾文明素質(zhì)、關(guān)心教育青少年健康成長、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮余熱，建言獻策，起到了積極作用。如原地區(qū)人大聯(lián)工委主任孔憲訪同志，大力支持老科協(xié)的工作，指導(dǎo)開展服務(wù)“三農(nóng)”和科技扶貧活動，并積極向市委、市政府提出好的意見和建議。原地委組織部顧問、副廳級離休干部郝杰同志，傾心關(guān)心下一代工作20年，深入學(xué)校、機關(guān)、廠礦企業(yè)和監(jiān)獄等單位，作愛國主義、革命傳統(tǒng)教育報告近百場，多次被評為省、市關(guān)心下一代先進工作者，被全國關(guān)工委、中組部分別授予“全國關(guān)心下一代先進工作者”和“全國離退休干部先進個人”光榮稱號。原地委副書記、正廳級離休干部王益之同志，擔(dān)任地、市老年大學(xué)校長16年，堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨和“教、學(xué)、樂、健、為”相結(jié)合的辦學(xué)方針，充分調(diào)動了離退休老同志的積極性和創(chuàng)造性。近年來，老年大學(xué)學(xué)員們在國家、省、市級書法、繪畫、攝影比賽中，有250余人次獲獎。象他們這樣的老同志還有很多，都在通過不同方式為全市四個文明建設(shè)發(fā)揮余熱，精神可敬可嘉，成果可喜可賀。
3.做好老干工作十分重要，應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)。廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣，為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻了一輩子，應(yīng)當(dāng)受到尊敬，得到關(guān)照。對于我們在職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護好老干部的利益，讓老同志滿意，確保他們晚年幸福，都是歷史賦予我們的光榮使命。市縣(區(qū))兩級黨委、政府尤其是老干工作部門應(yīng)當(dāng)滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情，服務(wù)好老同志、照顧好老同志。具體講：第一，要把老干部政策貫徹好、落實好。要按照上級要求，建立健全離退休干部離退休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，切實保障好老同志的生活待遇。市縣(區(qū))兩級要科學(xué)安排財政支持項目，不允許出現(xiàn)“兩費”拖欠的情況。要認真執(zhí)行老干部閱讀文件、參加會議等制度，幫助老同志了解新形勢，掌握新情況。要明確專人具體負責(zé)老干部閱讀文件工作，及時請老干部參加有關(guān)會議和重大活動，定期向老干部通報工作情況，適時組織老干部在市內(nèi)外的參觀考察活動，感受改革建設(shè)的新形勢、新成就。第二，要把老干部生活照顧好、改善好。要完善聯(lián)系制度。不斷深化在職干部聯(lián)系老干部制度，繼續(xù)開展親情服務(wù)活動，針對“雙高期”離休干部的生理、心理特點，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體”和老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度，組織有技術(shù)、有經(jīng)驗的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問，提供及時實用的保健服務(wù)。要解決實際困難。對有特殊困難的老同志，要積極主動地幫助他們解決問題。第三，要把老干部作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好。市縣(區(qū))兩級和各個部門引導(dǎo)老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭做調(diào)研員、督導(dǎo)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、巡視員、治安民調(diào)員、科技推廣員、校外輔導(dǎo)員、義務(wù)幫教員，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。第四，要把老干部活動陣地建設(shè)好、利用好。市、縣(區(qū))兩級要從實際出發(fā)，遵循“從優(yōu)”和“共享”原則，加強老干部活動室、老年大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件的地方和單位要搞好樓宇、場地、設(shè)備等硬件建設(shè)，營造符合老干部特點的自然環(huán)境和人文環(huán)境;條件暫時不具備的地方和單位也要力所能及地改建和擴建活動場所、更新設(shè)施。要按照“學(xué)、教、樂、為”相統(tǒng)一的原則，豐富活動和教學(xué)內(nèi)容，改進活動和教學(xué)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，把活動室和老年大學(xué)延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。
4.老干部的精神和風(fēng)范難能可貴，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚。離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在長期斗爭實踐中形成了堅定的立場和信念，積累了豐富的智慧和經(jīng)驗，樹立了崇高的精神和風(fēng)范，保持了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，永遠值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚。新形勢下，我們要推進富民強市工作，加快趕超崛起步伐，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，仍然需要發(fā)揮老干部的重要作用。為此，市委向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提三點希望。第一，希望老干部發(fā)揮余熱，不遺余力，一如既往地關(guān)心支持永州建設(shè)。要通過政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等多種形式，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮余熱，貢獻才智。要繼續(xù)投入到傳播和弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代工作中來，繼續(xù)深入中小學(xué)校，講傳統(tǒng)、講國情、講形勢、講奉獻，教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，促進青少年健康成長。要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢，面向社會、面向群眾、面向基層，幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作，化解矛盾，消除糾紛，密切黨群關(guān)系，為構(gòu)建和諧永州作出新的貢獻。第二，希望老干部培養(yǎng)情趣，陶冶情操，積極參與健康有益的文體活動。要走出來，動起來，樂起來，擴大生活圈子，積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動，使自己在多種多樣的文體活動中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學(xué)的活動中增進健康，愉悅身心。第三，希望老干部發(fā)揚風(fēng)格，彰顯風(fēng)范，始終保持容人律己的寬闊胸襟。要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持用與時俱進的眼光看待新事物，用積極進取的心態(tài)適應(yīng)新形勢，正確對待得與失、苦與樂、個人與組織，淡薄名利，樂于奉獻，帶頭講政治、顧大局、守紀律、正風(fēng)氣、樹形象，做到與黨同心，為國分憂，永葆革命干部的本色。
同志們，永州今天取得的成績，凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的心血汗水。永州明天的快速發(fā)展，還需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。市委堅信，有黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下的共同努力，永州的明天一定會更好。
最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽!
謝謝大家!
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