教育信息化會議講話(二)：

　　今年2月2日，我們已經(jīng)召集大家召開過一次督查會議，距離今天不到3個月時間。今天再次召開推進(jìn)會，就是因為任務(wù)緊迫、形勢逼人。這次會議的目的主要是貫徹精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會最近關(guān)于科技、教育工作的重要講話精神，以實際行動來支持抗震救災(zāi)。會議的具體目標(biāo)有兩個：一是認(rèn)真總結(jié)、督促教育信息化各項重點工作落實情況;二是進(jìn)一步細(xì)化部署和推進(jìn)20xx年的各項重點工作。

　　前面大家的發(fā)言都很好，我聽了很受啟發(fā)。既有進(jìn)展情況、也有好的經(jīng)驗，還提了很多很好的建議，特別是大家對教育信息化的認(rèn)識深度大大提高，這一點很振奮人心。剛才很多同志講，觀念是第一位的，我也講過多次，關(guān)鍵是觀念。認(rèn)識不到位，具體工作再怎么做也做不到位。下面我講三個方面的問題。

　　一、教育信息化工作開局良好，已開始取得明顯成效

　　(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立，已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展全局的重要組成部分。

　　國家高度重視教育信息化工作，《教育規(guī)劃綱要》將教育信息化單列一章，并列為十個重大項目之一。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是劉延?xùn)|副在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進(jìn)行了全面的闡述，意義深遠(yuǎn)、影響巨大。國務(wù)院近期發(fā)布的《國家“十二五”自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項重要任務(wù)，并明確提出將“三通兩平臺”作為建設(shè)重點。

　　中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置，并在大力推進(jìn)。20xx年，教育部出臺了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》，特別是在20xx年度教育工作會議上，袁貴仁部長在講話中將教育信息化列為年度重點任務(wù)，并提出了十個需要研究的重大問題，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，無論是促進(jìn)教育公平還是提高教育質(zhì)量，都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，教育信息化是其中的重要指標(biāo)之一。去年教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項重點工作的通知》。今年工信部出臺了“寬帶中國20xx年專項行動計劃”，其中明確提出支持實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”工程，并要求在“村村通”建設(shè)中優(yōu)先接入學(xué)校。發(fā)改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六項重要建設(shè)內(nèi)容，教育信息化也是其中之一。

　　(二)教育信息化的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，教育系統(tǒng)正在全力推動，各方聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制初步形成。

　　在工作目標(biāo)方面。教育部制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十二五”期間“三通兩平臺”的核心目標(biāo)以及20xx-20xx年的七項重點工作。更加重要的是各方面聯(lián)合推進(jìn)教育信息化的工作機(jī)制已初步形成。

　　在中央各部門層面。成立了九個部門參加的教育信息化推進(jìn)工作部際協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組各成員單位對教育信息化工作給予了大力支持。發(fā)改委、財政部明確對教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設(shè)等給予經(jīng)費和項目支持，工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關(guān)計劃，科技部在資源建設(shè)和一些管理信息化建設(shè)項目方面給予了支持，還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項大的系統(tǒng)工程，僅靠教育部一個部門是不行的，僅靠政府財政也是不行的，部門聯(lián)合推動至關(guān)重要。

　　在教育部層面。教育部黨組高度重視，成立了教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，袁貴仁部長親自擔(dān)任組長，還設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。教育部多次召開黨組會和部長辦公會專題研究教育信息化，目的就是要解決推進(jìn)教育信息化的思路和機(jī)制。從部內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制來看，教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協(xié)同推進(jìn)教育信息化工作?；A(chǔ)二司在深圳舉辦了首屆“全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演”，取得很好效果。職成司在南京召開了全國職業(yè)教育信息化工作會議，魯昕副部長親自參加。教師司、財務(wù)司、規(guī)劃司、高教司、督導(dǎo)辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視臺等單位協(xié)同配合，都做了大量工作。去年9月份全國教育信息化工作會議以來，各項工作扎實推進(jìn)，其中聯(lián)合工作機(jī)制起到了非常關(guān)鍵的作用。

　　(三)重點工作取得明顯進(jìn)展，為實現(xiàn)“十二五”教育信息化的整體目標(biāo)開了一個好頭。

　　1.“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。在落實經(jīng)費方面，財政部落實經(jīng)費約3.1億元，其中，十多個重點省市配套經(jīng)費約1.5-2億元。在設(shè)備配置方面，本項目從去年11月19號正式啟動，到現(xiàn)在整整5個月，根據(jù)絕大多數(shù)省份匯報的情況，總體任務(wù)和相關(guān)工作已完成50%左右工作量，而且是難度相對較大的工作量?，F(xiàn)在離“9月份開學(xué)投入使用”的進(jìn)度計劃還有5個月，再完成50%的工作量應(yīng)該沒有問題。各地也都基本配備了相應(yīng)的教學(xué)資源，項目的成果和進(jìn)展總體不錯。

　　2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)。中國電信已把學(xué)校寬帶接入任務(wù)分配到了各省分公司，動作非?？?，今年計劃完成6萬多所學(xué)校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學(xué)校免費接入。財政部表示要對中西部校內(nèi)的應(yīng)用環(huán)境建設(shè)給予經(jīng)費安排，具體經(jīng)費額度正在進(jìn)一步落實。很多地方都已開始采取措施推動“校校通”工作，廣東、浙江、上海、福建等省在發(fā)言中匯報了相關(guān)情況。據(jù)初步統(tǒng)計，已有9個省市與當(dāng)?shù)仉娦殴竞炇饘拵Ы尤牒献鲄f(xié)議，有的還包括使用上的優(yōu)惠政策和校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)內(nèi)容。安徽明確要在今年提速一萬多條學(xué)校接入線路，實現(xiàn)高中不低于50M接入、初中不低于30M接入、小學(xué)不低于10M接入。甘肅等一些省市，除了要將沒有接入網(wǎng)絡(luò)的學(xué)校全部接入寬帶以外，還要全面升級改造一批學(xué)校的ADSL接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎實。

　　3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。“班班通”不是建設(shè)問題，而是應(yīng)用問題?！鞍喟嗤ā敝饕ㄈ齻€課堂?！敖虒W(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”就屬于“班班通”“三個課堂”中的“專遞課堂”，雖然要配備一些必要的設(shè)備，但核心還是要推進(jìn)應(yīng)用。“名校課堂”各個省市都有，活動非常活躍，發(fā)展非常好?！懊麕熣n堂”很多省市都做了很好的工作，比原來正規(guī)很多，深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現(xiàn)在還沒有數(shù)據(jù)反映上來，以后除了要有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也還要多向社會各方廣泛宣傳。

　　4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。初步統(tǒng)計，到目前為止，各級各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間超過300萬個，包括依托企業(yè)平臺建設(shè)的、依托國家教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)的、各省建設(shè)的、國家開放大學(xué)建設(shè)的。新疆，安徽，河南，山東等省市比較全面地部署了本省的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)工作。

　　5.教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)。國家數(shù)字教育公共服務(wù)平臺去年底已正式啟動上線試運行，現(xiàn)在已有500多所學(xué)校、10萬多名師生在平臺上有空間，當(dāng)然這還是非常初步的。去年還啟動了面向全社會的資源征集工作，雖說第一批資源還比較粗糙和原始，但這項工作已經(jīng)啟動，有近萬條資源征集上來。教育部已經(jīng)組織了專家評審，將盡快把優(yōu)秀的第一批資源上網(wǎng)公布，后期還要采取一些政策補助。

　　6.國家教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)。主要有兩個方面重要進(jìn)展。一是部分業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)全面展開并初顯成效。最近在貴州召開了現(xiàn)場會，中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)全面展開，得到了財政部、教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點由建設(shè)教育部的管理平臺，轉(zhuǎn)向推進(jìn)全國教育系統(tǒng)的管理平臺建設(shè)，在座的省市都要參與。目前實施方案已經(jīng)做好，已與財政部協(xié)商馬上要聯(lián)合發(fā)文啟動，由教育部、財政部兩個部門共同推進(jìn)建設(shè)。

　　7.教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。據(jù)初步統(tǒng)計，目前國家層面比較全面、系統(tǒng)地培訓(xùn)了17萬多名教師。還有省市、企業(yè)等各方面組織的培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)大幅普及。這些數(shù)據(jù)我們還沒有完全掌握，但總的來講，教師培訓(xùn)工作取得了明顯進(jìn)展。

　　此外，還有教育信息化試點工作，涉及到方方面面。第一批682項試點工作已經(jīng)啟動，有的試點已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗。總之，自去年工作部署后，教育信息化七項重點工作每一項都有進(jìn)展、有落實。

　　(四)各地積極行動，采取有效措施，加大工作力度，開始涌現(xiàn)出一批好的典型。

　　初步統(tǒng)計，到目前為止，有20多個省市成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協(xié)調(diào)小組等)，18個省市召開了教育信息化工作會議，15個省市出臺了相關(guān)的教育信息化規(guī)劃和政策，有10多個省市己經(jīng)明確落實了教育信息化專項經(jīng)費，啟動了相關(guān)重點工作。

　　特別是各地已涌現(xiàn)出許多好的典型，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。如，湖南的經(jīng)驗就值得大家學(xué)習(xí)，有些工作已經(jīng)超出我們的預(yù)期。湖南的工作過去主要是在職教領(lǐng)域，現(xiàn)在已經(jīng)在全省全面開展。湖南工作推進(jìn)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。第一，成立專門的職能處室，這個很關(guān)鍵。第二，專項經(jīng)費得到落實。湖南省級財政每年至少投入1個億，對教育信息化發(fā)展起到了保障作用。第三，最重要的是他們在工作方式方法上有創(chuàng)新，這一點特別值得大家學(xué)習(xí)。還有廣東，將以省政府名義出臺相關(guān)意見，召開會議，對工作有很大的推動作用。還有武漢市，他們是教育信息化試點單位之一。武漢市委帶隊，主管市長負(fù)責(zé)，組成了發(fā)改委、財政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子，包括相關(guān)企業(yè)，大家一起研究解決問題，只用了幾個月時間，教育信息化工作進(jìn)展就非常明顯，已經(jīng)初顯成效，設(shè)備、應(yīng)用、政策各個方面全面推進(jìn)。山東臨沭縣中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通應(yīng)用，僅僅幾個月時間，政府投入700萬元，為全縣中小學(xué)生開設(shè)了6萬多個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，并全面開始探索應(yīng)用。

　　企業(yè)方面要特別表揚中國電信、中國移動。他們一是對教育信息化精神把握的準(zhǔn)、二是在行動上落實的快、三是具體工作抓的實。當(dāng)然還有一批中小企業(yè)、科技企業(yè)也做得非常好，這里就不一一點名了。

　　高校也涌現(xiàn)了很多好的典型，如中南大學(xué)，不僅是校園的信息化服務(wù)，而且利用信息技術(shù)面向社會的醫(yī)療服務(wù)方面做得也很好。華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)在教育信息化方面加大研究力度，成立了協(xié)同創(chuàng)新中心，這是一個很好的開端。國家開放大學(xué)自去年7月成立以來，在不到一年的時間里，建立了六網(wǎng)學(xué)習(xí)模式，數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用工程中心正在籌建，建立了可以為上千萬人提供教學(xué)服務(wù)的平臺。

　　以上這些都是非常寶貴的典型和經(jīng)驗，至少都在某些方面有所創(chuàng)新、取得了重要進(jìn)展，要進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)，加以推廣。

　　(五)在機(jī)制創(chuàng)新方面，開展了積極有效的探索。

　　各地、各單位在教育信息化機(jī)制上積極探索，并在某些方面有所突破，為教育信息化的持續(xù)推進(jìn)探索了新路。一是企業(yè)參與機(jī)制。這一點有重大突破。中國移動、中國電信，還有一批中小型企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)、資源等建設(shè)上積極參與，做出了很多貢獻(xiàn)。企業(yè)參與機(jī)制的核心是合作共贏，企業(yè)得到發(fā)展、教育信息化事業(yè)也得到發(fā)展。這個機(jī)制非常關(guān)鍵，還需要大力推廣。二是聯(lián)合推動機(jī)制。就是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下多部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。即包括教育部門與其他部門的聯(lián)合，也包括教育部門內(nèi)部的聯(lián)合。這一機(jī)制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現(xiàn)。三是資源征集與后補助的機(jī)制。這項工作剛剛開始起步，今后會有很大的潛力。之所以進(jìn)行資源征集，就是要形成資源建設(shè)的源頭活水。優(yōu)質(zhì)資源主要是在應(yīng)用中形成的，大家都是資源建設(shè)的主體。除企業(yè)外，廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)、管理者，都是潛在的資源創(chuàng)造者。要利用資源征集與后補助機(jī)制充分調(diào)動大家建設(shè)資源的積極性。四是試點探索與典型引導(dǎo)的機(jī)制。這一機(jī)制對推進(jìn)教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校發(fā)揮自己的積極性、主動性、創(chuàng)造性探索出來的，形成經(jīng)驗后對大家今后開展工作就有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

　　(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實，有利于更加有效地調(diào)動各方面的積極性。

　　教育信息化作為一項開創(chuàng)性的事業(yè)，條件與政策保障的落實也非常重要。但必須明確，我們落實條件與政策保障的出發(fā)點是更加有效的調(diào)動各方面的積極性，形成長效機(jī)制，有效保障教育信息化應(yīng)用的開展。

　　國家有關(guān)部門在資金和政策上都加大了對教育信息化的支持。財政部去年在時間非常緊的情況下緊急安排了教學(xué)點的經(jīng)費，對“校校通”也表示支持，重點補助中西部，資源建設(shè)、管理信息化也都安排了專項經(jīng)費支持。此外，科技部、發(fā)改委都通過項目支持教育信息化工作。在各部門的支持下，教育部一是集成資源、二是用好資源，既包括資金、項目這樣“實”的資源，更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛，但常常比錢還管用。把薄弱學(xué)校改造、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、教師培訓(xùn)、教育現(xiàn)代化的指標(biāo)、教育督導(dǎo)等工作中支持教育信息化的內(nèi)容集成到一起，形成合力，就形成了推動教育信息化工作的重要推手。

　　有些地方在資源集成方面也做的很好，如江西20xx年財政就專門安排了2個億資金，湖南省今后每年保證1個億的資金投入。中國電信、中國移動承諾是今后3年左右時間幫助實現(xiàn)10到15萬所學(xué)校的寬帶接入。按每所學(xué)校平均投入6萬到8萬計算，也就是上百億的投入。還有其他的企業(yè)，目前網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，大多都是一些中小企業(yè)自己投的。在政策方面，財政部已同意對資源征集進(jìn)行后補助，今年已安排專項經(jīng)費。福建省今年明確學(xué)校購買信息化服務(wù)可以納入教育年度預(yù)算，這個政策就非常重要，可以解決學(xué)校持續(xù)使用的大問題。

　　綜上所述，自去年9月全國會議以來僅短短不到8個月時間，教育信息化工作就已經(jīng)取得了這么多重要進(jìn)展，成績令人鼓舞。這些成果還產(chǎn)生了兩個重要的影響，更加堅定了我們推進(jìn)教育信息化的自信。一是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用對學(xué)習(xí)型社會起到重要的推動作用，對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)產(chǎn)生的影響可能也是不可估量的。二是我國的教育信息化建設(shè)已開始在國際上產(chǎn)生影響，受到一些國家、聯(lián)合國教科文組織和一些專家越來越多的關(guān)注。

　　這些成績的取得，離不開黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)、教育部黨組織高度重視，更是教育戰(zhàn)線廣大干部、師生及社會各方共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會對大家的努力表示衷心感謝!

　　二、充分認(rèn)識教育信息化面臨的新形勢、新要求，切實增強(qiáng)緊迫感

　　對教育信息化工作重要性的認(rèn)識程度大家正在不斷深化，今天我特別要強(qiáng)調(diào)一下緊迫感。延?xùn)|同志最近在國家教育咨詢委員會會議上特別強(qiáng)調(diào)，信息化對美國高等教育領(lǐng)域的深刻變革已經(jīng)初見端倪，值得我們深入思考、高度關(guān)注。這個變革不只是體現(xiàn)在幾門視頻課程上網(wǎng)上，而是將可能涉及到教學(xué)方式、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、學(xué)分交換以及辦學(xué)方式、學(xué)校間相互競爭等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求，國家要推進(jìn)信息化，教育作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的重要組成部分，教育信息化肩負(fù)的責(zé)任非常重大。教育是面向未來培養(yǎng)人才的，要支撐引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不僅要通過教育信息化促進(jìn)教育自身的改革發(fā)展，還要通過教育信息化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各領(lǐng)域的信息化培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日，在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時指出：現(xiàn)在世界科技發(fā)展有4個方面的趨勢，第一就是移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計算、高端芯片等新一代信息技術(shù)發(fā)展將帶動眾多產(chǎn)業(yè)革命和創(chuàng)新。習(xí)近平總書記的重要講話，對加快推進(jìn)教育信息化工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。

　　黨的報告提出了2020年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)在只有不到8年的時間，難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)體系，教育信息化就是教育現(xiàn)代化的核心指標(biāo)也是基本標(biāo)志之一。教育規(guī)劃綱要明確提出，“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”，什么叫“帶動”?落在后面或者走在同一水平線上都不叫“帶動”，只有走在前面并且領(lǐng)先一定幅度，才能起到“帶動”作用。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對教育改革發(fā)展的革命性影響，以教育信息化促進(jìn)教育思想、理念、體制、人才培養(yǎng)模式甚至辦學(xué)形態(tài)等的全方位創(chuàng)新和深刻變革，引領(lǐng)各級各類教育走向現(xiàn)代化之路。2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，教育信息化要起到帶動作用，任務(wù)非常艱巨，時間非常緊迫，必須加快推進(jìn)。否則，不僅不能帶動，還有可能拖后腿。我們必須要增強(qiáng)工作的緊迫感，歸根到底就是要增強(qiáng)工作的主動性。具體體現(xiàn)就是必須要主動思考、主動工作、主動推進(jìn)，堅決不能等、不能靠。

　　今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)教育信息化“十二五”“三通工程”的關(guān)鍵一年。必須切實增強(qiáng)推進(jìn)教育信息化工作的緊迫感，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏。當(dāng)前，個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識還不到位，工作積極性不高、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢，甚至到現(xiàn)在還沒有統(tǒng)籌教育信息化各項工作的職能部門和工作人員，必須抓緊加以改進(jìn)，迅速行動，迎頭趕上，至少要趕上全國教育信息化工作的總體步伐，不能拖了全國的后腿，更不能因為一部分地方工作沒有做好，拖了整個教育信息化進(jìn)程的后腿，甚至影響整個教育現(xiàn)代化的進(jìn)程和質(zhì)量。

　　三、堅定信心，真抓實干加巧干，推動20xx年教育信息化工作取得重大進(jìn)展

　　20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年，全國教育信息化工作電視電話會議順利召開，劉延?xùn)|同志親自出席會議并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢下，20xx年應(yīng)該是教育信息化工作取得實質(zhì)性進(jìn)展、有所收獲的一年。

　　去年全國會議后，教育部、發(fā)改委、財政部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)文，對教育信息化重點工作已經(jīng)進(jìn)行了明確部署。在今年的全國教育工作會議上，袁貴仁同志對教育信息化工作提出了明確要求?！督逃?0xx年工作要點》中，對教育信息化工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點》，確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標(biāo)和20項重點工作，印發(fā)了教育部內(nèi)各單位，并抄送各地教育行政部門?？梢哉f，教育信息化工作的任務(wù)和目標(biāo)都己經(jīng)十分明確。我們這次會議的目標(biāo)，就是要在以上工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作部署并加以督促推進(jìn)，把教育信息化工作一項一項落到實處。

　　要把工作落到實處，首先就要堅定信心，增強(qiáng)自信。黨的提出，我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習(xí)在今年“兩會”上又強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)創(chuàng)新自信。這對我們都非常具有指導(dǎo)意義。教育信息化有難度，但只要我們以自信的心態(tài)，踏踏實實、真抓實干，就一定能夠做好教育信息化工作，甚至在國際上產(chǎn)生重大的影響。

　　做好20xx年教育信息化工作，必須進(jìn)一步明確工作思路，這里簡單歸納為三句話：核心是真干，實干加巧干，干出成效來!下面，我主要針對20xx年教育信息化工作怎么干的問題，提出五點要求。

　　(一)不斷深化認(rèn)識，切實把教育信息化放在教育改革發(fā)展全局工作中擺上重要位置。

　　對教育信息化的認(rèn)識不到位、特別是部分負(fù)責(zé)管理同志的認(rèn)識不到位，是當(dāng)前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延?xùn)|同志在去年的全國教育信息化工作會議上強(qiáng)調(diào)，各級政府是教育信息化工作的責(zé)任主體，各級教育部門和各級各類學(xué)校是教育信息化工作的實施主體。對照國務(wù)院對教育信息化工作的部署和重視程度，各地要檢查自己是不是和國務(wù)院一樣對教育信息化有充分、足夠的重視，對照教育部黨組對教育信息化的重視程度，各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對教育信息化有充分、足夠的重視和細(xì)致的安排部署。

　　要把教育信息化工作擺上位置，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感，提高對教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)歸口統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，必須有行政職能處室歸口統(tǒng)籌落實。要歸口管理和統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)的各級各類教育信息化工作，務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)明確、責(zé)任到人、統(tǒng)籌有力。二是各地要建立本地發(fā)改、財政、工信、科技等有關(guān)部門參與的、跨部門的教育信息化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府相關(guān)部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)教育信息化的良好局面。今年，教育部將把各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政職能處室落實情況納入教育信息化工作專項督導(dǎo)內(nèi)容，通過多種形式對各地的落實情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　(二)堅持開拓創(chuàng)新，建立和探索推進(jìn)教育信息化的有效工作機(jī)制。

　　教育信息化還是處在開拓期的一項工作，沒有現(xiàn)成的路子可走。要順利推進(jìn)教育信息化工作還需要實干加巧干，就是要開拓創(chuàng)新，建立和探索好的機(jī)制，發(fā)動大家的力量，利用集體的智慧，多方聯(lián)合不獨攬、不單干，這樣才能干出成效。首先就是要聯(lián)合政府各部門共同推進(jìn)。政府各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)都有支持教育信息化的工作，現(xiàn)在就是要把大家的力量集成起來，形成合力。其次要充分調(diào)動企業(yè)等各方面的積極性、主動性，突破僅僅依靠政府項目推動的傳統(tǒng)路徑，把市場配置資源的作用充分發(fā)揮出來。與企業(yè)合作要堅持互補合作、互利共贏，還要多宣傳好典型、好案例、好成果，鼓勵大家共同幫助推進(jìn)教育信息化工作。第三是要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，如電教館、信息中心、電視大學(xué)、電視臺等等。同時各專業(yè)機(jī)構(gòu)也必須樹立全局觀念、站在全局的高度，處理好工作與效益的關(guān)系、處理好各單位間相互協(xié)作的關(guān)系，把政府交給的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。第四是要創(chuàng)造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用創(chuàng)造性的實踐不斷豐富我們的思路、做法，要勇于實踐、勇于探索。

　　(三)突出工作重點，采取有效措施，確保今年教育信息化重點工作取得實質(zhì)性重大進(jìn)展。

　　今年的重點工作就是九部門聯(lián)合下發(fā)的文件中確定的七項重點工作。

　　1.“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。今年的任務(wù)就是要100%的完成已經(jīng)布置的任務(wù)!就是實現(xiàn)已列入項目的教學(xué)點“設(shè)備配備到位、資源配送到位、教學(xué)應(yīng)用到位”。教學(xué)點項目是民生工程、民心工程，今年必須實現(xiàn)三個到位，沒有任何折扣可講，也沒有什么理由好講。根據(jù)現(xiàn)在大家的工作進(jìn)度來看，經(jīng)過努力，這個目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　2.“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。也就是學(xué)校寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)，這是教育信息化的基礎(chǔ)與前提。沒有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都無法實現(xiàn)?！靶ＰＭā笔?0xx年教育信息化工作的重中之重，必須優(yōu)先安排予以推進(jìn)。20xx年，“校校通”全國的總目標(biāo)是：新增10萬所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入;各地達(dá)到本地50%以上中小學(xué)校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入。對“校校通”工作，中國電信和中國移動兩家企業(yè)都非常積極，并已對各省(區(qū)、市)的分公司進(jìn)行了具體部署。希望大家抓住這個機(jī)會，主動和本地電信、移動等網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商對接，解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入問題。同時，教育部也將商財政部研究對中西部地區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)給予一定程度的補貼。各地要根據(jù)教育部的統(tǒng)籌安排，盡快摸清現(xiàn)狀底數(shù)，精心做好實施方案，切實落實配套經(jīng)費，并抓緊組織實施，完成50%的目標(biāo)。同時，希望中國電信、中國移動今年能夠優(yōu)先安排支持“校校通”，并加大工作力度。

　　3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。今年全國的總體目標(biāo)是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應(yīng)用覆蓋50%以上的義務(wù)教育學(xué)校?！鞍喟嗤ā焙诵闹卦跀?shù)字教育資源在課堂中的應(yīng)用，但這種應(yīng)用絕不僅僅是簡單的拿過來使用，而是需要教師創(chuàng)造性地使用，是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源，從而不斷提升教學(xué)質(zhì)量的過程。“班班通”50%目標(biāo)也是根據(jù)“校校通”的目標(biāo)確定的，要求就是，只要實現(xiàn)了“校校通”，有了寬帶接入和網(wǎng)絡(luò)基本教學(xué)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應(yīng)用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。

　　4.“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發(fā)展方向，是在網(wǎng)絡(luò)時代下對學(xué)生學(xué)習(xí)、老師教學(xué)及師生互動、生生互動新模式的創(chuàng)新與探索。信息技術(shù)對教育的革命性影響也主要體現(xiàn)在“人人通”上。因為是代表未來的，所以對“人人通”的內(nèi)涵、模式還需要大家多研究、多學(xué)習(xí)、多實踐。初步地說，“人人通”就是在網(wǎng)絡(luò)條件下有特定內(nèi)涵和要求的專業(yè)化學(xué)習(xí)的平臺。實現(xiàn)“人人通”要注意發(fā)揮專業(yè)化企業(yè)的作用，充分發(fā)揮他們建設(shè)與運營平臺的優(yōu)勢。學(xué)校作為使用方，要在深入研究促進(jìn)信息技術(shù)與具體學(xué)科教學(xué)深度融合的有效模式上、在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的有效應(yīng)用上多下功夫。積極探索依托學(xué)習(xí)空間、利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式變革的有效途徑，利用信息技術(shù)豐富教育內(nèi)容，變革教學(xué)手段、改進(jìn)教學(xué)方法與學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為逐步形成中國特色的教育信息化發(fā)展道路做出貢獻(xiàn)。關(guān)于“人人通”，今年的總體目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間數(shù)量達(dá)到600萬個，各地也要根據(jù)各自實際確定各自目標(biāo)。

　　5.教育資源公共服務(wù)平臺，今年的目標(biāo)就是要擴(kuò)充資源數(shù)量、提升服務(wù)能力、擴(kuò)大服務(wù)范圍。20xx年要使國家教育資源公共服務(wù)平臺具有為1萬所學(xué)校、100萬名教師和1000萬名學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和數(shù)字教育資源服務(wù)的能力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下對省里資源平臺的要求，國家、省級資源平臺應(yīng)該是一個整體，各省應(yīng)該著重開發(fā)具有本省特色的資源，而不應(yīng)再搞與國家平臺重復(fù)的資源，否則也是一種浪費。大家都做具有特色的東西，每個省都有自己特色的東西，每個學(xué)校都有自己特色的東西，合起來在全國范圍內(nèi)就是一個非常好的優(yōu)質(zhì)教育資源大平臺。

　　6.教育管理公共服務(wù)平臺，20xx年的目標(biāo)是學(xué)籍管理等主要系統(tǒng)要投入使用，實現(xiàn)全國100%教育機(jī)構(gòu)、100%學(xué)生和部分教師等數(shù)據(jù)入庫，并為教育行政部門、學(xué)校及其他部門與公眾提供服務(wù)。對管理平臺，教育部確定了國家和省兩級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，中央、省、市(地)、縣和學(xué)校五級應(yīng)用的基本思路，《國家教育管理公共服務(wù)平臺省級數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南》今天已印發(fā)給大家，希望各地認(rèn)真按照這個思路推進(jìn)相關(guān)工作。

　　7.教師教育信息技術(shù)能力培訓(xùn)。教師培訓(xùn)是教育信息化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是決定教育信息化應(yīng)用水平的主要因素。教育信息化的應(yīng)用水平主要是由教師決定的，對教育信息技術(shù)能力的培訓(xùn)必須先于或與其他工作同步予以部署開展。20xx年，教育部將組織中小學(xué)教師信息技術(shù)能力專項培訓(xùn)，通過與企業(yè)合作等多種方式直接培訓(xùn)100萬名以上的中小學(xué)教師。同時，還將組織管理干部教育信息化專題培訓(xùn)班，對地市教育局長、省級教育行政部門教育信息化職能處室處長，以及部分中西部地區(qū)縣級教育局長進(jìn)行培訓(xùn)。目前，教育部也正在考慮逐步將利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動的能力納入教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和教師工作考核內(nèi)容。根據(jù)教育部的組織安排，各地也必須充分認(rèn)識教師培訓(xùn)的重要性，將教師培訓(xùn)作為一項重要任務(wù)予以安排。

　　(四)要狠抓應(yīng)用驅(qū)動，不斷探索符合教育信息化規(guī)律的發(fā)展道路。

　　在教育信息化的建設(shè)與發(fā)展中，應(yīng)用是教育信息化的根本目的，也是一個永恒的主題。推進(jìn)應(yīng)用要注意兩個方向，一是在教與學(xué)這個主戰(zhàn)場中的應(yīng)用，二是教育信息化的應(yīng)用要變成常規(guī)的教學(xué)活動。不注重這兩個方向，而僅僅是在教與學(xué)的外圍搞點應(yīng)用，或者僅僅是搞點展示性的應(yīng)用，那絕不是教育信息化真正的應(yīng)用，更不是發(fā)展的方向。在推進(jìn)教育信息化應(yīng)用過程中會遇到很多新的問題與挑戰(zhàn)，因為信息化的應(yīng)用會改變傳統(tǒng)的教與學(xué)的模式、改變大家的習(xí)慣，但是，只有做好應(yīng)用才是教育信息化發(fā)展的方向和本質(zhì)，而且是具有無限潛力的方向，是教育信息化的希望所在。 (五)要善于典型引導(dǎo)，及時有效的學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法。

　　強(qiáng)化試點引導(dǎo)，推廣典型經(jīng)驗，是推進(jìn)教育信息化工作的一個很重要的方法，希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，也沒有現(xiàn)成的模式可以遵循，推進(jìn)工作就要靠我們?nèi)ヌ剿?。誰走前面，誰走的好、做的好，我們就先學(xué)誰。有些省市介紹的經(jīng)驗非常好，我們要有敏銳的目光，及時發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)、及時推廣。

　　教育部去年啟動并批復(fù)了第一批682個教育信息化試點，目標(biāo)就是鼓勵探索、培育典型、總結(jié)經(jīng)驗、示范引導(dǎo)，并選擇好的逐步推廣。各地推進(jìn)工作都需要這個方法。對去年啟動的試點，有一些單位還沒有認(rèn)識到試點工作對探索模式、創(chuàng)新機(jī)制的重要意義，還按以往爭取項目的思路，等待中央給予經(jīng)費然后才考慮開始工作。這種想法和我們推進(jìn)試點工作的思路是不相符的，也是不正確的。教育部會根據(jù)試點工作進(jìn)展，對取得突出成績的典型給予獎勵。但試點的目的絕不是經(jīng)費，而是要將試點工作切實變成推進(jìn)教育信息化工作的一個有力抓手，并盡快摸索出信息技術(shù)與教育教學(xué)融合的一些新模式、推進(jìn)教育信息化快速發(fā)展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進(jìn)程，把工作干出成效。

　　同志們，加快教育信息化進(jìn)程是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮，時間緊迫。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署以及教育部的要求，按照全國教育信息化工作會議和本次會議的部署，振奮精神、迅速行動、精心部署、真抓實干加巧干，確保完成年度既定工作目標(biāo)，使我國的教育信息化事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展、邁上新臺階，為推進(jìn)我國教育改革發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出實實在在的貢獻(xiàn)。