縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話
縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話
司法局是政府的司法行政部門。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府的宣傳管理法律的專門的職能部門。下面就是學習啦小編給大家整理的縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
同志們:
我很高興參加今天的全縣司法行政工作會議。剛才,林局長回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作,研究部署了今年的工作,這對于推動司法行政工作向前發(fā)展,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),將起到積極的作用。
去年,是我縣貫徹黨的十七大會議精神、啟動“十二五”規(guī)劃、全面落實縣委九屆、十屆會議精神謀發(fā)展的重要一年,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力弘揚求真務(wù)實精神,以全面建設(shè)和諧社會為統(tǒng)攬,緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾,努力拼搏,社會經(jīng)濟各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各項事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進、健康發(fā)展,這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。借此機會,我代表縣委縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問候!同時向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見:
一、以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)
穩(wěn)定壓倒一切。司法行政機關(guān)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,擔負著法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等重要職能。去年我縣司法行政部門做了大量工作,很有特點,總的來說,全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮,一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴打整治、平安大運等方面,法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面,司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作,縣委縣政府是滿意的,充分肯定的。
隨著改革發(fā)展的深入,市場經(jīng)濟不斷完善,老百姓的法律觀念的增強,司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認識,我認為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西,要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識,依法行政意識、道德觀念、交通意識以及各種綜合素質(zhì)等,都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導(dǎo)工作。司法行政工作能在揭西實現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,主要體現(xiàn)在幾個方面:首先司法行政隊伍是社會治安綜合治理隊伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來越迫切,社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進一步深化認識,牢固樹立科學的發(fā)展觀和科學的穩(wěn)定觀,解放思想,在新的形勢下,始終把維護社會穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù),保持頭腦清醒,眼界開闊,認清使命,心系大局,立足大局,進一步增強做好新形勢下司法行政工作的使命感和責任感,扎扎實實地推進司法行政的各項工作。
二、突出重點、求真務(wù)實,切實抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作
維護社會穩(wěn)定要始終堅持兩手抓,一手抓嚴打,一手抓防范;
一手堅持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭,一手主動排查人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。當前,我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重,在一些群體性事件和案件中,群眾要求的合理性和違法性交織在一起,改革發(fā)展和前進中的問題及歷史遺留的問題交織在一起,處理難度增大,如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國際金融危機的影響,部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等,導(dǎo)致工人失業(yè),引發(fā)勞資糾紛等,直接沖擊群眾利益,都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。如果我們處理不及時,方法不當,這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會矛盾過程中真正發(fā)揮主力軍作用,我提三個要求:
第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來抓。我
們司法行政機關(guān)有沒有地位就看有沒有作為,有沒有作為就看是否在黨委政府處理中心工作的時候是不是發(fā)揮了作用,排查調(diào)處社會矛盾糾紛是預(yù)防群體性事件的第一道防線,是化解不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)性工作。我們時刻都不能放松,如果稍有松懈,矛盾就
上交,甚至引發(fā)群體性鬧事事件,我們思想一定要有這個認識。 當前我們要著手抓好建立健全排查調(diào)處工作機制,堅持抓早、抓小、抓苗頭,主動深入開展社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到底數(shù)清、情況明,心中有數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛,要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實調(diào)處方案;對重大復(fù)雜的事件,該向黨政上報的要及時匯報,該通報的要通報;對調(diào)處工作推不動的地方,縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要負責督促檢查,及時采取有針對性的措施,會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真加以解決。司法行政部門能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問題就是有作為,有作為就有地位,所以我們千萬不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。
第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用?,F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門比較多,有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門,各個部門都有各自的優(yōu)點和特點,希望司法所的同志要進一步明確所擔負的職責和任務(wù),開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對涉及的重大事項,要提前介入,與派出所、村委調(diào)解會保持良好協(xié)作關(guān)系,確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象,就能及時上報,一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見,并妥善及時處理。確實處理不了的,就要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議解決。
第三、要層層落實責任。在開展矛盾排查調(diào)處工作中,我們要擺正位置,敢抓敢管,充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查督促的作用,大膽開展工作。今年是抓發(fā)展、促落實的一年,工作是否落實是檢驗工作實效的重要標志。排查調(diào)處辦公室工作開展得如何,主要是看三個方面:一是社會矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個一”落實得怎么樣(有一個排查調(diào)處方案,有一個專門的辦公機構(gòu),有一個落實排查調(diào)處責任制,有一個聯(lián)席會議制度,有一個跟蹤檢查的機制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司法部門敢抓敢管,一抓到底,層層落實責任,確保問題不查清不放過,不落實不放過,不解決不放過。
三、大膽探索、開拓進取,大力提高法律服務(wù)水平
目前我們的法律服務(wù)水平仍然不高,原因是全縣社會經(jīng)濟發(fā)展水平不高,但發(fā)展速度還是比較快的,可是我們法律服務(wù)的發(fā)展還沒有很好地跟上,怎么樣才能把法律服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量搞上去,就是要改革。現(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少,對律師的作用宣傳也不夠,律師在依法調(diào)處社會矛盾、解決疑難復(fù)雜案件很有經(jīng)驗,這些經(jīng)驗需要宣傳,才能逐步樹立揭西的名律師、高級律師,讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師,這是一個值得大家認真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念,要大力宣傳律師、宣傳公證,如果群眾體會到律師在保障公民合法權(quán)益和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,那么律師的作用就顯示出來了,律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實事求是,主次分明,重點突出??偟膩碚f要堅持“三個大” 、“三個面向”,三個大就是要大膽放開、大展身手、大謀發(fā)展;三個面向就是要面向經(jīng)濟的發(fā)展、面向社會、面向群眾。要有這樣的意識,不要就辦案而辦案,如果存在著這樣的思維,那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會落后。所以說,要有發(fā)展的觀念,要面向群眾、面向社會、面向經(jīng)濟。作為司法管理部門,還必須主動與有關(guān)部門如金融、國土以及法院等部門加強聯(lián)系,加強溝通,理順關(guān)系,進一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,大膽探索,引導(dǎo)律師、公證進入各個領(lǐng)域,擴大法律服務(wù)覆蓋面,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時,還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機構(gòu)主動介入社會經(jīng)濟活動,逐步引導(dǎo)他們走進基層、走進鄉(xiāng)村、走進群眾,使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個重要組成部門,這項工作盡管在揭西發(fā)展比較落后,但是我們也要看到發(fā)展空間很大,市場廣闊,大有作為。
四、堅持忠誠為民、公正廉潔,不斷加強隊伍建設(shè)
司法隊伍越來越壯大,這支隊伍發(fā)揮好了,就能夠在社會經(jīng)濟改革過程中充分發(fā)揮作用,那么如何把這支隊伍帶好、管好、發(fā)揮好,主要做好三方面:一是加強學習,堅定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹立終身學習和團隊學習的思想,老的同志要不斷更新知識,年輕的同志要不斷提高堅定信念和打好學習基礎(chǔ)。學習目的是為了充實自己,不斷適應(yīng)社會的發(fā)展。如果學習、理想信念不堅定,法律基礎(chǔ)知識不扎實,就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局,求真務(wù)實。我們的工作出發(fā)點首先要圍繞黨的中心工作來開展,認真維護好群眾的利益。要把人民群眾利益維護好服務(wù)好,就是發(fā)揚求真務(wù)實的精神,實實在在做好事,辦實事。只要有堅定的政治立場,有明確的服務(wù)方向,有求真務(wù)實的作風,才能推進司法行政工作扎實有效地開展。三是要開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過各種形式的宣傳、學習、討論、實踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,使全體干警始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,為司法行政工作發(fā)展和隊伍建設(shè)提供重要保證。
同志們,新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認清使命,牢固樹立科學發(fā)展觀,以更加高昂的斗志,更加扎實的作風,更加有效的工作,積極推進司法行政工作的新發(fā)展,為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻!
新春佳節(jié)將至,我代表縣委、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
同志們:
這次全縣司法行政工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市政法工作會議、司法行政工作會議、縣委十五屆十六次全委擴大會暨全縣經(jīng)濟工作會議、全縣政法工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,表彰先進,安排部署20xx年工作。
首先,我想對去年的工作做個簡單的小結(jié)。
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞全縣工作大局,強化措施,狠抓落實,各項工作取得新進展。在20xx年度全市司法行政工作績效考評中,我局被評為“法律援助信息化建設(shè)先進單位”。朱店柳李、臥龍?zhí)K山、南坪劉坪3個村和街道辦新北1個社區(qū)分別被省司法廳、民政廳命名為“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社區(qū)”。有2名司法所長被提拔到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位??v觀全年工作,我們突出抓了以下六個方面:
一是法治宣傳教育工作取得新成效。圍繞“增強全民法治觀念,服務(wù)全面深化改革”、“12·4”國家憲法日等主題,開展系列法治宣傳教育活動,推動全民尊法學法用法守法。轉(zhuǎn)發(fā)《平?jīng)鍪?ldquo;法律八進”工作指導(dǎo)標準》,推進法治教育規(guī)范化、常態(tài)化。編發(fā)《憲法、公證法、人民調(diào)解法》、《便民服務(wù)與法律援助手冊》等簡便實用、通俗易懂的普法讀本4萬冊,為廣大干部群眾學法提供便利。邀請法律專家舉辦法治講座,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力。深入城鄉(xiāng)各重點中小學校舉辦法治報告會,全力培養(yǎng)青少年學法、知法、守法、用法觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,著力提升廣大群眾的法治意識。制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強法律進宗教活動場所工作的實施意見》,積極引導(dǎo)信教群眾合法、公開、有序開展宗教活動。同時,我們巧借“四中全會”東風,積極爭取,將普法依法治理工作順利納入縣政府年度考核內(nèi)容,為扎實推進普法依法治理工作提供了有力保障。一年來,共舉辦大中型法治宣傳活動8場次,散發(fā)各類宣傳資料20000余份;開展“送法下鄉(xiāng)”活動10場次;舉辦有300多人參加的《治安管理處罰法》知識講座1場次;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班3期、新任職人員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部400多人次;舉辦學校法治報告會11場次,受教育師生達2.8萬多人;組織全縣1萬余名干部職工進行普法考試,參考率、合格率分別達到98%和100%,達到了以考促學的目的。
二是人民調(diào)解工作有了新發(fā)展。我們把化解矛盾糾紛作為維護基層社會和諧穩(wěn)定的主要抓手,以加強人民調(diào)解組織建設(shè)為著力點,認真開展矛盾糾紛排查和化解,消除了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素。在對各級調(diào)解組織進行調(diào)整充實的基礎(chǔ)上,組織法律專業(yè)人員,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水洛街道辦的1160多名基層人民調(diào)解員,開展了以《民法》、《刑事訴訟法》等法律知識和調(diào)解技能方面的專門培訓(xùn),培訓(xùn)工作深受鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織的歡迎,收到了較好效果。積極推行人民調(diào)解“四聯(lián)單”制度,規(guī)范了調(diào)解文書和“人民調(diào)解訴前司法確認”程序。去年初,制定了《莊浪縣突出社會矛盾和信訪問題集中化解活動實施方案》,在做好婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)解的同時,努力拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域,開展了勞動報酬、土地流轉(zhuǎn)、交通肇事等疑難矛盾糾紛的排查調(diào)處。一年來,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛2672件,調(diào)解成功2618件,調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達100%和98%,辦理人民調(diào)解訴前司法確認案件147件,對已調(diào)處解決的矛盾問題由本級調(diào)解組織進行回訪,防止矛盾糾紛反復(fù),維護了社會和諧穩(wěn)定。
三是特殊人群管理服務(wù)工作有了新提升。去年初,我們結(jié)合工作實際,制訂下發(fā)了《莊浪縣20xx年安置幫教工作要點》和《莊浪縣20xx年社區(qū)矯正工作要點》,明確了全年的工作任務(wù)和重點,保證了工作的有序開展。在健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,結(jié)合教育實踐活動,組織機關(guān)業(yè)務(wù)人員先后2次深入基層,對安置幫教和社區(qū)矯正工作進行了督查調(diào)研,指導(dǎo)司法所,對回歸的51名刑滿釋放人員調(diào)查摸底,落實駐村干部、調(diào)委會主任、社長“三幫一”幫教措施,規(guī)范建立健全了回歸人員安置幫教檔案,對11名“三無”人員進行了安置,幫教率及安置率均達到了100%。建立完善社區(qū)矯正管理制度,建成了社區(qū)矯正信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,對列管的121名社區(qū)矯正人員進行GPS手機定位管理,并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、村、組和家庭“五位一體”的社區(qū)矯正聯(lián)動管理機制,要求各管控責任人做到熟知幫教對象基本情況、熟知幫教對象家庭情況、熟知幫教對象周圍關(guān)系、熟知思想動態(tài)及現(xiàn)實表現(xiàn),進一步強化管控措施,促其轉(zhuǎn)化。目前,無一人重新違法犯罪。我們還結(jié)合當前開展的矛盾糾紛集中化解活動,將易肇事肇禍精神病人的排查摸底工作延伸到村組、社區(qū),認真細致篩選,不留死角。詳細了解精神病患者的家庭生活狀況、病史以及恢復(fù)情況,掌握精神病人的基本信息,逐人建立信息檔案。累計摸排掌握肇事肇禍精神病人102人,建立管控檔案并實施有效管理102人。
四是法律服務(wù)工作有了新提高。去年9月,我們有效整合法律服務(wù)資源,成立了“莊浪縣法律服務(wù)中心”,通過訴訟和非訴訟代理、公證、法律援助、法律咨詢等方式,不斷創(chuàng)新、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大群眾提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所順應(yīng)人民群眾新期待,積極參與各種專項法治宣傳活動,努力拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù),辦案質(zhì)量和服務(wù)水平都有顯著提升。特別是縣法律顧問團剛成立,就為縣政府在處理莊浪縣煤礦改制和依法取締一所私辦幼兒園的問題上提供了較好的法律服務(wù)。一年來,辦理各類訴訟非訴訟案件339件,擔任法律顧問15家,提供法律咨詢3462人(次),代寫法律文書116份,為當事人挽回或避免經(jīng)濟損失600多萬元,較好地滿足了廣大群眾的法律需求。公證處充分發(fā)揮預(yù)防糾紛、減少訴訟、維護社會穩(wěn)定的職能作用,主動介入全縣重大項目、重大工程,積極辦理政府采購和招投標、果園承包流轉(zhuǎn)等公證業(yè)務(wù),有效服務(wù)了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。一年來,辦理各類公證事項357件,辦證數(shù)量較上年增長了20%以上。法律援助中心以開展“一卡三進”和“法律援助質(zhì)量年”活動為契機,不斷延伸法律援助服務(wù)觸角。精準發(fā)力,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村社,開展了“法律援助進農(nóng)家”活動,發(fā)放法律援助“愛心卡”12700多張,散發(fā)宣傳資料2萬多份,解答法律援助咨詢10000多人次,現(xiàn)場代寫法律文書102份,有效提高了群眾對法律援助知識的知曉率,提升了法律援助工作的知名度。與此同時,采取“快接案、快審查、快介入、快立案、快結(jié)案”的“五快”方式,通過暢通渠道、放寬審查標準、簡化審批手續(xù)等有效措施,為弱勢群體維護其合法權(quán)益開辟了“綠色通道”,一年來,辦理各類法律援助案件637件,辦案數(shù)量較上年增長20%左右,走在了全市的前列。
五是基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上了新臺階。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),是履行司法行政工作職能的根本保障。我們以開展“五好司法所”創(chuàng)建活動為抓手,大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)。為基層司法所更換了不合格的司法所標識標徽。去年5月份,在開展教育實踐活動,深入基層進行走訪調(diào)研的過程中,了解到司法所普遍存在辦公設(shè)備短缺、影響工作正常開展的實際困難和問題,縣局多方籌集資金11萬元,為19個基層司法所一次性配備了電腦、打印機等辦公設(shè)備,較好地改善了基層司法所的辦公條件。同時,加快司法行政工作信息化建設(shè)步伐,協(xié)調(diào)縣移動公司完成“智慧司法”的軟硬件鋪設(shè)安裝工作,實現(xiàn)了社區(qū)矯正、安置幫教、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解以及人事警務(wù)管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息化辦公。加大村級司法行政工作室建設(shè)力度,在先行試點的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際,選擇基礎(chǔ)條件較好的行政村和社區(qū),嚴格按照“四統(tǒng)一”、“四落實”的標準要求,建成了南坪劉坪、水洛新興等65個行政村和街道辦新北1個社區(qū)的司法行政工作室。重視項目建設(shè),司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃,選址確定在縣城南城區(qū),初步設(shè)計建設(shè)用地4畝,修建雙面6層框架結(jié)構(gòu)辦公樓,建筑面積4100多平方米,前期準備工作已就緒,今年有望批復(fù)立項。
六是隊伍建設(shè)有了新突破。隊伍建設(shè)是我們搞好各項工作的前提。去年初,按照縣委的統(tǒng)一部署,制定了《縣司法局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,認真組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。精心組織召開了專題民主生活會,聚焦“四風”問題,認真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作中存在的問題和制約司法行政工作發(fā)展的瓶頸問題,形成了高質(zhì)量的局班子對照檢查材料和整改落實方案,逐項進行整改,達到了預(yù)期目的。認真開展了司法行政系統(tǒng)系統(tǒng)濫用職權(quán)執(zhí)法不公問題專項整治活動,較好地解決了一些干部職工思想、工作中出現(xiàn)的突出問題,收到了明顯的效果。與此同時,我們始終把干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學習抓在手上,結(jié)合局里制定的周一、周四學習制度,制訂了《司法行政系統(tǒng)學法年活動實施方案》,在全系統(tǒng)組織開展“學法年”活動,結(jié)合工作實際,選擇與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī),由干部職工輪流主講,組織集體學習,以講促學,相互交流,達到共同提高的目的。共開展“學法年”活動10場(次),參學人員達300多人(次),通過開展“學法年”活動,干部職工的法律理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了一定的提升。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣司法行政工作按照縣委、縣政府的要求還有很大差距,工作上還存在一些問題:一是工作基礎(chǔ)比較差,經(jīng)費緊缺,特別是宣傳經(jīng)費分文無有,致使法治廣場、法治長廊、法治公園這些群眾喜聞樂見的宣傳載體實施不到位,影響了法治教育的深入開展。二是基層司法所管理體制運行機制還不順暢,基層工作頭緒多,司法所的人員忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,專職專責流于形式。三是司法所的人員對學習不重視,不學理論,不鉆業(yè)務(wù),法律水平不高,業(yè)務(wù)能力欠缺,自信心不足,對工作畏首畏尾,能推就推,不負責任。四是缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,在縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)下,工作無所適從,抓本職業(yè)務(wù)工作力不從心。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決,以不斷促進司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是全面推進依法治縣的開局之年,也是“六五”普法的收官之年。全縣司法行政系統(tǒng)要認真學習黨的,十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,深入貫徹縣委十五屆十六次全委擴大會議和全縣政法工作會議精神,全面落實中央和省市縣委關(guān)于司法行政工作的決策部署,突出法治引領(lǐng)、突出維護穩(wěn)定、突出服務(wù)為民、突出能力提升,全力推進平安莊浪建設(shè)、法治莊浪建設(shè)和過硬隊伍建設(shè),努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
年內(nèi)重點抓好七個方面的工作。
(一)加大對黨的十八屆四中全會精神和憲法的學習宣傳。
深入學習宣傳黨的十八屆四中全會精神。全縣司法行政系統(tǒng)要堅持把學習貫徹十八屆四中全會精神和系列重要講話精神貫穿于司法行政工作的始終,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,統(tǒng)一到縣委全面推進依法治縣的決策部署上來。在學習上,一要突出重點,在理解精髓把握實質(zhì)上下功夫。重點學習在全會上的重要講話和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,仔細研讀全會公報等材料。二要明確責任,在創(chuàng)新方式方法上下功夫。通過集中學習、個人自學、主題研討等多種形式,在全系統(tǒng)營造學習宣傳黨的十八屆四中全會精神的濃厚氛圍。三要注重實效,在緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實際上下功夫。與全系統(tǒng)今年要開展的“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動和“上下聯(lián)動惠民生”活動結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實際深化學習內(nèi)涵,將四中全會精神內(nèi)化于心、外化于行,增強做好司法行政本職工作的使命感和責任感。在宣傳上,要充分借助“法律八進”、法治宣傳、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等形式和網(wǎng)站微博、手機短信等宣傳平臺,統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳,既發(fā)揮各自優(yōu)勢又形成宣傳合力,堅持接地氣、重實效,多講老百姓聽得懂、聽得進的話,努力把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾話語,做到深入淺出、入腦入心,把中央和省市縣委的重要決策精神覆蓋到基層,傳達到群眾,凝聚推進法治莊浪、平安莊浪建設(shè)的正能量。
把學習宣傳憲法放在法治宣傳教育工作的首位。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,深入學習宣傳憲法,是法治宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。要把學習宣傳憲法放在首位,以弘揚社會主義法治精神為根本,推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化。要宣傳好憲法,首先要學習好憲法。4月份,要在全系統(tǒng)組織一次憲法知識閉卷考試,這次會后要抓緊學習,精心準備。要在全縣上下開展一次“學習憲法、尊守憲法”主題活動,各司法所要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳牽頭抓總作用,結(jié)合各自實際,制定活動方案,把工作落小、落細、落實,教育引導(dǎo)各級組織和全體公民牢固樹立憲法意識、增強憲法觀念,自覺履行維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責。
(二)全力抓好法制宣傳教育,深入推進“六五”普法工作。
法治宣傳教育是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機關(guān)的一項經(jīng)常性工作任務(wù),要常抓不懈。必須抓好四項工作。
一是搞好“六五”普法驗收。今年是實施“六五”普法規(guī)劃的最后一年,也是總結(jié)驗收年,從5月份開始,市上、省上將組織考核驗收,現(xiàn)在距省、市考核驗收只有一月多時間,時間緊,任務(wù)重,大家必須從思想上引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各司法所要及早安排,精心準備,嚴格按照莊辦發(fā)〔2012〕146號《關(guān)于印發(fā)<莊浪縣普法依法治理工作考評辦法>的通知》要求,對“六五”普法規(guī)劃落實情況進行回頭看,按照缺少什么、補什么的原則,扎實搞好“六五”普法查漏補缺。會后普法辦要迅速加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點搞好鄉(xiāng)、村兩級以及縣直大系統(tǒng)、重點單位的普法檔案資料建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真開展“六五”普法自查自驗,搞好本轄區(qū)“六五”普法總結(jié)工作,總結(jié)報告于3月底報縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣依法治理辦公室要認真組織,精心安排,匯報縣委、縣政府,縣上計劃于4月中旬完成全縣“六五”普法考核驗收。并從5月份開始準備省、市及全國的考核驗收,確保全縣“六五”普法考核驗收順利過關(guān)。
二是繼續(xù)搞好典型培育工作。要按照“單位不變、任務(wù)不變、標準不變”的要求,繼續(xù)搞好典型培育工作,著力抓好國稅、畜牧等6個單位,農(nóng)行、煙草兩戶企業(yè),四中、二小等3所學校,南湖、水洛等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),石陽、郭堡等4個行政村,東街、新北2個社區(qū),天天、萬家和2個超市,水洛、野朝2個清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25個普法亮點培育工作的司法所,也要選擇1個基礎(chǔ)條件比較好的行政村來抓點培育。咱們在文上都已確定了包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體的包抓人員,要進一步嚴格責任目標管理,按照莊司字〔2013〕45號文件要求,切實負起責任,沉下身子,深入聯(lián)系點,搞好協(xié)調(diào),全力指導(dǎo),進一步抓好內(nèi)容的充實和完善,爭取把每個培育點抓成真正的亮點,帶動全縣“六五”普法工作上水平、上臺階。