縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話

　　司法局是政府的司法行政部門(mén)。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)格比法院、檢察院略低，是政府的宣傳管理法律的專門(mén)的職能部門(mén)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

　　縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

　　同志們：

　　我很高興參加今天的全縣司法行政工作會(huì)議。剛才，林局長(zhǎng)回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作，研究部署了今年的工作，這對(duì)于推動(dòng)司法行政工作向前發(fā)展，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，將起到積極的作用。

　　去年，是我縣貫徹黨的十七大會(huì)議精神、啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃、全面落實(shí)縣委九屆、十屆會(huì)議精神謀發(fā)展的重要一年，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以全面建設(shè)和諧社會(huì)為統(tǒng)攬，緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾，努力拼搏，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進(jìn)、健康發(fā)展，這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問(wèn)候!同時(shí)向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把維護(hù)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)

　　穩(wěn)定壓倒一切。司法行政機(jī)關(guān)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等重要職能。去年我縣司法行政部門(mén)做了大量工作，很有特點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)，全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮，一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個(gè)基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴(yán)打整治、平安大運(yùn)等方面，法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面，司法行政部門(mén)都做大量艱苦而卓有成效的工作，縣委縣政府是滿意的，充分肯定的。

　　隨著改革發(fā)展的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，老百姓的法律觀念的增強(qiáng)，司法行政工作顯得越來(lái)越重要。原來(lái)有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西，要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識(shí)，依法行政意識(shí)、道德觀念、交通意識(shí)以及各種綜合素質(zhì)等，都需要司法行政部門(mén)做大量的法制宣傳和引導(dǎo)工作。司法行政工作能在揭西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮作用，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先司法行政隊(duì)伍是社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來(lái)越迫切，社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來(lái)越重要。所以說(shuō)司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的穩(wěn)定觀，解放思想，在新的形勢(shì)下，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)，保持頭腦清醒，眼界開(kāi)闊，認(rèn)清使命，心系大局，立足大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的使命感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)工作。

　　二、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定要始終堅(jiān)持兩手抓，一手抓嚴(yán)打，一手抓防范;

　　一手堅(jiān)持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，一手主動(dòng)排查人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。當(dāng)前，我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重，在一些群體性事件和案件中，群眾要求的合理性和違法性交織在一起，改革發(fā)展和前進(jìn)中的問(wèn)題及歷史遺留的問(wèn)題交織在一起，處理難度增大，如征地拆遷、社保遺留問(wèn)題等等。受國(guó)際金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等，導(dǎo)致工人失業(yè)，引發(fā)勞資糾紛等，直接沖擊群眾利益，都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問(wèn)題。如果我們處理不及時(shí)，方法不當(dāng)，這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會(huì)矛盾過(guò)程中真正發(fā)揮主力軍作用，我提三個(gè)要求：

　　第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來(lái)抓。我

　　們司法行政機(jī)關(guān)有沒(méi)有地位就看有沒(méi)有作為，有沒(méi)有作為就看是否在黨委政府處理中心工作的時(shí)候是不是發(fā)揮了作用，排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛是預(yù)防群體性事件的第一道防線，是化解不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)性工作。我們時(shí)刻都不能放松，如果稍有松懈，矛盾就

　　上交，甚至引發(fā)群體性鬧事事件，我們思想一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。 當(dāng)前我們要著手抓好建立健全排查調(diào)處工作機(jī)制，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，主動(dòng)深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到底數(shù)清、情況明，心中有數(shù)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)調(diào)處方案;對(duì)重大復(fù)雜的事件，該向黨政上報(bào)的要及時(shí)匯報(bào)，該通報(bào)的要通報(bào);對(duì)調(diào)處工作推不動(dòng)的地方，縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)督促檢查，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真加以解決。司法行政部門(mén)能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問(wèn)題就是有作為，有作為就有地位，所以我們千萬(wàn)不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。

　　第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用?，F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門(mén)比較多，有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門(mén)，各個(gè)部門(mén)都有各自的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)，希望司法所的同志要進(jìn)一步明確所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，開(kāi)展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對(duì)涉及的重大事項(xiàng)，要提前介入，與派出所、村委調(diào)解會(huì)保持良好協(xié)作關(guān)系，確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象，就能及時(shí)上報(bào)，一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見(jiàn)，并妥善及時(shí)處理。確實(shí)處理不了的，就要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議解決。

　　第三、要層層落實(shí)責(zé)任。在開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作中，我們要擺正位置，敢抓敢管，充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查督促的作用，大膽開(kāi)展工作。今年是抓發(fā)展、促落實(shí)的一年，工作是否落實(shí)是檢驗(yàn)工作實(shí)效的重要標(biāo)志。排查調(diào)處辦公室工作開(kāi)展得如何，主要是看三個(gè)方面：一是社會(huì)矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個(gè)一”落實(shí)得怎么樣(有一個(gè)排查調(diào)處方案，有一個(gè)專門(mén)的辦公機(jī)構(gòu)，有一個(gè)落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任制，有一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度，有一個(gè)跟蹤檢查的機(jī)制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司法部門(mén)敢抓敢管，一抓到底，層層落實(shí)責(zé)任，確保問(wèn)題不查清不放過(guò)，不落實(shí)不放過(guò)，不解決不放過(guò)。

　　三、大膽探索、開(kāi)拓進(jìn)取，大力提高法律服務(wù)水平

　　目前我們的法律服務(wù)水平仍然不高，原因是全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，但發(fā)展速度還是比較快的，可是我們法律服務(wù)的發(fā)展還沒(méi)有很好地跟上，怎么樣才能把法律服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量搞上去，就是要改革?，F(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少，對(duì)律師的作用宣傳也不夠，律師在依法調(diào)處社會(huì)矛盾、解決疑難復(fù)雜案件很有經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)需要宣傳，才能逐步樹(shù)立揭西的名律師、高級(jí)律師，讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師，這是一個(gè)值得大家認(rèn)真探討的問(wèn)題。司法行政工作在這方面要有全局觀念，要大力宣傳律師、宣傳公證，如果群眾體會(huì)到律師在保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用，那么律師的作用就顯示出來(lái)了，律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實(shí)事求是，主次分明，重點(diǎn)突出。總的來(lái)說(shuō)要堅(jiān)持“三個(gè)大” 、“三個(gè)面向”，三個(gè)大就是要大膽放開(kāi)、大展身手、大謀發(fā)展;三個(gè)面向就是要面向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、面向社會(huì)、面向群眾。要有這樣的意識(shí)，不要就辦案而辦案，如果存在著這樣的思維，那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會(huì)落后。所以說(shuō)，要有發(fā)展的觀念，要面向群眾、面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)。作為司法管理部門(mén)，還必須主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)如金融、國(guó)土以及法院等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，理順關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，大膽探索，引導(dǎo)律師、公證進(jìn)入各個(gè)領(lǐng)域，擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時(shí)，還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，逐步引導(dǎo)他們走進(jìn)基層、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)群眾，使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部門(mén)，這項(xiàng)工作盡管在揭西發(fā)展比較落后，但是我們也要看到發(fā)展空間很大，市場(chǎng)廣闊，大有作為。

　　四、堅(jiān)持忠誠(chéng)為民、公正廉潔，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　司法隊(duì)伍越來(lái)越壯大，這支隊(duì)伍發(fā)揮好了，就能夠在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中充分發(fā)揮作用，那么如何把這支隊(duì)伍帶好、管好、發(fā)揮好，主要做好三方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的思想，老的同志要不斷更新知識(shí)，年輕的同志要不斷提高堅(jiān)定信念和打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)目的是為了充實(shí)自己，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。如果學(xué)習(xí)、理想信念不堅(jiān)定，法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)。我們的工作出發(fā)點(diǎn)首先要圍繞黨的中心工作來(lái)開(kāi)展，認(rèn)真維護(hù)好群眾的利益。要把人民群眾利益維護(hù)好服務(wù)好，就是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，實(shí)實(shí)在在做好事，辦實(shí)事。只要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，有明確的服務(wù)方向，有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，才能推進(jìn)司法行政工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。三是要開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過(guò)各種形式的宣傳、學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，使全體干警始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，為司法行政工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。

　　同志們，新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認(rèn)清使命，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以更加高昂的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有效的工作，積極推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展，為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻(xiàn)!

　　新春佳節(jié)將至，我代表縣委、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個(gè)早年，祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!

　　縣司法局領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：

　　同志們：

　　這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議、縣委十五屆十六次全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作。

　　首先，我想對(duì)去年的工作做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。

　　過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，全縣司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞全縣工作大局，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在20xx年度全市司法行政工作績(jī)效考評(píng)中，我局被評(píng)為“法律援助信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。朱店柳李、臥龍?zhí)K山、南坪劉坪3個(gè)村和街道辦新北1個(gè)社區(qū)分別被省司法廳、民政廳命名為“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社區(qū)”。有2名司法所長(zhǎng)被提拔到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位?？v觀全年工作，我們突出抓了以下六個(gè)方面：

　　一是法治宣傳教育工作取得新成效。圍繞“增強(qiáng)全民法治觀念，服務(wù)全面深化改革”、“12·4”國(guó)家憲法日等主題，開(kāi)展系列法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)全民尊法學(xué)法用法守法。轉(zhuǎn)發(fā)《平?jīng)鍪?ldquo;法律八進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)法治教育規(guī)范化、常態(tài)化。編發(fā)《憲法、公證法、人民調(diào)解法》、《便民服務(wù)與法律援助手冊(cè)》等簡(jiǎn)便實(shí)用、通俗易懂的普法讀本4萬(wàn)冊(cè)，為廣大干部群眾學(xué)法提供便利。邀請(qǐng)法律專家舉辦法治講座，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力。深入城鄉(xiāng)各重點(diǎn)中小學(xué)校舉辦法治報(bào)告會(huì)，全力培養(yǎng)青少年學(xué)法、知法、守法、用法觀念。組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，著力提升廣大群眾的法治意識(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)信教群眾合法、公開(kāi)、有序開(kāi)展宗教活動(dòng)。同時(shí)，我們巧借“四中全會(huì)”東風(fēng)，積極爭(zhēng)取，將普法依法治理工作順利納入縣政府年度考核內(nèi)容，為扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作提供了有力保障。一年來(lái)，共舉辦大中型法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，散發(fā)各類宣傳資料20000余份;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)10場(chǎng)次;舉辦有300多人參加的《治安管理處罰法》知識(shí)講座1場(chǎng)次;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班3期、新任職人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部400多人次;舉辦學(xué)校法治報(bào)告會(huì)11場(chǎng)次，受教育師生達(dá)2.8萬(wàn)多人;組織全縣1萬(wàn)余名干部職工進(jìn)行普法考試，參考率、合格率分別達(dá)到98%和100%，達(dá)到了以考促學(xué)的目的。

　　二是人民調(diào)解工作有了新發(fā)展。我們把化解矛盾糾紛作為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要抓手，以加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)為著力點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解，消除了一批影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素。在對(duì)各級(jí)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上，組織法律專業(yè)人員，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水洛街道辦的1160多名基層人民調(diào)解員，開(kāi)展了以《民法》、《刑事訴訟法》等法律知識(shí)和調(diào)解技能方面的專門(mén)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作深受鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組織的歡迎，收到了較好效果。積極推行人民調(diào)解“四聯(lián)單”制度，規(guī)范了調(diào)解文書(shū)和“人民調(diào)解訴前司法確認(rèn)”程序。去年初，制定了《莊浪縣突出社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題集中化解活動(dòng)實(shí)施方案》，在做好婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)解的同時(shí)，努力拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，開(kāi)展了勞動(dòng)報(bào)酬、土地流轉(zhuǎn)、交通肇事等疑難矛盾糾紛的排查調(diào)處。一年來(lái)，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛2672件，調(diào)解成功2618件，調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達(dá)100%和98%，辦理人民調(diào)解訴前司法確認(rèn)案件147件，對(duì)已調(diào)處解決的矛盾問(wèn)題由本級(jí)調(diào)解組織進(jìn)行回訪，防止矛盾糾紛反復(fù)，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三是特殊人群管理服務(wù)工作有了新提升。去年初，我們結(jié)合工作實(shí)際，制訂下發(fā)了《莊浪縣20xx年安置幫教工作要點(diǎn)》和《莊浪縣20xx年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》，明確了全年的工作任務(wù)和重點(diǎn)，保證了工作的有序開(kāi)展。在健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員先后2次深入基層，對(duì)安置幫教和社區(qū)矯正工作進(jìn)行了督查調(diào)研，指導(dǎo)司法所，對(duì)回歸的51名刑滿釋放人員調(diào)查摸底，落實(shí)駐村干部、調(diào)委會(huì)主任、社長(zhǎng)“三幫一”幫教措施，規(guī)范建立健全了回歸人員安置幫教檔案，對(duì)11名“三無(wú)”人員進(jìn)行了安置，幫教率及安置率均達(dá)到了100%。建立完善社區(qū)矯正管理制度，建成了社區(qū)矯正信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)列管的121名社區(qū)矯正人員進(jìn)行GPS手機(jī)定位管理，并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、村、組和家庭“五位一體”的社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，要求各管控責(zé)任人做到熟知幫教對(duì)象基本情況、熟知幫教對(duì)象家庭情況、熟知幫教對(duì)象周圍關(guān)系、熟知思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施，促其轉(zhuǎn)化。目前，無(wú)一人重新違法犯罪。我們還結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的矛盾糾紛集中化解活動(dòng)，將易肇事肇禍精神病人的排查摸底工作延伸到村組、社區(qū)，認(rèn)真細(xì)致篩選，不留死角。詳細(xì)了解精神病患者的家庭生活狀況、病史以及恢復(fù)情況，掌握精神病人的基本信息，逐人建立信息檔案。累計(jì)摸排掌握肇事肇禍精神病人102人，建立管控檔案并實(shí)施有效管理102人。

　　四是法律服務(wù)工作有了新提高。去年9月，我們有效整合法律服務(wù)資源，成立了“莊浪縣法律服務(wù)中心”，通過(guò)訴訟和非訴訟代理、公證、法律援助、法律咨詢等方式，不斷創(chuàng)新、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大群眾提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所順應(yīng)人民群眾新期待，積極參與各種專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，努力拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù)，辦案質(zhì)量和服務(wù)水平都有顯著提升。特別是縣法律顧問(wèn)團(tuán)剛成立，就為縣政府在處理莊浪縣煤礦改制和依法取締一所私辦幼兒園的問(wèn)題上提供了較好的法律服務(wù)。一年來(lái)，辦理各類訴訟非訴訟案件339件，擔(dān)任法律顧問(wèn)15家，提供法律咨詢3462人(次)，代寫(xiě)法律文書(shū)116份，為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元，較好地滿足了廣大群眾的法律需求。公證處充分發(fā)揮預(yù)防糾紛、減少訴訟、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用，主動(dòng)介入全縣重大項(xiàng)目、重大工程，積極辦理政府采購(gòu)和招投標(biāo)、果園承包流轉(zhuǎn)等公證業(yè)務(wù)，有效服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一年來(lái)，辦理各類公證事項(xiàng)357件，辦證數(shù)量較上年增長(zhǎng)了20%以上。法律援助中心以開(kāi)展“一卡三進(jìn)”和“法律援助質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷延伸法律援助服務(wù)觸角。精準(zhǔn)發(fā)力，深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村社，開(kāi)展了“法律援助進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，發(fā)放法律援助“愛(ài)心卡”12700多張，散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份，解答法律援助咨詢10000多人次，現(xiàn)場(chǎng)代寫(xiě)法律文書(shū)102份，有效提高了群眾對(duì)法律援助知識(shí)的知曉率，提升了法律援助工作的知名度。與此同時(shí)，采取“快接案、快審查、快介入、快立案、快結(jié)案”的“五快”方式，通過(guò)暢通渠道、放寬審查標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等有效措施，為弱勢(shì)群體維護(hù)其合法權(quán)益開(kāi)辟了“綠色通道”，一年來(lái)，辦理各類法律援助案件637件，辦案數(shù)量較上年增長(zhǎng)20%左右，走在了全市的前列。

　　五是基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，是履行司法行政工作職能的根本保障。我們以開(kāi)展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。為基層司法所更換了不合格的司法所標(biāo)識(shí)標(biāo)徽。去年5月份，在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層進(jìn)行走訪調(diào)研的過(guò)程中，了解到司法所普遍存在辦公設(shè)備短缺、影響工作正常開(kāi)展的實(shí)際困難和問(wèn)題，縣局多方籌集資金11萬(wàn)元，為19個(gè)基層司法所一次性配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，較好地改善了基層司法所的辦公條件。同時(shí)，加快司法行政工作信息化建設(shè)步伐，協(xié)調(diào)縣移動(dòng)公司完成“智慧司法”的軟硬件鋪設(shè)安裝工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正、安置幫教、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解以及人事警務(wù)管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息化辦公。加大村級(jí)司法行政工作室建設(shè)力度，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際，選擇基礎(chǔ)條件較好的行政村和社區(qū)，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”、“四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，建成了南坪劉坪、水洛新興等65個(gè)行政村和街道辦新北1個(gè)社區(qū)的司法行政工作室。重視項(xiàng)目建設(shè)，司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃，選址確定在縣城南城區(qū)，初步設(shè)計(jì)建設(shè)用地4畝，修建雙面6層框架結(jié)構(gòu)辦公樓，建筑面積4100多平方米，前期準(zhǔn)備工作已就緒，今年有望批復(fù)立項(xiàng)。

　　六是隊(duì)伍建設(shè)有了新突破。隊(duì)伍建設(shè)是我們搞好各項(xiàng)工作的前提。去年初，按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了《縣司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。精心組織召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作中存在的問(wèn)題和制約司法行政工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，形成了高質(zhì)量的局班子對(duì)照檢查材料和整改落實(shí)方案，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，達(dá)到了預(yù)期目的。認(rèn)真開(kāi)展了司法行政系統(tǒng)系統(tǒng)濫用職權(quán)執(zhí)法不公問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，較好地解決了一些干部職工思想、工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，收到了明顯的效果。與此同時(shí)，我們始終把干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓在手上，結(jié)合局里制定的周一、周四學(xué)習(xí)制度，制訂了《司法行政系統(tǒng)學(xué)法年活動(dòng)實(shí)施方案》，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展“學(xué)法年”活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，選擇與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，由干部職工輪流主講，組織集體學(xué)習(xí)，以講促學(xué)，相互交流，達(dá)到共同提高的目的。共開(kāi)展“學(xué)法年”活動(dòng)10場(chǎng)(次)，參學(xué)人員達(dá)300多人(次)，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)法年”活動(dòng)，干部職工的法律理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了一定的提升。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣司法行政工作按照縣委、縣政府的要求還有很大差距，工作上還存在一些問(wèn)題：一是工作基礎(chǔ)比較差，經(jīng)費(fèi)緊缺，特別是宣傳經(jīng)費(fèi)分文無(wú)有，致使法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治公園這些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳載體實(shí)施不到位，影響了法治教育的深入開(kāi)展。二是基層司法所管理體制運(yùn)行機(jī)制還不順暢，基層工作頭緒多，司法所的人員忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，專職專責(zé)流于形式。三是司法所的人員對(duì)學(xué)習(xí)不重視，不學(xué)理論，不鉆業(yè)務(wù)，法律水平不高，業(yè)務(wù)能力欠缺，自信心不足，對(duì)工作畏首畏尾，能推就推，不負(fù)責(zé)任。四是缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，在縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)下，工作無(wú)所適從，抓本職業(yè)務(wù)工作力不從心。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決,以不斷促進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，也是“六五”普法的收官之年。全縣司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的，十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，深入貫徹縣委十五屆十六次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣政法工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于司法行政工作的決策部署，突出法治引領(lǐng)、突出維護(hù)穩(wěn)定、突出服務(wù)為民、突出能力提升，全力推進(jìn)平安莊浪建設(shè)、法治莊浪建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　年內(nèi)重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。

　　(一)加大對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)精神和憲法的學(xué)習(xí)宣傳。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神。全縣司法行政系統(tǒng)要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神和系列重要講話精神貫穿于司法行政工作的始終，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委全面推進(jìn)依法治縣的決策部署上來(lái)。在學(xué)習(xí)上，一要突出重點(diǎn)，在理解精髓把握實(shí)質(zhì)上下功夫。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在全會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，仔細(xì)研讀全會(huì)公報(bào)等材料。二要明確責(zé)任，在創(chuàng)新方式方法上下功夫。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、主題研討等多種形式，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神的濃厚氛圍。三要注重實(shí)效，在緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實(shí)際上下功夫。與全系統(tǒng)今年要開(kāi)展的“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng)和“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實(shí)際深化學(xué)習(xí)內(nèi)涵，將四中全會(huì)精神內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)做好司法行政本職工作的使命感和責(zé)任感。在宣傳上，要充分借助“法律八進(jìn)”、法治宣傳、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等形式和網(wǎng)站微博、手機(jī)短信等宣傳平臺(tái)，統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳，既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)又形成宣傳合力，堅(jiān)持接地氣、重實(shí)效，多講老百姓聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話，努力把專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為群眾話語(yǔ)，做到深入淺出、入腦入心，把中央和省市縣委的重要決策精神覆蓋到基層，傳達(dá)到群眾，凝聚推進(jìn)法治莊浪、平安莊浪建設(shè)的正能量。

　　把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在法治宣傳教育工作的首位。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法治宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神為根本，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要宣傳好憲法，首先要學(xué)習(xí)好憲法。4月份，要在全系統(tǒng)組織一次憲法知識(shí)閉卷考試，這次會(huì)后要抓緊學(xué)習(xí)，精心準(zhǔn)備。要在全縣上下開(kāi)展一次“學(xué)習(xí)憲法、尊守憲法”主題活動(dòng)，各司法所要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳牽頭抓總作用，結(jié)合各自實(shí)際，制定活動(dòng)方案，把工作落小、落細(xì)、落實(shí)，教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹(shù)立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念，自覺(jué)履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。

　　(二)全力抓好法制宣傳教育，深入推進(jìn)“六五”普法工作。

　　法治宣傳教育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作任務(wù)，要常抓不懈。必須抓好四項(xiàng)工作。

　　一是搞好“六五”普法驗(yàn)收。今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的最后一年，也是總結(jié)驗(yàn)收年，從5月份開(kāi)始，市上、省上將組織考核驗(yàn)收，現(xiàn)在距省、市考核驗(yàn)收只有一月多時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，大家必須從思想上引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各司法所要及早安排，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照莊辦發(fā)〔2012〕146號(hào)《關(guān)于印發(fā)<莊浪縣普法依法治理工作考評(píng)辦法>的通知》要求，對(duì)“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，按照缺少什么、補(bǔ)什么的原則，扎實(shí)搞好“六五”普法查漏補(bǔ)缺。會(huì)后普法辦要迅速加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)、村兩級(jí)以及縣直大系統(tǒng)、重點(diǎn)單位的普法檔案資料建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法自查自驗(yàn)，搞好本轄區(qū)“六五”普法總結(jié)工作，總結(jié)報(bào)告于3月底報(bào)縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h依法治理辦公室要認(rèn)真組織，精心安排，匯報(bào)縣委、縣政府，縣上計(jì)劃于4月中旬完成全縣“六五”普法考核驗(yàn)收。并從5月份開(kāi)始準(zhǔn)備省、市及全國(guó)的考核驗(yàn)收，確保全縣“六五”普法考核驗(yàn)收順利過(guò)關(guān)。

　　二是繼續(xù)搞好典型培育工作。要按照“單位不變、任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，繼續(xù)搞好典型培育工作，著力抓好國(guó)稅、畜牧等6個(gè)單位，農(nóng)行、煙草兩戶企業(yè)，四中、二小等3所學(xué)校，南湖、水洛等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石陽(yáng)、郭堡等4個(gè)行政村，東街、新北2個(gè)社區(qū)，天天、萬(wàn)家和2個(gè)超市，水洛、野朝2個(gè)清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25個(gè)普法亮點(diǎn)培育工作的司法所，也要選擇1個(gè)基礎(chǔ)條件比較好的行政村來(lái)抓點(diǎn)培育。咱們?cè)谖纳隙家汛_定了包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體的包抓人員，要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)管理，按照莊司字〔2013〕45號(hào)文件要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子，深入聯(lián)系點(diǎn)，搞好協(xié)調(diào)，全力指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好內(nèi)容的充實(shí)和完善，爭(zhēng)取把每個(gè)培育點(diǎn)抓成真正的亮點(diǎn)，帶動(dòng)全縣“六五”普法工作上水平、上臺(tái)階。