郵政工作會議講話稿

　　郵政工作會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實全國郵政工作會議、區(qū)黨委八屆七次、八次全委會精神，總結(jié)20xx年和“十二五”時期工作，部署20xx年任務(wù)，全面落實《中共中央關(guān)于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，抓住新機遇，謀劃新藍圖，加快推進與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)步伐。下面，我講兩個方面意見。

　　一、回顧20xx與“十二五”，我們履職盡責(zé)不辱使命

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政業(yè)按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持依法治郵，堅持提質(zhì)增效，加強創(chuàng)新驅(qū)動，加強公共服務(wù)，確保運行安全，保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。20xx年，全區(qū)郵政企業(yè)和規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)總量累計完成2.59億元，同比增長8.22%;業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成4.14億元，同比增長5.32%。其中，快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成578.23萬件，同比增長19.41%。快遞業(yè)務(wù)收入累計完成1.68億元，同比下降3.21%。(受平均單價影響，全區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入稍有回落，但依然居于合理區(qū)間，落差不大。)

　　(一)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是行業(yè)改革穩(wěn)步推進。郵政普遍服務(wù)兩項審批下放到位，自20xx年4月1日起，區(qū)局將郵政普遍服務(wù)兩項審批下放至各市(地)局，并進行了專項培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保接得住、用得好?？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可方面，按照“一建兩結(jié)合”的總體思路，積極落實簡政放權(quán)，下放七項權(quán)限至各市(地)局，優(yōu)化審批流程，建立誠信企業(yè)“綠色通道”，提高工作效率。郵政企業(yè)縣級分支機構(gòu)更名換牌工作全面完成。全區(qū)74家郵政企業(yè)縣級分支機構(gòu)完成工商注冊更名及掛牌，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制，將進一步促進郵政業(yè)健康發(fā)展。二是積極爭取區(qū)黨委政府支持。積極向區(qū)黨委政府匯報行業(yè)發(fā)展和郵政管理各項工作開展情況，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取方方面面的支持。區(qū)黨委書記陳全國在20xx年全區(qū)經(jīng)濟工作會議上對郵政業(yè)發(fā)展提出3點要求。區(qū)政府工作報告明確提出實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點服務(wù)全覆蓋目標。區(qū)政府將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作納入20xx年重點工作，加強督查落實。區(qū)政府解決2850萬元用于購買安檢機，進一步加強郵件、快件安檢工作。區(qū)政府丁業(yè)現(xiàn)、甲熱·洛桑丹增、董明俊3位副主席分別對加快推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作、加快快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展作出批示。三是緊鑼密鼓開展“十三五”規(guī)劃編制工作。加強全區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃的銜接，積極爭取將郵政業(yè)發(fā)展目標、重大項目和工程納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃(將7市(地)快遞物流樞紐中心、7市(地)安全監(jiān)管中心等項目納入“十三五”爭取中央支持xz經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)項目規(guī)劃)。四是扎實開展電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研。4月下旬，由區(qū)政府牽頭，相關(guān)部門組成電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展調(diào)研組，深入山南、林芝、那曲、昌都等地，調(diào)研了解基層電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展情況，為下一步相關(guān)政策的出臺和試點工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)普遍服務(wù)監(jiān)督管理不斷加強。一是全力促進并圓滿完成空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作任務(wù)。積極溝通協(xié)調(diào)、請示匯報、爭取支持，區(qū)政府為補白網(wǎng)點解決配套資金4520萬元。補白工作開展以來，全系統(tǒng)干部職工心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，千方百計攻堅克難，有力地推動了補白工作的開展，完成565個網(wǎng)點補建運營工作，提前半年實現(xiàn)了xz鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政普遍服務(wù)全覆蓋，徹底改變了全區(qū)縣以下農(nóng)牧區(qū)沒有郵政服務(wù)機構(gòu)的狀況。在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作表彰會議上，我局榮獲突出貢獻獎、攻堅克難獎，3個市地局榮獲地市級優(yōu)秀集體，9名干部榮獲先進個人榮譽。二是完成帶有郵政標志車輛的備案工作，進一步加強郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)車輛監(jiān)管力度，確保了郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)質(zhì)量。三是積極做好郵票監(jiān)管工作，在做好郵票日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，集中開展了20xx年生肖票、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年和xz自治區(qū)成立五十周年紀念郵票監(jiān)督檢查活動，確保了各類郵票正常發(fā)行。四是補充完善“郵政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)資料，開展投遞服務(wù)調(diào)查，進一步提升了數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，為普特服工作正常開展打下堅實基礎(chǔ)。五是協(xié)調(diào)推進智能信報箱建設(shè)工作。加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，有效促進信報箱補建工作順利開展，目前，拉薩已成功建成7處，612個格口，月均投遞量已突破6000件;山南地區(qū)也將該項工作納入了20xx年山南地區(qū)“十大民心工程”，總投資640萬元，安裝信報箱80組，格口數(shù)為4380個，運營維護期為8年，已簽訂合同，將于今年4月投入使用。六是積極配合國家郵政局開展信件時限測試工作。七是認真開展機要通信宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，確保了機要通信安全。

　　(三)市場監(jiān)管規(guī)范有序。一是依法開展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。今年以來共辦理8家快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，換理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證8家，依法注銷1家快遞企業(yè)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資格。二是認真做好年度報告審批工作。完成應(yīng)參加年度報告的22家許可企業(yè)的年度報告審核工作。三是高度重視消費者申訴工作。全年，消費者申訴中心共受理消費者網(wǎng)上有效申訴429件，同比增長34.5%，受理電話投訴、答詢763件，同比增長23.1%，為消費者挽回經(jīng)濟損失10萬多元，消費者滿意度達98%。四是規(guī)范和清理經(jīng)營地域工作。召集快遞企業(yè)進行多次安排部署，目前已完成圓通，中通、申通、匯通、韻達、天天6家品牌企業(yè)，全峰、優(yōu)速、快捷正在進行地域清理與規(guī)范的第一階段工作。五是開展快遞服務(wù)質(zhì)量專項整治工作。重點對野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費者反響強烈、社會高度關(guān)注的問題，全面加強治理。共開展專項檢查381次，出檢1597人次，針對檢查出的服務(wù)質(zhì)量問題約談31次，責(zé)令整改27次，行政處罰2例。六是快遞車輛管理逐步規(guī)范。加強與交運、交警等部門溝通協(xié)調(diào)，初步解決了快遞車輛進城難、?？侩y等問題。七是積極開展“掃黃打非”工作。加強對郵政快遞企業(yè)的監(jiān)管，重點對收寄驗視制度的落實、郵政報刊亭出售刊物進行檢查，并與公安機關(guān)聯(lián)合抓好寄遞實名制登記制度的落實。一年來，我區(qū)寄遞渠道未發(fā)現(xiàn)寄遞、出售政治性非法出版物、“qd”反動出版物及宣傳品等現(xiàn)象。

　　(四)安全生產(chǎn)不斷強化。一是積極協(xié)調(diào)溝通區(qū)綜治辦、安全廳等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全區(qū)郵件、快件寄遞安全管理工作的意見》(藏綜治辦〔20xx〕1號)，明確部門職責(zé)，形成協(xié)作配合長效機制。二是與各快遞企業(yè)簽訂20xx年郵政業(yè)安全保障建設(shè)責(zé)任書，要求企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安保意識，積極認真做好安保各項工作。三是積極開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好抗戰(zhàn)70周年、xz自治區(qū)成立五十周年紀念活動期間寄遞安全保障工作，確保了重大活動期間寄遞渠道絕對安全。全年，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員共出檢 850次，出檢人數(shù)1821人次，糾正和查處違法違規(guī)行為130起(其中一般問題90起)，下達整改通知書19份，行政處罰6例，處罰金額41000元。

　　(五)抗震救災(zāi)有序高效。4月25日尼泊爾8.1級地震發(fā)生后，區(qū)局黨組迅速反應(yīng)，召開緊急會議，協(xié)調(diào)區(qū)郵政公司，啟動應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)日喀則市郵政管理局及各快遞企業(yè)開展好抗震救災(zāi)工作，并安排專門力量趕赴災(zāi)區(qū)開展行業(yè)救災(zāi)工作。一是及時準確了解核查災(zāi)情。安排專人負責(zé)災(zāi)情信息報送工作，實時掌握地震受災(zāi)、人員傷亡、道路中斷和抗震救災(zāi)組織、實施情況，第一時間上報，為國家局、自治區(qū)黨委政府指揮決策提供依據(jù)。二是努力保障郵政服務(wù)不中斷。與郵政公司群策群力搭建“帳篷郵局”為受災(zāi)群眾提供服務(wù)，督導(dǎo)快遞企業(yè)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)寄遞服務(wù)，為前往日喀則方向的郵車辦理B類通行證19份，確保送往災(zāi)區(qū)的物資順利抵達。并爭取將災(zāi)區(qū)受損局所納入災(zāi)后重建計劃。三是認真做好受災(zāi)職工安撫工作。穩(wěn)定受災(zāi)職工情緒,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,力爭將救災(zāi)款盡快發(fā)放到受災(zāi)職工手中,緩解受災(zāi)職工經(jīng)濟壓力。幫助受災(zāi)職工開展災(zāi)后重建，為受災(zāi)職工解除后顧之憂。同時，積極組織全系統(tǒng)干部職工為災(zāi)區(qū)捐款，共捐助25100元。

　　(六)駐村WW統(tǒng)籌開展。克服人少事多的突出矛盾，不折不扣地執(zhí)行WW、駐村任務(wù)。一是認真貫徹區(qū)黨委“持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的工作要求，始終堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，在保持行業(yè)快速健康發(fā)展的同時，緊繃穩(wěn)定弦不放松，積極參與社會治安綜合治理，確保各項WW措施落實到位，不斷健全機關(guān)安保制度，長期堅持24小時值班帶班，WW敏感期安保巡邏，實現(xiàn)了全區(qū)郵政管理系統(tǒng)的絕對穩(wěn)定。二是繼續(xù)派遣干部在海拔近5000米的高原牧區(qū)開展駐村工作，與農(nóng)牧民群眾交朋友、認親戚，同學(xué)習(xí)、同勞動，努力踐行駐村五項重點任務(wù)，積極改善當?shù)剞r(nóng)牧民群眾的生活水平，推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。20xx年，我局駐村工作榮獲自治區(qū)第四批駐村工作先進集體和先進個人榮譽稱號、日喀則市駐村工作先進個人榮譽稱號。

　　(七)自身建設(shè)持續(xù)加強。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。研究制定印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，把“三嚴三實”專題教育與落實年度工作重點、黨建工作要點結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育“回頭看”工作結(jié)合起來，與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來。將專題教育拓展到市(地)局黨組織，以“三會一課”、“三重一大”兩項制度為突破口，堅持創(chuàng)新黨建工作載體，成立了行政督查領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了行政督查工作辦法，加強對市(地)局在依法行政、綜合管理等方面的督查。堅持完善集體決策制度和程序規(guī)定，通過局黨組和“一把手”貫徹執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策工作，帶動全體干部職工依法行政、履職盡責(zé)，實現(xiàn)以做好業(yè)務(wù)工作推進專題教育，以抓好專題教育促進業(yè)務(wù)工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。二是扎實開展黨建工作。落實黨建一把手工程，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”， 認真落實“黨員學(xué)習(xí)”、“民主生活會”等各項規(guī)章制度，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷加強全區(qū)郵政管理系統(tǒng)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使黨建工作成為打造過硬郵政監(jiān)管隊伍、推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。三是認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極推進廉政風(fēng)險防控制度措施的執(zhí)行。年初與各市(地)局及機關(guān)各處簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強化對主體責(zé)任落實情況的檢查考核和存在問題的督促整改。加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認真落實廉政風(fēng)險防控工作。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，精簡會議、文件，嚴格車輛管理，杜絕公車私用，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準，嚴格差旅費報銷標準。20xx年，共安排了年初和年中兩次會議，形成文件131期，比上年同期減少7%，三公經(jīng)費開支比上年同期減少3.98%，全區(qū)系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是切實加強行業(yè)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。努力踐行“誠信、服務(wù)、規(guī)范、共享”的“4S”核心價值理念，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”的老xz精神，為全區(qū)郵政管理事業(yè)提供堅強的思想保障和精神支撐。隆重紀念“3.28”百萬農(nóng)奴解放紀念日和xz自治區(qū)成立50周年，切實增強干部職工的責(zé)任感和事業(yè)心。

　　20xx年的精彩收官為“十二五”劃上圓滿的句號。“十二五”以來，我們始終堅持把促進行業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù)，把保障行業(yè)安全作為第一責(zé)任，著力推進法治郵政、依法行政和安全保障能力建設(shè)。“十二五”期間，我區(qū)郵政業(yè)運行態(tài)勢良好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善、行政能力快速提升、服務(wù)深度廣度不斷延伸，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期，規(guī)?？偭渴冀K保持快速增長態(tài)勢。“十二五”期間，我區(qū)郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計完成10.58億元，業(yè)務(wù)收入完成16.43億元。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計完成2045.76萬件，業(yè)務(wù)收入完成7.38億元。

　　行業(yè)運行態(tài)勢良好。“十二五”以來，面臨新形勢、新局面、新問題，我們積極轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，行業(yè)步入了高速發(fā)展時期,郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入從2010年的2.7億元提升至20xx年的4.14億元，超額完成“十二五”3.6億元的發(fā)展目標，增長了53.33%。

　　服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。5年來，我們大力推動郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和終端服務(wù)體系建設(shè)。截止20xx年底，全區(qū)郵政局所達771個(空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建完成后，有24個原租賃網(wǎng)點、年久失修網(wǎng)點將陸續(xù)辦理撤銷手續(xù)。);航空郵路增至15條;行政村通郵率達92%。非郵快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也不斷健全，由2006年僅有1家非郵快遞企業(yè)1個經(jīng)營網(wǎng)點的局面，發(fā)展到現(xiàn)在共有29家非郵快遞企業(yè)，經(jīng)營網(wǎng)點增至170個，覆蓋全區(qū)7個市(地)，縣鄉(xiāng)級網(wǎng)點44個(其中縣級網(wǎng)點37個、鄉(xiāng)級網(wǎng)點7個)，快遞向下趨勢不斷加快。郵政普遍服務(wù)均等化和快遞下鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進，大大改善了全區(qū)各族群眾的用郵環(huán)境，為郵政業(yè)服務(wù)三農(nóng)，普惠全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾打下了堅實基礎(chǔ)。

　　行政能力快速提升。一是穩(wěn)步推進完善省級以下郵政監(jiān)管體制工作，20xx年組建了7市(地)郵政管理局，為推動行業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保障。二是不斷推進法制郵政建設(shè)，加強行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。20xx年自治區(qū)出臺《xz自治區(qū)郵政條例》，以法規(guī)形式固化了郵政體制改革的成果;三是建全完善了郵政業(yè)統(tǒng)計報表制度，構(gòu)建了區(qū)地兩級行業(yè)統(tǒng)計體系，為監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展運行提供了保障。四是20xx年全面完成郵政企業(yè)縣級分支機構(gòu)更名換牌工作，進一步完善了省級以下郵政監(jiān)管體制。五是普遍服務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)不斷夯實。強化企業(yè)內(nèi)控機制，督促企業(yè)建立健全普遍服務(wù)和特殊服務(wù)自查機制，及時了解服務(wù)情況，自覺接受社會監(jiān)督;積極發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，有重點、有步驟開展普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督，社會監(jiān)督力量實現(xiàn)縣一級全覆蓋。

　　安全形勢持續(xù)鞏固。區(qū)局與7個市(地)局均與相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法長效機制;嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化快遞加盟企業(yè)上級管理責(zé)任，健全完善了寄遞渠道安全責(zé)任體系;制定了《xz自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并將全區(qū)各快遞企業(yè)應(yīng)急預(yù)案匯編成冊下發(fā)。扎實開展郵政市場安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預(yù)防郵政業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生，全力以赴做好各重大活動和業(yè)務(wù)旺季期間寄遞安全保障工作，確保了寄遞渠道絕對安全，保持了安全生產(chǎn)“零”事故的良好態(tài)勢。

　　同志們!以上成績的取得，是國家郵政局和自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全行業(yè)干部職工辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表xz自治區(qū)郵政管理局黨組，向關(guān)心、參與、支持郵政業(yè)改革、發(fā)展、建設(shè)的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、展望20xx與“十三五”，我們再接再厲再立新功

　　面對成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：受特殊區(qū)情影響，我區(qū)郵政業(yè)與內(nèi)地省份相比，行業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施落后，其中安全監(jiān)管力量難以適應(yīng)我區(qū)安全WW工作要求問題尤為突出;對行業(yè)規(guī)律和區(qū)情的認識不夠,在郵政業(yè)發(fā)展問題上站位不高、思路不寬、辦法不多;郵政監(jiān)管工作質(zhì)量、效率還有待提高，執(zhí)法人員能力、素質(zhì)還需進一步增強等等。在新的一年里，我們一定要著力解決這些問題，推動xz郵政管理工作取得新的更大的進步!

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。去年，中央召開第六次xz工作座談會，出臺《中共中央關(guān)于進一步推進xz經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》，確定了推動xz工作前所未有的新舉措，xz郵政業(yè)發(fā)展獲得利好。國務(wù)院出臺《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，法律、政策環(huán)境持續(xù)改善，全面建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。黨的十八屆五中全會全面分析國際國內(nèi)形勢，明確了未來五年我國發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和若干重大任務(wù)舉措。中央經(jīng)濟工作會議就落實“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進行了全面部署，就推進結(jié)構(gòu)性改革進行了重點部署。全國郵政管理工作會議深刻分析了郵政業(yè)“十三五”時期面臨的新形勢新任務(wù)，貫徹落實十八屆五中全會五大發(fā)展理念，研究提出郵政業(yè)今后一段時期的發(fā)展方向與思路，安排部署20xx年的重點任務(wù)。今后五年將是郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，是建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，我們要把握機遇、乘勢而上。

　　20xx年是建設(shè)小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會、中央第六次xz工作座談會、全國郵政管理工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以落實《國務(wù)院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，堅持服務(wù)民生，推進結(jié)構(gòu)改革，推進合作開放，鞏固發(fā)展態(tài)勢，鞏固安全基礎(chǔ)，不斷滿足全區(qū)各族人民群眾日益增長的用郵需求，為全面建成與xz小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。

　　預(yù)計全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成2.85億元，同比增長10.04 %;業(yè)務(wù)收入完成4.45億元，同比增長7.49%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成651.321萬件，同比增長12.64%;快遞業(yè)務(wù)收入完成1.73億元，同比增長2.98%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下工作。

　　(一)認真開展“十三五”項目前期準備工作。進一步完善“十三五”規(guī)劃，做好“十三五”規(guī)劃項目的前期準備工作，做到“早謀劃、早安排、早部署”，爭取“早開工、早建設(shè)、早投入使用”。嚴格建設(shè)程序，認真選好設(shè)計單位，扎實開展調(diào)查，合理確定技術(shù)標準，著力提高設(shè)計深度，保證設(shè)計方案科學(xué)合理。加強與發(fā)改委等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，保證項目審查工作有序進行。

　　(二)切實加強普遍服務(wù)監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)開展郵政普遍服務(wù)和機要通信等特殊服務(wù)以及全區(qū)紀特郵票銷售服務(wù)的監(jiān)督檢查。二是嚴守“兩條紅線”，嚴格查處未經(jīng)審批擅自撤銷普遍服務(wù)營業(yè)場所、停限辦普遍服務(wù)特殊服務(wù)業(yè)務(wù)的行為。三是組織開展黨報黨刊、郵件時限監(jiān)測、滿意度調(diào)查和監(jiān)管報告編制工作。四是加強對社會監(jiān)督員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高社會監(jiān)督實效。五是對空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建網(wǎng)點實行常態(tài)化管理，同時加強網(wǎng)點增值項目開發(fā)，確保網(wǎng)點能夠存續(xù)下去，能夠持續(xù)提供服務(wù)。六是穩(wěn)步推進村郵站和信報箱建設(shè)。積極聯(lián)系建設(shè)廳、發(fā)改委等相關(guān)單位和部門，積極爭取相關(guān)支持，進一步加快村郵站和信報箱建設(shè)進程，使之早日惠及廣大農(nóng)牧民群眾。七是加強溝通協(xié)調(diào)，爭取出臺《自治區(qū)郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督管理辦法》。八是做好“掃黃打非”工作。重點查處政治性非法出版物，特別是“qd”出版物和反動宣傳品，全力維護我區(qū)意識形態(tài)和文化領(lǐng)域安全。九是加強仿印郵票圖案管理，強化監(jiān)督檢查審批，保障全區(qū)郵政通信生產(chǎn)的正常進行，維護郵資憑證的發(fā)行秩序。

　　(三)不斷提高市場監(jiān)管水平。一是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作。強化對市(地)局下放權(quán)限的指導(dǎo)和監(jiān)督，達到簡政放權(quán)、放管結(jié)合、進一步激發(fā)市場活力的目的。二是加強監(jiān)管能力建設(shè)，提高行政執(zhí)法效能，確保轄區(qū)內(nèi)寄遞渠道質(zhì)量和安全雙提升。三是落實好地域清理工作，統(tǒng)籌推進六大品牌企業(yè)在那曲、阿里和山南地區(qū)的地域清理工作，逐步開展其他品牌加盟制快遞企業(yè)在各市(地)的地域清理。四是積極推進“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”工作。繼續(xù)推進拉薩、山南、林芝三市(地)“電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展”試點工作，推動出臺相關(guān)制度設(shè)計與扶持政策，形成可落地、可復(fù)制的經(jīng)驗與辦法，以發(fā)揮以點帶面的輻射帶動作用。五是進一步推動快遞“向下”工作。強化政策引導(dǎo)，創(chuàng)建公平競爭環(huán)境，做好快遞末端投遞管理與服務(wù)工作，化解服務(wù)群眾“最后一公里”難題。六是及時妥善處理用戶的申訴問題，為用戶排憂解難，保障消費者的合法權(quán)益。七是通過開展培訓(xùn)、發(fā)放手冊資料、進行專項督導(dǎo)檢查等形式，切實提高快遞從業(yè)人員綜合素質(zhì)。八是積極開展其他工作。推進快遞營業(yè)場所標準化建設(shè)。全面提升寄遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶用郵需求。認真開展并進一步規(guī)范統(tǒng)計工作。永不懈怠抓好禁毒工作。

　　(四)全力確保行業(yè)運行安全。認真貫徹落實中央九部委聯(lián)合下發(fā)的中綜辦〔2014〕24號文件精神，確保郵政業(yè)車輛安全、人員安全、郵件安全、場所安全。一是加強對快遞市場、郵政用品用具市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊擾亂行業(yè)正常秩序等違法行為，構(gòu)建規(guī)范有序的市場秩序。二是嚴格督促快遞企業(yè)完善人防、物防、技防措施，對收寄、分揀、運輸、投遞重點環(huán)節(jié)加強安全防范工作，做好安全檢查記錄，建立健全安全檢查臺賬。督導(dǎo)企業(yè)嚴格落實三個“100%”要求及禁寄物品管理規(guī)定，嚴防禁寄物品通過寄遞渠道流入社會。三是力爭3月底前將X光機配備到位、投入使用，保障寄遞渠道安全暢通。四是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。加強九部門間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制、聯(lián)合執(zhí)法機制，加大安全執(zhí)法檢查力度，切實防止禁寄物品流入寄遞渠道。五是進一步提升防范和化解突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立健全安全隱患排查治理體系，協(xié)調(diào)督促郵政、快遞企業(yè)定期開展安全隱患排查，科學(xué)有效組織調(diào)配運力，保障重要時間節(jié)點、重大活動期間寄遞渠道安全暢通。

　　(五)扎實開展駐村WW工作。堅定不移地按照區(qū)黨委決策部署，不折不扣地加以貫徹落實。一是全面落實駐村“五項任務(wù)”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有新提升、基層組織和黨員干部隊伍建設(shè)有新加強、社會穩(wěn)定和民族團結(jié)有新局面、密切黨群干群關(guān)系有新氣象、農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展有新成效、農(nóng)牧民生活水平有新提高的目標要求，不斷打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是繼續(xù)堅持值班帶班工作常態(tài)化，做好干部職工思想工作，堅持24小時值班帶班，為構(gòu)建全區(qū)和諧繁榮的良好局面，做出更大貢獻，爭取更大的成績。

　　(六)著力加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是以“三嚴三實”為標準，大力加強思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)。重點加強郵政管理隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，加強調(diào)查研究、加強指導(dǎo)檢查，積極開展干部教育培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和時效性，不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。二是嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”，切實轉(zhuǎn)變政府職能，把優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展作為落腳點，不斷提升指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。三是加大行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度，針對突出問題和群眾反映強烈的問題進行專項整治。四是繼續(xù)加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行各項黨紀國法，強化對黨員干部的監(jiān)督管理，鞏固提高廉政風(fēng)險防控工作水平，準確把握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的基本要求，從思想和行動上牢筑反腐倡廉防線，確保各項廉政規(guī)定落到實處。五是繼續(xù)推進黨建工作創(chuàng)新。將廉政防控和行政督查工作深入推進，落實廉政防控工作措施，以行政督查促進各市(地)局各項工作健康有序開展。六是持續(xù)推進行業(yè)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，著力提升行業(yè)軟實力，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進典型，釋放正能量，擴大影響力。