在換屆會議上的講話

　　按照中央部署,省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上進行新一輪換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。做好換屆工作,必須嚴肅紀律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在換屆會議上的講話，僅供參考。

　　在換屆會議上的講話(一)：

　　同志們：

　　全市鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全市人民政治生活中的一件大事，中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視，各方面密切關(guān)注。高標準、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù)，是全市各級黨委的政治責(zé)任，也是對我們的嚴格考驗。市委對換屆工作十分重視，剛才市委高書記做了重要講話，對做好換屆工作進行了全面部署，提出了明確要求，為我們推進工作指明了方向、提供了遵循，我們要認真領(lǐng)會，堅決落實。

　　下面按照市委的統(tǒng)一安排部署，就此次鎮(zhèn)級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，我講以下幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，認真落實盟委安排部署

　　這次換屆工作，從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項工作，3月底和4月初，自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了，上到旗縣市黨委書記和組織部長，下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆工作專項培訓(xùn)會議，規(guī)模之大，重視度之高，可以說是前所未有的。我們一定要提高思想認識，增強自覺，將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項工作，確保全市鎮(zhèn)級黨委換屆工作圓滿完成。

　　一是要充分認識換屆工作的重要性。作為黨的以來第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新一屆班子承擔(dān)著順利實施“十三五”規(guī)劃的重大使命，承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的嚴峻考驗，承擔(dān)著全面從嚴治黨的重要職責(zé)，承擔(dān)著脫貧攻堅的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)核心在各級班子。大家一定要深刻認識這次換屆的重大意義，深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會議精神，深刻領(lǐng)會盟委部署要求，把握核心要義，明確工作遵循，以高度的思想和行動自覺，全力做好我市換屆工作。二是要切實提高對換屆任務(wù)艱巨性的認識。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆，政治性、政策性、原則性、程序性非常強，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更實。在對班子分析研判，落實提出的“五觀察五看”思想，提高黨委委員質(zhì)量等方面都進行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述，同時也對我們在實際操作時提出了更高的要求，需要我們深入研究，認真領(lǐng)會，用行之有效的辦法加以貫徹落實。大家一定要深刻認識這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，切實提高對換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認識，把上級的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好，落實好。三是要深刻認識各項工作的緊迫性。這次換屆全市4個鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開黨員大會，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬，加之換屆工作程序性強、規(guī)定步驟多，我們開展工作的時間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實施意見會后立即下發(fā)，各項配套的細化方案也已形成，會后要求大家馬上進入實施階段，加快進入實質(zhì)性步驟，一定要確保換屆目標按期實現(xiàn)。

　　二、認真組織，強化落實，扎實推動黨委換屆工作

　　根據(jù)上級黨委會議精神和市委要求部署，在推進鎮(zhèn)級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過程中，希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容，扎實開展工作，確保換屆工作穩(wěn)妥有序進行。

　　一要選好干部、配齊配強鎮(zhèn)級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持好干部標準，大力選拔自覺踐行“三嚴三實”要求，政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，通過換屆，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。在具體實施中要做到如下幾點。

　　第一，嚴格把好選人用人關(guān)。要把政治標準放在首要位置，大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部。要樹立敢于擔(dān)當?shù)膶?dǎo)向，把堅持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當?shù)母刹坑闷饋?。要樹立群眾公認導(dǎo)向，把口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹立重視基層導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實磨練的干部用起來，鼓勵干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時，要結(jié)合換屆，認真落實中央推進干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個辦法”，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，解決“為官不為”等問題，形成想干事、能干事、敢擔(dān)當、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。

　　第二，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴依規(guī)掌握班子職數(shù)，總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見，鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌，根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。

　　第三，做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個重要環(huán)節(jié)，還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚，結(jié)合年度考核和平時掌握的情況，把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準，將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對領(lǐng)導(dǎo)班子，要重點分析班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進退留轉(zhuǎn)及干部儲備等情況;對班子成員，要重點分析研判結(jié)果，提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見，為換屆人事安排做好準備。對結(jié)構(gòu)性人選配備，可以提前著手，及早調(diào)整，提前到位。

　　第四，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，堅持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求，換屆時，鎮(zhèn)級黨委、紀委班子成員58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán)，著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，在全市范圍內(nèi)形成合理比例，不簡單按每個班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量，注意選拔優(yōu)秀女干部進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當比例。改善班子專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個班子中同一類型干部過于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟、社會、法治等工作的干部。紀委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的干部。認真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序推進干部交流。

　　第五，認真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要，對功能型、專業(yè)型和特殊需要人才，要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘，實行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦，加大吸納、交流干部力度。要改進民主推薦方式，按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍，不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按照一定差額比例形成會議推薦建議名單，在黨的委員會全體會議范圍進行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。在組織民主推薦過程中，要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，強化推薦人的責(zé)任意識，辯證、客觀分析民主推薦情況，綜合考慮確定人選。

　　第六，著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求，注重對考察對象政治品質(zhì)、道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié)，簡化測評項目，提高民主測評質(zhì)量;適當擴大延伸考察范圍，有針對性地聽取知情人意見;根據(jù)需要進行實地考察，了解干部實績和群眾口碑;與考察對象集體面談，增強直觀了解。強化綜合分析，注重把考察情況與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，全面客觀地評價干部。要嚴格“兩核查”，上好“五把鎖”，堅決防止“帶病提拔”。

　　第七，建強鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子。擴大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記，配齊配強紀委書記和組織委員，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級配備。專職副書記和組織委員報上級黨委備案。

　　二要扎實做好黨員大會組織工作。鎮(zhèn)級黨委在換屆選舉工作中，多數(shù)召開黨員代表大會，少數(shù)召開黨員大會，由于我市各鎮(zhèn)黨員實際數(shù)量較少，為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主，經(jīng)盟委組織部同意后，最終確定我市各鎮(zhèn)召開黨員大會進行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮好黨組織作用，積極穩(wěn)妥地組織開展好黨員大會，確保選舉規(guī)范有序進行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》，確保選舉規(guī)范有序進行;要改進候選人介紹辦法，做好人事安排說明，充實候選人介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進選舉人對候選人的了解;要完善選舉方式，各鎮(zhèn)黨的委員會、紀律檢查委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會第一次會議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉，黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員。

　　三要把作風(fēng)紀律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀律挺在前面，抓緊抓實紀律教育和預(yù)防監(jiān)督，營造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　首先，要加強三項教育。加強思想教育，將換屆紀律作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育，以湖南衡陽和四川南充兩起案件為例，教育引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊紀律這根弦;開展紀律教育，要采取集體面談、簽訂承諾書、印發(fā)宣傳卡等形式，廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀律規(guī)定。

　　其次，要嚴格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進行全程督查，并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

　　第三，要嚴肅查處問責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度，堅決查處違反“九嚴禁”的行為;要與各黨委書記層層簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度，用好提醒函詢誡勉等組織措施，對換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，既追究選人任用責(zé)任，又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，保障換屆工作圓滿完成

　　各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門一定要高度重視此次換屆工作，要精心安排，周密部署，以認真負責(zé)的態(tài)度，確保換屆工作順利圓滿完成。

　　層層壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任，高標準、高質(zhì)量抓好各項工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持公道正派，充分發(fā)揮職能作用，當好市委的參謀助手，做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事，從嚴把好關(guān)口、嚴格履行程序;要與紀檢機關(guān)和相關(guān)部門協(xié)同配合，樹立“一盤棋”思想，合力組織好換屆工作。

　　嚴格按照程序?qū)嵤?。從文件的制定、報批，到實質(zhì)操作的每一個步驟，要嚴格按照規(guī)定和要求逐一開展實施，堅定堅持原則不動搖，嚴格執(zhí)行標準，認真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時間表、任務(wù)書，明確什么時間段開展哪些工作，從總體上掌握進度，把握節(jié)奏。

　　建立高效運行機制。為加強換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由高書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室和專項組，配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機構(gòu)，配強力量，明確責(zé)任分工，加強協(xié)作配合，形成銜接緊密、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。

　　統(tǒng)籌銜接各項工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級黨委的換屆次序、時間節(jié)點都已明確，涉及的具體工作既有先后順序，有些又需要壓茬進行、同步推進，大家一定要掌握好輕重緩急，保質(zhì)保量，如期完成換屆工作。同時要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造等重點工作做好統(tǒng)籌安排，同步推進。

　　營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀律要求，確保整個換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，營造良好輿論環(huán)境。

　　同志們，鎮(zhèn)級黨委換屆工作對全市的發(fā)展來說意義重大，影響深遠，我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌兼顧全市各項工作，扎實有效，積極穩(wěn)妥的開展好此次換屆工作，為“十三五”規(guī)劃實現(xiàn)良好開局，全面建設(shè)小康社會，提供堅強的政治保障和組織保障。