組織工作會議上講話(3)
組織工作會議上講話范文(三)：
同志們：
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的黨的建設(shè)和組織工作。
近年來，全市各級黨組織及其組織部門，認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的建設(shè)和組織工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求。6月28日，中央召開全國組織工作會議，從統(tǒng)籌推進偉大事業(yè)偉大工程、實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴治黨方針等根本性全局性問題，作了重要講話。8月28日，省委召開全省組織工作會議，省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面，提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高全市黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平。
關(guān)于全市組織工作任務(wù)，水平同志剛才作了一個很好的報告，作了具體部署，我都同意，請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導(dǎo)報告，希望大家都有所受益。這里，我著重就組織工作如何服務(wù)和推進新常德新創(chuàng)業(yè)，強調(diào)幾點意見。
一、把握導(dǎo)向，嚴格標準，在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部
今年來，新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”的總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上，適時提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求，具體內(nèi)涵就是要打造一個中心，推進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)三個翻番，建設(shè)四個常德。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務(wù)實的干部隊伍。對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標準和要求。什是么是新時期的好干部啊? 二十個字，五句話，信念堅定，共產(chǎn)主義信念要堅定;為民服務(wù)，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù);勤政務(wù)實，作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，作為一個公務(wù)員，勤政務(wù)實是基本要求;敢于擔(dān)當(dāng)，我們正處在建個設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，需要各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng);清正廉潔，這是對于一個黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求，對于這個新時間黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，五句話，二十個字，希望全市廣大黨員干部，要認真領(lǐng)會。省委徐守盛書記強調(diào)要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的干部，讓講大局的干部受器重、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)大任、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人，是風(fēng)向標。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場宏偉實踐，是一次巨大變革。我們要著眼常德當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要，樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，堅持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，引導(dǎo)和激勵各級干部在一線建功立業(yè)、在一線成長成才。
1.要在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部。干部業(yè)績在實踐，干部名聲在民間。識別了解干部，要把視角放在基層一線，在干中認識干部，在干中了解干部，在干中發(fā)現(xiàn)干部。在推進“1115”工程、“三改四化”的過程中，認識、了解和發(fā)現(xiàn)干部，現(xiàn)在“三改四化”、“1115”工程都在強力的推進，我要求組織部門派出特派員到“1115”工程中去，派觀察員到三改四化的一線，而且要求紀檢監(jiān)察機關(guān)紀委派監(jiān)督員，主要考慮就是在項目建設(shè)一線考察了解干部的德才表現(xiàn)，看我們的干部干了什么、干得怎么樣。每一期觀察員的報告我都過目，每一期特派員的報告我都很多有批示，到常德七個多月的時間，我認識的人有限，認識的干部也有限，但通過這些平臺，我覺得我們常德的干部非常多的優(yōu)秀份子，比如說，三改四化這么大的工程，我覺得我們建設(shè)局局長戴君耀同志，就表現(xiàn)不錯，這么龐大的工程，這么復(fù)雜的工程，任勞任怨，沒有白天晚上，沒有怨言?，F(xiàn)在應(yīng)該從大局出發(fā)，元旦前完成具體工程，春節(jié)前，打掃庭院干干凈凈過春節(jié)。我們的同志要對這些重大項目、重大工作、中心任務(wù)心中有數(shù)。當(dāng)然，在三改四化的過程中，還有很多優(yōu)秀的同志，我在會上說過，等到三改四化完成，我們要很好地整體表彰對那些能干事、能成事，在三改四化當(dāng)中作出貢獻的同志，一定要提拔重用。在實踐中發(fā)現(xiàn)干部，就是要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、看其見識見解，有些事情，市委的13個重大調(diào)研課題，我都在看，很多座談會我都在聽，怎么認識干部啊，對重大問題的思考，看你的水平到底有多高，有什么見識，有什么見解，關(guān)于水系改造怎么改，怎么樣整體規(guī)劃，怎么樣實現(xiàn)水安、水靜、水優(yōu)，在此基礎(chǔ)上，怎么做到水清、水流、水成，這需要見識啊，這需要水平，我們有這么好的資源，為什么不把它好好的整合，能夠在我們常德城區(qū)開通水上巴士，構(gòu)建我們一個非常宜居的現(xiàn)代化氣息的有濃厚常德地方特征的慢水系，這就需要我在這些工作當(dāng)中，我就看大家，你們的能力，你們的水平，你們的見識高低。一天到晚空對空，也不清楚你們領(lǐng)導(dǎo)水平到底有多高。再加上我們常德人民有智慧，每個人都可以說出一二三四，頭頭是道，有條不紊，但是仔細一琢磨，講半天不知道講些什么，還是要針對一個問題，這一輪我下去調(diào)查研究，我都有打招呼，你必須跟我針對具體問題來談，津澧融城怎么推，怎么融城，沅澧干線怎么建，在沅澧干線的建設(shè)過程當(dāng)中，怎么來推進我們原先的城鎮(zhèn)化，我次我要聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記難得跟市委書記溝通啊，我提供機會，看你們思考如何，當(dāng)然也在從中發(fā)現(xiàn)干部。觀察干部對群眾的感情、看其品質(zhì)情懷，觀察干部對待名利的態(tài)度、看其境界格調(diào)，關(guān)鍵時候干部的境界格調(diào)就會表現(xiàn)出來，有的同志平時看溫文爾雅、舉止得體，留下了很好的印象，但一到關(guān)鍵時候鼓勵尾巴就露出來了，講話沒有原則，把黨的事業(yè)當(dāng)做兒戲，不服從組織的安排，強調(diào)個人的實際困難，這個干部就看出來了。觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果、看其能力水平，過程重要，結(jié)果更需要，做事的過程和結(jié)果就反映一個干部的能力和水平，過去有一個說法“只要結(jié)果不重過程”，這不科學(xué)，沒有一個科學(xué)的過程就沒有一個良好的結(jié)果，昨天晚上我跟戴君耀局長討論“三改四化”路改的質(zhì)量問題，就是要強調(diào)過程，要全過程地監(jiān)控到位，沒有一個嚴格的監(jiān)督過程就不可能出現(xiàn)一個好的結(jié)果，為什么要請省建設(shè)廳的同志來，就是要加強對過程的監(jiān)控，注意啊，我們有的領(lǐng)導(dǎo)、干部職位不高，官氣十足，不要過程，只要結(jié)果，什么意思啊?聽起來很豪邁、很豪爽，實際上講的是空話、假話、套話，沒有一個扎實的過程。所以，我們有些同志啊，不要人云亦云，不要別人喊“只要結(jié)果不要過程”，就跟著也這么喊。都是一步一步往前走，怎么不需要過程?干部的成長也是一樣需要過程的。就是要在重點工作中跟蹤考察干部，觀察干部在重大項目建設(shè)、完成重大任務(wù)、參與中心工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)，當(dāng)前特別是在推進“1115”工程、“三改四化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、完美社區(qū)建設(shè)等重點工作中的德才表現(xiàn)和工作實績。“1115”工程選派的特派員都是相對年輕的干部，就是讓他們到企業(yè)去鍛煉。我們常德沒有什么大型企業(yè)，特別是沒有什么大型央企，工業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱，工業(yè)人才很少，理解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人也是很少，所以要到企業(yè)去，這也是一種培養(yǎng)的方式。我相信，經(jīng)過一年兩年，這些特派員對產(chǎn)業(yè)的了解會不一樣。他們的作風(fēng)也會改變，對企業(yè)的感情也會不一樣。所以我跟那些特派員說，你們一定要經(jīng)得起組織的培養(yǎng)。就是要多到群眾中去了解干部，多聽群眾的意見建議，看是否有好的群眾口碑，讓群眾參與，聽群眾評判，請群眾舉薦，真正把好干部識別和發(fā)現(xiàn)出來。區(qū)縣市委書記更要注意這一點，如果說我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部連下面的群眾都不認識，那怎么為人民服務(wù)?我們現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多跑通學(xué)，早上8點出發(fā)，10點還沒到工作場所，吃完中飯，下午3點鐘又趕回縣城。我們的區(qū)縣市委書記要了解一下，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多都住在縣城里，一般周一上午去周五下午回，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級一定要注意這一點。我下回自己去查，晚上發(fā)現(xiàn)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上沒人在那里，我就找你縣委書記算賬。你們想想是不是那么回事?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天住在縣城里，跑通學(xué)，天天跑，哪來時間解決問題?因此，各級干部要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。干得好，就有好的業(yè)績、好的口碑、也好的結(jié)果。我們都知道崗位資源非常有限，一定要在崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。“三改四化”剛剛開始的時候，我跟一些單位講，“三改四化”怎么跟你們沒關(guān)系啊，那么多工人那么熱的天在路上，你們就會不會搞點防暑措施?這也是為“三改四化”做貢獻。我們的社區(qū)，送一杯涼茶，也是一種關(guān)懷，都可以有所為。我最近要市委督查室在查，你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時間到路上去看了，發(fā)現(xiàn)了什么問題，你們不要騙我，在屋里就把事搞了。我要秘書長去抽查，看哪個在陽奉陰違，剛好崗位資源有限，免一個可以提拔一個。要扎扎實實，一定要扎扎實實。我講話雖然不太重要，但是你們該記錄的一定要記錄，好記性不如爛筆頭，我們在省里開會都是帶了筆記本的，我看你們哪個帶了本子，不要以為自己如何如何，規(guī)矩要跟你們講清楚，第一排，我先看你們。
2.要在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中培養(yǎng)干部。古話說：“宰相多起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍?！焙酶刹渴歉沙鰜淼模清憻捙囵B(yǎng)出來的，不是說出來的，更不是跑出來的。越是條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾突出的地方，越能培養(yǎng)人、鍛煉人。要把新常德新創(chuàng)業(yè)的生動實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地，引導(dǎo)干部到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中歷練才干。對一貫優(yōu)秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部，要選派到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)受鍛煉，增強本領(lǐng)，提升能力。重點培養(yǎng)對象更要選派到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境進行強化鍛煉。要根據(jù)新常德新創(chuàng)業(yè)的需要，進一步加強和改進教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等工作，突出園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟金融、招商引資等重點內(nèi)容，突出年輕干部、優(yōu)秀干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象，著力提高干部的綜合素質(zhì)和實踐能力。干部一定要多崗位鍛煉，俗話說“見多識廣”，經(jīng)歷和閱歷是干部的財富，沒有一定的經(jīng)歷哪來的閱歷?沒有一定的閱歷怎么在領(lǐng)導(dǎo)崗位上決策、拍板?所以我們的干部一定要沉得下去，經(jīng)受多崗位的鍛煉。
3.要在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中使用干部。干部行不行，實踐見高低。俗話講：“是騾子是馬，拉出來遛一遛”。當(dāng)前干部隊伍中有一種不好的傾向，“官本位”思想比較嚴重，追求當(dāng)官的氛圍濃，追求干事的氛圍淡，跑官要官問題比較突出。如果用干部存在憑關(guān)系、憑感情、憑打招呼的現(xiàn)象，哪怕是極少數(shù)例子，負面影響都不可低估。這個問題要認真加以解決。我到常德來，聽到一些說法，說一要研究干部，我們一些同志就到長沙去了、甚至到北京去了，找關(guān)系。我告訴大家，這個方法對新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長也講了。德才兼?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖?，不是加了分，而是加了污點。跑官要官的干部，不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo)，而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo)，害人害己。托人找關(guān)系，害得我違背原則，我好不容易當(dāng)個市委書記，挨個批評，這個事情莫搞。要憑真本事。還一個事，我告訴大家，有的干部本來就很優(yōu)秀，但是他找關(guān)系啊，我馬上對他的看法就不好了，本來要用你的現(xiàn)在不能用了，為什么，因為用了的話，你在外面到處說，我找了關(guān)系，那領(lǐng)導(dǎo)還怎么玩得下去?媒體一曝光的話，省委組織部來調(diào)查。這種搞法會搞壞風(fēng)氣。我是聽說，我們過去有這么一些不良現(xiàn)象。我們常德在外面工作的又多，莫搞了，得罪不起啊。但是再得罪不起，我們以常德的事業(yè)為重。“德才兼?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖?，不是加了分，而是加了污點;跑官要官的干部，不是信任組織和領(lǐng)導(dǎo)，而是玷污組織和領(lǐng)導(dǎo)”，這句話不是我講的，是在湖北考察工作時講的，講得非常到位。要堅持以發(fā)展論成敗、憑業(yè)績用干部的鮮明導(dǎo)向，按新常德新創(chuàng)業(yè)的工作實績使用干部。對那些有膽識、有本事，推進工作力度大、效果好的干部，我們一定要讓他們有機會、有舞臺、有奔頭;對那些長期扎根基層，不事張揚、不爭名利、不跑不要的干部，要格外關(guān)注，同等條件下優(yōu)先使用，特別優(yōu)秀的可破格提拔重用。對于這一個，組織部門要認真考慮。我說西洞庭的王昌元，當(dāng)初哪個都不愿意去，再看現(xiàn)在發(fā)展勢頭幾好。搞得五十五、六了，上次推薦，又超過年齡了，搞不成了。所以有些話說好說，但是做一定要努力去做。我在大會上能說的事，我肯定實事求是。對那些勇?lián)?dāng)、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部，我們一定要為他們說公道話，大膽提拔重用。對那些干部群眾意見較大、履職能力較弱、個人形象較差的干部，要堅決淘汰、堅決調(diào)整，暢通“下”的渠道?，F(xiàn)在一種不好的風(fēng)氣，提拔一個干部高興得很，調(diào)整一個崗位就不高興了，還找關(guān)系說這個干部很優(yōu)秀，所以調(diào)整一個干部也需要一種勇氣。對那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”，留下的亂攤子、高債務(wù)、半拉子，要算到他的頭上去，終身追究責(zé)任。有了這樣的導(dǎo)向，就沒有克服不了的困難;有了這樣的干部，就沒有完成不了的任務(wù)。
一個人用對了，鼓勵一批人;一個人用錯了，挫傷一批人。希望你們黨委(組)、黨委(組)書記一定要注意。
二、解放思想，改革創(chuàng)新，著力激發(fā)干部隊伍活力
干部隊伍活力是干部隊伍凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)，是一個地方發(fā)展活力的重要標志。我們要大力解放思想，推進改革創(chuàng)新，增強各級干部敢于爭先、敢于探索、敢于奮斗的斗志和勇氣。干部隊伍一定要有活力，暮氣沉沉，死氣沉沉，有個干部到中央黨校學(xué)習(xí)回來，跟我說“書記，我們常德這么多年工作就是不興奮，沒有找到興奮點”。說這個就很好，我們就找找興奮點。一個地方?jīng)]有興奮點，哪來活力啊?
1.各級干部要增強現(xiàn)代意識。市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，體現(xiàn)了鮮明的時代特征，包含著與時俱進的時代要求，沒有現(xiàn)代意識是不行的。我們打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德，沒有現(xiàn)代化的意識是不行的，理解不了，當(dāng)然也就建設(shè)不了。什么是現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市，我們的干部沒有現(xiàn)代化的意識行嗎?看湖南省地圖，我們常德號稱“川黔咽喉、云貴門戶”，是在邊界，偏離了湖南發(fā)展“一點一線”，一點就是長株潭，一線就是岳陽一直到郴州，我們在湘西北，怎么辦?就要打造泛湘西北區(qū)域中心城市，把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，但是我們現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)在15以上%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還比較低，規(guī)模工業(yè)就一個煙廠占到了52.4%，不叫現(xiàn)代常德?，F(xiàn)代交通習(xí)題在哪里、現(xiàn)代工業(yè)在哪里、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在哪里?當(dāng)前，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化持續(xù)推進，地區(qū)之間的合作向多層次全方位拓展，這都要求我們拓寬視野、創(chuàng)新思維，以全新的觀念思考問題、謀劃工作。什么是智慧常德，首先要有數(shù)字常德，什么是數(shù)字常德，我們首先要有云計算中心，在大數(shù)據(jù)時代，把互聯(lián)網(wǎng)能夠融合起來，體現(xiàn)我們的智慧管理、數(shù)字教育、數(shù)字城管等等，當(dāng)然還有一個城市智慧的發(fā)展，我們在哪里都會很驕傲，很有智慧。確實需要有現(xiàn)代化的意識。將來我們的頭頂都要有一片云，那是個人數(shù)據(jù)庫，交給云計算中心來管理，沒有現(xiàn)代化的意識行嗎?沒有大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，我們公安、交警、城管都要搞一個系統(tǒng)，典型的小農(nóng)意識，資源不共享，效能不高，功能不強，就是沒有現(xiàn)代化的意識。我對干部現(xiàn)代化的意識非常強調(diào)。我在市委全會上講過一句話，說常德是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，是一座“桃花源里的城市”，但決不能“問今是何世，乃不知有漢”。我們現(xiàn)在搞建設(shè)，同志們都在議論這么多錢從哪里來，擔(dān)心會不會影響工資，我告訴你今年大家的收入還有提高，怎么會發(fā)不下來呢?之前，修行政中心，修的話上面首先追究周市長的責(zé)任，中央說了不準修政府樓堂館所，還修就是頂風(fēng)違紀，那里準備了幾個億的錢，拿出來修路是個好事啊，搞民生工程。我們開工兩個月后，強調(diào)加強城鎮(zhèn)建設(shè)，加大中央轉(zhuǎn)移支付力度，我們可以花中央的轉(zhuǎn)移支付，這又是一個吧。第三個我們有公司作支撐，通過城市品質(zhì)的提升，通過市場化的運作，把效益提升上來，不需要財政拿錢。當(dāng)然作為一個公共產(chǎn)品，財政的必須支出是必要的，不會影響大家的工資、福利。為什么我給你們推薦《金融的邏輯》、《全新思維》啊，要學(xué)會使用金融工具，怎么搞融資租賃，怎么做信貸產(chǎn)品，怎么實施BOT，如果這些東西我們都不了解，一天到晚就喊沒錢，你都懂了錢就來了。現(xiàn)在，有些干部小富即安的思想比較嚴重，目光短淺的問題比較突出，敢想敢干的精神比較缺乏。我今天上午開完會，下午到津市去看，晚上跟他們聊，禮拜六、禮拜天不休息，為什么呢，我要給大家制造一點緊張的氣息。我除了工作，也沒其他的搞，跑胡子我不會打。我們有的干部喝的武陵酒、抽的芙蓉王、吃的砵砵菜、打的跑胡子，那真的是桃花源里的城市，那是不行的，那不是現(xiàn)代常德。常德再不奮起直追，我們將會被邊緣化，今天早上市長跟我講不好了，經(jīng)濟總量全省第三保不住了，衡陽趕上來了，超出我們70個億了，怎么辦呢?我說要干部抓緊干啊，不能去年第三，我們來了還沒一年就搞到第四去了。我們一些文化的東西很好，不要丟失，但是不要因為這些東西困住了我們的手腳。不努力，真的會被邊緣化，會抬不起頭來，會影響我們的收入水平，影響我們的士氣，所以我講路改元旦一定要搞完，就是要增強我們的成就感、自豪感、歸屬感。講起來還是全國文明城市，整個馬路就是個停車場，這不是文明城市。所以，我們要多去尋找常德的興奮點，我看“三改四化”算一個興奮點，“1115”工程算一個興奮點，說一些不同的看法不要緊，允許，污蔑造謠我就要找你，但是你提不同意見可以，大家都來議論怎么把這個事搞好，這就是興奮點，大家都不關(guān)注、不議論，就沒有興奮點。全市上下要進一步解放思想，摒棄小農(nóng)意識，增強現(xiàn)代意識，按照敢于負債搞建設(shè)、敢于創(chuàng)新謀發(fā)展、敢于讓利促開放、敢于放權(quán)活機制、敢于大膽用干部的要求，提升工作水平，提升發(fā)展質(zhì)量。關(guān)于放權(quán)，我還說一下，有些人要告我們，說要告到中央去，告到中央我們也不怕，因為中央是支持改革的。增強現(xiàn)代意識，還是要加強學(xué)習(xí)。我今天在這里，把市委全會上一段話重復(fù)一下，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點哲學(xué)、學(xué)點美學(xué)、懂得時尚、辨得真?zhèn)?，做事大氣而不大手大腳，做人和氣而不當(dāng)和事佬，做官正氣而不故作正態(tài)，真正成為具有國際視野、戰(zhàn)略思維的現(xiàn)代化建設(shè)型領(lǐng)導(dǎo)。最近我有看了一本書，美國斯坦福大學(xué)最新的一本心理學(xué)教程，講的是自控力，就叫《自控力》，人犯錯誤都和這個力有關(guān)。意志力，就是控制自己意識、情緒和欲望的能力，這本書講的非常好，希望大家都去看一看。
2.要建立形成相馬、賽馬、惜馬的用人機制。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，必須形成人才濟濟、萬馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹于惜馬，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。千里馬常有，而不樂不常有。我們都是馬，都被人家在相、在賽。要到一線去、到實際工作中去，把千里馬找出來，找出來的要經(jīng)得住實踐檢驗，看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來，就是要給他一片草原，就是要優(yōu)勝劣汰。什么是賽馬機制?就是優(yōu)勝劣汰，把干部放到崗位上，行上，不行下。還一個，要真正謹于惜馬，真正是一批千里馬，你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑，又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的，做事的干部總有這樣那樣的缺點和錯誤，洗碗的總有可能打破碗的時候，不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬，有些小問題沒關(guān)系，給他指出來。組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于擔(dān)當(dāng)，要為千里馬提供一個好的環(huán)境，該批評的批評，該教育的教育。到常德以后，對干部我講過幾句話，在干中認識、干中了解、干中發(fā)現(xiàn)。一是要建立科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。堅持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬，全面地、歷史地、辯證地考核評價干部，形成激勵干部求真務(wù)實的有效機制。要做到既看顯績又看潛績、既看總量又看均量和質(zhì)量，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益作為重要考核內(nèi)容，絕不能簡單以GDP增長定升遷。我們這次搞路改，就是把顯績和潛績結(jié)合起來了，良心工程看不到，是方便群眾的。有人說是政績工程，搞好城市的地上地下線路、管網(wǎng)，這是中央支持的事情，怎么是政績工程?不要歪曲，歪曲就沒味了。不要講多了，講多了影響人的積極性，我們在這里做好事，承擔(dān)壓力。有的說我有“八大罪狀”，搞這些東西做什么啊?我有八大罪狀，還在這里作報告?沒必要。把要改進民主推薦、民主測評，正確分析和對待票數(shù)，以票數(shù)為參考，但不搞唯票取人，對那些敢于負責(zé)、敢抓敢管的干部，哪怕得票不是特別高，黨組織也要進行科學(xué)甄別、綜合考慮。我們說要不唯票，是從防止拉關(guān)系的角度提出來的，要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的，你只要真正是一心為公，批評人，態(tài)度不是蠻好，個性修養(yǎng)不是太好，嗓音也比較大，我也是性子比較急，敢于說真話，敢于批評人，在株洲批評了很多人，但是影響我的票嗎?我當(dāng)市長是滿票，當(dāng)市委副書記是滿票，選黨代表、人大代表都是滿票，我到常德來，很多人來看我，當(dāng)然是來看常德咯，不過跟我到這里也有關(guān)系。真正抓工作，只要不是故意找碴子、要整人，性子急一點有什么關(guān)系啊?我抓工作批評了你們，你們就會不投我的票了?我相信不會，我也相信我們干部的基本素質(zhì)。我相信，路改搞完群眾就會感謝我。如果說真的像有些人說的搞路改，把自己的隊伍拉來，把親朋好友搞來，搞工程，那就會被抓起來。二是要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。增加領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部方面的權(quán)重，努力做到黨管干部與群眾公認的有機統(tǒng)一。要正確把握競爭擇優(yōu)原則，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、按崗選人，引導(dǎo)干部在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中比實績、比能力、比作風(fēng)、比口碑，讓干得好的考得好，有本事的上得來。不要把競爭僅僅理解為考試，搞凡提必考、凡提必競。我們區(qū)縣市的就是要比實績、比能力、比作風(fēng)、比口碑，我看漢壽大道就搞得蠻好，我到常德走了那么多路，就這條路搞得好。漢壽大道修得好，好在哪里曉得吧?一個兩邊建筑控制得好，沒什么違章建筑，看我們城市一條路一修，兩邊盡是違法建筑，那怎么行。漢壽大道兩邊沒有違法建筑，一定要控制住。再一個是綠化。我們現(xiàn)在現(xiàn)代化的意識搞歪了，不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起，維護成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考，確實是不行。我們要學(xué)歷，不能唯學(xué)歷。凡提必考，確實不行，但是對于專業(yè)人才，比如辦公司，搞經(jīng)營，他對資本的運作要熟悉，看他有沒有這樣的專業(yè)知識，有沒有這樣的工作經(jīng)歷，這是需要的，這要競爭上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個崗位搞久了，惰性就來了，換個地方、換個崗位才有積極性，才有活力。我和德睿同志交流到常德來就蠻有積極性，當(dāng)然也重用了。不重用的，交流也培養(yǎng)積極性，人，換一個環(huán)境，總要思考一些新的問題，交流是需要的。當(dāng)前，在干部交流中一些區(qū)縣(市)的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意到市直單位來，一些職能強點的單位干部不愿意到職能弱點的單位去，要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務(wù)，那來那么多肥肥瘦瘦，挑肥揀瘦?，F(xiàn)在干部不是一層不變的啊，不是說哪個崗位就是關(guān)鍵崗位，哪個崗位就不關(guān)鍵。只要你用心，都可以干出一番事業(yè)來，不能挑肥揀瘦。四是要優(yōu)化干事環(huán)境。健全人才評價、選拔、使用和激勵機制，支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對在推進新常德新創(chuàng)業(yè)中做出重大貢獻、突出成績的干部和人才，要大力宣傳、大力表彰、大力獎勵、適時提拔。
3.要加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。要著眼事業(yè)需要、著眼長遠發(fā)展，把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓。這次調(diào)整干部，市委把很多懂經(jīng)濟又年輕的干部放在副書記、常務(wù)副縣長等重要崗位，這是著眼于XXXX、2017年黨委、政府換屆提前作的鋪墊，這就是一種戰(zhàn)略思考?，F(xiàn)在常德的干部，年紀不算大，年富力強，但是我們現(xiàn)在常德向上級輸送的優(yōu)秀干部不多，培養(yǎng)的干部不多。這需要引起我們的高度重視。選拔使用干部，排隊是正常的，插隊是意外的，都搞論資排輩也不行，干部沒活力。都去插隊也不行。總搞論資排輩，年輕的干部、優(yōu)秀的干部怎么脫穎而出，黨的事業(yè)，怎么保持一種健康的連續(xù)性?想當(dāng)年，我也插過隊，我三十八九進市委，當(dāng)時換屆需要40歲左右的，我就沾了這個光。其實，很多比我優(yōu)秀。那次插隊以后，我就排隊，我當(dāng)了十四年的了，排隊啊，排隊就當(dāng)書記了。老是插隊也不行啊。我們有些年輕干部，恨不得動一次干部就插一次隊，那也不行。哪有這么好的事。在培養(yǎng)使用年輕干部的問題上，就不能搞論資排輩，既要考慮人崗相適，也要考慮長遠發(fā)展。要把實踐鍛煉作為年輕干部成長的必修課。年輕干部只有把基礎(chǔ)打牢固，才能成大器、堪大用。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要放到基層一線、艱苦崗位去歷練，決不能搞“保苗式”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)，更不能搞“拔苗助長”式培養(yǎng)。這一次的調(diào)整當(dāng)中，大家有沒有發(fā)現(xiàn)，我們有的年輕干部，二十七八歲，在副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能不能往上走，我們換了一種方法，下去任鄉(xiāng)黨委書記，步好這一步，二十八歲的副處級干部，如果下去，把鄉(xiāng)黨委書記干好，將來前途就很好。就經(jīng)得起鍛煉，經(jīng)得起培養(yǎng)。但是，有相關(guān)政策，提拔就好，這也不是愛惜干部，不是培養(yǎng)干部的途徑，年輕干部還是要到基層去先搞好。對年輕干部中確有真才實學(xué)、比較成熟的，要大膽提拔重用，甚至破格使用，不能畏手畏腳。但必須從嚴從緊、堅持標準、嚴格程序，破格不能降格，破格更不能出格，尤其不能借破格提拔之名行謀私之實。剛剛來的，省委對常德四名廳級干部的處分，現(xiàn)在抓得很嚴?，F(xiàn)在年輕干部要在新常德新創(chuàng)業(yè)中奮勇當(dāng)先、沖鋒在前，年輕人最讓人羨慕的品質(zhì)是一個“勇”字，也只有勇于實踐、勇于擔(dān)當(dāng)才能取得進步。少年老成、故作深沉不是年輕人;不思進取、不冒風(fēng)險、當(dāng)太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對探索中的成敗得失，要有摔一跤爬起來繼續(xù)前行的勇氣。我們對年輕干部也要多一點鼓勵、多一點包容，優(yōu)化他們的成長環(huán)境。我們都是從年輕人走過來得，我是二十八歲就是處級干部，三十八九歲就是廳級干部、。也是這些年輩、老同志的培養(yǎng)。如今自己年紀大了，就不會培養(yǎng)年輕人了，行嗎?黨的事業(yè)要一代一代的干下去。
三、從嚴治黨，從嚴治吏，切實改進干部作風(fēng)
干部作風(fēng)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。這次正在全黨開展的群眾路線教育實踐活動，就是要聚焦“四風(fēng)”，從根本上解決干部作風(fēng)問題。全市各級干部要認真落實中央、省委、市委加強干部作風(fēng)建設(shè)的各項要求，以更加優(yōu)良的作風(fēng)抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績。結(jié)合常德的干部隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合“四風(fēng)”問題在常德的具體表現(xiàn)，當(dāng)前要突出解決這么幾個重點問題。
1.要增強黨性，顧全大局。在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。有的領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親、任人唯利，以權(quán)謀私、為自己和小團體謀取私利;這一次干部的調(diào)整，基本上做到了我沒有接待一個，也沒有一個干部來找我，我覺得這個非常好，我們各級黨委、黨組的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要注意這個問題，不能搞任人唯親，任人唯利，謀小團體的利益，我們有的啊，會一開完，甚至還沒有開完，就跑風(fēng)露氣，“某某，這次是我推的你，那在會上，我是極力舉薦啊，如何如何”，不行的啊，會犯錯誤的啊，一個干部的使用，都是一級黨委一級黨組使用的，不是某一個人使用的，是一級黨委，一級黨組。經(jīng)常一些領(lǐng)導(dǎo)，提拔一次就打電話，“哎呀，某某某，這次就是我提拔的你啊，我說的話?！边@個要不得。歪風(fēng)邪氣，歪風(fēng)邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止，陽奉陰違、自由散漫，其中的動因就是一個“私”字。干部合理合法的利益當(dāng)然要承認，也要保障，但不能同私心、私利、私欲混為一談，不能把“私”和一些基本權(quán)益、基本需求劃等號。作為黨的干部，就要全心全意為人民服務(wù)，就要大公無私、無私奉獻，就要識大體、顧大局，不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地，我們的干部一定要想清楚，你這個部門，你分管的單位，不是你的自留地，不能出現(xiàn)某個部門、某個單位“針插不進、水潑不進”的局面。這都是歪風(fēng)邪氣。干部的使用是黨委集體決策，干部不是某一個人自留地上長出來的，自己來使用的什么菜。都是黨的干部，都是組織的人。我在會上說過，干部的使用，做為書記要負主要責(zé)任，但決不能當(dāng)作自己的自留地，要按規(guī)矩、按原則來辦，要聽取大家的意見，要充分發(fā)揚民主，這一點希望大家一定要認清。干部，我們共產(chǎn)黨的干部都是組織的人，時刻聽從黨召喚，一紙紅頭文件，我從株洲就到常德來了，哪一天，一紙文件，你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地，哪里是你的個人財產(chǎn)，不行的。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，是621萬常德人民的共同事業(yè)，迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩，凝心聚力搞建設(shè)、齊心協(xié)力促發(fā)展。全市各級干部都要自覺維護常德發(fā)展大局，自覺維護常德整體形象，形成同心謀事、團結(jié)干事、奮力成事的良好局面。要堅持在崗盡職、守土有責(zé)，積極主動做好本職工作，履行好所負職責(zé)，進而服務(wù)和推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。要聽從指揮、服從安排，以事業(yè)為重、以大局為先，決不能把組織當(dāng)作自由市場、與組織討價還價。把組織當(dāng)作自由市場、農(nóng)貿(mào)市場來討價還價怎么行呢?這次調(diào)整，我們有個別干部，跟組織討價還價。我們有的同志，把干部的調(diào)整提拔使用，簡單的比較，說某某單位就提的多，我就提的少，某某單位考察得多，我就考察得少，這樣簡單化。干部是全市的大局，人崗適合，他不是搞平均主義，也不是搞分配，干部使用搞分配，這個縣市(區(qū))分幾個正處、副處，那個縣市(區(qū))分幾個，荒.唐!哪個提拔使用干部搞平均分配?為什么這樣講，這種認識太模糊。要自覺講規(guī)矩、講紀律，堅決執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律，真正做到有令必行、有禁必止，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，以鐵的紀律推進新常德新創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在的規(guī)矩越來越多，我告訴你們，這次調(diào)整里面，有幾個書記還暫停，不能到位，為什么呢?有些正在治理黨政分設(shè)，我們這次的調(diào)整里面，像文聯(lián)的黨組書記，按規(guī)章必須要配黨組書記，還有幾個。所以現(xiàn)在報上級組織部門、編制部門，還要審核。規(guī)矩越來越多，盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設(shè)期間，要報上級組織、編制部門、紀檢部門，他們要還審核，審核完了，同意，才能使用。審核不同意，還要按照上級組織的要求糾正。所以規(guī)矩越來越多，一定要守規(guī)矩。
2.要立說立行，狠抓落實。事業(yè)都是干出來的。不干，再好的思想也是空想，再好的規(guī)劃也是空話。強調(diào)，干工作，就要有釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢?，F(xiàn)在，常德干部作風(fēng)的最大問題，就是抓工作不落實，或者是落實不夠、落實不力，很多工作部署了最后沒有結(jié)果，或者是推進比較慢。我們不泛泛而談，舉個例子，全委會上，講了要繪好村情圖，你們想了什么辦法?都沒怎么搞。我到石門去，維新鎮(zhèn)，畫沒畫好，我要他們?nèi)ジ?，我自己去檢查了，你們落實沒有?這次我下去，還提前一兩天告訴你們，我一定要看，畫了沒有?我們講話，講了不執(zhí)行，市委做了決議不執(zhí)行，不落實。你們都是市委委員，你們都舉了手，通過的。通過了的，為什么不執(zhí)行。我僅僅是舉了一個例子。好多工作做了安排，落實不到位。這要靠一級一級抓落實的。對我講過的，我記性比較好，哪天想起來，我就要搞的。像三改四化，我每天晚上都搞，戴君耀每天晚上都怕接我的電話，天天在路上，吃了飯，去落實。趕快把方案本拿出來，一級一級盯著搞下去，落實不力，很多事落實不力。市委市政府作出了新常德新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，應(yīng)該說思想認識已經(jīng)統(tǒng)一了，工作目標已經(jīng)確定了，發(fā)展思路已經(jīng)清晰了，關(guān)鍵是要落實在具體行動上。如果我們作風(fēng)漂浮、干勁不足、責(zé)任心不強，仍然習(xí)慣于坐而論道，仍然沉湎于文山會海，仍然滿足于走馬觀花，我們的宏圖偉業(yè)必然就會落空。我到常德來，聽到講，說我們農(nóng)村婦女都會講話，農(nóng)村支部書記一二三四，講的非常好，一種驕傲，當(dāng)然是驕傲，不能只會說，不會干啊，既要會說，還要會干，莫一天到晚就嘴巴兩張皮，說得頭頭是道，干不出來，我看這樣的干部，至少我不喜歡。說得一套一套的，做起來，看不到。
3.要厲行節(jié)約，艱苦奮斗。浪費是一種腐敗，奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。10月29日，中央政治局召開會議，審議并同意印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，堅決反對奢靡浪費之風(fēng)。我們常德人民有智慧，但是我看，我們有的地方，有的同志，又很愚蠢。頂風(fēng)違紀。走群眾路線教育正在風(fēng)風(fēng)烈烈的展開，不能搞樓堂館所，不能超標買汽車，不能公款旅游，我們有的地方偏偏就搞，還做決定，形成文字，一年每個人可以出去公費旅游一次，公家補貼三千塊錢，不準搞樓堂館所，他就7號開工，膽子天大，不能違規(guī)買汽車，他就買，買兩臺，哪來這么大的膽子。不講政治，不講紀律，再一個非常愚蠢，頂風(fēng)違紀。誰保得了你?現(xiàn)在搞到中紀委去了。還要做工作，我要李摯同志好好做工作，搞到中紀委去了，全國通報啊，好事，不得通報表揚，壞事不通報，沒味啊。頂風(fēng)違紀，愚蠢之至。想包，包得下來嗎?現(xiàn)在我們還得跟上面做工作。我要李摯同志都匯報兩次了。人家三千塊錢一個干部調(diào)走，大家都在網(wǎng)上看到了，每個干部一年三千塊錢公費旅游報銷都已經(jīng)實施了，趕快給我退回來，糾正。我們現(xiàn)在有些干部，糊里糊涂，愚蠢。在我們常德，在有的單位和少數(shù)人當(dāng)中，講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的現(xiàn)象還時有發(fā)生，享樂主義和奢靡之風(fēng)還不同程度地存在，在這個地方，我特別提醒，我們常德人，常德的同志，愛面子，吃飯要6個缽子，芙蓉王的煙又多，芙蓉王又產(chǎn)在常德，不送幾條又不開心，莫搞啊。
四、強化基層，打牢基礎(chǔ)，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎咏M織抓好了，新常德新創(chuàng)業(yè)才能落到實處、收到實效。要始終堅持重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，真正讓基層強起來、重心重起來、基礎(chǔ)實起來。
1.要實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變。就是要把基層黨建工作的著力點放在服務(wù)型黨組織建設(shè)上，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上，使服務(wù)成為基層黨建工作的鮮明主題。各級基層組織和基層干部要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)，堅持貼近民心、順應(yīng)民意，把握群眾需求變化的新特點，畫好“村情圖”、記好民情賬，多提供“適銷對路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實事，幫助群眾解決“三保三就”等實際問題。
2.要擴大兩個覆蓋。就是要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。現(xiàn)在，一些非公有制經(jīng)濟和社會組織的黨建工作還比較薄弱，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地的黨建工作還需要加強，這些領(lǐng)域恰恰情況更復(fù)雜、基礎(chǔ)更薄弱，是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的力度，給指導(dǎo)、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力和影響力，實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋。
3.要強化三個建設(shè)。一是強化基層干部隊伍建設(shè)。要大力選拔那些群眾觀念強、善于做群眾工作、群眾信得過的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書記，建強帶頭人隊伍，引領(lǐng)服務(wù)性黨組織建設(shè)。要關(guān)心愛護基層干部，積極探索從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官和基層事業(yè)編制人員中招錄公務(wù)員，堅持從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所負責(zé)人、大學(xué)生村官等基層干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的基層干部有舞臺、有激勵、有干勁。二是強化基層保障體系建設(shè)。要加大對基層的轉(zhuǎn)移支付力度，提高運轉(zhuǎn)保障標準。各級財政寧可緊一緊、擠一擠，也要確保基層的基本運轉(zhuǎn)。要加強基層黨組織服務(wù)平臺特別是村(社區(qū))活動場所建設(shè)，完善為民服務(wù)設(shè)施，確?；鶎狱h組織有場所有力量凝聚黨員、服務(wù)群眾。三是強化基層黨員隊伍建設(shè)。要加強黨員隊伍的教育管理，規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要依托一些有效載體，調(diào)動基層組織和廣大黨員參與完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、敢于擔(dān)當(dāng)，公道正派，不斷提高組織工作的公信力和滿意度
組織工作是黨的重要工作，具有極強的原則性、嚴肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門，具有特別嚴格的要求和規(guī)矩。組織工作的公信度和滿意度高不高，關(guān)鍵在于依法依規(guī)，核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級組織部門、組工干部八個字：公道正派、甘為人梯。組織部門，組工干部不能搞近水樓臺先得月，把優(yōu)秀干部選出來，自己要做人梯，這是組織部門、組工干部的職業(yè)要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色，保持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的作風(fēng)，真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
1.要堅持公道正派。公道正派應(yīng)當(dāng)成為組織部門、組工干部的座右銘，成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派，再完善的制度、再嚴密的程序，也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價值追求和行為準則，從新常德新創(chuàng)業(yè)的需要出發(fā)，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部。要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，敢于指出干部的問題，敢于和歪風(fēng)邪氣作堅決斗爭，讓跑官要官者望而卻步，讓投機鉆營者無地自容。要以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)。組工干部特別是組織部長，要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基，以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。
2.要嚴守工作紀律。干部工作必須嚴格按照黨章、條例和中央、省委的相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)辦事。要堅決治理“三超兩亂”問題，按照省委要求，不折不扣地遵照執(zhí)行。對超職數(shù)配備干部的，要認真研究、統(tǒng)籌考慮、逐步消化;對違規(guī)黨政分設(shè)的，今年年底前要堅決整改到位，包括各個區(qū)縣市、四區(qū)，都要整改落實到位。縣里面違規(guī)黨政分設(shè)的12月31日之前，都要到位。要嚴格規(guī)范公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員公開招聘工作，堅決防止違規(guī)進人事件的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門要嚴守保密紀律，守口如瓶，守土有責(zé)，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣乖，一定要做到。民主推薦干部，組織部門都會征求我們分管的領(lǐng)導(dǎo)同志意見，但這不是最終的干部任用方案，你推薦干部是你的權(quán)利，但推薦干部不能討好賣乖，干部方案一出來，你就打電話告訴某某，是你推薦的。這個堅決要制止。你有推薦的權(quán)利，但沒有決定的權(quán)力。決定干部的任用是集體，不是你某一個人。推薦是推薦，建議是建議，但不是決定。個人建議可以發(fā)表，不聽你的意見，沒有采納你的意見，你就來脾氣，哪里來的這么大的脾氣。這是什么啊，這是把干部當(dāng)作了自己的自留地。各位領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要把這個事抓好。
3.要強化管黨責(zé)任。各級黨委(黨組)要切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨委(黨組)書記要履行好管黨責(zé)任，把組織工作擺上更加重要的位置，正確把握組織工作的原則和方向。黨委(黨組)班子成員尤其是“一把手”，要大力支持組織部門的工作，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護組織工作的原則性嚴肅性。要加強對組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動組工干部的積極性，為他們營造良好的工作環(huán)境。組織部門要主動向黨委(黨組)匯報工作，當(dāng)好參謀助手，加強與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，提倡在堅持原則下的和諧組工，切實履行好擔(dān)負的職責(zé)。在這里，我還特別強調(diào)，常德是一個包容的城市，621萬常德人民，智慧、聰明。在干部問題上，不要搞地域觀念，不要搞小圈子，不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養(yǎng)的，作為市管干部，都是市委培養(yǎng)的，不存在某一個人對你的培養(yǎng)，包括我王群書記，也是如此。堅決不允許拉幫結(jié)派，只有我發(fā)現(xiàn)，堅決打擊，絕不手軟。我們都是戰(zhàn)友、都是同事、都是自己的部下，都是黨的干部。一個地方要發(fā)展，不能搞圈子。這里一個派系，那里一個山頭，這搞得好嗎，還不要斗來斗去。這害了誰?還不是害了我們自己，害了常德。今天我們很嚴肅地把這個問題提出來，希望大家引以為戒，切實做到。
同志們，推進新常德新創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署，大力抓好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，凝心聚力推進新常德新創(chuàng)業(yè)，努力把中國夢的常德篇章譜寫得更加精彩，讓我們常德的干部成長得更好、更快。
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