黨風黨紀黨性突出問題(2)
黨風黨紀黨性突出問題
五是權(quán)力觀錯位，以“我”為主。有的黨員干部不能樹立正確的權(quán)力觀，工作的出發(fā)點不是為了黨的事業(yè)，而是為了個人之利，凡事對己有利者上，無利者讓。不能做到對上負責與對下負責相結(jié)合，只唯利，只唯上，不顧下。工作中不是實事求是，而是好大喜功、好高騖遠。總結(jié)工作用加法，接受任務(wù)用減法，匯報成績用乘法，查擺問題用除法等。
六是執(zhí)行政策偷梁換柱，以“財”為重。有的黨員干部特別是農(nóng)村干部在執(zhí)行黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策時，因財迷心竅，偷梁換柱，投機取巧現(xiàn)象時有發(fā)生，有的騙取國家糧種補貼、有的貪污挪用救災(zāi)款、征地補償款等等。在近幾年縣紀委查處的農(nóng)村干部違紀案中，均是舉報一個，查實一個，處理一個。2009年度共查處農(nóng)村干部違紀案件27起，其中向司法機關(guān)移送4人。
七是生活上貪圖享樂，以“闊”為榮。有的黨員干部艱苦奮斗意識不強，貪圖享樂思想抬頭。不是比工作，比奉獻，而是講排場、比闊氣，在手機使用、辦公裝修、小汽車更換、進出高檔飯店、婚喪事操辦等方面出手大方，并以此為榮、樂此不疲。
八是深入基層走馬觀花，以“到”為行。密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和三大作風之一，是我黨的立黨之本，執(zhí)政之基。聯(lián)系群眾首先就要轉(zhuǎn)變作風、深入群眾，從群眾中來，到群眾中去，聽民聲、察民情、解民憂。各級黨委都制定了干部聯(lián)系點制度，讓黨員干部定期到聯(lián)系點開展工作。但有的黨員干部“怕”字當頭，“難”字擋道，以“到”聯(lián)系點就行，不能適應(yīng)基層艱苦的環(huán)境，不能與群眾打成一片，不能為聯(lián)系點謀利造福。
九是廉潔自律意識不強，以“小”為安。有的干部律己不嚴、不重小節(jié)，紀律觀念淡薄，忽視從細微處嚴格要求自己。表現(xiàn)在：有的認為收點小禮、拿點小錢不算個事;有的認為上班遲到、上班玩游戲、下班早退也不算個啥;有的認為工作日中午喝點酒、婚喪事用幾輛公車都是正常。在這些錯誤認識的引領(lǐng)下，一些黨員干部違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。2009年，縣紀委共印發(fā)效能通報11期，發(fā)現(xiàn)問題61個，給予黨政紀處分14人，查處國家工作人員“涉酒”案件8起，處理11人，其中科級干部2人，1人被免職，1人給予黨內(nèi)警告處分。
十是監(jiān)督工作表面被動，以“和”為貴。陽光是腐敗的天敵，失去監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗。當前，我們的監(jiān)督主體有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。但因種種原因，有些監(jiān)督還不能起到應(yīng)有作用，凡事以“和”為貴。“民不告，官不究”思想嚴重，主動監(jiān)督和主動接受監(jiān)督的意識還不到位，導(dǎo)致個別黨員干部決策失誤、行為失范，甚至走上違法違紀道路。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
一是責任機制不夠完善。一些單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有很好地履行“一崗雙責”，在抓業(yè)務(wù)工作時敢抓敢管，但在抓內(nèi)部管理時卻失之于軟、失之于寬，對黨員干部的黨風黨紀方面的不良行為睜一只眼、閉一只眼，待被群眾舉報，紀委查處時，也往往充當“和事佬”、“老好人”，遮遮掩掩,想方設(shè)法為其說情開脫。
二是考核機制不夠完善。在對干部的評價上，往往存在著重顯性政績、輕隱性政績，重經(jīng)濟、輕社會，重當前，輕長遠，重能力，輕德行的傾向，導(dǎo)致一些干部為了追求顯性政績，不惜損害群眾利益、長遠利益，搞政績工程、形象工程。還有的工作，如優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)基本上是重視的，但具體到一些黨員干部則有“事不關(guān)己”思想，形成上頭熱、下邊冷現(xiàn)象，這與考核機制不完善也是有關(guān)聯(lián)的。 三是培養(yǎng)教育機制不夠完善。當前存在對干部用得多，但系統(tǒng)性、持續(xù)性培養(yǎng)教育不夠的問題，特別是對一些基層干部，缺乏履職前的系統(tǒng)培訓(xùn)。比如，農(nóng)村中選舉產(chǎn)生的“村官”，沒有嚴格組織生活的經(jīng)歷，對于黨紀政紀、法律法規(guī)一知半解，甚至一無所知，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題。
四是監(jiān)督機制不夠完善。目前，對重點部門、重點崗位黨性黨風黨紀的監(jiān)督制約還存在一定的局限，形式監(jiān)督多，內(nèi)容監(jiān)督和深度監(jiān)督還不夠，有針對性、有效性的監(jiān)督檢查手段還不多。再有，去年，我縣進行縣級派駐機構(gòu)改革后，撤消了各縣直單位的紀委(紀檢組)，新組建了6個紀工委、監(jiān)察分局。雖然要求各紀工委對轄管單位的“三重一大事項”進行列席監(jiān)督，但有個別單位不通知紀工委、不愿接受紀工委的監(jiān)督，造成監(jiān)督真空，這也是十分現(xiàn)實的問題。
三、解決問題的主要對策
一是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制，突出“追究”二字。落實黨風廉政建設(shè)責任制，重點是明責任，關(guān)鍵是嚴追究。各單位要進一步將責任制目標進行二次細化分解，落實到科室、明確到人頭，形成縱到邊、橫到底的責任制網(wǎng)絡(luò)。對單位出現(xiàn)廉政問題的，要堅決追究相關(guān)責任人的責任。
二是改革考核評價辦法，突出“全面”二字。要進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法以及干部選拔任用機制，堅持全面、歷史、客觀地評價干部實績，堅持從實績看德才、憑德才用干部，鼓勵干部把心思用和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在為民辦實事做好事上來。
三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，突出“實效”二字。對黨員干部的教育培訓(xùn)，最忌的是流于形式，最重要的是取得實效。要改變以往單一的宣講、說教形式，探索更新、更好、更有效的，容易被廣大干部接受的喜聞樂見的形式。要教育黨員干部既要遵紀守法又要干事創(chuàng)業(yè)，既要帶頭致富又要帶領(lǐng)群眾致富，確保“倍增計劃”順利實施，確保“兩平現(xiàn)象”再現(xiàn)輝煌。2009年，縣紀委通過開設(shè) “廉政大課堂”、組織“國土杯”反腐倡廉書畫展暨演講比賽”、組織觀看警示教育光盤、設(shè)立廉政公益廣告等形式和途徑加強對黨員干部的廉政教育收到了良好效果。
四是制定政策實行“國民待遇”，突出“公平”二字。有關(guān)部門在制定出臺優(yōu)惠政策時，要不拘一格，秉承“你賺錢,我發(fā)展”雙贏理念，優(yōu)惠政策的制定更好地兼顧各種不同類型的企業(yè)需要，做到內(nèi)企與外企一致，大企業(yè)下中小企業(yè)一致，讓他們公平競爭、各顯神通。
五是加大監(jiān)督檢查力度，突出“嚴格”二字。要加強廉情監(jiān)控機制建設(shè)，對重點單位、重點崗位要重點監(jiān)督、從嚴監(jiān)督、主動監(jiān)督，做到關(guān)口前移，未雨綢繆?？h紀委監(jiān)察局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨性黨風黨紀情況進行不間斷的監(jiān)督檢查，紀工委、監(jiān)察分局要充分發(fā)揮職能作用，通過列席會議、巡查、督查等形式對各轄管單位進行監(jiān)督檢查。要秉公執(zhí)紀、嚴格執(zhí)法、狠抓典型。要定期召開公開處理大會，對性質(zhì)嚴重、影響較大的案件公開曝光，以儆效尤。
黨風黨紀黨性突出問題及解決對策范文三
近幾年來，隨著不斷深入推進反腐敗工作和加強黨員干部作風建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)取得了顯著成就，廉潔自律意識整體得到了加強。但是，面對世情、國情、黨情正在發(fā)生的深刻變化，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面還存在一些突出問題。這些問題直接嚴重損害了黨群干群關(guān)系，敗壞了黨和政府的形象，需要我們認真研究，深刻剖析予以解決。
一、當前領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題
(一)在黨性方面：
1、理想信念動搖。對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，世界觀、人生觀、價值觀取向出現(xiàn)扭曲。
2、對黨的忠誠弱化。在大是大非面前立場不堅定、旗臶不鮮明，思想和行動沒有統(tǒng)一到各級黨委的精神和決策上來。
3、宗旨意識淡薄。不是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，而是錯誤地擺放個人的位臵，重視“干部”身份、無視“干事”義務(wù)，往往把為群眾服務(wù)當作自己的恩惠，把上級的政策當作個人的施舍。
(二)在黨風方面：
1、形式主義。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風漂浮，沒有把正確的事業(yè)觀、政績觀落到實處。愛做表面文章，不愿真實抓實干，落實工作開開會、檢查驗收胡亂吹，滿足于當“傳聲筒”、做“中轉(zhuǎn)站”，習(xí)慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作中講得多做得少、布臵得多檢查得少;只圖虛名，不務(wù)實效，好大喜功，急功近利，熱衷于喊空號，大搞勞民傷財
的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”、“面子工程”。
2、官僚主義。官僚主義的實質(zhì)是“官本位”思想嚴重，脫離實際，背離黨的宗旨，一心只想當官做老爺。在對待人民群眾上，缺乏真切情感和服務(wù)意識，不是把人民群眾當作自己的主人,而是把群眾當作自己的“統(tǒng)治者”，態(tài)度粗暴生硬，服務(wù)“收錢收費”，管理“吃拿卡要”,甚至由此引發(fā)群體性事件;在對待實際工作上，缺乏事業(yè)心和責任心，不深入實際，不了解實情，敷衍塞責，推諉扯皮，甚至失職瀆職。
3、奢侈腐化。有些領(lǐng)導(dǎo)干部丟掉了艱苦奮斗的好傳統(tǒng)，個人享樂、奢靡之風盛行，生活情趣不健康的情況較為突出。一是生活頹廢，情趣低級。有的領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，甚至挪用公款賭博，借賭博之名聚斂錢財;有的經(jīng)不起金錢、 美色的誘惑，陷入“溫水效應(yīng)”，走向蛻化變質(zhì)。二是好“傍大款”，濫交朋友。有的干部打著招商引資的幌子, 熱衷于與一些“大款”和不三不四的人交朋友，整天沉迷于燈紅酒綠，留戀于聲色犬馬。三是貪圖享樂，鋪張浪費。一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著“吃吃喝喝不犯法”的旗號，用公款大吃大喝;有的打著考察調(diào)研的幌子，旅游觀光，揮霍公款;有的地方和單位建設(shè)豪華辦公場所，在公務(wù)活動中講排場、比闊氣，追求大場面、講究高規(guī)格。
4、心浮氣躁。在學(xué)習(xí)上，是不求甚解、淺嘗輒止;在工作上，是急功近利、短期行為;在工作方法上，是簡單粗暴，應(yīng)付了事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部到了一個地方或部門，不是沉下身子去真抓實干，不是進行深入調(diào)查研究和科學(xué)論證，而是閉門造車，做表面文章、玩花拳繡腿。還有就是某些領(lǐng)導(dǎo)嗜官如命，天天琢磨升遷，凳子沒坐熱，又想去謀求更重要的崗位，“兩年不提拔、心里有想法、三年不挪動、就想去活動”。浮躁之風容易產(chǎn)生不切實際、不顧長遠、違背規(guī)律、盲目蠻干等問題，導(dǎo)致工作不實，基礎(chǔ)不牢，影響社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。
(三)在黨紀方面：
1、不講政治紀律，盲動盲從。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡傳播小道消息、議論網(wǎng)上熱門話題，對上級的決策部署進行不負責地妄加評論，甚至信謠傳謠、鼓吹消極言論、煽動消極情緒。與上級沒有保持高度一致，缺乏全局意識和大局思想，借口地方和部門特殊性，對上級的決定和部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞陽奉陰違、“上有政策，下有對策”等。
2、不講組織紀律，裙帶成風。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按照民主集中原則開展工作，工作中不能群策群力、集思廣益，而是獨斷專行、家長作風。有的搞幫派、裙帶網(wǎng)，任人唯親， 講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，嚴重
破壞了民主集中制的組織原則。有的信奉“朝中有人好做官”，跑官要官、拉票賄選，投機鉆營、提拔晉級。
3、不講群眾紀律，傷財擾民。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能密切聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾疾苦，不關(guān)注民生，不能把黨和國家的惠民政策真正落到實處，有的還弄虛作假，損害群眾的合法權(quán)益。
二、當前領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面出現(xiàn)上述問題的原因
(一)缺乏黨性修養(yǎng)，價值觀念異化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于放松了主觀世界的改造，價值觀念異化，宗旨意識淡薄，黨性意識不強，導(dǎo)致個人與社會錯位，索取與奉獻失衡。一心只講索取不思奉獻，只要權(quán)力不要責任。社會主義道德意識不強，缺乏職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、更沒有牢固的嚴格自律的廉潔理念，不能把廉潔自律和勤政廉政作為一種自覺行為，工作中不能潔身自好、公私分明，不能做到防微杜漸，由犯錯走到犯罪。
(二)社會風氣不正，廉潔氛圍不濃。當今，有些行業(yè)存在著一種心照不宣的行業(yè)內(nèi)部“游戲規(guī)則”，如社會上無處不在的“紅包”、“回扣”、“業(yè)務(wù)費”等，醫(yī)生的開單提成、招投標活動中的“介紹費”、銀行攬儲的“手續(xù)費”等。對于此種“潛規(guī)則”，許多人在表現(xiàn)出極度無奈的同時，又不
得不按“游戲規(guī)則”辦事，以此獲得自我生存的土壤和空間。不良風氣就在這些“潛規(guī)則”中不斷擴散，毒害著社會。
(三)教育效果欠佳，入腦入心不夠。有的地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的形式缺乏創(chuàng)新，針對性、實效性不強，甚至枯燥無味，不能入腦入心;對于需要解決的深層次問題研究探索不夠，空洞說教多、照本宣科多。有的過多追求授課手段的花樣翻新，教育內(nèi)容方面缺乏統(tǒng)籌安排，簡單地遷就黨員干部的個人需求和興趣。這樣就帶來一種片面性，馬克思主義基本理論、中共黨史、黨的建設(shè)等內(nèi)容淡出課堂。還有，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的教育應(yīng)該是重中之重，但他們實際受到的教育與其他干部比卻是不對稱的。他們常常是以教育者的身份出現(xiàn)，因此常有“領(lǐng)導(dǎo)生病，群眾吃藥”的情況出現(xiàn)。
(四)法規(guī)制度不健全，執(zhí)行落實不到位。制度不健全主要表現(xiàn)有：一是有些制度設(shè)計不科學(xué)，只是原則性地提出一些要求，過于宏觀，缺乏操作性;二是有些制度脫離實際，還是十幾年前的規(guī)定，不適應(yīng)變化了的形勢，無法起到約束的作用，成了擺設(shè);三是舊制度的遺留、新制度的不健全，新舊制度的摩擦和矛盾也會造成某種空隙和漏洞，為腐敗提供了可乘之機，成為不良作風滋生蔓延的重要條件。長期以來，我們主要依靠權(quán)力來落實制度，在制度的執(zhí)行上也是靠
得不按“游戲規(guī)則”辦事，以此獲得自我生存的土壤和空間。不良風氣就在這些“潛規(guī)則”中不斷擴散，毒害著社會。
(三)教育效果欠佳，入腦入心不夠。有的地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)干部教育的形式缺乏創(chuàng)新，針對性、實效性不強，甚至枯燥無味，不能入腦入心;對于需要解決的深層次問題研究探索不夠，空洞說教多、照本宣科多。有的過多追求授課手段的花樣翻新，教育內(nèi)容方面缺乏統(tǒng)籌安排，簡單地遷就黨員干部的個人需求和興趣。這樣就帶來一種片面性，馬克思主義基本理論、中共黨史、黨的建設(shè)等內(nèi)容淡出課堂。還有，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的教育應(yīng)該是重中之重，但他們實際受到的教育與其他干部比卻是不對稱的。他們常常是以教育者的身份出現(xiàn)，因此常有“領(lǐng)導(dǎo)生病，群眾吃藥”的情況出現(xiàn)。
(四)法規(guī)制度不健全，執(zhí)行落實不到位。制度不健全主要表現(xiàn)有：一是有些制度設(shè)計不科學(xué)，只是原則性地提出一些要求，過于宏觀，缺乏操作性;二是有些制度脫離實際，還是十幾年前的規(guī)定，不適應(yīng)變化了的形勢，無法起到約束的作用，成了擺設(shè);三是舊制度的遺留、新制度的不健全，新舊制度的摩擦和矛盾也會造成某種空隙和漏洞，為腐敗提供了可乘之機，成為不良作風滋生蔓延的重要條件。長期以來，我們主要依靠權(quán)力來落實制度，在制度的執(zhí)行上也是靠領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)指示、領(lǐng)導(dǎo)督查去落實，但是，在執(zhí)行中有的存在形式主義，主要是層層開會、發(fā)文件，照轉(zhuǎn)、照抄，實質(zhì)性的貫徹落實和督促檢查欠缺。
(五)干部考核評價不夠科學(xué)，選拔任用仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在對干部的考核評價上，不同程度地存在著重顯性政績輕長遠業(yè)績的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些干部為了追求顯性政績，發(fā)生了不惜損害群眾利益，浪費國家資源，嚴重背離科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。重長官意志輕民意，這種現(xiàn)象助長了“跑官要官”、“買官賣官”的惡劣風氣。同時，選拔干部雖然搞了民主推薦，但單純以票取人又帶來了新的弊端：一些埋頭苦干、不事張揚的人得票不高，而那些不守紀律拉關(guān)系、深諳人情世故的干部在票數(shù)上占了先機，使得扎實干事的干部工作積極性受挫。
(六)監(jiān)督不到位，責任追究不夠嚴格。監(jiān)督不到位，既有黨內(nèi)監(jiān)督制度及其執(zhí)行的問題，也有外部監(jiān)督體系的主體缺位、機制不健全的問題。一是黨內(nèi)監(jiān)督仍然存在著一些“空白”和“盲點”，特別是對權(quán)力運行的監(jiān)督制度落實不到位和不健全，尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”難以監(jiān)督。二是黨外監(jiān)督薄弱。無論是普通群眾，還是各民主黨派，由于途徑渠道不暢、方式方法不足等原因，往往難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用。一些單位對干部的責任追究不夠到位，對領(lǐng)導(dǎo)干部的不良行為糾正、批評和處理力度不夠，往往睜只眼閉只眼、怕得罪人。
三、防止和解決當前領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題的對策和建議
(一)加強教育引導(dǎo)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變不良作風的自覺性。教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和法紀意識。要按照胡錦濤同志提出的“努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列”的要求，建立科學(xué)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成果評價和獎懲制度，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)步入制度化、規(guī)范化軌道。教育內(nèi)容要切合實際，緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面存在的問題，分層次施教。教育方法要形式多樣, 要采取經(jīng)常性教育、正反典型教育、廉政談話、誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對性和實效性。要把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)。
(二)加強制度建設(shè)，建立健全防范機制。構(gòu)建以制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的機制，可以減少領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀突出問題的發(fā)生率。一要完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度。二是要深化干部人事制度改革和行政審批制度改革，建立健全干部選拔任用機制、管理監(jiān)督機制和激勵保障機制。三是要改革收入分配制，逐步建立和完善以俸養(yǎng)廉的薪金制度和社會保障機制，解決部門行業(yè)之間福利待遇差距較大的問題，減少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因收入上差距過大產(chǎn)生的不平衡心理。在加強制度建設(shè)的同時，要加大對制度執(zhí)行情況的檢查力度，加大對違反制度法規(guī)行為的懲治力度，著力解決干部管理不嚴、處理偏軟等問題。
(三)強化監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力正確行使。一要加強監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話試勉等制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀等方面的苗頭性問題，要及時進行批評教育，防止小錯釀成大錯。二要加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。尤其是對干部選拔任用工作、財政資金分配行為和國有資產(chǎn)、金融的監(jiān)管。三是積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督約束的整體合力。
(四)提高選人用人公信度，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。樹立正確的用人導(dǎo)向，進一步提高選人用人公信度，在廣大黨員干部中營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要嚴格堅持“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的原則，不能降低對干部思想政治素質(zhì)的要求。要充分發(fā)揚民主，落實廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高干部選拔任用的公開性和透明度，依靠廣大黨員群眾選好人、選準人。要嚴明選人用人紀律，對行賄買官、受賄賣官的，按照黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。加強干部人事制度改革，探索實行干部任期制，推行干部“能上能下”。建立健全干部選拔任用工作責任追究制度，建議逐步推行干部實名推薦負責制，對于違規(guī)用人和用人失察失誤的，要嚴肅追究責任。
(五)加大懲治力度，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，堅決查處一個，決不讓他們逃脫黨紀國法的懲處。要狠剎嚴重損害群眾利益的不正之風，著力解決食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、專項基金、物價監(jiān)管等方面群眾反映強烈的問題，嚴肅查處背后的腐敗行為，嚴肅追究相關(guān)人員的責任，維護好人民群眾的切身利益。
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