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黨的八大報告解讀——我國社會的主要矛盾

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  黨的是一個催人奮進的大會報告是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,對于統(tǒng)一全黨思想認識、帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠的影響。下面是小編收集整理的三篇黨的八大報告解讀——我國社會的主要矛盾范文,歡迎大家閱讀。

  黨的八大報告解讀——我國社會的主要矛盾范文一

  《報告》中指出:我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。這主要是:

  一、 經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足。在國際金融危機沖擊下,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速從2008年下半年起明顯下滑,到2009年第一季度下降到谷底,但從2009年第二季度起扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢,開始逐季回升,走出了一個標準的V字形反轉(zhuǎn),在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好。但經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍然不足。因為經(jīng)濟的回升主要是依靠政府實施了應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃等政策發(fā)揮作用的結(jié)果,而社會投資意愿尚未明顯跟進,居民消費后勁亦感不足,進一步擴大內(nèi)需難度加大,而外需的萎縮和低迷狀態(tài)又難以在短期內(nèi)改變。

  二、我國自主創(chuàng)新能力不強,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。目前,總體上說,我國自主創(chuàng)新能力還不強。我國已有近200種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一,但具有國際競爭力的品牌卻很少。在出口產(chǎn)品中,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌尚不到10%。由于我國出口產(chǎn)品大量是貼牌產(chǎn)品,處于國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端,附加值很低,導(dǎo)致利潤大量流失。據(jù)統(tǒng)計,在我國出口的通訊、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和計算機等高新技術(shù)產(chǎn)品中,外國公司獲得授權(quán)的專利數(shù)占到90%以上。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我國總體上也缺乏核心技術(shù)和領(lǐng)軍人才。與此同時,我國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴重,而淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組又面臨就業(yè)壓力大、體制機制不健全等制約。不僅一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,而且一些新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。

  三、就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存。一方面,從勞動力供求總量看,一定時期內(nèi)仍處于供大于求的局面,城鎮(zhèn)新成長勞動力和高校畢業(yè)生的規(guī)模很大,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)也還很大。另一方面,在就業(yè)上又存在著一定的結(jié)構(gòu)性供不應(yīng)求的用工短缺情況。2010年新春伊始,珠三角、長三角等沿海地區(qū)就出現(xiàn)了“用工荒”問題。據(jù)人力資源和社會保障部近期調(diào)查,東部沿海地區(qū)有70%被調(diào)查的企業(yè)存在“用工荒”。這一來是因為經(jīng)濟回升向好,企業(yè)特別是沿海外貿(mào)企業(yè)的訂單增多,因此用工需求旺盛,更需要具有一定經(jīng)驗和技能的熟練工、技術(shù)工;二來農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工自身對工作選擇、生活待遇、未來前途等有了新要求。這就使得用工需求方與勞動供給方二者出現(xiàn)不匹配。

  四、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。一來,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候變化的影響還很大;二來,農(nóng)業(yè)科技推廣等社會化服務(wù)的基層體系尚不健全,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐不足;三來,糧食連續(xù)6年實現(xiàn)增產(chǎn),糧食生產(chǎn)基數(shù)不斷提高,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的比較效益又偏低,農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力亦較大,糧食持續(xù)增收和農(nóng)民持續(xù)增收的難度都在加大;四來,農(nóng)村各項公共事業(yè)的發(fā)展還很滯后,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進也使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)一些值得關(guān)注的新情況和新問題,如保護耕地問題、保障農(nóng)民權(quán)益問題、新生代農(nóng)民工問題等。

  五、財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。在應(yīng)對國際金融危機的過程中,我國及時、果斷地實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施并不斷完善一攬子計劃,有效擴大了內(nèi)需,很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速明顯下滑趨勢。但與此同時,也積累了一定的財政金融風(fēng)險。2009年,貨幣信貸超常增長,人民幣新增貸款高達

  9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。這對房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲和滯后的消費物價上漲產(chǎn)生了很大壓力。地方政府融資平臺迅速發(fā)展,潛伏的財政信用風(fēng)險不容忽視。

  六、醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。后國際金融危機時期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但也是我國社會矛盾凸顯期。以改善民生為重點的社會建設(shè)任務(wù)還很艱巨。據(jù)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)2010年“兩會”前夕分別所做的民意調(diào)查顯示,醫(yī)療衛(wèi)生、教育公平、調(diào)控房價這“三難三貴”問題(看病難、看病貴,上學(xué)難、上學(xué)貴,買房難、買房貴)仍被選入前十大熱點問題,其中,特別是房價過快上漲問題從來沒有像2010年這樣備受關(guān)注。同時,收入分配差距過大也被選為前十大熱點問題,而且在新華網(wǎng)調(diào)查結(jié)果中還被列為榜首。調(diào)查認為,我國目前絕大多數(shù)居民并不是沒有消費意愿,而是收入分配差距過大,一些居民收入水平較低,消費能力不足。另外,戶籍改革、養(yǎng)老保險、反貪反腐、司法公正、民主監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問政等社會管理方面的問題也受到廣大網(wǎng)民的高度關(guān)注而被選為前十大熱點問題。

  我們必須全面、正確地判斷形勢,決不能把經(jīng)濟回升向好的趨勢等同于經(jīng)濟運行的根本好轉(zhuǎn)。要增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的準備,牢牢把握工作的主動權(quán),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  黨的八大報告解讀——我國社會的主要矛盾范文二

  對于我國當(dāng)前的社會主要矛盾,幾年前就有學(xué)者提出了新的看法,并引發(fā)了關(guān)于社會主要矛盾是否發(fā)生改變的討論。目前關(guān)于我國社會主要矛盾的表述最初源于 1956年黨的八大,八大明確提出:“我們國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化的迅速發(fā)展的需求同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”在八大提法的基礎(chǔ)上,1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》進一步明確指出,“我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”這一提法沿用至今。在黨的十七大政治報告和建黨 90周年講話中,胡錦濤都重申了“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。但是,胡錦濤同時強調(diào),“進入新世紀新階段,我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。”

  “這些情況表明,經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化。”“我們必須深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾”。 對于如何把握社會發(fā)展的主要矛盾及其變化,毛澤東同志曾經(jīng)精辟地指出:“事物發(fā)展過程的根本矛盾及為此根本矛盾所規(guī)定的過程的本質(zhì),非到完結(jié)之日,是不會消滅的;但是事物發(fā)展的長過程中的各個發(fā)展階段,情形又往往相互區(qū)別„„因此,過程就顯出階段性來。如果人們不去注意事物發(fā)展過程中的階段性,人們就不能適當(dāng)?shù)靥幚硎挛锏拿堋?rdquo;(毛澤東《矛盾論》)筆者認為,我國當(dāng)前社會主要矛盾及其“所規(guī)定的過程的本質(zhì)”沒有變,主要矛盾的兩個方面仍然是社會需要同社會生產(chǎn)之間的矛盾,但這兩個方面各自都發(fā)生了“意義深遠的重大變化”,“呈現(xiàn)一系列新的階段性特征”。我國當(dāng)前社會主要矛盾的表述在其兩個方面保持不變的前提下,也應(yīng)當(dāng)隨著其反映的內(nèi)容的變化進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

  一、社會需要和社會生產(chǎn)仍然是我國當(dāng)前社會主要矛盾的兩個基本方面

  矛盾的兩個方面規(guī)定了矛盾的核心內(nèi)容,換言之,我國當(dāng)前社會主要矛盾到底是哪兩個方面的矛盾是關(guān)于主要矛盾討論的首要問題。前些年,部分學(xué)者從當(dāng)前社會管理相對滯后、新的社會矛盾不斷發(fā)生這一現(xiàn)實出發(fā)認為,我國當(dāng)前社會主要矛盾發(fā)生了根本變化,矛盾的兩個方面不再是“物質(zhì)文化需要”和“社會生產(chǎn)”,而是“公共需求”與“公共產(chǎn)品的供應(yīng)”。筆者認為,當(dāng)前我國社會主要矛盾兩個方面沒有變,仍然是“社會需要”和“社會生產(chǎn)”,在社會主要矛盾的表述中,這一點首先必須堅持不能改變。

  首先,社會需要和社會生產(chǎn)之間的矛盾從根本上決定我國經(jīng)濟社會發(fā)展。 從社會需要來看,需求發(fā)展水平整體還不高,表現(xiàn)在兩個方面:第一,物質(zhì)需要還遠遠沒有得到根本解決,仍然是需要的主要內(nèi)容。人民群眾部分物質(zhì)需要的滿足不等于全部物質(zhì)需要的滿足,基本物質(zhì)需要的滿足不等于更高水平物質(zhì)需要的滿足,大部分人民群眾物質(zhì)需要的滿足不等于所有人民群眾物質(zhì)需要的滿足。第二,各種非物質(zhì)需要雖然快速發(fā)展,但仍未上升為主導(dǎo)地位,無論是需要的主體、內(nèi)容還是需要的層次、結(jié)構(gòu)都還沒有得到充分的發(fā)展。

  從社會生產(chǎn)來看,我國社會生產(chǎn)還相對落后,表現(xiàn)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個方面。我國目前生產(chǎn)力狀況盡管縱向和過去比已經(jīng)大大提高,但是生產(chǎn)力水平總體上還不高,而且發(fā)展極不平衡,生產(chǎn)力水平大大“提高”并不等于生產(chǎn)力水平已經(jīng)“很高”,社會財富更加豐富并不等于社會財富相當(dāng)豐富,少數(shù)地區(qū)“富可敵國”沒有改變大多數(shù)地區(qū)還欠發(fā)達,一些行業(yè)領(lǐng)先世界不能替代多數(shù)行業(yè)還比較落后。當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展這種相對落后的狀況是制約和影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展最根本的因素。當(dāng)前我國的生產(chǎn)關(guān)系也存在一些不完善的環(huán)節(jié)和方面,所有制結(jié)構(gòu)還是社會主義初級階段的,社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,收入分配不公平,利益格局不協(xié)調(diào),社會保障不健全,階層結(jié)構(gòu)不合理。目前人民群眾的很多需要不能得到很好滿足固然有生產(chǎn)力不夠發(fā)達、物質(zhì)基礎(chǔ)不夠厚實的原因,但生產(chǎn)關(guān)系特別是體制機制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局等方面的不完善也是重要的原因甚至是更為重要的原因。當(dāng)前很多新的社會矛盾突出和凸顯并不表明主要矛盾已經(jīng)改變,恰恰是“社會生產(chǎn)”中的生產(chǎn)關(guān)系還不完善所導(dǎo)致,也就是說,生產(chǎn)關(guān)系存在一些不完善的環(huán)節(jié)和方面也是很多社會矛盾的根源。

  其次,社會需要和社會生產(chǎn)之間的矛盾決定其他矛盾的發(fā)展。

  在當(dāng)前我國出現(xiàn)的各種社會矛盾中,究竟是社會需要同社會生產(chǎn)的矛盾決定其他矛盾還是其他矛盾決定社會需要同社會生產(chǎn)的矛盾?顯然,應(yīng)該是前者決定后者。當(dāng)前,許多新的矛盾確實也十分突出十分重要,但“重要”不等于“主要”,“突出”地位不等于“領(lǐng)導(dǎo)”地位,“影響”作用不等于“決定”作用。如“公共需求的全面快速增長與公共產(chǎn)品的供應(yīng)嚴重不足的矛盾”不過是社會生產(chǎn)與需要之間矛盾的一種表現(xiàn)形式,因為社會生產(chǎn)提供的產(chǎn)品理應(yīng)包括公共產(chǎn)品,人們的需求也理應(yīng)包括公共需求。同時,公共產(chǎn)品的需求與供給矛盾的最終解決也要依賴于社會生產(chǎn)和需要這一主要矛盾。因此,正是由于我國社會生產(chǎn)(包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系)還相對落后,才導(dǎo)致其他一系列矛盾不斷發(fā)生和發(fā)展,它不僅是當(dāng)前其他一切矛盾的總根源,而且規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展,決定和制約著其他矛盾的解決。

  二、社會需要和社會生產(chǎn)均出現(xiàn)了新變化新特點

  盡管當(dāng)前社會主要矛盾的兩個方面沒有變,仍然是社會需要和社會生產(chǎn)之間的矛盾,但這兩個方面各自都發(fā)生了重大變化。在堅持主要矛盾兩個方面不變的同時又必須高度重視并深入研究這些新變化,并根據(jù)其內(nèi)容上的這些變化對社會主要矛盾兩個方面作出更加準確的表述。

  首先,社會需要的新變化需要對現(xiàn)行表述進行適當(dāng)調(diào)整。

  當(dāng)前我國社會需要的發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度迅猛、新舊更替頻繁、橫向日趨多元、縱向逐漸高端、發(fā)展不平衡等特點。具體來說,表現(xiàn)為以下幾個方面:一是從需要的對象看,非物質(zhì)需要突出;二是從需要的層次看,高層需要突出;三是從需要的構(gòu)成看,綜合性需要突出;四是從需要的屬性看,社會性需要突出;五是從需要的主體看,個性化需要突出;六是從需要的發(fā)展水平看,不平衡突出。

  可見,隨著社會生產(chǎn)的快速發(fā)展和人們思想觀念的日漸更新,我國社會需要的結(jié)構(gòu)、層次、內(nèi)容、形式、主體等都發(fā)生了重大變化,這種變化還將在更快的速度和更深的層次上繼續(xù)進行。改革開放以來人們生活水平普遍大幅度提高的前提下之所以出現(xiàn)幸福感下降不滿意增加,重要原因就在于社會需要發(fā)生了全方位的變化。所以,今天僅僅用“物質(zhì)文化”來概括人們的需要顯然已經(jīng)不夠全面和準確,很多需要既非“物質(zhì)”也非“文化”又超越物

  質(zhì)和文化,如政治訴求、生態(tài)需求、公共需求等。如果真要把人的需要只分為兩大類的話,恐怕也只能說“物質(zhì)需要和精神需要”。顯然,“文化”不等于“精神”,“文化”的內(nèi)涵從其最一般的意義上要比“精神”更加嚴格和特定,如我們可以說民主參與需要是一種精神需要,但顯然不能說是一種文化需要,再如個體的安全需要、歸屬需要、尊重需要和價值實現(xiàn)需要等都是精神需要,但同樣不能說是文化需要。因此,對“社會需要”修飾詞的表述應(yīng)該相應(yīng)作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

  其次,社會生產(chǎn)的新變化需要對現(xiàn)行表述進行適當(dāng)調(diào)整。

  從生產(chǎn)力的變化來看,最顯著的就是中國生產(chǎn)力水平已經(jīng)大大提高,綜合國力顯著增強,社會財富更加豐富,滿足人民群眾各種需要的物質(zhì)基礎(chǔ)大大增強。從生產(chǎn)關(guān)系的變化來看,改革開放以來中國所有制結(jié)構(gòu)、收入分配制度、經(jīng)濟體制等都發(fā)生了深刻變化,特別是經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。生產(chǎn)關(guān)系的變化必然對生產(chǎn)力產(chǎn)生巨大的反作用,同時又會促進分配和消費的發(fā)展,極大地改變著人們的需求層次和結(jié)構(gòu)。可見,我國目前的社會生產(chǎn)無論是生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系都發(fā)生了重大變化,特別是社會生產(chǎn)力水平顯著提高,黨的八大關(guān)于主要矛盾的提法已經(jīng)過去50多年,今天仍然沿用“落后”一詞來概括中國社會生產(chǎn)的現(xiàn)狀未免失之精準,而且從發(fā)展趨勢看,一個國家的社會生產(chǎn)也不可能永遠“落后”下去。因此,對“社會生產(chǎn)”修飾詞的表述應(yīng)該相應(yīng)作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

  三、當(dāng)前社會主要矛盾的表述應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整

  從以上分析可以看出,我國社會主要矛盾兩個方面沒有變,社會生產(chǎn)和需要的矛盾仍然是制約中國社會發(fā)展的根本,社會主要矛盾的表述必須堅持這個前提;但我國社會主要矛盾的兩個方面各自均發(fā)生了重大變化,社會生產(chǎn)和需要都出現(xiàn)了新的特點,社會主要矛盾的表述要及時反映出這些變化。據(jù)此,筆者認為,關(guān)于我國社會主要矛盾的表述主要的調(diào)整有兩點:一是關(guān)于社會需要的表述,建議把“物質(zhì)文化需要”改為“各種需要”(或“物質(zhì)精神需要”)。理由前已敘述,這樣既解決了原提法概括不夠準確的問題,又更加全面地反映了社會需要發(fā)展變化的特點。二是關(guān)于社會生產(chǎn)的表述,建議“落后”前增加“相對”二字,變?yōu)?ldquo;相對落后”,因為我國生產(chǎn)力水平已大大提高,不再絕對落后,也不可能永遠落后,但相對于世界整體水平還屬于落后,這是第一個“相對”;同時,我國的社會生產(chǎn)盡管到某一歷史時期會達到很發(fā)達的水平,但相對于人們發(fā)展的需要而言永遠是落后的,這是第二個“相對”。

  判斷主要矛盾人人都有責(zé)任

  近幾年,中國社會似乎開始進入一個矛盾快速積累期,傳媒天天展示著各種社會矛盾與沖突。胡錦濤最近談道:“我國的改革發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題,有許多必須抓緊而不能拖延的任務(wù)。”溫家寶最近也多次強調(diào),當(dāng)前中國經(jīng)濟社會處在一個十分重要的關(guān)口。

  彌漫在傳媒上的“關(guān)鍵時期”、“重要關(guān)口”這些概念,到底意味著什么呢?這是一個需要深思的問題。

  “在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中,有許多的矛盾存在,其中必有一種是主要的矛盾,由于它的存在和發(fā)展,規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。”這句話是毛澤東在《矛盾論》中說的,距今已近70年了。我感到,面對今天各種矛盾日趨復(fù)雜和并發(fā)的情況,我們真的有必要再認真熟讀《矛盾論》這篇紅色經(jīng)典。

  幾十年來,執(zhí)政黨對社會主要矛盾的判斷,深刻地決定和影響著百姓的生命和中國的命運。1956年9月26日,中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會通過《中國共產(chǎn)黨章程》,提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)。八大的共識是,階級斗爭已不再是主要矛盾,經(jīng)濟不發(fā)達才是主要矛盾,因此全黨要由社會主義革命黨轉(zhuǎn)為社會主義建設(shè)黨。遺憾的是,八大關(guān)于社會主要矛盾的判斷,沒有得到毛澤東的認可。1957年10月,隨著反右斗爭的擴大,毛澤東在黨的八屆三中全會上提出,無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,社會主義道路和資本主義道路的矛盾,仍然是當(dāng)前我國社會的主要矛盾,從根本上改變了八大的方針。這以后,自1957年之后,全黨全國的各項工作從根本指導(dǎo)思想上說均以“階級斗爭為綱”,并成為后來“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”理論的核心內(nèi)容。中國社會以后幾十年的成串災(zāi)難,都是由于這種錯誤判斷所導(dǎo)致。

  1978年12月,黨的十一屆三中全會召開。這次會議重新將中國社會的主要矛盾確立為“人民日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,因此提出了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的戰(zhàn)略決策。十一屆三中全會是對“八大”精神的繼承和超越。

  改革前幾十年的彎路和改革開放以來輝煌的發(fā)展史說明,執(zhí)政黨如何判斷社會的主要矛盾,事關(guān)千家萬戶的禍福和國家興衰。

  主要矛盾的轉(zhuǎn)變:從私人品匱乏到公共品匱乏說中國進入到一個關(guān)鍵時期或重要關(guān)口,說明了分析和認清主要矛盾的緊迫性。毛澤東說:“抓住了這個主要矛盾,一切問題就迎刃而解了。”反過來說,如果找錯了主要矛盾,就可能帶來混亂和災(zāi)難。

  目前對中國社會主要矛盾的判斷,迄今為止,仍然沒有擺脫改革開放初期和中期的認識。這個認識是:目前我們還處于社會主義初級階段,其主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。因此,解決社會主義初級階段主要矛盾的根本途徑是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。只要把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,其他問題就能得到根本解決。這種認識曾經(jīng)符合當(dāng)時中國的國情。

  但是,隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們對這樣一種情況無比困惑:持續(xù)的經(jīng)濟增長似乎使社會矛盾和沖突愈來愈多。由此,我們不得不反思我們固有的判斷,不得不承認:中國社會的主要矛盾正在悄然發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,而我們必須把新的主要矛盾辨識出來。今天的主要矛盾是什么呢?我認為是:公眾日益增長的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾。

  ““””結(jié)束時,最大的社會問題是物質(zhì)產(chǎn)品短缺,老百姓缺衣少食,物質(zhì)生活水平極其低下,人人渴望著少搞點政治斗爭,多改善點物質(zhì)生活,因貧困引發(fā)的怨恨彌漫整個社會。面對這種情況,“上善若水”的態(tài)度,就是將社會的主要矛盾確定為貧困,將政策的中心轉(zhuǎn)到發(fā)展經(jīng)濟上來,就是要給社會生產(chǎn)力的發(fā)展提供激勵因素。

  人們認識到物品短缺是由于政府壟斷了生產(chǎn)和分配所造成的,因此有了放權(quán)讓利,有了市場經(jīng)濟,有了自由競爭,有了對私有產(chǎn)權(quán)的包容,有了對外資的開放。而今天,經(jīng)過20多年市場化改革和經(jīng)濟的持續(xù)增長,缺衣少食、上無片瓦已不再是社會矛盾的主要起源,私人物品極度匱乏已不是社會主要矛盾的根本起因。雖然私人物品匱乏的現(xiàn)象仍然在一些區(qū)域或人群中存在,但是,我們可以說,私人物品極度匱乏成為社會主要矛盾的時代結(jié)束了。是市場經(jīng)濟、自由競爭和全球化解決了改革開放初期和中期的社會主要矛盾。

  然而一個主要矛盾的結(jié)束,卻催生了新的主要矛盾。10多年前所言的主要矛盾,在“端起碗吃肉”的情況下淡化了,而今天的主要矛盾,卻在“放下筷子罵娘”的情況下凸顯了。為什么吃飽了還要罵娘呢?也許是恨貪官太多,也許是恨司法腐敗,也許是恨土地被征占,也許是恨找不到工作,也許是恨有冤無處訴,也許是恨教育醫(yī)療收費太高,也許是恨社會不安全„„所有這些抱怨,都是沖著公共品短缺而來的。

  什么是公共品?公共品就是花費納稅人的稅款,由公共權(quán)力部門提供的、服務(wù)于社會公共利益的物品或服務(wù)。國家公園、國有道路、自然保護區(qū)等有形產(chǎn)品是公共品;公正的法律、政策和秩序等無形服務(wù)也是公共品。公共品供給的高效與公平,是保證社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我們只要清理一下近年來引發(fā)輿論高度關(guān)注的種種社會矛盾,便會發(fā)現(xiàn),今天的主要矛盾不再是私人物品的普遍短缺,而是公共品的普遍短缺。社會上的各個階層各個群體,都普遍感到公共品的短缺,因此也都對公共品的主要提供者———政府———埋怨不已。我們可以分析一下社會的一些焦點問題。

  司法不公和法律白條問題,是合法法律權(quán)益得不到保障;MBO的國有資產(chǎn)分配問題,是公共資產(chǎn)沒有公平地市場化;農(nóng)民土地維權(quán)問題,是農(nóng)民合法的土地權(quán)益得不到保障;村民委員會選舉矛盾問題,是農(nóng)民合法民主政治權(quán)利得不到保障;教育腐敗問題,是受教育者不能公平分享到基本的公共教育資源;醫(yī)療腐敗問題,是患者享受不到現(xiàn)代社會應(yīng)有的醫(yī)療保障;住房壓力問題,是社會低收入群體得不到基本住房財政資助;民營企業(yè)家抗議國資壟斷權(quán)的問題,是企業(yè)家公平競爭的權(quán)利得不到保障;環(huán)保事件的出現(xiàn),是民眾合法的環(huán)境權(quán)益得不到保障;知識分子的許多不滿,是由于《憲法》規(guī)定的言論、出版自由權(quán)利得不到保障;律師們的不滿,是司法不獨立和判決被暗箱操縱,將所有這些問題集中起來,我們可以看出今天中國的諸多矛盾,是由于法定的權(quán)利得不到保障而引發(fā)的,是公眾認真要求兌現(xiàn)白紙黑字的法律條款。

  此外,社會普遍痛恨的官員腐敗,是公共品供給問題;社會普遍批評的行政低效,是公共品問題;社會普遍關(guān)注的財政支出黑洞,是公共品問題;社會普遍質(zhì)疑的官商勾結(jié),是公共品問題;社會普遍要求推進的官員問責(zé)制,是公共品問題;社會普遍要求的有更多的民主參與權(quán),是公共品問題??傊?,我們可以斷言:公眾日益增長的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾,已經(jīng)成為當(dāng)前我國社會的主要矛盾。公眾需要一個高效廉潔、平等參與、公平透明的公共領(lǐng)域。

黨的八大報告解讀——我國社會的主要矛盾

黨的十八大是一個催人奮進的大會十八大報告是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,對于統(tǒng)一全黨思想認識、帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,將產(chǎn)生重要而深遠的
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