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大黨委工作制度_黨委工作責(zé)任制度內(nèi)容(2)

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  大黨委工作制度范文篇三

  為深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè),發(fā)揮街道黨工委在創(chuàng)新社會(huì)管理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,充分整合轄區(qū)內(nèi)各類黨的建設(shè)資源,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。經(jīng)街道黨工委研究決定,提出區(qū)域化黨建工作實(shí)施意見。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提升街道、社區(qū)黨建工作水平,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的原則,創(chuàng)新黨組織設(shè)置,整合黨建資源,不斷增強(qiáng)完善街道、社區(qū)黨組織在區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能,全力構(gòu)建以街道黨工委為核心,以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),轄區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域化黨建新格局,為實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)明星街、新型工業(yè)名牌街、城鄉(xiāng)一體化示范街”——“三街”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  二、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持“橫向并聯(lián)、縱向貫通、覆蓋全面”的原則,探索建立和健全“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”領(lǐng)導(dǎo)體制,著力打造大格局、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)、大保障的網(wǎng)絡(luò)化街道社區(qū)黨建共同體,有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類基層黨組織積極參與區(qū)域黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù),加強(qiáng)轄區(qū)社會(huì)管理,拓寬為民服務(wù)渠道。堅(jiān)持從群眾和轄區(qū)單位實(shí)際需要出發(fā),創(chuàng)新工作載體,廣泛開展多層次的雙向服務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的組織、活動(dòng)和影響在區(qū)域內(nèi)全覆蓋,合力促進(jìn)轄區(qū)的繁榮和諧。

  三、主要措施

  以黨組織在街道、社區(qū)范圍內(nèi)橫向到邊、縱向到底、動(dòng)態(tài)延伸、全面覆蓋為目標(biāo),按照“有利于開展黨的工作,有利于實(shí)現(xiàn)資源整合,有利于加強(qiáng)黨員教育管理,有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的原則,進(jìn)一步建立健全組織體系、工作機(jī)制和活動(dòng)方式。

  (一)建立健全區(qū)域聯(lián)建組織體系

  1、成立街道大工委。推行街道大工委“1+3”模式,街道大工委按“區(qū)委包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)+街道黨工委成員+轄區(qū)單位黨組織聘任委員”的模式設(shè)置。街道大工委“第一書記”由區(qū)委包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,書記由街道黨工委書記兼任,副書記由辦事處主任和街道黨工委副書記兼任,委員由街道黨工委委員和轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、黨員較多的單位黨組織書記兼任。

  街道大工委的主要職責(zé):貫徹落實(shí)街道黨工委的重大決策部署,組織委員討論和決定街道建設(shè)與管理、發(fā)展與改革、社區(qū)居民自治、“城中村”改造、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理等方面的重大問題,全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性黨建工作;指導(dǎo)社區(qū)大黨委、社區(qū)和企事業(yè)單位開展黨的基層組織建設(shè)工作;協(xié)調(diào)解決社區(qū)大黨委、社區(qū)和企事業(yè)單位發(fā)展中的重大問題;組織召開聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議,開展相關(guān)問題的討論、協(xié)商、評(píng)議活動(dòng),并通過研究提出具體意見和實(shí)施辦法。

  2、成立社區(qū)大黨委。按照屬地管理原則,實(shí)行“專職委員+兼職委員”的“社區(qū)大黨委制”,以社區(qū)黨組織成員為主體,把轄區(qū)內(nèi)有影響、作用發(fā)揮好的單位黨組織負(fù)責(zé)人融入社區(qū)大黨委,發(fā)揮轄區(qū)單位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“大事共議、急事共商、要事共決、實(shí)事共辦”。街道黨工委包點(diǎn)班子成員兼任社區(qū)大黨委“第一書記”,社區(qū)黨組織書記擔(dān)任大黨委書記,部分單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任大黨委兼職委員。

  社區(qū)大黨委的主要職責(zé):研究和協(xié)調(diào)大型活動(dòng)、公共服務(wù)、和諧社區(qū)建設(shè)等重大事務(wù),明確街道黨工委、事業(yè)單位與轄區(qū)企業(yè)黨組織的共建職責(zé)。定期不定期召開社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)社區(qū)工作和共建成果,征詢轄區(qū)單位黨組織的意見建議,協(xié)商解決社會(huì)管理、社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題;圍繞服務(wù)城市管理和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)開展“黨建工作聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會(huì)治安聯(lián)防、文體活動(dòng)聯(lián)誼、社區(qū)環(huán)境聯(lián)保”的“五聯(lián)”活動(dòng),合力創(chuàng)建“三型三化”新社區(qū);積極開展黨組織結(jié)對(duì)幫扶、黨員設(shè)崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列共建活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。

  3、成立聯(lián)合黨組織。對(duì)轄區(qū)內(nèi)條件成熟的社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,單獨(dú)建立黨組織,不斷發(fā)展壯大黨的建設(shè)事業(yè)。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的,先行組建群團(tuán)組織,派駐黨建指導(dǎo)員、聯(lián)系員;也可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、服務(wù)形式、社會(huì)功能等,按照就近、方便、靈活原則,采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式建立聯(lián)合黨組織,使黨組織的觸角延伸到每個(gè)角落,努力達(dá)到全覆蓋。

  (二)建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

  1、健全良性互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。推行協(xié)調(diào)議事制度,街道大工委和社區(qū)大黨委協(xié)調(diào)議事會(huì)議由書記召集并主持,根據(jù)議題內(nèi)容確定出席委員。實(shí)行每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)議,遇到重要情況可另行召開,共同探討公益性事務(wù),共同制定目標(biāo)性規(guī)劃,共同協(xié)調(diào)區(qū)域間利益,使不同單位黨組織作用在區(qū)域黨建平臺(tái)上得到有效體現(xiàn),增強(qiáng)組織凝聚力。

  2、健全資源整合的基礎(chǔ)保障機(jī)制。以區(qū)域化黨建為紐帶,整合成員單位資源優(yōu)勢(shì),通過與成員單位黨組織簽訂《共建協(xié)議書》,明確各方的權(quán)力與義務(wù)以及合作的目標(biāo)任務(wù)。街道大工委要主動(dòng)搞好服務(wù),加強(qiáng)與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系,并通過形式多樣共建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。在“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,不斷完善資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦制度,進(jìn)一步創(chuàng)新黨建活動(dòng)裁體,深入開展一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使基層組織真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  3、健全目標(biāo)明晰的評(píng)議考核機(jī)制。按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域化黨建工作要求,制定實(shí)施社區(qū)、“兩新”組織黨建工作量化、細(xì)化、個(gè)性化目標(biāo)考核,對(duì)成員單位黨組織區(qū)域化黨建工作進(jìn)行年度綜合考評(píng),對(duì)黨員干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),不斷增強(qiáng)基層黨組織爭(zhēng)做先進(jìn)和黨員勇當(dāng)先鋒的動(dòng)力。年終街道黨工委開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),同時(shí)查找并總結(jié)工作中存在問題,進(jìn)而安排部署下年度的區(qū)域化黨建工作。

  (三)建立健全全員參與的活動(dòng)方式

  1、爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)支部。結(jié)合基層黨組織的分類定級(jí)工作,在全街基層黨組織中開展以加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)為內(nèi)容的“堡壘星”、以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為內(nèi)容的“實(shí)力星”、以改善社區(qū)事務(wù)管理為內(nèi)容的“民主星”、以增強(qiáng)為民服務(wù)能力為內(nèi)容的“民心星”和以提高創(chuàng)新意識(shí)為內(nèi)容的“創(chuàng)新星”的“五星”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),建立以“目標(biāo)管理、考核監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”為核心內(nèi)容的規(guī)范化星級(jí)黨組織管理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

  2、爭(zhēng)做“五好”優(yōu)秀黨員。依托街道、社區(qū)黨員服務(wù)中心,開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員志愿者服務(wù)”等活動(dòng),根據(jù)居民群眾需求和社會(huì)服務(wù)需要,設(shè)置方針政策宣傳崗、黨建工作崗、治安維護(hù)崗等社會(huì)公益崗位供廣大黨員自愿認(rèn)崗,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員在區(qū)域性事務(wù)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,激勵(lì)動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)做“五好”優(yōu)秀黨員。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度,組織區(qū)域內(nèi)各類單位黨員廣泛開展“雙進(jìn)雙促”承諾辦實(shí)事等活動(dòng),不斷激發(fā)黨員的活力。推行黨員定諾、示諾、踐諾、評(píng)諾機(jī)制,并建立在職黨員表現(xiàn)情況反饋制度和活動(dòng)情況定期通報(bào)制度,在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評(píng)議黨員內(nèi)容進(jìn)行考核。

  3、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒。把推進(jìn)“三街”建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),全面開展“創(chuàng)業(yè)我先行,發(fā)展當(dāng)先鋒”特色黨建活動(dòng),以街道黨工委為主導(dǎo),社區(qū)黨組織牽頭,轄區(qū)單位黨組織和黨員參與的形式,圍繞“基層組織創(chuàng)事業(yè)、服務(wù)大局發(fā)展,企業(yè)團(tuán)體創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、助推集體發(fā)展,黨員群眾創(chuàng)家業(yè)、促進(jìn)全民發(fā)展”主要內(nèi)容,號(hào)召全街基層黨組織和黨員干部“學(xué)趕創(chuàng)業(yè)典型、勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒、爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)表率”,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)踐中創(chuàng)業(yè)建功。

  四、實(shí)施步驟

  第一階段:建章立制(20XX年4月),“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”機(jī)構(gòu)正式建立并開始運(yùn)作,初步建立工作制度和運(yùn)行機(jī)制,形成覆蓋區(qū)域內(nèi)各類黨組織的組織、工作網(wǎng)絡(luò)。

  第二階段:全面推進(jìn)(20XX年5月—7月),區(qū)域化黨建工作制度、運(yùn)行機(jī)制不斷完善,“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用明顯,區(qū)域各類黨組織共建合力增強(qiáng)。

  第三階段:深化提升(20XX年7月后),進(jìn)一步完善“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”體制,運(yùn)行規(guī)范并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,結(jié)合基層黨建研究工作,推進(jìn)區(qū)域化黨建工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、工作要求

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效。把區(qū)域化黨建工作作為貫徹落實(shí)區(qū)黨代會(huì)精神、創(chuàng)新基層黨建工作的重要任務(wù)。街道成立以黨工委書記為主要責(zé)任人的區(qū)域化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)街道區(qū)域化黨建工作總體規(guī)劃、組織實(shí)施和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉傳合同志兼任辦公室主任,街道組織辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),科學(xué)制定規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各階段工作落到實(shí)處。

  2、打牢基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)。街道、各社區(qū)黨組織要主動(dòng)深入轄區(qū)單位,加強(qiáng)走訪、聯(lián)絡(luò)和溝通,摸清轄區(qū)內(nèi)各類單位黨組織、黨員的基本情況,建立資源庫(kù),第一時(shí)間掌握信息、了解需求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,做牢基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌安排好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,與街道“喜迎,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,與街道中心工作緊密結(jié)合,做到相互促進(jìn)。

  3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。樹立典型,加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度,利用《柿鋪工作》、《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《襄陽(yáng)晚報(bào)》等媒介,及時(shí)推廣開展區(qū)域化黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,營(yíng)造全社會(huì)普遍關(guān)注、共同參與區(qū)域化黨建的氛圍。同時(shí),將區(qū)域化黨建工作的宣傳教育作為基層黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部解放思想、更新觀念,為順利開展區(qū)域化黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

  中共樊城區(qū)委柿鋪街道工作委員會(huì)

  XXXX年XX月XX日


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