鎮(zhèn)黨委書(shū)記談黨委會(huì)工作方法講話(2)
鎮(zhèn)黨委書(shū)記談黨委會(huì)工作方法講話三
今天召集大家召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要目的是想聽(tīng)取各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前階段的工作情況,通過(guò)交流,進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,加大落實(shí)力度,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢哉f(shuō),這次會(huì)議既是一個(gè)年終攻堅(jiān)督辦督戰(zhàn)會(huì),也是一個(gè)工作推進(jìn)加溫加壓會(huì)。從剛才各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)的情況看,總的感覺(jué)是喜憂參半,喜的是今年以來(lái),各功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、縣政府中心工作,緊密結(jié)合各自實(shí)際,一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得了新的突破,也形成了各自鮮明的亮點(diǎn),許多工作走在了全市的前列。憂的是有些部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足,特別是對(duì)一些涉及改革的工作,認(rèn)識(shí)與重視程度不一,有些工作在全市排名靠后。希望大家正視成績(jī)與問(wèn)題,“方向堅(jiān)定不移、方法因地制宜”的意識(shí),互學(xué)互比、互相借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,力爭(zhēng)在年內(nèi)不到三個(gè)月的時(shí)間里奮力攻堅(jiān),取得更大成績(jī)。剛才,有關(guān)部門(mén)和幾位領(lǐng)導(dǎo)都提出了很好的工作建議,希望大家認(rèn)真予以落實(shí)。下面,我結(jié)合全年重點(diǎn)工作,就功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記如何更好地盡職履責(zé)講三點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái),就三句話:
第一句話,既要放膽想大事,又要用心抓具體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下,處于十分重要的地位,強(qiáng)縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn),各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展好了,全縣才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為上級(jí)決策部署的貫徹者、各項(xiàng)工作的指揮者,是否具有創(chuàng)新意識(shí)、超前眼光和善作善成的能力,決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的
速度、發(fā)展的質(zhì)量。因此,功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記不僅要站得高、想得遠(yuǎn)、謀得深,而且對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要看牢盯緊、落實(shí)落地。
放膽想大事,就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記在把方向、謀全局上有所作為,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著一種“比上不足、比下有余”的消極思想,缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的激情和勇氣,我們必須借助解放思想大討論活動(dòng),做到跳出XX看XX、跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn),要善于借腦、借智、借力去謀劃本地的項(xiàng)目平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和城鎮(zhèn)發(fā)展平臺(tái),只有更大平臺(tái)才能帶動(dòng)更大投入,只有更大投入才能帶動(dòng)更快發(fā)展?,F(xiàn)在我們的中心鎮(zhèn)比撤擴(kuò)并前大了好幾倍,發(fā)展空間變得更大了,發(fā)展要素也更加集中了,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記們干事創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺(tái)。因此,中心鎮(zhèn)相應(yīng)的發(fā)展思路也應(yīng)該要有更新的理念、更大的手筆、更大的魄力。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》等規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)自身定位,拉高發(fā)展標(biāo)桿,切實(shí)通過(guò)大平臺(tái)、大項(xiàng)目推進(jìn)大發(fā)展,以大發(fā)展提振干部群眾發(fā)展信心,贏取當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)新一屆黨委、政府的認(rèn)可。
用心抓具體,就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記不能光想不干、只說(shuō)不做,必須以實(shí)干立身,做到抓具體、具體抓,任何工作只要一具體就會(huì)深入,一深入就會(huì)把準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),只有把準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),才能做到對(duì)癥下藥。特別是在具體項(xiàng)目上,書(shū)記們一定要做到親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自定調(diào),通過(guò)定人、定責(zé)、定時(shí)限,給具體抓項(xiàng)目的人指明一個(gè)執(zhí)行的方向,目標(biāo)定下來(lái)之后,還要一環(huán)緊盯一環(huán),確保工作布置一項(xiàng)完成一項(xiàng)見(jiàn)效一項(xiàng)。對(duì)工作中需要承擔(dān)的責(zé)任,黨委書(shū)記要率先擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),給政府以強(qiáng)有力的后盾支持。
第二句話,既要突出抓重點(diǎn),又要?jiǎng)?chuàng)新抓亮點(diǎn)
XX作為浙江重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和XX重要的水源保護(hù)地,走差異化發(fā)展道路是我們的必然選擇,要想在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、走在前列,必須做到規(guī)定動(dòng)作出重拳、自選動(dòng)作出新招,也就是說(shuō),既要突出抓重點(diǎn),又要?jiǎng)?chuàng)新抓亮點(diǎn)。
突出抓重點(diǎn),就是要嚴(yán)格對(duì)照考績(jī)導(dǎo)向抓落實(shí)。固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)是今年考績(jī)的四大重點(diǎn),從前階段全市公布的考績(jī)結(jié)果看,投資方面,1-8月份我縣固定資產(chǎn)投資率66.4%,生產(chǎn)性投入占比35%,綜合排名全市第8位,其中中心鎮(zhèn)、功能區(qū)投資排名:百丈漈鎮(zhèn)第1名,巨嶼鎮(zhèn)第2名,西坑鎮(zhèn)第4名,南田鎮(zhèn)第17名,珊溪鎮(zhèn)第19名,玉壺鎮(zhèn)第24名,黃坦鎮(zhèn)27名,峃口鎮(zhèn)第48名;大峃城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)中排名第9;百丈漈-飛云湖生態(tài)旅游度假區(qū)在全市4個(gè)生態(tài)旅游功能區(qū)中排名第2。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,1-6月份我縣農(nóng)房改造集聚建設(shè)排名全市第10,股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、土地合作社建設(shè)排名第1,計(jì)劃生育工作全市排名第5。社區(qū)建設(shè)方面,1-8月份我縣在社區(qū)組織體系、人員隊(duì)伍、服務(wù)功環(huán)境建設(shè)方面的完成率基本上都達(dá)到100%,但規(guī)范化便民服務(wù)中心完成率82%。
環(huán)境建設(shè)方面,1-6月份我縣人均公園綠的面積增加值、市容環(huán)境排名第7,污染整治、垃圾處理排名第5,城鎮(zhèn)污水處理率排名第10。平安建設(shè)方面,1-6月份總得分886.93分,全市排名第6。從整個(gè)面上排名情況看,我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作有喜有憂、憂大于喜,在此,請(qǐng)各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)一定要對(duì)照既定目標(biāo),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加大攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作排名位次前移。對(duì)這四項(xiàng)重點(diǎn)工作,具體的要求是:固定資產(chǎn)投資要做到抓總量和抓生產(chǎn)性投入雙管齊下,特別是對(duì)未開(kāi)工的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,必須要排出計(jì)劃,盡快開(kāi)工;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要在進(jìn)一步深化股改、地改的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)戶改和林改工作;環(huán)境建設(shè)要在完成考績(jī)?nèi)蝿?wù)的同時(shí),全面啟動(dòng)“亮麗縣城〃美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);平安建設(shè)要切實(shí)對(duì)照考核要求,把歷史遺留問(wèn)題化解作為破難攻堅(jiān)的重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)高分二次奪鼎。
創(chuàng)新抓亮點(diǎn),就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身?xiàng)l件、自身特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。由于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作條件有所差別,因此也不能千篇一律,要在完成重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,創(chuàng)出特色和亮點(diǎn)。比如項(xiàng)目建設(shè)目前有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)等方面有所作為,總的一句話,必須做到“東邊不亮西邊亮”。
第三句話,既要著力當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
中秋、國(guó)慶雙節(jié)過(guò)后,我們節(jié)前布置的“百日攻堅(jiān)”又過(guò)去半個(gè)月,時(shí)間不等人,全縣工作應(yīng)該立馬進(jìn)入“沖刺”階段,各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),把主要精力集中到全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和明年工作謀劃上來(lái)。
著力當(dāng)前,就是要著力把年內(nèi)該完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作集中力量予以攻堅(jiān)。一是投資,這項(xiàng)工作9月份進(jìn)展較好,月投入5.2億元,累計(jì)投資25.78億元,但這5.2個(gè)億中,主要是一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和珊溪水源地保護(hù)工程這兩個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目貢獻(xiàn)較大,約為1.9億元。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算,到9月份,固定資產(chǎn)投資完成率70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西坑、玉壺、峃口、南田4個(gè)鎮(zhèn),完成率在60%至70%之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是珊溪、大峃、黃坦3個(gè)鎮(zhèn),完成率在50%至60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是巨嶼、百丈漈2個(gè)鎮(zhèn);其中,大峃、南田生產(chǎn)性投入完成率均低于35%以下。在這里我給大家算一筆賬,按照8月底的數(shù)據(jù),接下去大峃鎮(zhèn)需要完成6.38億元、百丈漈鎮(zhèn)3.62億元、巨嶼鎮(zhèn)2億元、珊溪鎮(zhèn)1.43億元、玉壺鎮(zhèn)1.22億元、黃坦鎮(zhèn)1.1億元、西坑鎮(zhèn)1億元、南田鎮(zhèn)0.7億元、峃口鎮(zhèn)0.35億元,任務(wù)艱巨,必須全力以赴。二是要素,特別是土地要素,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視土地征用和土地出讓工作,切實(shí)為明年的項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ),同時(shí),請(qǐng)發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政及農(nóng)林水等部門(mén)要及早加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,力爭(zhēng)在項(xiàng)目、用地、資金上爭(zhēng)取更多的支持。三是“互看互學(xué)”活動(dòng),包括今年的“雙十大”項(xiàng)目和今年“互看互學(xué)”安排點(diǎn)以及考察沿線的環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,請(qǐng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)定人、定責(zé)、定時(shí)予以落實(shí)。四是穩(wěn)定,黨的將在下個(gè)月的8號(hào)召開(kāi),從現(xiàn)在開(kāi)始到結(jié)束,請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必繃緊神經(jīng),繼續(xù)加大信訪矛盾化解力度,高度重視做好穩(wěn)控工作,確??h內(nèi)不出事、縣外不惹事。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),就是要對(duì)明年及今后的重點(diǎn)工作進(jìn)行早安排、早謀劃。一方面,要精心謀劃明年工作。特別是明年限額以上建設(shè)項(xiàng)目的安排,要切實(shí)按照明年投資增長(zhǎng)30%、生產(chǎn)性投入占比40%以上的要求科學(xué)謀劃,前期如何加快、要素如何保障、困難如何克服,都要做到心中有數(shù),確保明年固定資產(chǎn)投資不大起大落,按時(shí)順利推進(jìn)。另一方面,要注重可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于中心鎮(zhèn)如何加快發(fā)展,既要解放思想、拉高標(biāo)桿,又要實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。比如在財(cái)政投入方面,必須要樹(shù)立“借力發(fā)展、成本控制”的理念,不能大包大攬,造成群眾長(zhǎng)期依賴(lài),要“集中財(cái)力做大事”,真正發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。同時(shí)要把招商引資“一號(hào)工程”牢牢抓在手里,要通過(guò)大力優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺(tái),引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)XX的可持續(xù)發(fā)展。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),針對(duì)今天會(huì)議上各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的相關(guān)問(wèn)題,請(qǐng)縣委辦按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)抄告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),并將協(xié)調(diào)落實(shí)情況于本月底前反饋到縣考績(jī)辦;同時(shí),請(qǐng)考績(jī)辦定期予以通報(bào)。
總之,縣委對(duì)你們寄予厚望,希望大家一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),珍惜組織給你們提供的舞臺(tái),把權(quán)力當(dāng)責(zé)任,多為困難想辦法,少為失敗找理由,提振精神、知難而進(jìn),親力親為、抓好落實(shí),交出一份圓滿的年終“答卷”。
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