鎮(zhèn)黨委書記談黨委會工作方法講話(2)
鎮(zhèn)黨委書記談黨委會工作方法講話三
今天召集大家召開這個座談會，主要目的是想聽取各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前階段的工作情況，通過交流，進一步加快工作節(jié)奏，加大落實力度，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，這次會議既是一個年終攻堅督辦督戰(zhàn)會，也是一個工作推進加溫加壓會。從剛才各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報的情況看，總的感覺是喜憂參半，喜的是今年以來，各功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、縣政府中心工作，緊密結(jié)合各自實際，一些重點難點工作取得了新的突破，也形成了各自鮮明的亮點，許多工作走在了全市的前列。憂的是有些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足，特別是對一些涉及改革的工作，認(rèn)識與重視程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正視成績與問題，“方向堅定不移、方法因地制宜”的意識，互學(xué)互比、互相借鑒、取長補短，力爭在年內(nèi)不到三個月的時間里奮力攻堅，取得更大成績。剛才，有關(guān)部門和幾位領(lǐng)導(dǎo)都提出了很好的工作建議，希望大家認(rèn)真予以落實。下面，我結(jié)合全年重點工作，就功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何更好地盡職履責(zé)講三點意見，概括起來，就三句話：
第一句話，既要放膽想大事，又要用心抓具體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下，處于十分重要的地位，強縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展好了，全縣才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為上級決策部署的貫徹者、各項工作的指揮者，是否具有創(chuàng)新意識、超前眼光和善作善成的能力，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的
速度、發(fā)展的質(zhì)量。因此，功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不僅要站得高、想得遠、謀得深，而且對各項重點工作要看牢盯緊、落實落地。
放膽想大事，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記在把方向、謀全局上有所作為，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著一種“比上不足、比下有余”的消極思想，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的激情和勇氣，我們必須借助解放思想大討論活動，做到跳出XX看XX、跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要善于借腦、借智、借力去謀劃本地的項目平臺、產(chǎn)業(yè)平臺和城鎮(zhèn)發(fā)展平臺，只有更大平臺才能帶動更大投入，只有更大投入才能帶動更快發(fā)展?，F(xiàn)在我們的中心鎮(zhèn)比撤擴并前大了好幾倍，發(fā)展空間變得更大了，發(fā)展要素也更加集中了，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們干事創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺。因此，中心鎮(zhèn)相應(yīng)的發(fā)展思路也應(yīng)該要有更新的理念、更大的手筆、更大的魄力。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《浙江省山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《XX市西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》等規(guī)劃，結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)自身定位，拉高發(fā)展標(biāo)桿，切實通過大平臺、大項目推進大發(fā)展，以大發(fā)展提振干部群眾發(fā)展信心，贏取當(dāng)?shù)匕傩諏π乱粚命h委、政府的認(rèn)可。
用心抓具體，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不能光想不干、只說不做，必須以實干立身，做到抓具體、具體抓，任何工作只要一具體就會深入，一深入就會把準(zhǔn)問題的癥結(jié)，只有把準(zhǔn)問題的癥結(jié)，才能做到對癥下藥。特別是在具體項目上，書記們一定要做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自定調(diào)，通過定人、定責(zé)、定時限，給具體抓項目的人指明一個執(zhí)行的方向，目標(biāo)定下來之后，還要一環(huán)緊盯一環(huán)，確保工作布置一項完成一項見效一項。對工作中需要承擔(dān)的責(zé)任，黨委書記要率先擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，給政府以強有力的后盾支持。
第二句話，既要突出抓重點，又要創(chuàng)新抓亮點
XX作為浙江重點欠發(fā)達縣和XX重要的水源保護地，走差異化發(fā)展道路是我們的必然選擇，要想在激烈的區(qū)域競爭中創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列，必須做到規(guī)定動作出重拳、自選動作出新招，也就是說，既要突出抓重點，又要創(chuàng)新抓亮點。
突出抓重點，就是要嚴(yán)格對照考績導(dǎo)向抓落實。固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)是今年考績的四大重點，從前階段全市公布的考績結(jié)果看，投資方面，1-8月份我縣固定資產(chǎn)投資率66.4%，生產(chǎn)性投入占比35%，綜合排名全市第8位，其中中心鎮(zhèn)、功能區(qū)投資排名：百丈漈鎮(zhèn)第1名，巨嶼鎮(zhèn)第2名，西坑鎮(zhèn)第4名，南田鎮(zhèn)第17名，珊溪鎮(zhèn)第19名，玉壺鎮(zhèn)第24名，黃坦鎮(zhèn)27名，峃口鎮(zhèn)第48名;大峃城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)中排名第9;百丈漈-飛云湖生態(tài)旅游度假區(qū)在全市4個生態(tài)旅游功能區(qū)中排名第2。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，1-6月份我縣農(nóng)房改造集聚建設(shè)排名全市第10，股份經(jīng)濟合作社建設(shè)、土地合作社建設(shè)排名第1，計劃生育工作全市排名第5。社區(qū)建設(shè)方面，1-8月份我縣在社區(qū)組織體系、人員隊伍、服務(wù)功環(huán)境建設(shè)方面的完成率基本上都達到100%，但規(guī)范化便民服務(wù)中心完成率82%。
環(huán)境建設(shè)方面，1-6月份我縣人均公園綠的面積增加值、市容環(huán)境排名第7，污染整治、垃圾處理排名第5，城鎮(zhèn)污水處理率排名第10。平安建設(shè)方面，1-6月份總得分886.93分，全市排名第6。從整個面上排名情況看，我縣各項重點工作有喜有憂、憂大于喜，在此，請各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一定要對照既定目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，切實加大攻堅力度，力爭各項重點工作排名位次前移。對這四項重點工作，具體的要求是：固定資產(chǎn)投資要做到抓總量和抓生產(chǎn)性投入雙管齊下，特別是對未開工的24個重點項目，必須要排出計劃，盡快開工;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要在進一步深化股改、地改的基礎(chǔ)上，加快推進戶改和林改工作;環(huán)境建設(shè)要在完成考績?nèi)蝿?wù)的同時，全面啟動“亮麗縣城〃美麗鄉(xiāng)村”建設(shè);平安建設(shè)要切實對照考核要求，把歷史遺留問題化解作為破難攻堅的重點，確保實現(xiàn)高分二次奪鼎。
創(chuàng)新抓亮點，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身條件、自身特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。由于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作條件有所差別，因此也不能千篇一律，要在完成重點工作任務(wù)的同時，揚長避短，創(chuàng)出特色和亮點。比如項目建設(shè)目前有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)等方面有所作為，總的一句話，必須做到“東邊不亮西邊亮”。
第三句話，既要著力當(dāng)前，又要著眼長遠
中秋、國慶雙節(jié)過后，我們節(jié)前布置的“百日攻堅”又過去半個月，時間不等人，全縣工作應(yīng)該立馬進入“沖刺”階段，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實增強緊迫感和責(zé)任意識，把主要精力集中到全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和明年工作謀劃上來。
著力當(dāng)前，就是要著力把年內(nèi)該完成的幾項重點工作集中力量予以攻堅。一是投資，這項工作9月份進展較好，月投入5.2億元，累計投資25.78億元，但這5.2個億中，主要是一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和珊溪水源地保護工程這兩個計劃外項目貢獻較大，約為1.9億元。根據(jù)縣統(tǒng)計局初步測算，到9月份，固定資產(chǎn)投資完成率70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西坑、玉壺、峃口、南田4個鎮(zhèn)，完成率在60%至70%之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是珊溪、大峃、黃坦3個鎮(zhèn)，完成率在50%至60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是巨嶼、百丈漈2個鎮(zhèn);其中，大峃、南田生產(chǎn)性投入完成率均低于35%以下。在這里我給大家算一筆賬，按照8月底的數(shù)據(jù)，接下去大峃鎮(zhèn)需要完成6.38億元、百丈漈鎮(zhèn)3.62億元、巨嶼鎮(zhèn)2億元、珊溪鎮(zhèn)1.43億元、玉壺鎮(zhèn)1.22億元、黃坦鎮(zhèn)1.1億元、西坑鎮(zhèn)1億元、南田鎮(zhèn)0.7億元、峃口鎮(zhèn)0.35億元，任務(wù)艱巨，必須全力以赴。二是要素，特別是土地要素，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視土地征用和土地出讓工作，切實為明年的項目建設(shè)打好基礎(chǔ)，同時，請發(fā)改、國土、財政及農(nóng)林水等部門要及早加強與省市相關(guān)部門的對接，力爭在項目、用地、資金上爭取更多的支持。三是“互看互學(xué)”活動，包括今年的“雙十大”項目和今年“互看互學(xué)”安排點以及考察沿線的環(huán)境衛(wèi)生等問題，請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門定人、定責(zé)、定時予以落實。四是穩(wěn)定，黨的將在下個月的8號召開，從現(xiàn)在開始到結(jié)束，請縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必繃緊神經(jīng)，繼續(xù)加大信訪矛盾化解力度，高度重視做好穩(wěn)控工作，確保縣內(nèi)不出事、縣外不惹事。
著眼長遠，就是要對明年及今后的重點工作進行早安排、早謀劃。一方面，要精心謀劃明年工作。特別是明年限額以上建設(shè)項目的安排，要切實按照明年投資增長30%、生產(chǎn)性投入占比40%以上的要求科學(xué)謀劃，前期如何加快、要素如何保障、困難如何克服，都要做到心中有數(shù)，確保明年固定資產(chǎn)投資不大起大落，按時順利推進。另一方面，要注重可持續(xù)發(fā)展。對于中心鎮(zhèn)如何加快發(fā)展，既要解放思想、拉高標(biāo)桿，又要實事求是、務(wù)求實效。比如在財政投入方面，必須要樹立“借力發(fā)展、成本控制”的理念，不能大包大攬，造成群眾長期依賴，要“集中財力做大事”，真正發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用。同時要把招商引資“一號工程”牢牢抓在手里，要通過大力優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺，引進一批大項目好項目來推動XX的可持續(xù)發(fā)展。
最后再強調(diào)一點，針對今天會議上各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的相關(guān)問題，請縣委辦按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時抄告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行協(xié)調(diào)落實，并將協(xié)調(diào)落實情況于本月底前反饋到縣考績辦;同時，請考績辦定期予以通報。
總之，縣委對你們寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，珍惜組織給你們提供的舞臺，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，多為困難想辦法，少為失敗找理由，提振精神、知難而進，親力親為、抓好落實，交出一份圓滿的年終“答卷”。
看了鎮(zhèn)黨委書記談黨委會工作方法講話還看了：
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職鎮(zhèn)長講話