東營市物業(yè)管理?xiàng)l例(2)
物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的養(yǎng)護(hù);
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);
(五)對物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行告知、勸阻、報(bào)告;
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(七)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案的保管;
(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第四十七條業(yè)主大會通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)用房、住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用、合同期限及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在有關(guān)業(yè)主或者物業(yè)使用人人身、財(cái)產(chǎn)安全防范方面的義務(wù)和責(zé)任作出約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),到縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。
第四十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(二)符合國家、省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;
(三)制定和完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量控制措施,建立健全物業(yè)服務(wù)檔案保管、移交等制度;
(四)向業(yè)主或者物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備使用的方法、要求和注意事項(xiàng);
(五)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù);
(六)將物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)長期公示;
(七)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù)。
第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、資質(zhì)證書、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話;
(二)項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)服務(wù)信息;
(三)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等;
(四)電梯、消防、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱和聯(lián)系方式等;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第五十條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會,作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,并依據(jù)合同約定期限書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè);合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日通知。
業(yè)主大會決定另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會表決通過,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。
第五十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同履行期間或者在物業(yè)服務(wù)合同屆滿后決定不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按合同約定期限書面通知業(yè)主委員會,并向全體業(yè)主公示;合同未約定通知期限的,應(yīng)當(dāng)提前六十日履行通知義務(wù)。
第五十二條物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務(wù):
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案;
(二)移交物業(yè)服務(wù)期間形成的有關(guān)物業(yè)及設(shè)施設(shè)備改造、維修、運(yùn)行、保養(yǎng)的有關(guān)資料;
(三)移交物業(yè)服務(wù)用房;
(四)結(jié)算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第五十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行通知義務(wù)并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務(wù)。
經(jīng)業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第五十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主大會未及時(shí)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí),業(yè)主大會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人臨時(shí)代管,至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為止。代管期限一般不得超過三個月。
第五十五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開和質(zhì)價(jià)相符的原則,按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)及服務(wù)階段分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。具體辦法由市物價(jià)部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
第五十六條已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。已交付的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān),建設(shè)單位與業(yè)主另有約定的除外。
物業(yè)交付后空置一年以上的,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按物業(yè)服務(wù)合同約定收取;未約定的,按物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減收。
第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),不得以物業(yè)空置、存在開發(fā)建設(shè)遺留問題或者放棄共有權(quán)利等為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第五十八條業(yè)主或者物業(yè)使用人欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;逾期不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第五十九條住宅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行繳費(fèi)義務(wù)停止已繳費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)。
第六章物業(yè)的使用與維護(hù)
第六十條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自侵占、改建、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(二)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營;
(三)擅自占用、挖掘道路、場地;
(四)擅自改變房屋用途;
(五)損壞房屋承重結(jié)構(gòu);
(六)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物;
(七)隨意傾倒垃圾、排放污水、拋擲雜物;
(八)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活;
(九)實(shí)施賭博、利用迷信活動等危害社會;
(十)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì),制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲;
(十一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約和臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
業(yè)主、物業(yè)使用人有前款規(guī)定行為之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款規(guī)定行為之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止仍未改正的,向有關(guān)行政管理部門報(bào)告;業(yè)主和相關(guān)單位可以向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門在接到報(bào)告或者投訴后,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第六十一條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù);按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
第六十二條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進(jìn)行巡查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人不得拒絕和阻礙。
第六十三條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并對物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算作出明確約定。受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會。
第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫應(yīng)當(dāng)通過出售、租賃或者附贈形式,優(yōu)先滿足業(yè)主或者物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租車庫的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。
第六十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入使用。因規(guī)劃建設(shè)車庫不足,業(yè)主大會征求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見后,可以決定占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地設(shè)置停車泊位,但是不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,妨礙道路通行。
利用停車泊位停車的,應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定。車位場地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主不得擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有道路或者其他場地停放車輛。
第六十六條業(yè)主不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約規(guī)定,將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主因特殊情況需要將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會提出書面申請,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第六十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動所得收益屬于全體業(yè)主共有,其使用、分配、管理由業(yè)主大會決定。未作決定的,主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金,也可以作為業(yè)主委員會、業(yè)主大會的活動經(jīng)費(fèi)或者折抵物業(yè)服務(wù)費(fèi)。收益使用情況應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示。
第六十八條新建物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)按照建筑安裝總造價(jià)的百分之三至百分之五的比例,一次性足額向縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立的賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。
建設(shè)單位購買了工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)的,所承保物業(yè)可不交存物業(yè)質(zhì)量保修金。
第六十九條建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請,經(jīng)縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會核實(shí)后,在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支維修費(fèi)用。
建設(shè)單位履行了保修義務(wù)的,保修期屆滿后,縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將質(zhì)量保修金本息余額及時(shí)退還建設(shè)單位。
第七十條物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)和維修,由業(yè)主負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
因業(yè)主或者物業(yè)使用人使用不當(dāng)或者擅自改動房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成房屋質(zhì)量缺陷或者安全隱患的,由責(zé)任人承擔(dān)維修責(zé)任和相關(guān)法律責(zé)任。
第七十一條物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任,由業(yè)主共同承擔(dān);業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。
共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、單元門、監(jiān)控、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第七十二條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。業(yè)主未交納住宅專項(xiàng)維修資金,發(fā)生共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)維修責(zé)任。
電梯、鍋爐等特種設(shè)備和消防設(shè)施,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng);有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人實(shí)施。委托實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)明確各方安全管理責(zé)任。
第七章老舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第七十三條縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的老舊住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行改造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃向社會公布。
第七十四條老舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務(wù)、文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)資金,由政府承擔(dān);供電、供水、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件,建設(shè)資金由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔(dān);業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造資金,由業(yè)主承擔(dān)。市及縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對投資責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備改造驗(yàn)收合格后,專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)未移交的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會指導(dǎo)業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會表決;未成立業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會指導(dǎo)社區(qū)居委會組織召開小區(qū)居民會議,將入戶端口以外的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交給專業(yè)經(jīng)營單位,并由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)今后的維護(hù)和管理。
第七十五條在老舊住宅區(qū)整治改造中,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房和一定比例的經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房可用于出租經(jīng)營,經(jīng)營收益作為老舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金,由業(yè)主大會監(jiān)督使用。
改造整治前由相關(guān)部門、單位承擔(dān)的環(huán)衛(wèi)綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用,改造整治后仍由其給予補(bǔ)助。
第七十六條提倡舊住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理。舊住宅區(qū)改造整治完成后,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會,由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理方式。業(yè)主大會成立前的物業(yè)管理,由社區(qū)居民委員會組織實(shí)施。
第七十七條未建立住宅專項(xiàng)維修資金制度的老舊住宅區(qū),業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金。
第八章社區(qū)管理與監(jiān)督
第七十八條實(shí)行政府部門職能進(jìn)社區(qū)制度,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、城市管理、物價(jià)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報(bào)受理方式,按照職能分工履行職責(zé),及時(shí)受理業(yè)主和相關(guān)單位的投訴、舉報(bào),依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為。對實(shí)名投訴、舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù),并對實(shí)名投訴、舉報(bào)人信息予以保密。
第七十九條縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,研究、部署、推進(jìn)物業(yè)管理各項(xiàng)工作,解決本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大矛盾糾紛。
第八十條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)召集由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議。
物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)處理下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理銜接和配合中出現(xiàn)的問題;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
涉及協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位參加。
第八十一條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價(jià)體系和信用檔案,依法向社會公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息。
第八十二條物業(yè)管理協(xié)會可以依照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的自律制度,促進(jìn)行業(yè)自律。
第九章法律責(zé)任
第八十三條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第八十四條業(yè)主委員會及其委員違反本辦法第三十三條第二款、第三十八條第二款規(guī)定,拒不移交或者不及時(shí)移交相關(guān)資料和財(cái)物的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令其限期移交。
第八十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者開發(fā)區(qū)管委會責(zé)令其限期改正,并將該行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案:
(一)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的;
(二)違反本辦法第四十七條第四款規(guī)定,未及時(shí)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)的;
(三)違反本辦法第四十九條、第六十七條規(guī)定,未公示相關(guān)信息的;
(四)違反本辦法第五十三條第二款規(guī)定,在經(jīng)業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后拒絕辦理交接的;
(五)違反本辦法第六十條規(guī)定,未履行勸阻、制止和報(bào)告義務(wù)的。
第八十六條專業(yè)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,停止已繳費(fèi)用戶和共用部位服務(wù)的,由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰;造成業(yè)主或者物業(yè)使用人損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第八十八條業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十九條本辦法自2017年3月1日起施行。
東營市物業(yè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范城市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》,《物業(yè)管理?xiàng)l例》,國家發(fā)改委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,省物價(jià)局、建設(shè)廳《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》,《東營市物業(yè)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,并經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對本市住宅及非住宅房提供社會化、專業(yè)化服務(wù)的收費(fèi)行為。
第三條 本細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主或開發(fā)建設(shè)單位委托,按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序及為業(yè)主提供特約性服務(wù)所收取的費(fèi)用。
第四條 政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè);鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場競爭形成。
第五條 市政府價(jià)格主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作??h區(qū)政府價(jià)格主管部門會同同級房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行菜單式管理。按照完全達(dá)到山東省物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行可自由組合的三級收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。其中的服務(wù)項(xiàng)目共5類,每個類別都有相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主可根據(jù)物業(yè)公司的服務(wù)項(xiàng)目、水平和質(zhì)量選擇相應(yīng)的等級,經(jīng)過業(yè)主委員會和物業(yè)公司雙方協(xié)商后,確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),力爭達(dá)到“質(zhì)價(jià)相符”。例如,服務(wù)達(dá)到三級的按三級的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),達(dá)到一級的按一級的收費(fèi)。也可具體選擇各服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,比如可選擇一級的秩序維護(hù)、二級的保潔、三級的綠化等,由廣大業(yè)主和相關(guān)的行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費(fèi)用和服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同的物業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)(停車場除外)。
1、普通住宅小區(qū)物業(yè)管理公共性服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
2、其余住宅小區(qū)以及非住宅物業(yè)管理公共性服務(wù)收費(fèi)和其他受業(yè)主委托,為業(yè)主提供特約性服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)
第八條 公共性服務(wù)基本項(xiàng)目和內(nèi)容包括綜合管理、共用部位、公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)管理。
第九條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅小區(qū)物業(yè)管理公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行三級收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)小區(qū)的實(shí)際服務(wù)水平對照山東省《物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),協(xié)商確定,并報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第十條 新建的商品房在銷售時(shí),建設(shè)單位或其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可與物業(yè)買受人通過合同約定管理期限內(nèi)的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容。合同涉及的前期物業(yè)管理公共性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)約定。合同管理期限屆滿時(shí),按本辦法第九條辦理。
對政府組織開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房,其前期物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核定。
第十一條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)管理公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并報(bào)價(jià)格主管部門備案。價(jià)格主管部門和房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的規(guī)范和引導(dǎo),促進(jìn)相關(guān)各方合理約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在向政府價(jià)格主管部門備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)分別提供以下資料:
1、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、物業(yè)管理資質(zhì)證書復(fù)印件;
3、物業(yè)管理委托合同復(fù)印件;
4、業(yè)主委員會(業(yè)主)與物業(yè)企業(yè)簽訂的收費(fèi)協(xié)議;
5、東營市公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表。
第十三條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第十四條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合理利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
1、物業(yè)服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2、物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用(包括管理中辦理的各種證件費(fèi)用);
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。
物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第十五條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取按建筑面積計(jì)算的方式。已辦理房產(chǎn)證的,以房產(chǎn)證載明的房屋建筑面積計(jì)算,包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e;未辦產(chǎn)權(quán)證的,以物業(yè)買售合同中建筑面積計(jì)算。房產(chǎn)證上作為附屬物,單獨(dú)登記面積,業(yè)主自用的車庫、儲藏室不收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十八條 物業(yè)買受人自物業(yè)竣工并交付使用之日起,按物業(yè)服務(wù)合同約定全額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)自用的辦公及生活用水、用電等,應(yīng)單獨(dú)設(shè)表計(jì)量,其費(fèi)用由管理企業(yè)承擔(dān),不得向業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
第二十條 安裝并使用電梯的物業(yè)項(xiàng)目,其設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)和維護(hù)檢測費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)列帳,公布每月耗電量、電費(fèi)總額和維護(hù)檢測費(fèi)用及分?jǐn)傓k法,并按實(shí)際支出費(fèi)用和約定方式向物業(yè)使用人收取。采用中央空調(diào)的住宅小區(qū),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門另行核定。
第二十一條 非獨(dú)立使用的閣樓部分減半收取;住宅小區(qū)內(nèi)的非盈利性公益公用設(shè)施按50%收費(fèi);住宅小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施按150%收費(fèi)。
第二十二條 物業(yè)管理公共性服務(wù)收費(fèi)按月計(jì)收,實(shí)行先服務(wù)后收費(fèi),除業(yè)主自愿外,不得預(yù)收。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部令110號)的規(guī)定加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的裝修管理。裝修保證金由裝修人或裝修人和裝修裝飾企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,并應(yīng)在裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議中明確,不進(jìn)行裝修的不得收取。在業(yè)主裝修完畢后,經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)檢查驗(yàn)收合格,裝修保證金應(yīng)自檢查合格之日起15個工作日內(nèi)退還業(yè)主。除此之外,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何名目向業(yè)主或物業(yè)使用人收取押金、保證金。
裝修期間產(chǎn)生的垃圾由業(yè)主或物業(yè)使用人自行清運(yùn)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費(fèi);委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)的,清運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)為小區(qū)居民和車輛辦理進(jìn)出小區(qū)的通行證,不得收取費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)也不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域?yàn)闃I(yè)主提供配送、維修、安裝等服務(wù)的外來人員收取包括辦證費(fèi)在內(nèi)的任何費(fèi)用。
第二十五條 住宅小區(qū)內(nèi)的停車場,可收取車輛停放服務(wù)費(fèi)。車輛停放服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會協(xié)商確定后報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價(jià)格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實(shí)施收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置和收費(fèi)地點(diǎn),將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,自覺接受業(yè)主和價(jià)格主管部門監(jiān)督檢查。
第二十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同或協(xié)議的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同、協(xié)議約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第三十一條 利用物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第三十二條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)會同房產(chǎn)行政主管部門,加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則由東營市物價(jià)局、東營市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋
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