工商行政管理考試試題及答案

　　(五)簡(jiǎn)答題

　　1、如何提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力?

　　答案要點(diǎn)：不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。隨著依法行政的全面推進(jìn)，僅具備基本條件是不夠的，必須不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。第三，要建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。

　　2、行政行為與工商行政管理行政行為的關(guān)系?

　　答案要點(diǎn)：行政行為與工商行政管理行政行為是屬種關(guān)系。行政行為是屬概念，它的外延更廣，包含工商行政管理行政行為在內(nèi)的所有行政主體依法實(shí)施行政管理的行為。而工商行政管理行政行為是種概念，它的外延小，只是行政行為的一部分，主體上僅指工商行政管理機(jī)關(guān)，行為依據(jù)是工商行政管理方面的法律、法規(guī)，管理對(duì)象是市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的事項(xiàng)。

　　3、如何規(guī)范行政執(zhí)法行為?

　　答案要點(diǎn)：行政執(zhí)法行為直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)而影響政府的形象，必須努力加以規(guī)范。(1)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。(2)嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。(3)健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。(4)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。(5)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　4、依法治國(guó)的科學(xué)含義是什么?

　　答案要點(diǎn)：依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

　　5、監(jiān)督行政行為的直接目的是什么?

　　答案要點(diǎn)：監(jiān)督行政行為的直接目的就在于對(duì)行政主體及其通過(guò)公務(wù)員作出的行政行為進(jìn)行不間斷的監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)和甄別、判斷、確定其中違背行政職能要求、背離國(guó)家管理目的并因此造成危害社會(huì)公共利益、侵害公民合法權(quán)益的違法行政，并依法認(rèn)定相應(yīng)的行政主體所應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)的行政(法律)責(zé)任。

　　6、當(dāng)前我國(guó)依法行政還存在的主要差距?

　　答案要點(diǎn)：當(dāng)前我國(guó)依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問(wèn)題;行政決策程序和機(jī)制不夠完善;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈;對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)行政行為得不到及時(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì);一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

　　(六)論述題

　　1、試述行政處罰的種類(lèi)、原則和程序。

　　答案要點(diǎn)：(1)行政處罰可分為人身自由罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和聲譽(yù)罰?！缎姓幜P法》對(duì)行政處罰的種類(lèi)作了列舉規(guī)定：1警告;2罰款;3沒(méi)收違法所得;4責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);5暫扣或吊銷(xiāo)許可證、暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照;6行政拘留;7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　(2)行政處罰的原則

　　1處罰法定原則，包括四個(gè)基本要求：處罰設(shè)定法定;實(shí)施處罰的主體法定;處罰依據(jù)法定;處罰程序法定。作出處罰行為必須遵循法定程序。2公正公開(kāi)原則。3一事不再罰原則，對(duì)行政相對(duì)人的同一違法行為，不能給予兩次以上的處罰。4處罰與教育相結(jié)合原則。5保障權(quán)利原則，在行政處罰中要充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。相對(duì)人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)以及賠償請(qǐng)求權(quán)。

　　(3)行政處罰的程序

　　1簡(jiǎn)單程序，即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為，應(yīng)當(dāng)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度。只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行，其他處罰不適用簡(jiǎn)易程序。具體要求包括：表明身份;說(shuō)明理由和告知權(quán)利，同時(shí)還有聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述與申辯;制作處罰決定書(shū)以及備案。2一般程序也稱(chēng)普通程序，是除簡(jiǎn)易程序以外作出處罰所適用的程序。一般程序包括以下幾個(gè)具體步驟：立案;調(diào)查取證;說(shuō)明理由;當(dāng)事人陳述與申辯;作出處罰決定;送達(dá)。3聽(tīng)證程序，指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，公開(kāi)進(jìn)行由利害關(guān)系人參加的聽(tīng)證會(huì)，對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序，它是一般程序中的特殊程序，只適用于需要聽(tīng)證的案件。聽(tīng)證程序適用的條件有兩個(gè)：一是符合法定的處罰案件的種類(lèi)，按《行政處罰法》的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰適用聽(tīng)證程序。二是必須有當(dāng)事人聽(tīng)證的請(qǐng)求，聽(tīng)證是相對(duì)人的權(quán)利，只有相對(duì)人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)才能進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證程序具體步驟：告知聽(tīng)證權(quán);提出聽(tīng)證;通知聽(tīng)證;舉行聽(tīng)證會(huì)。

　　三、市場(chǎng)主體登記注冊(cè)與監(jiān)督管理

　　(一)名詞解釋

　　1、企業(yè)法人――企業(yè)法人是以營(yíng)利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

　　2、企業(yè)信用管理――企業(yè)信用管理就是以企業(yè)“誠(chéng)信守法“為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口為基礎(chǔ)，以企業(yè)動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依據(jù)，以企業(yè)信用信息系統(tǒng)為平臺(tái)，對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的各種制度和規(guī)范。

　　3企業(yè)年檢制度――企業(yè)年檢制度是監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在固定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)開(kāi)展的一次性集中查驗(yàn)制度。

　　4公司注冊(cè)資本――公司注冊(cè)資本是指公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實(shí)繳或者認(rèn)繳的出資額之和。

　　(二)判斷題

　　1、分公司與子公司相同，它們都具有企業(yè)法人資格，并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(×)

　　2、公司享有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，其資產(chǎn)不屬于出資人，而屬于公司法人。(√)

　　3、國(guó)有獨(dú)資公司是股份有限公司的特殊形式，其出資主體是單一的。(×)

　　4、企業(yè)集團(tuán)不是企業(yè)法人，而是企業(yè)法人的聯(lián)合體。(√)

　　5、合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，投資人對(duì)企業(yè)債務(wù)都承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。(×)

　　6、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及其爭(zhēng)議的解決，應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)的法律。(√)

　　7、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本只能以人民幣表示，不可以外幣表示。(×)

　　8、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)從事直接經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。(×)

　　9、企業(yè)集團(tuán)由母公司、子公司、參股公司等單位組建而成，但事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人不可以成為企業(yè)集團(tuán)成員。(×)

　　10、外國(guó)公司與外資企業(yè)的概念相同，它們都是指依照外國(guó)法律在中國(guó)登記成立的公司。(×)

　　11、外資企業(yè)是依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。(×)

　　12、外國(guó)公司屬于外國(guó)法人，它在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國(guó)法人資格。(√)

　　13、《合伙企業(yè)法》規(guī)定，合伙企業(yè)解散的，只要進(jìn)行清算后通知債務(wù)人，不用辦理注銷(xiāo)登記。(×)

　　14、因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資主體是一個(gè)自然人，所以其無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。(×)

　　15、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)，可以是個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以是家庭經(jīng)營(yíng)。(√)

　　16、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。(×)

　　17、非公司企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金增加或者減少超過(guò)20%時(shí)，應(yīng)持有關(guān)證明，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。(√)

　　18、對(duì)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，最高不能超過(guò)2萬(wàn)元。(×)

　　19、以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本，其最低限額為人民幣30萬(wàn)元。(×)

　　20、股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣1500萬(wàn)元。(×)

　　21、兩個(gè)以及兩個(gè)以上企業(yè)向同一登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的企業(yè)名稱(chēng)時(shí)，登記主管機(jī)關(guān)依照受理在先原則核定。(√)

　　22、個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期沒(méi)有清償?shù)?，不能?dān)任公司的董事。(√)

　　23、法人要有自己的名稱(chēng)，在自己的名稱(chēng)中不得含有其他法人的名稱(chēng)。(√)

　　(三)單項(xiàng)選擇題

　　1、按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以將企業(yè)劃分為不同的種類(lèi)。目前我國(guó)在企業(yè)登記中，根據(jù)實(shí)際工作的需要，將企業(yè)主要分為(B)三種類(lèi)型。

　　A.有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資企業(yè)，B.公司、非公司企業(yè)、外商投資企業(yè)，C.公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)，D.國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)。

　　2、以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過(guò)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的(B)。

　　A.15%、B.20%、C.25%、D.30%。

　　3、股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立和(C)的方式。

　　A.認(rèn)購(gòu)設(shè)立、B.授權(quán)設(shè)立、C.募集設(shè)立、D.登記設(shè)立。

　　4、不得兼任股份有限公司監(jiān)事會(huì)監(jiān)事的人員是(A)。A.經(jīng)理、B.股東代表、C.職工代表、D.工會(huì)主席。

　　5、不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的(C)，其經(jīng)營(yíng)范圍不得超出所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　A.母公司、B.子公司、C.分支機(jī)構(gòu)、D.辦事機(jī)構(gòu)。

　　6、我國(guó)(C)對(duì)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等需要確定主

　　體資格的事項(xiàng)進(jìn)行了條文規(guī)定。

　　A.《合同法》、B.《行政處罰法》、C.《公司法》、D.《行政許可法》。

　　7、私營(yíng)企業(yè)應(yīng)在每年1月1日至(B)到工商機(jī)關(guān)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。

　　A.2月28日、B.3月31日、C.4月31日、D.5月31日。

　　8、國(guó)有小型企業(yè)改制中，對(duì)改為私營(yíng)有限責(zé)任公司的，

　　收繳其原企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)依法核發(fā)(D)。

　　A.《個(gè)體獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、B.合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、C.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、D.《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　9、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以家庭共

　　有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在(B)中予以明確。

　　A.驗(yàn)資證明、B.設(shè)立申請(qǐng)書(shū)、C.身份證明、D.住所證明。

　　10、個(gè)體工商戶(hù)自行停業(yè)超過(guò)(B)的，由原登記的工

　　商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　A.3個(gè)月、B.6個(gè)月、C.9個(gè)月、D.10個(gè)月。

　　11、在查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為中，工商行政管理部門(mén)依

　　法實(shí)施查封、扣押時(shí)，必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)(A)批準(zhǔn)。

　　A.主要負(fù)責(zé)人、B.執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人、C.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人、D.分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　12、國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員兼任經(jīng)理的，需要提交

　　(D)同意的文件。

　　A.董事會(huì)、B.監(jiān)事會(huì)、C.股東、D.出資人。

　　13、采用出售形式，將企業(yè)的(C)轉(zhuǎn)讓給私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)或自然人的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或重新登記。

　　A.所有權(quán)、B.經(jīng)營(yíng)權(quán)、C.產(chǎn)權(quán)、D.自主權(quán)。

　　14、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱(chēng)與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱(chēng)不相符合的，責(zé)令限期改正，并處以(B)以下的罰款。

　　A.1000元、B.2000元、C.3000元、D.4000元。

　　15、工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議后，應(yīng)當(dāng)按一定程序在(B)個(gè)月內(nèi)作出處理。

　　A.9、B.6、C.3、D.1。

　　16、登記主管機(jī)關(guān)審查登記注冊(cè)的程序是受理、審查、(B)、發(fā)照、公告。

　　A.確認(rèn)、B.核準(zhǔn)、C.核查、D.認(rèn)定。

　　17、股東是外商投資企業(yè)的，公司的經(jīng)營(yíng)范圍屬于限制外商投資的領(lǐng)域的，除提交法律法規(guī)規(guī)定的材料外，公司還應(yīng)提交省級(jí)以上(C)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

　　A.外事、B.商業(yè)、C.外經(jīng)貿(mào)、D.經(jīng)貿(mào)。

　　(四)多項(xiàng)選擇題

　　1、經(jīng)營(yíng)范圍是國(guó)家允許企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，它可以分為(BCD)。

　　A.許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、B.一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、C.特種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、D.個(gè)別經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

　　2、企業(yè)法人的住所是(ABD)。

　　A.確定登記管轄的依據(jù)、B.訴訟管轄的依據(jù)、C.企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、D.企業(yè)法人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要條件。

　　3、非公司企業(yè)法人注銷(xiāo)登記時(shí)，申請(qǐng)人或者其委托的代理人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交如下(ACD)材料：

　　A.企業(yè)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、B.《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、C.法院裁定企業(yè)破產(chǎn)的文件、D.出資人出具的清理債務(wù)完結(jié)的證明文件。

　　4、申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交(ABC)等文件。

　　A.公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)、B.指定代表或委托代理人的證明、C.投資人的資格證明、D.公司章程。

　　5、企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列(ABC)情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記。

　　A.法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的;B.屬于許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的;C.注冊(cè)資本未達(dá)到從事該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的最低注冊(cè)資本數(shù)額的;D.不能申請(qǐng)其他項(xiàng)目的特定行業(yè)企業(yè)，申請(qǐng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的。

　　6、企業(yè)法人申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列(ACD)文件。

　　A.企業(yè)作出變更法定代表人的決議或決定、B.企業(yè)住所證明、C.企業(yè)新任法定代表人的任職文件和身份證明、D.原任法定代表人的免職文件。

　　7、外國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，可以在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形有(ACD)。

　　A.從事海上石油勘探開(kāi)發(fā)、B.設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)、C.外國(guó)銀行在中國(guó)設(shè)立分行、D.承包設(shè)備安裝工程。

　　8、以下公司的企業(yè)類(lèi)型，表述正確的是(CD)。

　　A.集團(tuán)有限公司、B.總公司、C.有限責(zé)任公司(國(guó)有獨(dú)資)、D.股份有限公司(上市)。

　　9、企業(yè)法人參加年檢，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交的材料是(ABC)。

　　A.年檢報(bào)告書(shū)、B.年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、C.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、D.名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)。

　　10、設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下(ABCD)條件。

　　A.有合法的企業(yè)名稱(chēng)、B.投資人為一個(gè)自然人、C.有投資人申報(bào)的出資、D.有必要的從業(yè)人員。

　　11、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資出資方式有(AD)。

　　A.個(gè)人財(cái)產(chǎn)、B.銀行貸款、C.個(gè)人債權(quán)、D.家庭共有財(cái)產(chǎn)。

　　12、對(duì)外商投資企業(yè)的登記管理實(shí)施(AC)的原則。

　　A.國(guó)家工商總局登記管理、B.地方工商局登記管理、C.授權(quán)登記管理、D.省、市工商局登記管理。

　　13、對(duì)外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型，應(yīng)分別核準(zhǔn)為(ACD)。

　　A.外商獨(dú)資企業(yè)、B.外國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、C.中外合作經(jīng)營(yíng)、D.中外合資經(jīng)營(yíng)。

　　14、個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有(ABCD)。

　　A.字號(hào)名稱(chēng)、B.資金數(shù)額、C.從業(yè)人數(shù)、D.經(jīng)營(yíng)方式。

　　15、私營(yíng)企業(yè)的種類(lèi)，可以分為(ABC)幾類(lèi)。

　　A.合伙企業(yè)、B.獨(dú)資企業(yè)、C.有限責(zé)任公司、D.聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

　　(五)簡(jiǎn)答題

　　1、目前我國(guó)企業(yè)主要分為哪幾種類(lèi)型?

　　答案要點(diǎn)：(1)公司，指依據(jù)《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。(2)非公司企業(yè)，指依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)。(3)外商投資企業(yè)，指依據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》設(shè)立的企業(yè)。

　　2、哪些情形，企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)登記?

　　答案要點(diǎn)：(1)用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;(3)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記決定的;(4)依法可以撤銷(xiāo)作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。依照前兩款規(guī)定撤銷(xiāo)登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

　　3、企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公示哪些內(nèi)容?

　　答案要點(diǎn)：(1)登記事項(xiàng);(2)登記依據(jù);(3)登記條件;(4)登記程序及期限;(5)提交申請(qǐng)材料目錄;(6)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);(7)申請(qǐng)書(shū)格式示范文本。

　　4、企業(yè)年檢的主要內(nèi)容和基本程序是什么?

　　答案要點(diǎn)：年檢的主要內(nèi)容：(1)企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)情況;(2)股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況;(3)企業(yè)對(duì)外投資情況;(4)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;(5)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

　　年檢的基本程序：(1)企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至3月15日向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)、報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)和其他有關(guān)材料。(2)工商行政管理機(jī)關(guān)受理并審核年檢材料。(3)企業(yè)按規(guī)定交納50元人民幣年檢費(fèi)。(4)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)年檢的企業(yè)加貼年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳。(5)發(fā)還企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　5、申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)登記可以采取哪幾種方式提交申請(qǐng)?

　　答案要點(diǎn)：(1)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商所;(2)直接到登記機(jī)關(guān)的登記場(chǎng)所;(3)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。以此方式提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出申請(qǐng)后5日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料原件。

　　6、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有哪幾種?

　　答案要點(diǎn)：(1)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;(2)無(wú)須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;(3)已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;(4)已經(jīng)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿(mǎn)后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;(5)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　7、企業(yè)法人的獨(dú)立資格表現(xiàn)為哪幾個(gè)方面?

　　答案要點(diǎn)：一是獨(dú)立于自己的主管部門(mén)，企業(yè)和主管部門(mén)之間是兩個(gè)完全平等的主體，不是隸屬關(guān)系，雙方只能按照等價(jià)、有償、自愿、互利的原則形成民事法律關(guān)系;二是獨(dú)立于企業(yè)成員，即企業(yè)法人與組成企業(yè)法人的成員互相分離，各自以自己的名義獨(dú)立參與民事活動(dòng)，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);三是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，從而企業(yè)法人能獨(dú)立地享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù);四是獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，即企業(yè)法人的民事責(zé)任，以企業(yè)自有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)，同組成企業(yè)法人的成員無(wú)關(guān)。

　　8、我國(guó)目前限制外商投資的項(xiàng)目有哪幾種?

　　答案要點(diǎn)：(1)技術(shù)水平落后的;(2)不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的;(3)從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種勘探、開(kāi)采的;(4)屬于國(guó)家逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)的：(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　9、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為可以采取哪些強(qiáng)制性措施?

　　答案要點(diǎn)：縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)對(duì)涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處取締時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(1)責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(2)向與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解有關(guān)情況;(3)進(jìn)入無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(4)查閱、復(fù)制、查封、扣押與無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;(5)查封、扣押專(zhuān)門(mén)用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財(cái)物;(6)查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　(六)論述題

　　1、試述如何加強(qiáng)企業(yè)信用管理體系。

　　答案要點(diǎn)：企業(yè)信用管理是當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新生事物，顯得幼稚和不成熟，需要在以下幾個(gè)方面得到加強(qiáng)。

　　(1)要加強(qiáng)理論指導(dǎo)。在以信用為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，信用評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的形成、提高市場(chǎng)運(yùn)行效益、維護(hù)資本和交易安全，發(fā)揮著非常重要的作用。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，國(guó)家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評(píng)價(jià)方法等，都有一套成熟的理論和長(zhǎng)期的實(shí)踐。而我國(guó)僅僅是從政府一個(gè)部門(mén)的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手，嘗試性地開(kāi)展這一工作，急需得到理論的指導(dǎo)，使其逐步建立和發(fā)展。

　　(2)要加強(qiáng)企業(yè)信用管理的立法工作。企業(yè)信用管理是涉及社會(huì)多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門(mén)的一序列連鎖式反應(yīng)的系統(tǒng)工程。因此，必須建立一套完善的與信用相關(guān)的法律、法規(guī)體系。但由于目前國(guó)家沒(méi)有這樣的法律、法規(guī)，因此只能以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的“誠(chéng)實(shí)信用”原則，以及《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》中的個(gè)別限制性條款作參考。因此，急需國(guó)家指定相關(guān)法律、法規(guī)，便于進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，是包括企業(yè)信用管理在內(nèi)的社會(huì)信用系統(tǒng)健康發(fā)展。

　　(3)要加強(qiáng)企業(yè)信用管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障。企業(yè)信用信息的管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，僅政府部門(mén)就涉及幾十個(gè)，除此之外還有司法機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行和眾多信用評(píng)估、咨詢(xún)企業(yè)，需要建立一個(gè)公用的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和與此相連接的供多個(gè)部門(mén)和單位使用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。目前僅靠某個(gè)行政管理部門(mén)的微薄投入，只能勉強(qiáng)維持，無(wú)力使其進(jìn)一步完善和發(fā)展。

　　(4)要加強(qiáng)全國(guó)性的聯(lián)網(wǎng)工作。企業(yè)信用管理目前還只有個(gè)別城市、個(gè)別地區(qū)采用不同方式試行的封閉體系。只有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論失信企業(yè)在在中華人民共和國(guó)什么地方都能查到它的劣跡，才能真正發(fā)揮出信用管理的巨大作用。

　　2、試述對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和主要內(nèi)容。

　　答案要點(diǎn)：

　　(1)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作遵循的原則：1權(quán)限劃分原則。企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)直接管理與基層工商所授權(quán)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮基層工商所的積極作用。

　　2重點(diǎn)監(jiān)管原則。根據(jù)企業(yè)多、管理人員少的實(shí)際情況，企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理。對(duì)遵紀(jì)守法、經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)少管或不管，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度高、信用度低的企業(yè)，對(duì)關(guān)系到人民身體健康，生命安全的企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的企業(yè)，對(duì)屢教不改的企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)管。

　　3責(zé)改為主嚴(yán)重。對(duì)企業(yè)一般性違法行為，以責(zé)令改正的方式督察企業(yè)自我糾正，逾期未糾正或嚴(yán)重違法行為給予行政處罰。

　　4依法行政原則。實(shí)施監(jiān)督管理必須依法進(jìn)行，法無(wú)明文規(guī)定，不得作為。

　　5公正公開(kāi)原則。實(shí)施監(jiān)督管理必須公正，一視同仁;監(jiān)督管理過(guò)程必須公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　四、市場(chǎng)規(guī)范與合同監(jiān)督管理

　　(一)名稱(chēng)解釋

　　1、市場(chǎng)巡查制――是指工商行政管理執(zhí)法人員在日常工作中，通過(guò)巡回檢查的方式，依法對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)主體的資格、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查、受理投訴和查處違法違章行為的監(jiān)督管理制度。市場(chǎng)巡查制是工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行市場(chǎng)檢查的主要形式。

　　2、市場(chǎng)預(yù)警制――是工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)制定市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在日常管理中依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng)，對(duì)市場(chǎng)主體情節(jié)輕微且沒(méi)有造成后果的違法違章行為，及時(shí)通過(guò)教育提醒等方式予以指出并促其改正的一種具體管理措施和手段。

　　3、市場(chǎng)先行賠付制度――是指由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出資建立“賠付基金”，當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為時(shí)，有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位從“賠付基金”中預(yù)先賠償，再根據(jù)約定由進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的一種管理制度。

　　4、陳化糧――是指超過(guò)正常的儲(chǔ)存年限，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，已經(jīng)陳化變質(zhì)，不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食。

　　5、柜臺(tái)租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)――是指作為承租方的商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，將自有或自用的部分商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施交由其他商業(yè)(包括服務(wù)業(yè))企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并收取一定租金或報(bào)酬的行為。

　　6、要約和承諾――要約是一方當(dāng)事人希望和他人訂立合同的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。

　　7、拍賣(mài)――是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高(或最低)應(yīng)價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式。

　　(二)判斷題

　　1、市場(chǎng)類(lèi)型包括商品交易市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、文化及特殊市場(chǎng)和電子商務(wù)市場(chǎng)。(√)

　　2、市場(chǎng)巡查制是一種動(dòng)態(tài)的綜合監(jiān)管方式。(√)

　　3、商品交易市場(chǎng)是工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管的重要領(lǐng)域。(√)

　　4、種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。(√)

　　5、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)文物和從事文物拍賣(mài)。(×)

　　6、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不屬于清理整頓出版物市場(chǎng)的范圍。(×)

　　7、經(jīng)紀(jì)人可以自行開(kāi)展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。(×)

　　8、獸藥包裝可以根據(jù)需要貼上標(biāo)簽，注明“獸藥”字樣。(×)

　　9、農(nóng)機(jī)及零配件和魚(yú)機(jī)魚(yú)具屬于農(nóng)資商品。(√)

　　10、舉辦單位應(yīng)于展銷(xiāo)會(huì)開(kāi)展前45日向舉辦地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理展銷(xiāo)會(huì)登記。(×)

　　11、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)須登記注冊(cè)。(×)

　　12、市場(chǎng)規(guī)范管理的主體是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。(×)

　　(三)單項(xiàng)選擇題

　　1、經(jīng)營(yíng)者以通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平規(guī)定的，其內(nèi)容(B)。

　　A.有效、B.無(wú)效、C.可能有效、D.可能無(wú)效。

　　2、下列市場(chǎng)中不屬于生產(chǎn)要素市場(chǎng)的是(D)。

　　A.金融市場(chǎng)、B.勞動(dòng)力市場(chǎng)、C.技術(shù)市場(chǎng)、D.文化市場(chǎng)。

　　3、《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定：年收購(gòu)量達(dá)到(A)噸

　　以上的個(gè)體工商戶(hù)收購(gòu)糧食，應(yīng)取得《糧食收購(gòu)資格證》。

　　A.50、B.100、C.20、D.200。

　　4、拍賣(mài)企業(yè)組織拍賣(mài)活動(dòng)，應(yīng)于拍賣(mài)日前(C)日內(nèi)，到拍賣(mài)活動(dòng)所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

　　A.三、B.五、C.七、D.十。

　　5、拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)于拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束后的(A)日內(nèi)，將競(jìng)買(mǎi)人名單、身份證明復(fù)印件送拍賣(mài)活動(dòng)所在地工商局備案。

　　A.七、B.五、C.十、D.三。

　　6、對(duì)倒賣(mài)陳化糧的行為，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法物品、處以非法倒賣(mài)糧食價(jià)格(D)以下的罰款。

　　A.5%、B.10%、C.15%、D.20%。

　　7、個(gè)體工商戶(hù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的，繳納的工商管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)成交額的(C)。

　　A.0.8%、B.1%、C.1.6%、D.2%。

　　8、在市場(chǎng)上從事經(jīng)營(yíng)日用工業(yè)品和大牲畜的單位和個(gè)人，應(yīng)繳納市場(chǎng)管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是不得超過(guò)成交額的(B)。

　　A.0.5%、B.0.8%、C.1%、D.1.5%。

　　9、陳化糧處理實(shí)行(B)，并嚴(yán)格審定陳化糧購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)資格。

　　A.任意銷(xiāo)售、B.定向銷(xiāo)售、C.專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)、D.代理銷(xiāo)售。

　　10、在市場(chǎng)上出售危害人身健康的變質(zhì)商品，應(yīng)沒(méi)收物

　　品和非法所得，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額(D)以下的罰款。

　　A.1倍、B.3倍、C.5倍、D.2倍。

　　11、自然人的權(quán)利能力和行為能力與法人有很大的不同，如煙草、黃金等只有(B)才能經(jīng)營(yíng)。

　　A.自然人、B.法人、C.無(wú)國(guó)籍人、D.公民。

　　12、無(wú)效合同的違法性，是指無(wú)效合同違反了法律和(C)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　A.法規(guī)、B.地方性法規(guī)、C.行政法規(guī)、D.行政規(guī)章。

　　13、不管主觀上是否有過(guò)錯(cuò)，只要違約，除不可抗力可

　　以免責(zé)外，都要承擔(dān)違約責(zé)任。這種責(zé)任稱(chēng)為(C)。

　　A.侵權(quán)責(zé)任、B.過(guò)錯(cuò)責(zé)任、C.嚴(yán)格責(zé)任、D.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　14、建立企業(yè)合同信用體系的具體操作方法不包括(C)。

　　A.從信用記錄機(jī)制入手、B.從獎(jiǎng)懲機(jī)制入手、C.從宏觀調(diào)控機(jī)制入手、D.從評(píng)價(jià)機(jī)制入手。

　　15、下列(D)項(xiàng)是利用合同進(jìn)行違法行為的特征之一。

　　A.行為人的目的是追求最大的利益、B.侵犯了合同監(jiān)督管理制度、C.實(shí)施了利用合同危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的行為、D.違法行為的主體是合同當(dāng)事人。

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