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審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告萬(wàn)能

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2023審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告萬(wàn)能

一份關(guān)于審計(jì)問(wèn)題的整改報(bào)告應(yīng)該按照檢查出來(lái)的問(wèn)題,就做出整改以及整改成果如何來(lái)整理一份匯報(bào)材料。下面是小編為大家整理的關(guān)于審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告萬(wàn)能,歡迎大家來(lái)閱讀。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告萬(wàn)能

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇1

各位委員:

20__年,市審計(jì)局依照《審計(jì)法》的規(guī)定,組織開(kāi)展了20__年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后,向市政府提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了審計(jì)工作報(bào)告。市人大常委會(huì)向市政府提出了審議意見(jiàn)和建議,要求市政府針對(duì)查出問(wèn)題抓好整改工作。

市政府對(duì)審計(jì)結(jié)果和市人大提出的審議意見(jiàn)和建議高度重視。市長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行了專(zhuān)題研究。按照李憲生市長(zhǎng)關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對(duì)不力者,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改,并于4月13日召開(kāi)全市審計(jì)查出問(wèn)題整改情況通報(bào)會(huì),對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改措施和結(jié)果進(jìn)行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長(zhǎng)的批示精神,進(jìn)一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人。市審計(jì)局按照市政府要求,對(duì)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論的情況進(jìn)行了檢查,各被審計(jì)單位認(rèn)真采取有效措施整改,內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

市人大常委會(huì)十分關(guān)注審計(jì)查出問(wèn)題單位的整改落實(shí)情況,市人大常委會(huì)副主任蘇忠遂和市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽(tīng)取市政府對(duì)查出問(wèn)題整改的工作匯報(bào),并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。

市人大預(yù)算工委還派出專(zhuān)人深入到被審計(jì)單位進(jìn)行抽查,促進(jìn)了被審計(jì)單位的整改工作。

從總的情況看,各單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改,行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,已上繳財(cái)政各項(xiàng)資金27598.79萬(wàn)元,已撥付滯留的財(cái)政資金2501.35萬(wàn)元,已調(diào)賬整改資金3807.66萬(wàn)元,已收回各類(lèi)被擠占挪用的資金4634.82萬(wàn)元。制定完善相關(guān)政策和各項(xiàng)規(guī)定、辦法12項(xiàng),向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)移送案件線索2起。

現(xiàn)對(duì)照審計(jì)工作報(bào)告,逐一將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

一、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題的整改情況

(一)本級(jí)預(yù)算和財(cái)政管理方面

1.關(guān)于預(yù)算編制中,部分指標(biāo)沒(méi)有分配到項(xiàng)目和單位的整改情況

市財(cái)政局成立了預(yù)算編制審查中心,進(jìn)一步完善了預(yù)算編制審查工作。

在編制20__年的預(yù)算過(guò)程中,已糾正了兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有分配到項(xiàng)目和單位的做法,對(duì)預(yù)算支出已細(xì)化到項(xiàng)目;在財(cái)政工交和商貿(mào)事業(yè)費(fèi)的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。

2.關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算編制不完善,超預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象突出的整改情況

針對(duì)部分單位在編報(bào)采購(gòu)預(yù)算時(shí),未從實(shí)際需要出發(fā),采購(gòu)預(yù)算金額較小、品目較窄,在實(shí)際采購(gòu)中,中途追加較為普遍的情況,市財(cái)政局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的通知》,并要求各部門(mén)和單位,認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。市財(cái)政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃管理,避免類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

3.關(guān)于新菜地開(kāi)發(fā)基金預(yù)算管理不夠完善、部分資金閑置的整改情況

市財(cái)政局已于20__年11月將沒(méi)有按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)的新菜地基金4300.78萬(wàn)元,全部上繳國(guó)庫(kù)。另外,新菜地開(kāi)發(fā)基金中的“暫存款”余額1098.18萬(wàn)元,已按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目?!皶焊犊睢?57萬(wàn)元已得到處理,其中:市規(guī)劃局借用的7萬(wàn)元已收回;市飼料工業(yè)公司1986年借用的100萬(wàn)元,由于企業(yè)改制,已根據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),將此借款轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金;原漢口飯店1984年前借用的150萬(wàn)元,因該飯店20__年已改制,股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓?zhuān)杏胁糠洲D(zhuǎn)讓款未到賬,市財(cái)政局負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)讓款到賬后收回借款。

(二)部門(mén)預(yù)算管理和執(zhí)行方面

1.關(guān)于預(yù)算編制、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況

市財(cái)政局對(duì)一個(gè)部門(mén)批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。為此還制發(fā)了《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好深化“收支兩條線”改革工作的通知》及《市財(cái)政局關(guān)于做好20__年市直部門(mén)預(yù)算編制工作的通知》,規(guī)定對(duì)市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門(mén)審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門(mén)審核匯總,將二級(jí)單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算并入部門(mén)預(yù)算一起下達(dá)。

市財(cái)政局從20__年開(kāi)始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細(xì)化到二級(jí)單位。

2.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不規(guī)范等問(wèn)題的整改情況

市園林系統(tǒng)少列事業(yè)收入444.69萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20__年9月進(jìn)行了整改處理,11月向稅務(wù)部門(mén)補(bǔ)交了相應(yīng)的稅款;市商業(yè)局少列世貿(mào)大廈租金收入102.19萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20__年7月31日整改作收入入賬;市建委少列的各種收費(fèi)285.13萬(wàn)元,已于20__年12月30日并入部門(mén)的賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。

市科技局已于20__年扣除下屬四個(gè)科研所重復(fù)列報(bào)預(yù)算經(jīng)費(fèi)235.88萬(wàn)元,作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)重新安排使用。

3.關(guān)于部分二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支亟待規(guī)范的糾正情況

在市建委組織專(zhuān)班的監(jiān)督清理下,城建檔案館被挪用的檔案保證金3342.9萬(wàn)元,已歸還2287.24萬(wàn)元,其中,收回委托投資、質(zhì)押擔(dān)保及借款資金1055.5萬(wàn)元;收回武建集團(tuán)用房產(chǎn)抵還300萬(wàn)元;通過(guò)調(diào)整單位“事業(yè)支出”和“事業(yè)基金”歸還931.74萬(wàn)元。

制定了歸還檔案保證金計(jì)劃的有455.66萬(wàn)元,其中:武漢盛源房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司200萬(wàn)元、市城建委黨校100萬(wàn)元、武漢北斗集團(tuán)公司155.66萬(wàn)元。對(duì)19__年至19__年挪用檔案保證金用于發(fā)放委托貸款和對(duì)外投資的600萬(wàn)元,市政府已責(zé)成市建委組成工作專(zhuān)班,對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行全面清查,并將清查結(jié)果報(bào)市政府。目前商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

另外,該館截留收入直接轉(zhuǎn)為“職工福利基金”的56.15萬(wàn)元、單位銀行賬面余額比銀行實(shí)際存款少166.88萬(wàn)元等問(wèn)題,已進(jìn)行了糾正,納入賬內(nèi)管理。

市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動(dòng)用保證金利息時(shí),應(yīng)編制用款計(jì)劃報(bào)市建委審定后執(zhí)行。城建檔案館違反檔案保證金管理的規(guī)定,于1999年和20__年將檔案保證金1329.36萬(wàn)元存入原武漢國(guó)際租賃公司和武漢科技信托投資公司,因兩公司清算,存款至今無(wú)法收回。對(duì)該館存在的這些問(wèn)題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。

市建委建設(shè)工程造價(jià)管理站應(yīng)收未收租金46.22萬(wàn)元,已于20__年12月收回。

市園林局所屬市動(dòng)物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至20__年12月合作經(jīng)營(yíng)收益590萬(wàn)元、水電費(fèi)218.28萬(wàn)元、租金收入12.27萬(wàn)元的問(wèn)題,市園林局已督促市動(dòng)物園與合作方就解決方式達(dá)成意向,依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(三)稅收征管方面

1.關(guān)于少征、漏征各項(xiàng)稅收8141.29萬(wàn)元的糾正情況

截至目前為止,在市地稅局的督促下,相關(guān)區(qū)局已征收入庫(kù)8120.21萬(wàn)元,入庫(kù)率99.74%。

余下未入庫(kù)的21.08萬(wàn)元,將于20__年4月前征繳入庫(kù)。

2.關(guān)于壓欠力度不夠,造成企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款21300.41萬(wàn)元的糾正情況

截至目前底為止,20__年度開(kāi)票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)2658.6萬(wàn)元;20__年以前開(kāi)票未入庫(kù)的稅款,已組織入庫(kù)6710萬(wàn)元,清繳入庫(kù)率61.05%。對(duì)余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評(píng)定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。

3.關(guān)于調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,延壓的5153.59萬(wàn)元企業(yè)稅款,已于20__年初全額入庫(kù)

市地稅局要求東西湖區(qū)地稅局提高認(rèn)識(shí),規(guī)范稅款征收入庫(kù),避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

(四)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理使用方面

1.關(guān)于市科技局通過(guò)科技三項(xiàng)費(fèi)用及其項(xiàng)目的運(yùn)作,共籌集資金2712.8萬(wàn)元用于科技大樓建設(shè)的糾正情況

市科技局20__年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬(wàn)元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項(xiàng)費(fèi)用538萬(wàn)元;對(duì)三年來(lái)通過(guò)火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬(wàn)元問(wèn)題,市科技、財(cái)政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。對(duì)尚未歸墊的474.8萬(wàn)元,市科技局將采取科技大樓部分樓層出售變現(xiàn)的辦法,確保20__年6月底前全部歸還。同時(shí)進(jìn)行延伸審計(jì)后,將結(jié)果報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)。

2.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用滯撥4623.27萬(wàn)元問(wèn)題的糾正情況

截至20__年2月為止,市科技、財(cái)政局已撥付20__萬(wàn)元,其中:市科技局1063萬(wàn)元,市財(cái)政局1000萬(wàn)元。對(duì)還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項(xiàng)目年內(nèi)撥出,對(duì)年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。

3.關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款回收率低、大量貸款逾期、呆滯并造成損失的糾正情況

20__年底,市財(cái)政、科技局應(yīng)清理收回的科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款共5425.25萬(wàn)元(未收回的貸款中20__年前的貸款4690.5萬(wàn)元,占應(yīng)收回貸款的86.46%)。其中市財(cái)政局3520.2萬(wàn)元(截至20__年末,應(yīng)收回到期貸款4780.2萬(wàn)元,審計(jì)期間已收回貸款1260萬(wàn)元),市科技局1905.05萬(wàn)元。

整改期間已收回265.7萬(wàn)元。兩局對(duì)貸款逾期的項(xiàng)目進(jìn)行了分類(lèi),并確立了分類(lèi)清收的原則:屬于項(xiàng)目成功、經(jīng)營(yíng)正常的24戶企業(yè)的待收資金1822萬(wàn)元,要求企業(yè)列出還款計(jì)劃,年內(nèi)收回,做到應(yīng)收盡收;屬于改制、破產(chǎn)的52戶企業(yè)的待收資金1960.05萬(wàn)元,按照改制企業(yè)有關(guān)政策,作出相應(yīng)處理;屬于經(jīng)營(yíng)困難、負(fù)債較重等情況的39戶企業(yè)的待收資金1377.5萬(wàn)元,已責(zé)成市科技局積極清收并將清查結(jié)果和處理意見(jiàn)報(bào)市政府。

為保證上述工作能夠順利完成,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用貸款尚未償還的企業(yè),新申請(qǐng)的項(xiàng)目一律不受理,已安排的新項(xiàng)目資金,一律予以停撥;另外,對(duì)辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過(guò)處理抵押物的方式歸墊;同時(shí)市財(cái)政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項(xiàng)目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。

(五)政府投資建設(shè)項(xiàng)目方面

1.關(guān)于部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的糾正情況

部分項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和“四制”規(guī)定的問(wèn)題,已引起有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,并采取了相應(yīng)措施引以為戒,防止此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書(shū),非法獲利31.96萬(wàn)元的問(wèn)題,已上繳財(cái)政。

2.關(guān)于部分單位擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金的糾正情況

市政府已責(zé)成相關(guān)部門(mén)和單位采取了措施。其中,市蔬菜集團(tuán)公司挪用轉(zhuǎn)基因番茄產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金667.1萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20__年底歸還了520.9萬(wàn)元。余下的146.2萬(wàn)元,將由蔬菜種子公司20__年6月之前以項(xiàng)目配套設(shè)備歸還。

市沿河大道改造指揮部、長(zhǎng)江樂(lè)園建設(shè)指揮部等7個(gè)建設(shè)單位擠占工程成本的問(wèn)題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了清理,調(diào)整了有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。

武漢大花山生態(tài)園林有限公司、武漢森茂生態(tài)綠化有限公司挪用環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)180.5萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20__年4月全部收回。

市江堤加固項(xiàng)目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費(fèi)”用于非項(xiàng)目支出的224.33萬(wàn)元,市江堤加固工程管理辦公室已于20__年11月全部整改收回。

3.關(guān)于部分項(xiàng)目建設(shè)資金管理不規(guī)范,存在套取資金和項(xiàng)目間相互擠占資金的糾正情況

原市市政建設(shè)局項(xiàng)目資金互相扯用的問(wèn)題,在該局撤銷(xiāo)后,已由市相關(guān)部門(mén)和單位按資產(chǎn)管理關(guān)系,進(jìn)行清算調(diào)整予以糾正。

市司法局所屬戒毒勞教所將已核銷(xiāo)的98.89萬(wàn)元水電增容費(fèi)支出列入勞教大隊(duì)擴(kuò)建概算、套取資金的問(wèn)題,已于20__年2月收回。

沿河大道二期工程資金被其他項(xiàng)目占用110.89萬(wàn)元的問(wèn)題,市建委經(jīng)過(guò)清理,按建設(shè)項(xiàng)目重新調(diào)整了資金調(diào)撥。項(xiàng)目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項(xiàng)目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。

4.關(guān)于層層滯撥環(huán)城森林生態(tài)工程征地補(bǔ)償費(fèi)的糾正情況

在市林業(yè)局的干預(yù)下,市林業(yè)發(fā)展公司及東西湖區(qū)園藝公司已于20__年1月至2月,對(duì)滯欠的438.35萬(wàn)元征地補(bǔ)償費(fèi)全部撥付。

5.關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)成本不實(shí),有的甚至超付工程款的糾正情況

長(zhǎng)江干堤漢南至白廟加固工程項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬348.19萬(wàn)元問(wèn)題,已引起市水務(wù)局和項(xiàng)目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財(cái)務(wù)決算時(shí)清理、調(diào)賬。江岸區(qū)解放大道下延線工程建設(shè)指揮部多計(jì)工程結(jié)算款94.2萬(wàn)元的問(wèn)題,已于20__年3月調(diào)減工程決算。市沿河大道改造指揮部等單位超付工程款241.8萬(wàn)元的問(wèn)題,市建委進(jìn)行了清理核實(shí),對(duì)超撥的資金已全部收回。

(六)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況調(diào)查方面

1.部分區(qū)存在一定的虛增財(cái)政收入的糾正情況

對(duì)蔡甸區(qū)沌口小區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)財(cái)政局和陽(yáng)邏等4個(gè)財(cái)政所,采用列收列支、空轉(zhuǎn)土地有償出讓收入等方式虛增財(cái)政收入分別為3927.2萬(wàn)元和627.6萬(wàn)元,江夏區(qū)鄭店、流芳、紙坊財(cái)政所,新洲區(qū)財(cái)政局及道觀等4個(gè)財(cái)政所分別空列財(cái)政性收費(fèi)收入1018萬(wàn)元、1823.7萬(wàn)元等問(wèn)題,已引起市、區(qū)兩級(jí)政府的高度重視,市政府要求各區(qū)政府拿出具體措施堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性。

蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》,將所有土地收入納入財(cái)政專(zhuān)戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對(duì)執(zhí)收單位的收入項(xiàng)目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費(fèi)收入計(jì)劃;新洲區(qū)政府通過(guò)深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實(shí)、準(zhǔn)確反映其財(cái)政收支狀況。

2.虛列財(cái)政支出的糾正情況

黃陂區(qū)財(cái)政局按預(yù)算安排,在撥付區(qū)科技局科技三項(xiàng)費(fèi)用400萬(wàn)元的同時(shí),又從區(qū)科技局收回該項(xiàng)資金330萬(wàn)元,年終按400萬(wàn)元列報(bào)決算,區(qū)政府已糾正了不規(guī)范的做法。在20__年預(yù)算安排中保證了科技三項(xiàng)費(fèi)用的資金來(lái)源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)科技三項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支。

蔡甸區(qū)20__年實(shí)際撥付挖潛改造資金297.2萬(wàn)元,年終按800萬(wàn)元列報(bào)決算支出,虛列支出502.8萬(wàn)元掛預(yù)算暫存,區(qū)政府已將502.8萬(wàn)元全部作為企業(yè)發(fā)展資金撥付到位。

3.對(duì)4個(gè)區(qū)的部門(mén)預(yù)算編制不規(guī)范,臨時(shí)性追加較為頻繁的糾正情況

蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對(duì)審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究,各個(gè)區(qū)都采取了有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,深化部門(mén)預(yù)算編制工作,提高部門(mén)預(yù)算編制的質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的支出一律通過(guò)年初預(yù)算安排;除突發(fā)事件、特大自然災(zāi)害等特殊因素外,中途一律不得追加支出;由于政策變化和特殊情況確需調(diào)整的,要報(bào)經(jīng)區(qū)人大批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。

(七)國(guó)有企業(yè)改制方面

市政府對(duì)國(guó)有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計(jì)部門(mén)對(duì)市、區(qū)改制企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,揭示了部分國(guó)有企業(yè)改制中存在的問(wèn)題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國(guó)資管理部門(mén)及有關(guān)區(qū)政府研究進(jìn)一步完善了國(guó)有企業(yè)改制的控制辦法。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,已移交司法部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步查處。

1.中南汽車(chē)修造有限公司改制中存在問(wèn)題的糾正情況

中南汽車(chē)修造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中南汽修)將4.34畝國(guó)有劃撥土地使用權(quán)向市土地交易中心申請(qǐng)掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)蹦撤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以土地凈價(jià)1135萬(wàn)元摘牌,但中南汽修實(shí)際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬(wàn)元,低于摘牌價(jià)735萬(wàn)元的問(wèn)題,市審計(jì)局已于20__年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。

江漢區(qū)檢察院經(jīng)核查后證實(shí):中南汽修所屬汽車(chē)修配廠為集體所有制企業(yè),20__年底因解決改制中的資金缺口,將其青年路308號(hào)4.34畝土地以400萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給湖北省某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。20__年3月經(jīng)職代會(huì)同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。20__年3月到10月該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司分4次將400萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi)付清。

20__年4月,為辦理土地的過(guò)戶手續(xù),汽車(chē)修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價(jià)為1135萬(wàn)元。汽車(chē)修配廠稱(chēng)在土地交易中心高掛土地交易價(jià)的目的是為了避免土地被別人摘牌。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中有屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。

2.武漢建筑機(jī)械廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

武漢建筑機(jī)械廠以3000萬(wàn)元的價(jià)格出讓69.42畝土地給某房地產(chǎn)公司,比土地中心摘牌價(jià)3200萬(wàn)元低200萬(wàn)元的問(wèn)題。在審計(jì)查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓差額款。

武漢建筑機(jī)械廠瞞報(bào)資產(chǎn)總計(jì)632萬(wàn)元的問(wèn)題。其中,瞞報(bào)下屬勞動(dòng)服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬(wàn)元;未將同益大廈5間商用房合計(jì)價(jià)值185萬(wàn)元納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司于20__年11月委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該廠進(jìn)行了全面的責(zé)任審計(jì),督促整改,將瞞報(bào)的632萬(wàn)元資產(chǎn)已納入賬內(nèi)并進(jìn)行了重新評(píng)估。

3.東西湖棉紡廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。東西湖棉紡廠在改制過(guò)程中將510.8萬(wàn)元的新機(jī)器設(shè)備及將原材料、產(chǎn)成品以300萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給新東棉紡織有限公司,轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于市場(chǎng)行情284萬(wàn)元的問(wèn)題,在審計(jì)調(diào)查事中和事后,東西湖棉紡廠清算組分別提供了東西湖區(qū)人民法院裁定書(shū),裁定轉(zhuǎn)讓行為有效,促使其完善了相關(guān)法律手續(xù)。

4.武漢自動(dòng)化儀表廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

對(duì)武漢自動(dòng)化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等負(fù)債1144萬(wàn)元納入評(píng)估范圍的問(wèn)題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬(wàn)元的工商銀行利息作掛賬處理。欠繳退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等已得到全部糾正。

5.洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬(wàn)元的糾正情況

對(duì)洪山商場(chǎng)瞞報(bào)欠稅200萬(wàn)元的問(wèn)題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于20__年6月底前將所欠的200萬(wàn)元稅款上繳國(guó)庫(kù)。

6.武漢制藥機(jī)械廠改制中存在問(wèn)題的糾正情況

武昌區(qū)武漢制藥機(jī)械廠188名職工未領(lǐng)到補(bǔ)償金的問(wèn)題已全部解決。

截至20__年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補(bǔ)償費(fèi)已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補(bǔ)償費(fèi)。

(八)其他部門(mén)財(cái)務(wù)收支方面

1.關(guān)于一些部門(mén)和單位擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的糾正情況

市教育局挪用教育費(fèi)附加449.19萬(wàn)元的問(wèn)題,其中,用于教研中心大樓裝修379萬(wàn)元、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)70.19萬(wàn)元。

經(jīng)審計(jì)公布后,市教育局非常重視,已按審計(jì)決定接受了處理,同時(shí)細(xì)化了教育費(fèi)附加的預(yù)算,嚴(yán)格了預(yù)算管理的規(guī)定和程序。

市外經(jīng)局挪用外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金36.16萬(wàn)元用于局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的問(wèn)題。已按程序報(bào)市財(cái)政局列入20__年部門(mén)預(yù)算,并將擠占資金歸還原渠道。

市人防辦擠占人防“結(jié)建費(fèi)”70萬(wàn)元,借給下屬武漢人防工程公司,用于承攬三峽工程項(xiàng)目的問(wèn)題。因武漢人防工程公司已改制,經(jīng)省人防辦批準(zhǔn),從省“結(jié)建費(fèi)”中抵還70萬(wàn)元借款。

2.關(guān)于市民政局將部分抗洪救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金未實(shí)行專(zhuān)戶管理,滯留12年未撥,違規(guī)存儲(chǔ),資金難以收回等問(wèn)題的整改情況

在市政府的督促和協(xié)調(diào)下,市民政局已收回存入沌陽(yáng)信托投資公司的救災(zāi)捐贈(zèng)款本金540萬(wàn)元。市監(jiān)察局、市審計(jì)局對(duì)有關(guān)涉嫌人員的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行延伸審計(jì),立案查處。

3.關(guān)于公款私存、設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)的糾正情況

市民政局及其下屬單位將門(mén)面租金收入、利息收入、“路伙費(fèi)”等存放賬外核算,用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等支出的問(wèn)題,已將余額36萬(wàn)元收繳國(guó)庫(kù)。

市教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)教育國(guó)際交流服務(wù)中心、教育人才服務(wù)中心、語(yǔ)言測(cè)試中心和建筑設(shè)計(jì)室的相關(guān)收支未納入局機(jī)關(guān)統(tǒng)一核算,形成賬外資金179.58萬(wàn)元的問(wèn)題。市教育局已按審計(jì)決定作了賬務(wù)調(diào)整,31萬(wàn)元罰款已上繳國(guó)庫(kù);并將教育國(guó)際交流服務(wù)中心等單位財(cái)務(wù)收支納入了部門(mén)預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理。

市房產(chǎn)信息測(cè)繪中心將單位繳納的購(gòu)房款17.71萬(wàn)元以個(gè)人存折方式存放的問(wèn)題。該中心在審計(jì)期間主動(dòng)整改,已將上述購(gòu)房款轉(zhuǎn)入單位賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。

4.對(duì)市白蟻防治研究所違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定,以假 發(fā)票套取現(xiàn)金,違反財(cái)政管理規(guī)定亂支濫用等問(wèn)題,市房產(chǎn)局取消了白蟻所設(shè)立的“規(guī)劃管理費(fèi)”的提取和支付,完善了財(cái)務(wù)管理的.辦法,健全內(nèi)部控制制度,對(duì)原所長(zhǎng)已作出免職處理。

5.關(guān)于市房產(chǎn)局登記發(fā)證中心、市教育局所屬實(shí)驗(yàn)幼兒園和常青第一學(xué)校違反收支兩條線的規(guī)定,預(yù)算外資金未納入財(cái)政專(zhuān)戶,坐收坐支共468.48萬(wàn)元的問(wèn)題,已整改到位,按規(guī)定全部將預(yù)算外資金納入了財(cái)政專(zhuān)戶管理。

二、市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在問(wèn)題的原因

近幾年來(lái),市政府非常重視加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,不斷深化財(cái)政改革,積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的改革進(jìn)程,要求各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立依法理財(cái)、依法行政的觀念,在建立責(zé)任政府和信用政府上狠下功夫,并取得了明顯的成效。

從20__年度審計(jì)查出問(wèn)題的糾正和整改情況看,產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要在于:有些部門(mén)和單位對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,實(shí)際工作中放松了管理,對(duì)已有的規(guī)章制度執(zhí)行不力,執(zhí)法不嚴(yán);有些部門(mén)和單位受部門(mén)和小團(tuán)體利益的驅(qū)使,在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)上踩線越線,有法不依,甚至屢查屢犯,知法犯法;有些部門(mén)和單位沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,只講政績(jī),不講法紀(jì),只顧眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,盲目鋪攤子上項(xiàng)目,工作作風(fēng)不實(shí);另外體制上的不合理,轉(zhuǎn)軌過(guò)程中管理上存在的漏洞,制度不完善和監(jiān)督的缺位,使有些深層次的問(wèn)題一時(shí)還難以解決。

通過(guò)對(duì)這次審計(jì)查出問(wèn)題的整改和原因分析,市政府將進(jìn)一步要求各部門(mén)、各單位提高對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行政責(zé)任追究,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行中,進(jìn)一步完善制度、健全體制、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的制約與監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置權(quán)和執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的公開(kāi)、公平和公正。

三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理意見(jiàn)的落實(shí)情況

市政府十分重視審計(jì)工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)本級(jí)預(yù)算管理的意見(jiàn)的落實(shí),已責(zé)成市財(cái)政、審計(jì)、地方稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究,并采取了如下一些具體措施。

(一)關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政分配和預(yù)算編制管理工作

市政府高度重視部門(mén)預(yù)算和細(xì)化預(yù)算的編制工作,近年來(lái)采取了一系列的措施,促進(jìn)了全市部門(mén)預(yù)算的全面推開(kāi)。為進(jìn)一步完善預(yù)算編制管理,提高財(cái)政資金分配的透明度,市財(cái)政局從源頭做起,在《關(guān)于做好20__年市直部門(mén)預(yù)算編制工作的通知》中明確要求:

第一,各部門(mén)所有的收入要全面、完整地在部門(mén)預(yù)算中反映。市直各部門(mén)的非稅收入管理,要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔20__〕53號(hào)),做到按政策規(guī)定應(yīng)收盡收,按管理規(guī)定全額繳入金庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)事求是地編列非稅收入計(jì)劃。

第二,市直二級(jí)單位的預(yù)算,統(tǒng)一由主管部門(mén)審核匯總;市直各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)的預(yù)算,統(tǒng)一由其掛靠的部門(mén)審核匯總。

第三,市計(jì)委、經(jīng)委、建委,市科技、教育局等有預(yù)算分配職能的部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金的性質(zhì)和編制程序,切實(shí)組織好專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。

(二)關(guān)于強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益方面

為了加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,用好用活財(cái)政資金,促使財(cái)政資金發(fā)揮更大的使用效益,市財(cái)政局已制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理的通知》,進(jìn)一步深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理。

在規(guī)范賬戶管理的基礎(chǔ)上,擬定了《武漢市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審核、分配、批復(fù)、下達(dá)和監(jiān)督管理;各職能主管部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算草案編制、資金使用計(jì)劃的制定和管理,以進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。

(三)進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,理順財(cái)政管理關(guān)系

市政府組織市財(cái)政、審計(jì)局和市國(guó)資辦于20__年下半年聯(lián)合對(duì)有關(guān)部門(mén)房產(chǎn)及國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。為進(jìn)一步深化“收支兩條線”管理,市政府辦公廳在調(diào)查的基礎(chǔ)上制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全市行政事業(yè)單位國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占用費(fèi)征管工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全市“收支兩條線”的管理工作。將應(yīng)納入“收支兩條線”管理的資金,全部納入財(cái)政管理,規(guī)范了非稅收入管理,深化了“收支兩條線”改革。

(四)加大稅收征管力度,堅(jiān)持依法治稅

市地稅局從加強(qiáng)管理入手,

一是大力清繳欠稅,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道。

加強(qiáng)對(duì)收入的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),分析各主要稅種、稅目收入增長(zhǎng)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)提高稅收征管水平。

二是強(qiáng)化監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。

市地方稅務(wù)局印發(fā)了《20__年度收入目標(biāo)及征管質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲辦法》,改變單一強(qiáng)調(diào)稅收計(jì)劃的考核模式,強(qiáng)化對(duì)稅收征管質(zhì)量從申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、登記率、(逾期申報(bào))處罰率和欠稅增減率等六項(xiàng)綜合考核,以明確過(guò)錯(cuò)責(zé)任、追究程序和處理辦法。

三是切實(shí)加強(qiáng)減免緩?fù)硕惞芾怼?/p>

嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的管理權(quán)限、范圍、程序和時(shí)限辦理減免緩?fù)硕悓徟?,不得違規(guī)越權(quán)審批。改變稅收征管中存在的人為調(diào)節(jié)稅收收入進(jìn)度的現(xiàn)象。四是制定了《市局關(guān)于對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳單位扣繳稅款年度調(diào)整核實(shí)征收工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全市所得稅代扣代繳工作,保證稅款及時(shí)完整入庫(kù)。

(五)四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)存在的預(yù)算管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理比較薄弱、部分單位存在虛列財(cái)政收入等問(wèn)題,已引起區(qū)委區(qū)政府的高度重視。

為維護(hù)預(yù)決算的嚴(yán)肅性,真實(shí)準(zhǔn)確的反映各區(qū)的財(cái)力狀況,四個(gè)區(qū)都制定了相關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理的措施。

一是發(fā)揮各區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向內(nèi)使勁,集聚財(cái)力;

二是深化改革,廣辟財(cái)源;

三是加強(qiáng)管理,科學(xué)執(zhí)政;四是量入而出,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

市委、市政府為支持四個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級(jí)(域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了支持遠(yuǎn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜性政策。市政府在采取措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要求市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政規(guī)范管理的監(jiān)督檢查,尤其重視對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查,以加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高上級(jí)財(cái)政撥付資金的使用效益。

(六)市人大非常重視政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作,已將《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》列入20__年市人大的立法計(jì)劃。

為加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管力度,從組織上保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必審制度的推行,市政府決定由市審計(jì)局負(fù)責(zé)組建市重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)中心,以增強(qiáng)審計(jì)力量,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,更好地履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督職能,努力提高政府投資管理水平和投資效益。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇2

根據(jù)____年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

一、整改工作開(kāi)展情況

審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開(kāi)了由相關(guān)單位和人員參加的專(zhuān)題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。

二、審計(jì)整改情況

(一)問(wèn)題整改情況

1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止____年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。

2.按問(wèn)題類(lèi)型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。

(1)縣財(cái)政局____年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于____年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,____年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(3)縣財(cái)政局____年度收到上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于____年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于____年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)赺___年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。

(二)責(zé)任人處理情況

因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒(méi)有處理責(zé)任人。

(三)未整改完成問(wèn)題情況

問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒(méi)有未完成的整改問(wèn)題。

(四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況

縣財(cái)政局主要利用政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的'主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

三、原因分析

一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。

二是____年收到上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于____年12月底才下達(dá),而____年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于____年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入____年實(shí)施方案。

三是____年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門(mén)不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。

四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議

(一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)____年扶貧統(tǒng)籌整合資金審計(jì)情況要求,現(xiàn)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

一、整改工作開(kāi)展情況

審計(jì)指出問(wèn)題后,縣政府高度重視,立即成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織整改工作,召開(kāi)了由相關(guān)單位和人員參加的專(zhuān)題整改會(huì)議,研究制定整改方案,對(duì)每個(gè)問(wèn)題都明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。通過(guò)努力,目前反饋的問(wèn)題得到了全面整改。

二、審計(jì)整改情況

(一)問(wèn)題整改情況

1.問(wèn)題整改情況總述:審計(jì)共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問(wèn)題,涉及應(yīng)整合未整合資金3871.33萬(wàn)元;涉及貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助218.307萬(wàn)元。截止____年8月2日已全部得到整改,整改資金4089.637萬(wàn)元。

2.按問(wèn)題類(lèi)型分述:我縣屬于應(yīng)整合未整合問(wèn)題和貧困群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)未享受財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題。

(1)縣財(cái)政局____年度收到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位退回的以前年度扶貧項(xiàng)目資金共1971.52萬(wàn)元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利資金1200萬(wàn)元和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與服務(wù)項(xiàng)目10萬(wàn)元(信財(cái)預(yù)〔____〕540號(hào))有文件依據(jù),不屬于整合范圍。其余資金761.5萬(wàn)元于____年2月作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(2)縣財(cái)政局將以前年度貧困林場(chǎng)扶持資金余額27.4萬(wàn)元,已掛賬2年未使用形成存量資金,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年1月份金剛臺(tái)林場(chǎng)項(xiàng)目報(bào)賬后,凈結(jié)余資金1.4萬(wàn)元,____年2月已作為存量資金上繳國(guó)庫(kù),納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(3)縣財(cái)政局____年度收到上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元,未納入____年度統(tǒng)籌整合的整改情況為:____年2月份,縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算指標(biāo),將1875.41萬(wàn)元納入____年統(tǒng)籌整合范圍。

(4)農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助情況,涉及貧困人口72769人,涉及金額218.307萬(wàn)元的整改情況:縣財(cái)政局已于____年3月份配套到位,經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心進(jìn)一步大數(shù)據(jù)比對(duì)應(yīng)享受補(bǔ)助人數(shù)為71739人(相差的1030人屬于____年新識(shí)別建檔立卡貧困人口,他們?cè)赺___年參保繳費(fèi)時(shí)還不屬于建檔立卡貧困人口),補(bǔ)助資金215.217萬(wàn)元于8月2日全部通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到位。

(二)責(zé)任人處理情況

因上述問(wèn)題不涉及相關(guān)單位和人員失職、瀆職,所以沒(méi)有處理責(zé)任人。

(三)未整改完成問(wèn)題情況

問(wèn)題全部得到整改落實(shí),沒(méi)有未完成的整改問(wèn)題。

(四)整改結(jié)果向社會(huì)公告情況

縣財(cái)政局主要利用政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,逐項(xiàng)說(shuō)明了整改舉措及完成情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

三、原因分析

一是按照上級(jí)關(guān)于“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走,脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則要求,及我縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)資金整合計(jì)劃,當(dāng)年縣級(jí)投入已經(jīng)達(dá)到應(yīng)整合資金計(jì)劃要求,所以收到以前年度扶貧項(xiàng)目結(jié)余資金1998.92萬(wàn)元未納入當(dāng)年整合計(jì)劃。

二是____年收到上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1872.41萬(wàn)元的指標(biāo)于____年12月底才下達(dá),而____年縣整合資金實(shí)施方案按照省廳要求于____年12月20日已經(jīng)上報(bào)并鎖定,無(wú)法及時(shí)納入____年實(shí)施方案。

三是____年農(nóng)村困難群眾繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)未享受最低30元財(cái)政補(bǔ)助,因有關(guān)部門(mén)不熟悉該項(xiàng)政策,在數(shù)據(jù)比對(duì)和甄別上消耗過(guò)多時(shí)間,導(dǎo)致資金一直未發(fā)放到位。

四、確保各項(xiàng)政策落地發(fā)揮實(shí)效的具體舉措和建議

(一)舉一反三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。以整改促提升,堅(jiān)決按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金由縣政府按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)統(tǒng)一安排使用,確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開(kāi)公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)建章立制,建立健全考核監(jiān)督管理辦法。明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任主體,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

(三)建立健全統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用管理全程公開(kāi)公示制度。資金分配、使用情況等信息通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站等渠道及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇3

大慶榆樹(shù)林油田開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司:

我們接受委托,對(duì)貴公司20__年生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)中永久性占地和臨時(shí)性占地發(fā)生的永征地補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)、油水淹地補(bǔ)償費(fèi)以及與油田生產(chǎn)占地相關(guān)的土地補(bǔ)償費(fèi)用支出和土地事業(yè)性收費(fèi)支出進(jìn)行審計(jì)。貴公司的責(zé)任是向我們提供與此相關(guān)的情況資料,并對(duì)這些資料負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對(duì)土地征地費(fèi)用和臨時(shí)占地費(fèi)用支出的合理性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中我們進(jìn)行了包括檢查占地認(rèn)定單,計(jì)算補(bǔ)償金額、測(cè)量占地面積,觀察耕地種植作物等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

一、基本情況:

貴公司是石油生產(chǎn)企業(yè),全年因鉆井、作業(yè)、采油(包括提撈)、油水管線施工以及管線、井口跑水跑油等原因,需進(jìn)行永久性征地和臨時(shí)性占地,跑水跑油時(shí)需對(duì)水污油污的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償。公司在內(nèi)部管理控制方面,將與此有關(guān)的事務(wù)交由工農(nóng)事務(wù)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。工農(nóng)事務(wù)辦依照貴公司經(jīng)營(yíng)管理制度匯編中《施工用地管理辦法》、《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件處理有關(guān)事務(wù)。因此,我們對(duì)工農(nóng)事務(wù)辦20__年全年的土地占地認(rèn)證單(占地費(fèi)用支出憑證)以及工農(nóng)事務(wù)辦提供的相關(guān)資料進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)。

貴公司20__年全部生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)用地1181336平方米(1772畝)。本年永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場(chǎng)面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延長(zhǎng)米),卸油點(diǎn)9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時(shí)性占地面積897700平方米(1346畝),其中管線開(kāi)溝地面積61147平方米(管線61147延米),短地面積79215平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝)。油污地面積111657平方米(167.48畝)。

根據(jù)工農(nóng)事務(wù)辦的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算本年應(yīng)發(fā)生土地補(bǔ)償費(fèi)金額7,979,192.23元(根據(jù)同樣的原始單據(jù),工農(nóng)事務(wù)辦計(jì)算數(shù)為7,984,050.00元,計(jì)算誤差4,857.77元。李蕾20__年12月30日電話提供)。內(nèi)容分別如下:永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(附表1);臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用4,556,682.59元(附表2+3 +4),

其中:短地補(bǔ)償費(fèi)617,887.00元(附表3),管線開(kāi)溝地補(bǔ)償費(fèi)723,144.16元(附表4);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元(附表5);油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元(附表6);政策性補(bǔ)償費(fèi)415,736.60(附表7)元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元(附表7);行政事業(yè)性收費(fèi)16,683.80元(附表7)。(以上均為未審前數(shù))

二、審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)管理中存在如下問(wèn)題:

1、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法有誤

經(jīng)我們檢查詢問(wèn),工農(nóng)事務(wù)辦上兩年度計(jì)算永征地補(bǔ)償費(fèi)用--其中的土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),沒(méi)有按照公司有關(guān)規(guī)定(即按土地地類(lèi)劃分)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。貴公司管理文件匯編《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,永久征地土地補(bǔ)償費(fèi)按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值10倍補(bǔ)償。被征用的土地年產(chǎn)值確定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綏政土發(fā)(2000)1號(hào)文件。工農(nóng)事務(wù)辦在以前年度計(jì)算永征地土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí),按當(dāng)年地表種植作物即按青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10倍進(jìn)行補(bǔ)償。以文件中規(guī)定的肇東標(biāo)準(zhǔn)為例,旱地年產(chǎn)值0.78元/平方米,一般菜田年產(chǎn)值3.40元/平方米。本年永久征地面積147750 平方米,其中菜地面積115272 平方米。按以前年度的計(jì)算方法,僅征用種菜地的土地補(bǔ)償費(fèi)就達(dá)3,919,248.00元(115272x3.4x10)。依據(jù)肇東市土地部門(mén)劃分的地類(lèi)(即旱地或一般菜田)確定,油田產(chǎn)能建設(shè)所征土地均屬旱地,應(yīng)按0.78/米2計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)。我們計(jì)算的土地補(bǔ)償費(fèi)金額是899,121.60元(115272x0.78x10)。兩種計(jì)算方法相差3,020,126.40元(115272x(3.4-0.78)x10)。加上統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)差額120,805.06元(3,020,126.40x4%),共計(jì)差額3,140,931.46元。對(duì)于前述問(wèn)題,工農(nóng)事務(wù)辦采納了我們的意見(jiàn),改變了以前年度計(jì)算方法,為貴公司節(jié)約開(kāi)支3,140,931.46元。

2、臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確

貴公司因本年油水管線施工和管網(wǎng)改造,臨時(shí)性占地面積897700 平方米(未審數(shù)),費(fèi)用達(dá)4,556,682.59元(未審數(shù))。審計(jì)中我們經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),臨時(shí)占地中管線施工占地面積土99#、土100#、土106#、土107#占地認(rèn)定單面積計(jì)算有誤差。經(jīng)詢問(wèn)和實(shí)際測(cè)量,產(chǎn)生誤差的主要原因是土地面積測(cè)量計(jì)算方法不正確。按工農(nóng)事務(wù)辦的一貫做法,占地面積測(cè)量時(shí)由分管的一名土地員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員、村負(fù)責(zé)人用米繩實(shí)地測(cè)量。這種方法用于小面積測(cè)量時(shí)一般沒(méi)有誤差。但是,管線施工占地情況特殊,管線一般幾千米長(zhǎng),全靠土地員徒步測(cè)量,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土地員與村負(fù)責(zé)人往往為了地方利益,在測(cè)量時(shí)作弊而土地員不能察覺(jué),比如偷拉米繩,本應(yīng)原地不動(dòng)卻往后行走等。以上原因?qū)е屡R時(shí)占地面積虛增47765 平方米,占全年臨時(shí)占地面積的5%。

3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確

貴公司生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)永久征地和臨時(shí)占地本年均發(fā)生在肇東市的所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植玉米等大田作物為主,在土地部門(mén)的地類(lèi)劃分上也均屬旱田。本年永久性征地147750 平方米,其中菜地115272 平方米,占全部面積的78%。臨時(shí)性占地897700 平方米(未審數(shù)),其中菜地523053 平方米(未審數(shù)),占全部面積的58%。據(jù)我們測(cè)量計(jì)算,本年管線工程“榆一聯(lián)至東口,榆二聯(lián)至樹(shù)2,榆二聯(lián)至樹(shù)127污水管線”工程地區(qū),沿管線長(zhǎng)度14500米穿越農(nóng)田,管線穿越蔬菜地的長(zhǎng)度僅有176米,占總長(zhǎng)度的1.2%,經(jīng)觀察其它農(nóng)田未見(jiàn)反證,由此判斷本地區(qū)菜地面積占農(nóng)作物種植面積不足2%。由于油田生產(chǎn)的特殊性以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)際情況,油田生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)占地中,菜田占大田的比例會(huì)有所增加。但是,我們認(rèn)為,永征地78%和臨時(shí)占地58%的比例不符合實(shí)際情況。經(jīng)調(diào)查詢問(wèn),其主要原因是占地認(rèn)定處理不及時(shí),往往是產(chǎn)能建設(shè)占地部門(mén)先占地,后補(bǔ)批臨時(shí)用地手續(xù),土地員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),已經(jīng)不能取得地面種植作物的第一手資料,或已經(jīng)發(fā)生農(nóng)戶搶種經(jīng)濟(jì)作物的事實(shí),給土地認(rèn)證工作帶來(lái)極大困難,也給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)我們測(cè)算,如果本年青苗補(bǔ)償費(fèi)按照10%菜田(田間抽樣計(jì)算,榆樹(shù)林油田產(chǎn)能建設(shè)地區(qū)種植蔬菜的面積不足2%)計(jì)算,20__年全年土地補(bǔ)償費(fèi)可以控制在600萬(wàn)元以內(nèi)。

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用不正確

根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,因永征地造成的30米以內(nèi)確實(shí)無(wú)法耕種的短地按耕地的10倍補(bǔ)償。土10#占地面積58x24米(2.09畝),經(jīng)調(diào)查不符合按短地補(bǔ)償規(guī)定,應(yīng)按照臨時(shí)占地補(bǔ)償。

5、占地認(rèn)證單項(xiàng)目填寫(xiě)不完備,編號(hào)不連續(xù),處理現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí)。

工農(nóng)事務(wù)辦本年加大管理力度,嚴(yán)格四方簽認(rèn)制度,對(duì)認(rèn)證單實(shí)行編號(hào)管理?;A(chǔ)工作較以前年度有很大提高。但是我們?cè)趯徲?jì)中也發(fā)現(xiàn)有些單據(jù)填寫(xiě)不完備,編號(hào)不連續(xù)。如土9#—土14#占地認(rèn)證單沒(méi)有生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)辦人和施工單位經(jīng)辦人簽字。由于油田生產(chǎn)的特殊性,會(huì)有四方不能同步認(rèn)證的情況。但是應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)簽。此外,99年修建東382井區(qū)油水系統(tǒng)工程占地至20__年底才協(xié)議補(bǔ)償,處理現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí),僅此一項(xiàng)就增加本年土地補(bǔ)償費(fèi)250,000.00元。

6、土地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算不及時(shí)。

審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)工農(nóng)事務(wù)辦只有在年終時(shí)才一次匯總計(jì)算全年的土地補(bǔ)償費(fèi),

平時(shí)只是估算補(bǔ)償金額,這樣不利于平時(shí)發(fā)現(xiàn)占地認(rèn)證方面的問(wèn)題,也不利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出相關(guān)的決策。

三、具體審計(jì)情況如下:

我們審定永征地面積147750平方米(221.62畝),其中征用井場(chǎng)面積72000平方米(60口井),通(井)路面積65207平方米(約8694延米),卸油點(diǎn)9463平方米,供電線路線桿占地1080平方米(120根桿)。臨時(shí)性占地面積848543平方米(1273畝),其中管線開(kāi)溝地面積61147平方米(管線61147延長(zhǎng)米),短地面積77823平方米。水淹地面積24230平方米(36.34畝),油污地面積111657平方米(167.48畝)。

針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們進(jìn)行了審計(jì)差異調(diào)整, 調(diào)整額為754,497.70元(經(jīng)工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn),附表9)。調(diào)整后本年土地補(bǔ)償費(fèi)用金額7,229,552.30元。其中:永久性征地費(fèi)用(包括井場(chǎng)和通井路)2,630,306.08元(不包括測(cè)繪費(fèi));臨時(shí)性用地補(bǔ)償費(fèi)用3,857,973.76元(其中:短地補(bǔ)償費(fèi)607,019.40元,管線開(kāi)溝地補(bǔ)償費(fèi)722,606.54元);水淹地補(bǔ)償費(fèi)5,669.82元;油污地補(bǔ)償費(fèi)104,113.34元;政策性補(bǔ)償費(fèi)366,714.30元;協(xié)議補(bǔ)償250,000.00元;行政事業(yè)性收費(fèi)14,775.00元。

在審計(jì)過(guò)程中,我們得到了工農(nóng)事務(wù)辦的積極配合,工農(nóng)事務(wù)辦按照要求調(diào)整了永久性征地的土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),僅此一項(xiàng),就為公司節(jié)約土地費(fèi)用開(kāi)支3,140,931.46元,加上工農(nóng)事務(wù)辦確認(rèn)的審計(jì)調(diào)減數(shù)754,497.70元,本年共減少土地

費(fèi)用開(kāi)支3,895,429.16元。

工農(nóng)事務(wù)辦本年加強(qiáng)了有關(guān)土地占地認(rèn)定單簽認(rèn)方面的內(nèi)部管理,強(qiáng)化了四方簽認(rèn)制度,減少了占地補(bǔ)償?shù)娜我庑?,補(bǔ)償費(fèi)用較上年大幅度減少,減少幅度為14.16%。很好地完成了年初公司下達(dá)的費(fèi)用指標(biāo)。

針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我們提出如下建議:

1、組織工農(nóng)事務(wù)辦業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與土地補(bǔ)償費(fèi)用相關(guān)的法律法規(guī)文件以及公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度,在工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。審計(jì)中我們注意到貴公司《施工用地及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,臨時(shí)用地補(bǔ)償統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]x4%)。根據(jù)黑土資發(fā)[20__]36號(hào)文件精神,臨時(shí)占地不屬于土地包干全包工作范圍,按照半包工作方式,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司的實(shí)際工作做法,我們認(rèn)為統(tǒng)征服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)修正為([青苗費(fèi)+復(fù)墾費(fèi)]x2%)。

2、針對(duì)臨時(shí)性占地面積認(rèn)定不準(zhǔn)確的情況,我們認(rèn)為,在以后年度測(cè)量管線施工長(zhǎng)度、計(jì)算補(bǔ)償面積時(shí),應(yīng)參照施工單位測(cè)量的施工管線長(zhǎng)度進(jìn)行修正。必要時(shí)結(jié)合成本效益原則,可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員使用專(zhuān)用測(cè)量?jī)x器進(jìn)行測(cè)量,防止由于舞弊造成的土地補(bǔ)償費(fèi)用損失。

3、地面種植作物認(rèn)定不準(zhǔn)確,主要與前述的突擊施工與農(nóng)戶搶種有關(guān)。要解決這個(gè)問(wèn)題,還需要工農(nóng)事務(wù)辦加強(qiáng)占地認(rèn)證方面的管理,主動(dòng)開(kāi)展工作,努力爭(zhēng)取各方面的積極配合,并提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視這方面的工作,加大工作力度,促進(jìn)各方面協(xié)作。通過(guò)調(diào)查我們了解到工農(nóng)事務(wù)辦已經(jīng)配備了照相和攝像器材,建議以后年度要求作到補(bǔ)償金額萬(wàn)元以上的認(rèn)證單均有照片或錄像資料,極特殊情況應(yīng)當(dāng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

4、土地永征地和臨時(shí)占地等情況應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的稽核制度。

不論永久征地還是臨時(shí)占地,或者水淹、油污地,土地補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)生在各個(gè)生產(chǎn)、產(chǎn)能部門(mén)都有相關(guān)的生產(chǎn)記錄,我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中驗(yàn)證了這一點(diǎn)。如臨時(shí)占地中的壓裂占地和研究設(shè)計(jì)室提供的20__年新井壓裂進(jìn)度及施工順序表核對(duì)相符。但是經(jīng)詢問(wèn),工農(nóng)事務(wù)辦本年對(duì)于本年發(fā)生的各種補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有與相關(guān)產(chǎn)能單位進(jìn)行核對(duì)。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)有效的獨(dú)立于工農(nóng)事務(wù)辦和生產(chǎn)單位的稽核崗位(比如交由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)),要求各生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)單位按月上報(bào)與占地認(rèn)證有關(guān)的情況匯總表,與工農(nóng)事務(wù)辦月末上報(bào)的占地情況分類(lèi)匯總表核對(duì)并出具匯報(bào)材料,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上報(bào)處理。

5、工農(nóng)事務(wù)辦應(yīng)當(dāng)按月計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)金額,編制占地情況分類(lèi)匯總表,以此作為預(yù)付肇東市土地補(bǔ)償費(fèi)的依據(jù)和用于及時(shí)與生產(chǎn)、產(chǎn)能建設(shè)部門(mén)相核對(duì)。

6、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)生具有特殊性,即先發(fā)生占地事實(shí), 簽占地認(rèn)證單,年底編制付款計(jì)算單并與肇東市土地部門(mén)核對(duì),最后跨年付款。針對(duì)這種情況,應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)事前和事中審計(jì)。如果等付款后進(jìn)行審計(jì),即使審計(jì)出問(wèn)題,也難以挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

這份審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議,是我們基于為貴公司服務(wù)的目的,根據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問(wèn)題而提出的。我們是對(duì)貴公司20__年度土地補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),所實(shí)施的審計(jì)范圍是有限的,不可能全面了解所有的相關(guān)內(nèi)部控制,審計(jì)建議中提到的問(wèn)題,僅是我們注意到的,不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn),所提建議不具有強(qiáng)制性和公正性。

本審計(jì)報(bào)告僅提供給貴公司,在貴公司內(nèi)部使用。因使用不當(dāng)造成的`后果,與簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師:__

助理人員:__等

地點(diǎn):中國(guó) ● 大慶

簽發(fā)日期 :二O__年一月六日

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇4

市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20__年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改進(jìn)行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改?,F(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下:

一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題

由于20__年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20__年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門(mén)預(yù)算編制不完整。20__年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20__年部門(mén)預(yù)算草案。

在今后的部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余情況,確保部門(mén)預(yù)算編制完整,真實(shí)。

二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題

為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的積極性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要內(nèi)容的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20__年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20__年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。

今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。

三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題

經(jīng)核實(shí),我委在編制20__年度部門(mén)決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20__年部門(mén)決算時(shí)調(diào)整20__年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)。

四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題

經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20__]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。

以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇5

自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《某某同志任__鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門(mén)收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:

針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改。

一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。

二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書(shū),限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。

三、對(duì)部門(mén)收費(fèi)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對(duì)部門(mén)收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似的情況再次發(fā)生。

四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。

在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷(xiāo)、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇6

__政府:

年初,__審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。

市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源。縣長(zhǎng)李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與縣委開(kāi)展的“治慢”工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。

二、強(qiáng)化措施,抓好整改。

在縣政府作出專(zhuān)門(mén)安排部署后,各部門(mén)、各單位對(duì)審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下: 1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。

2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。

3、針對(duì)“兩金”未全額繳入財(cái)政專(zhuān)戶的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過(guò)渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶。同時(shí)撤消了“兩金”過(guò)渡專(zhuān)戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。

4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對(duì)存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢(qián)穩(wěn)步、快速增值。

5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。

6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門(mén)又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記,對(duì)個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的'低保對(duì)象已全部清退,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了“個(gè)案化”管理,規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。

7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題,今年,我縣已改由地稅部門(mén)征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)近5倍。

三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問(wèn)題,我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:

一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。

二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。

三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇7

青山鋪鎮(zhèn)人民政府:

20__年2月,鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計(jì)組對(duì)社區(qū)居委會(huì)20__年1月—20__年2月20日賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了處理建議。我們積極落實(shí)整改,現(xiàn)就整改情況匯報(bào)如下:

一、財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面

1、白條支付各種費(fèi)用款項(xiàng)

社區(qū)20__年—20__年有白條支付各類(lèi)工程款現(xiàn)象,還有20__—20__年其他費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)也有部分白紙條。未能按照長(zhǎng)縣政發(fā)【20__】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票,禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范,各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度將更加完善,白條支付現(xiàn)象不會(huì)再出現(xiàn)。

2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算

社區(qū)在支付各項(xiàng)費(fèi)用和結(jié)算工程款時(shí),均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國(guó)人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20__】430號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開(kāi)戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)以上的支付,必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委政府已責(zé)成我社區(qū)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款現(xiàn)象。

3、原始憑證審批程序不到位,費(fèi)用支出無(wú)明細(xì),報(bào)賬不規(guī)范。不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20__】24號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善,中心應(yīng)當(dāng)退回并要求更正補(bǔ)充…”的'規(guī)定。如20__年3月10號(hào)憑證,列支其他支出-社會(huì)保障支出156985元,用于社區(qū)新建、清理、維修工程款,附其單位開(kāi)具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會(huì)通過(guò)的會(huì)議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元,事后迅速補(bǔ)齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對(duì)此,我社區(qū)在加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,按財(cái)務(wù)管理程序,對(duì)手續(xù)不全的報(bào)賬支出單據(jù),財(cái)務(wù)人員可以拒絕入賬。

4、上級(jí)撥款未作收入掛往來(lái)

不符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》第26條“村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的補(bǔ)助資金應(yīng)計(jì)入補(bǔ)助收入”的規(guī)定。由于村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平不精,對(duì)村級(jí)賬務(wù)科目處理理解錯(cuò)誤,如將20__年、20__年的居民衛(wèi)生費(fèi)、單位衛(wèi)生費(fèi)收入未進(jìn)入社區(qū)賬戶,而是做環(huán)保經(jīng)費(fèi)的工資直接發(fā)到保潔員,造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會(huì)講督促財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加政府部門(mén)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。

二、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

審計(jì)中指出在賬務(wù)管理處理中,對(duì)部分工程項(xiàng)目建設(shè)資金為設(shè)置專(zhuān)帳核算,以及檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題,不符合長(zhǎng)縣政發(fā)【20__】84號(hào)《長(zhǎng)沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)(關(guān)于規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)管理的若干規(guī)定)的通知》第18條“各級(jí)村級(jí)工程建設(shè)過(guò)程中形成的資料…應(yīng)當(dāng)建好獨(dú)立的技術(shù)檔案盒文書(shū)檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對(duì)上述問(wèn)題,社區(qū)將加強(qiáng)規(guī)范檔案、重要會(huì)議記錄的管理,明確檔案管理人員,做到統(tǒng)一管理,對(duì)合同從簽訂到保管以及變更的各項(xiàng)程序,手續(xù)做到進(jìn)一步規(guī)范。

除對(duì)上述鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計(jì)組查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改外,社區(qū)將借這次機(jī)會(huì),對(duì)所涉及的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金以及村級(jí)工程規(guī)范管理上,嚴(yán)格執(zhí)行三資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

審計(jì)問(wèn)題整改工作報(bào)告篇8

根據(jù)《市審計(jì)局關(guān)于全市農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程決算及其財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)的通知》(吉市審?fù)?5號(hào)),市審計(jì)局抽調(diào)縣(市、區(qū))審計(jì)局人員組成12個(gè)審計(jì)組,自8月11日至9月30日,根據(jù)工程的進(jìn)展情況,對(duì)青原區(qū)、遂川、泰和、井岡山、永豐、萬(wàn)安6個(gè)縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的竣工決算及其財(cái)務(wù)收支情況以及農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì);對(duì)新干、峽江、吉水、縣、安福、永新6個(gè)縣(市、區(qū))供電公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程的工程管理及其財(cái)務(wù)收支情況(工程未完工決算)進(jìn)行了審計(jì)。

審計(jì)的重點(diǎn)包括農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目審批情況、項(xiàng)目建設(shè)和管理情況、資金籌集管理和使用情況、稅費(fèi)執(zhí)行情況等方面。在對(duì)工程資料和財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,還對(duì)部分工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。

審計(jì)的范圍包括和國(guó)家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程的立項(xiàng)報(bào)批至完成的建設(shè)過(guò)程。

審計(jì)過(guò)程中,得到了市供電公司、各縣市供電公司及與工程相關(guān)施工單位的積極配合,使工作進(jìn)展較快;各工程的建設(shè)單位對(duì)其提供的與審計(jì)相關(guān)的工程資料、財(cái)務(wù)資料和其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);市審計(jì)局的責(zé)任是對(duì)此所提供的資料采取我們認(rèn)為必要的程序和方法進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

一、被審計(jì)項(xiàng)目的基本情況

此次審計(jì)共12個(gè)縣市區(qū),主要審計(jì)的是和國(guó)家發(fā)改委安排的農(nóng)網(wǎng)工程。此次審計(jì)計(jì)劃投資額為億元,到位資金億元,實(shí)際完成投資額為萬(wàn)元;計(jì)劃投資額為億元,到位資金6423萬(wàn)元,已完成投資額為萬(wàn)元。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)

從審計(jì)情況看,實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改善工程基本已完成,農(nóng)網(wǎng)改善工程項(xiàng)目大部分已開(kāi)工實(shí)施,改善了供電質(zhì)量,增強(qiáng)了供電可靠性,優(yōu)化了電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高了整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。有力地帶動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

電力部門(mén)能多方籌措資金,加大農(nóng)村電力建設(shè)投入。建設(shè)主管單位能統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)。建設(shè)單位能認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。廣大農(nóng)民也積極參加電力建設(shè),明顯改善了農(nóng)村用電條件。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

(一)、部分工程招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范

如永豐縣從送審的招標(biāo)文件看,招投標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制不規(guī)范,招標(biāo)文件內(nèi)容不完整,重要條款空白,招標(biāo)沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn),招標(biāo)過(guò)程沒(méi)有監(jiān)督單位的`參與,施工合同與招標(biāo)文件條款相矛盾。

(二)、部分工程沒(méi)有按省電力公司批復(fù)的投資計(jì)劃建設(shè)

如青原區(qū)10kv及以下新改建線路有的沒(méi)有按照省電力公司批復(fù)的初步設(shè)計(jì)建設(shè),進(jìn)行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間調(diào)劑。

(三)、部分工程設(shè)計(jì)單位履行合同義務(wù)不到位

如永豐縣建筑工程均無(wú)地勘報(bào)告,施工圖未見(jiàn)設(shè)計(jì)單位和圖審單位印章。

對(duì)以上(一)~(三)項(xiàng)存在的問(wèn)題,審計(jì)提出了應(yīng)完善有關(guān)手續(xù)的處理意見(jiàn)。

(四)、部分工程未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)

如青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程和興橋開(kāi)閉所工程除設(shè)備由省電力公司統(tǒng)一招標(biāo)外,其余線路施工及興橋開(kāi)閉所土建、簡(jiǎn)易道路建安工程等都沒(méi)有按照規(guī)定招投標(biāo),由郊區(qū)供電公司直接指定明月公司和明珠電力工程有限公司承包,共計(jì)金額元。

遂川縣10kv以下工程未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),而是通過(guò)議標(biāo)方式確定由湖南省湘潭水利水電開(kāi)發(fā)有限公司和湖南省新湘送變電建設(shè)有限公司施工。這兩公司均未實(shí)際施工,而是遂川縣供電有限公司所屬三產(chǎn)企業(yè)遂川縣川龍公司借用其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)組織施工。

泰和、永豐、萬(wàn)安縣農(nóng)網(wǎng)改善工程10kv及以下工程項(xiàng)目未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),而是由公司自行組織議標(biāo)或邀標(biāo)。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程中的10千伏及以下工程未經(jīng)招標(biāo)由井岡山市新農(nóng)村電力服務(wù)公司施工。

對(duì)以上未招投標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)根據(jù)《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。

(五)、工程物資采購(gòu)及出入庫(kù)手續(xù)不規(guī)范

如萬(wàn)安縣供電公司底前實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,在資金采購(gòu)、材料入庫(kù)沒(méi)有實(shí)時(shí)按各工程分類(lèi)核算,而是在工程竣工結(jié)算時(shí)對(duì)工程物資的領(lǐng)用進(jìn)行項(xiàng)目分類(lèi)核算。使用的部分鐵塔尚未辦理入庫(kù)就投入使用,倉(cāng)庫(kù)材料賬、公司財(cái)務(wù)賬均未反映。

(六)、工程決算不實(shí)

部分工程項(xiàng)目決算高套定額、多計(jì)工程量、未計(jì)價(jià)材料重計(jì)、部分其他費(fèi)用未按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)取等原因核減工程造價(jià)萬(wàn)元。

(1)遂川縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程存在高套定額、多計(jì)工程量的現(xiàn)象,核減工程造價(jià)355055。91元。

(2)泰和縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完善工程因未計(jì)價(jià)材重計(jì)、簽證數(shù)量多計(jì)等原因,核減造價(jià)187422。81元。

(3)井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程因部分其他費(fèi)用未按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)取及其他原因,核減造價(jià)566530。03元。

(4)永豐縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量、單價(jià)偏高、多計(jì)利息、多計(jì)安全措施費(fèi)等原因,核減造價(jià)376601。39元。

(5)青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量等原因,核減造價(jià)21。87萬(wàn)元。

(6)萬(wàn)安縣農(nóng)網(wǎng)完善工程因多計(jì)工程量等原因,核減造價(jià)182385元。

對(duì)工程決算不實(shí)問(wèn)題,審計(jì)提出了建設(shè)單位應(yīng)按審計(jì)審定的工程決算造價(jià)與施工單位辦理結(jié)算的處理意見(jiàn)。

(七)、工程投資中多計(jì)貸款利息

泰和縣“在建工程”已列支貸款利息元,按市供電公司開(kāi)工批復(fù)的“建設(shè)期貸款利息按五個(gè)月計(jì)取”的規(guī)定,“在建工程”應(yīng)列支利息元,多列支利息元。

(八)、部分工程項(xiàng)目未繳工程稅費(fèi)

1、甲供材料未繳稅費(fèi)及應(yīng)繳稅材料計(jì)入設(shè)備款,漏繳稅費(fèi)共計(jì)元。

(1)永豐縣工程材料款未申報(bào)納稅和應(yīng)繳稅材料計(jì)入設(shè)備款,漏繳稅費(fèi)元。

(2)泰和縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程甲供材料元,未計(jì)入施工方工程營(yíng)業(yè)額,造成漏交營(yíng)業(yè)稅費(fèi)元。

(3)遂川縣漏交稅費(fèi)元。

(4)萬(wàn)安縣農(nóng)網(wǎng)改造完善工程漏交稅費(fèi)元。

2、永豐縣少代扣代交防洪保安資金7924元,遂川縣少代扣代交防洪保安資金元,青原區(qū)漏繳防洪保安資金元,泰和縣漏繳防洪保安資金元,萬(wàn)安縣漏繳交防洪保安資金元,共計(jì)漏繳防洪保安資金元。

對(duì)以上漏繳稅費(fèi)問(wèn)題,審計(jì)作出了收繳財(cái)政并由稅務(wù)部門(mén)組織入庫(kù)的處理決定。

(九)、回收的廢舊物資未作處理

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程回收了部門(mén)廢舊物資未變價(jià)處理,包括鋼芯鋁絞線5397公斤、接地樁20根、變壓計(jì)量箱1臺(tái)、變壓器2臺(tái)(已上報(bào)省市公司,未作處理)。

青原區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程廢舊物資專(zhuān)賬管理(備查賬),但沒(méi)有作價(jià)入賬。

對(duì)該問(wèn)題審計(jì)提出了應(yīng)盡快變現(xiàn)并用于農(nóng)網(wǎng)改造的處理意見(jiàn)。

(十)、部分縣(市)農(nóng)網(wǎng)改造資金未進(jìn)行專(zhuān)戶管理核算

如泰和縣未對(duì)完善工程進(jìn)行分戶明細(xì)核算,撥入的國(guó)債資金及貸入的資金存入農(nóng)行、建行農(nóng)網(wǎng)帳戶;購(gòu)入的工程物資會(huì)計(jì)、倉(cāng)庫(kù)上未按完善工程單獨(dú)核算、保管,而是與三期農(nóng)網(wǎng)改造的物資一起核算,工程領(lǐng)用物資單未注明具體使用項(xiàng)目,致使會(huì)計(jì)上無(wú)法進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的明細(xì)核算;“在建工程”科目在10月以前(主要是工程物資的耗用)都是與農(nóng)網(wǎng)第三期改造一起核算,未進(jìn)行分戶明細(xì)核算,直至10月才把完善工程從農(nóng)網(wǎng)第三期改造中分離出來(lái)進(jìn)行明細(xì)核算。

井岡山市農(nóng)網(wǎng)完善工程資金與其他工程資金同用一個(gè)銀行帳號(hào),但實(shí)行了明細(xì)核算。

四、審計(jì)建議

(一)嚴(yán)格履行待扣待繳施工單位營(yíng)業(yè)稅及附加的義務(wù),將尚未繳交稅務(wù)機(jī)關(guān)的營(yíng)業(yè)稅及附加盡快繳納。

(二)農(nóng)網(wǎng)改造完善工程由于未及時(shí)足額落實(shí)建設(shè)資金,導(dǎo)致部分建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,建議項(xiàng)目實(shí)施單位及主管單位抓緊落實(shí)建設(shè)資金,保證建設(shè)資金的及時(shí)到位。

(三)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)程序和加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮國(guó)家資金的使用效益。

(四)抓緊做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備,為具備竣工驗(yàn)收的工程提供條件。

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