社區(qū)的工作總結(jié)模板5篇
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識,明確方向,以便進(jìn)一步做好工作。更多社區(qū)的工作總結(jié)模板點(diǎn)擊“總結(jié)模板”查看。
社區(qū)的工作總結(jié)模板1
一、加強(qiáng)組織建設(shè),細(xì)化創(chuàng)綠工作責(zé)任,社區(qū)工作匯報(bào)材料。
為了不斷深化社區(qū)的綠色創(chuàng)建工作,我們加強(qiáng)了對創(chuàng)建組織的建設(shè)。首先,我們深化了創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),將成員構(gòu)成細(xì)化。以社區(qū)書記一把手親自抓、社區(qū)委員盡職盡責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)實(shí)施創(chuàng)綠的具體工作。其次,我們還補(bǔ)充和更換創(chuàng)綠志愿者隊(duì)伍,使創(chuàng)綠隊(duì)伍更加富有活力。
我們制定了20__年的創(chuàng)綠工作計(jì)劃,環(huán)境管理制度和環(huán)保準(zhǔn)則,并通過各種方式帶動居民群眾共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。
二、定期組織社區(qū)工作人員參加環(huán)保培訓(xùn)。
我們堅(jiān)持每月第一個(gè)星期五組織社區(qū)工作人員及社區(qū)黨團(tuán)員、居民群眾學(xué)習(xí),并把環(huán)保知識作為學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。同時(shí)開展座談,集思廣議,制定創(chuàng)綠工作計(jì)劃、方案,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)提高創(chuàng)綠工作水平。
三、堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保制度和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),改善環(huán)境質(zhì)量。
在轄區(qū)的城區(qū)的改建過程中,我們都給予了很高的關(guān)注。2008年,長城花園等高層小區(qū)的建設(shè)中,我們不定期的走訪,及時(shí)諒解施工進(jìn)度和對周邊環(huán)境的影響,督促建設(shè)單位把污染降為零。目前,新建小區(qū)已經(jīng)投入使用,沒有任何人對此進(jìn)行投訴。
20__年,不光是創(chuàng)文明城市年,我們積極宣傳、走訪。加大日常的信訪工作力度,及時(shí)了解社區(qū)居民反映的環(huán)境問題,及時(shí)走訪了解,并形成材料上報(bào)有關(guān)部門。在走訪過程中,也發(fā)現(xiàn)有些居民對污染的理解認(rèn)識不到位,我們及時(shí)進(jìn)行幫教,提高居民認(rèn)識,把矛盾解決在基層。目前,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無露天燒烤,晚間擾民聲越來越少。
加強(qiáng)小區(qū)的環(huán)境治理,尤其是對春秋兩季的小街小巷衛(wèi)生清理。平時(shí)對小廣告、小張貼也加強(qiáng)了管理,及時(shí)進(jìn)行清理、粉刷。使社區(qū)居民生活在一個(gè)美化、亮化、綠化和諧的社區(qū)環(huán)境里。
四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好“六個(gè)結(jié)合”。
近一年來,我們堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)日常的環(huán)境宣傳工作,1、結(jié)合社區(qū)精神文明建設(shè);結(jié)合對未成年人的思想道德的建設(shè);結(jié)合“六五”世界環(huán)保日等重大節(jié)日的紀(jì)念宣傳活動;結(jié)合社區(qū)黨團(tuán)組織、工會、計(jì)生協(xié)會等組織建設(shè);結(jié)合《公民道德實(shí)施綱要》進(jìn)社區(qū);結(jié)合文明樓道建設(shè),開展綠色樓道建設(shè)。為做好“六個(gè)結(jié)合”,我們充分利用了文化廣場、宣傳板、宣傳畫和宣傳條幅等宣傳形式,開展了豐富多彩的宣傳活動那個(gè),大力宣傳創(chuàng)綠工作的意義,號召和動員廣大社區(qū)居民積極地參與到創(chuàng)綠活動中來。
社區(qū)的工作總結(jié)模板2
20__年,__社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的總體目標(biāo)和鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦的要求,經(jīng)過全體統(tǒng)計(jì)工作者的積極努力、辛勤工作,較好地完成了今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
現(xiàn)將20__年度工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。
1、不斷建立健全社區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性;
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。對無證上崗統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了持證上崗,提高了統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、加強(qiáng)信息質(zhì)量考核,做好原始記錄、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺帳、統(tǒng)計(jì)資料的管理,促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)資料積累的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、認(rèn)真完成上級主管部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
20__年,通過社區(qū)所有工作人員一年的不懈努力,圓滿完成了上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)常規(guī)和臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),先后完成了關(guān)于開展“四上”單位基本情況和主要數(shù)據(jù)核查工作、轄區(qū)內(nèi)商鋪信息統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)“六五”普法宣傳工作、全國第六次人口普查后續(xù)工作、5‰人口變動和“平安浙江”調(diào)查工作,以上這些調(diào)查工作綜合反映了當(dāng)前我轄區(qū)居民的家庭人口情況、企業(yè)情況等等,為今后制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策提供了客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。
三、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和不足。
在20__年度統(tǒng)計(jì)工作中,雖然取得了一些成績,但我們工作中還有很多不盡人意之處,當(dāng)前搞好統(tǒng)計(jì)工作,還存在著以下一些問題和困難:
1、人手少任務(wù)重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,上級部門、社會各界對統(tǒng)計(jì)工作的需求越來越強(qiáng),對統(tǒng)計(jì)的要求也越來越嚴(yán)格。我們深感身上的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,所以統(tǒng)計(jì)工作越來越難搞。由于社區(qū)只配有一個(gè)統(tǒng)計(jì)員,平時(shí)主要忙于應(yīng)付各項(xiàng)調(diào)查和報(bào)表報(bào)送,沒有時(shí)間去做一些長遠(yuǎn)的計(jì)劃和對一些數(shù)據(jù)資料的整理歸檔。
2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)抓得不夠,新社區(qū)統(tǒng)計(jì)員剛剛開始從事社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,業(yè)務(wù)不純熟、工作效率和質(zhì)量不高,需要統(tǒng)計(jì)員努力學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)能力。
3、統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能有待提高,統(tǒng)計(jì)人員為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等,與領(lǐng)導(dǎo)的要求有很大的差距。需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。深入調(diào)查分析,積極撰寫各類統(tǒng)計(jì)信息和資料,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)進(jìn)度分析,注重及時(shí)性,突出時(shí)效性,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
總之,20__年社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作圓滿的完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)和報(bào)表任務(wù),并得到鎮(zhèn)黨委政府和上級統(tǒng)計(jì)部門的表揚(yáng)和好評,在取得成績的同時(shí),我們要不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能,為今后的工作鋪好堅(jiān)實(shí)的基石,也為各部門服務(wù)作好充分的準(zhǔn)備。
社區(qū)的工作總結(jié)模板3
為進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)平安邛崍,西禪社區(qū)按照邛綜治辦(20__)年7號文件要求,積極開展“平安示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,營造了一個(gè)良好的社會治安環(huán)境和秩序。具體總結(jié)如下:
一、社區(qū)組織健全、落實(shí)工作責(zé)任。
(一)高度重視創(chuàng)建工作,認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。西禪社區(qū)在市綜治委和茶園鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照《__市創(chuàng)建成都平安示范社區(qū)實(shí)施方案》要求,將平安創(chuàng)建工作納入社區(qū)重要議事日程。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立西禪社區(qū)創(chuàng)建平安社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,采用多種形式,發(fā)動社區(qū)黨員、群眾投身到平安創(chuàng)建活動中來。
(二)積極開展創(chuàng)建活動,落實(shí)工作責(zé)任制。社區(qū)圍繞創(chuàng)建目標(biāo),制定平安社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃,向社區(qū)群眾宣傳平安社區(qū)創(chuàng)建目的、步驟、內(nèi)容。成立了綜治工作、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了調(diào)委會、專職治保會巡邏隊(duì),配置了綜治專職干部,綜治組織覆蓋面達(dá)100%,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、完善治理機(jī)制,提升自治能力。
建立完善居民議事監(jiān)督:社區(qū)建立居民監(jiān)督委員會,西禪社區(qū)現(xiàn)有村級議事會成員31人,組級議事會成員79人。制定村民議事會規(guī)程,制定居務(wù)公開制度,創(chuàng)新“兩表一冊”模式,將每個(gè)月社區(qū)發(fā)生的具體事務(wù)公開化。制定西禪社區(qū)村規(guī)民約,加強(qiáng)社區(qū)民眾綜合素質(zhì)的提升。
三、配齊配強(qiáng)綜治隊(duì)伍,完善做好防范體系。
(一)治保巡邏保平安。為加強(qiáng)社區(qū)治安防范,社區(qū)綜治隊(duì)伍4人(含鄉(xiāng)兼職1人),均配備巡邏摩托車和執(zhí)勤裝備,巡邏隊(duì)伍以4人定時(shí)對不同片區(qū)和組別交叉巡邏。同時(shí),加強(qiáng)人防、物防、技防等工作,設(shè)置了天網(wǎng)系統(tǒng)9處,完善了社區(qū)防范體系,20__年,西禪社區(qū)無刑事案件發(fā)生,群眾滿意率大大提高。
(二)網(wǎng)格管理全覆蓋。社區(qū)綜治網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)一步健全,社區(qū)細(xì)化網(wǎng)格,共劃分16個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格員16人,網(wǎng)格覆蓋面達(dá)100%。完善了網(wǎng)格服務(wù)管理工作制度,規(guī)范工作流程,建立網(wǎng)格員考評制度,進(jìn)一步提升了社區(qū)的社會服務(wù)管理水平。
四、強(qiáng)化便民措施、規(guī)范服務(wù)管理。
(一)社區(qū)便民服務(wù)貼“民心”。社區(qū)建立完善便民服務(wù)中心,對外公布社區(qū)便民利民服務(wù)項(xiàng)目和監(jiān)督電話。不斷充實(shí)社區(qū)便民服務(wù)力量?,F(xiàn)社區(qū)工作人員由“社區(qū)兩委”5名成員組成并聘請社區(qū)工作人員兩名。規(guī)范設(shè)立民政、計(jì)生、就業(yè)等6個(gè)便民服務(wù)窗口,職能職責(zé)上墻。開通基層公開綜合服務(wù)監(jiān)督平臺,群眾通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)進(jìn)入平臺向社區(qū)反映情況、提出意見和建議,有效提高了社區(qū)辦事效率,強(qiáng)化了社區(qū)事務(wù)的群眾監(jiān)督。同時(shí),社區(qū)多渠道幫助解決社區(qū)群眾的下崗、失業(yè)、待業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)問題,積極組織開展職業(yè)培訓(xùn)或中介服務(wù)活動,社區(qū)失業(yè)人員登記率、培訓(xùn)率和再就業(yè)率達(dá)到90%以上。
(二)社區(qū)志愿服務(wù)解“民憂”。創(chuàng)建120人組成的社區(qū)志愿者服務(wù)站即:社區(qū)黨員志愿隊(duì)、文藝宣傳志愿隊(duì)、敬老愛老志愿隊(duì)伍等。通過結(jié)對幫扶,對社區(qū)的孤寡老人、殘疾人、留守兒童和低保家庭等進(jìn)行一對一的幫助,最大化的解決他們的困難,使社區(qū)形成了良好的團(tuán)結(jié)互助氛圍。
(三)社區(qū)流口管理重“常態(tài)”。建立了暫住人口分層管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行出租房屋治安管理責(zé)任制度,對外來人口進(jìn)行登記和管理,將出租房的管控責(zé)任同所在社區(qū)平安創(chuàng)建目標(biāo)掛鉤,加大對外來暫住人員的管理和排查力度,促使外來暫住人員的管理逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道,實(shí)現(xiàn)了流動人口服務(wù)管理常態(tài)化。流動人口信息維護(hù)率達(dá)到95%。社區(qū)房屋、出租房屋、用工單位信息維護(hù)率達(dá)100%,基礎(chǔ)信息維護(hù)合格率達(dá)95%。目前,社區(qū)已登記入冊流動人口489人。
五、強(qiáng)化普法宣傳、增強(qiáng)法制觀念。
(一)不斷加強(qiáng)法制文化建設(shè)。社區(qū)通過社區(qū)法制大講堂、百姓故事會、法制法規(guī)宣傳欄、村村通廣播等載體,大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“以案說法進(jìn)社區(qū)”等宣講活動,群眾接受普法教育率達(dá)100%。
(二)深入開展“六五”普法活動。社區(qū)大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打非,安全生產(chǎn),交通安全、消防安全、防邪教組織滲透等宣傳教育。普及社區(qū)群眾法律知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大居民及家庭成員的法制觀念和依法維權(quán)的能力。同時(shí),社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育,組織社區(qū)青少年開展法制教育等宣傳活動。
六、深化糾紛調(diào)處,促進(jìn)社區(qū)和諧。
(一)加強(qiáng)“大調(diào)解”陣地建設(shè)。建立了“大調(diào)解”接待室、調(diào)解室,置備辦公設(shè)施,切實(shí)做到“五有”辦公條件,讓社區(qū)群眾來訪有門進(jìn),群眾意見有處講,矛盾糾紛有人調(diào)。建立了矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛排查制度、崗位責(zé)任等制度。
(二)創(chuàng)新“大調(diào)解”工作機(jī)制。完善了人民調(diào)解委員會調(diào)解制度,大力開展“調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)建平安社區(qū)”活動,及時(shí)適應(yīng)民間糾紛發(fā)展的新情況、新特點(diǎn),結(jié)合定期排查與隨機(jī)排查,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)辦法,有效地排查化解和預(yù)防減少基層矛盾糾紛。
七、推進(jìn)文化創(chuàng)新、營造濃厚文化氛圍。
(一)營造社區(qū)文化氛圍。西禪社區(qū)全面推進(jìn)文化創(chuàng)新建設(shè)工程,充分發(fā)揮社區(qū)1200平方米的健身娛樂廣場、農(nóng)趣園廣場,農(nóng)家書屋4000多本藏書等資源,打造濃厚的社區(qū)文化氛圍。
(二)豐富群眾文化生活。通過開展“讀書活動月”、評選“精神文明家庭戶”、“好兒媳、好長輩”等活動,獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)優(yōu)秀典型,激勵(lì)了社區(qū)群眾學(xué)習(xí)積極健康的生活態(tài)度,提高了思想素質(zhì)。每逢中秋、重陽等重大節(jié)日,社區(qū)均組織開展了文體演出活動,社區(qū)老年協(xié)會、社區(qū)腰鼓隊(duì)、社區(qū)文藝隊(duì)等文化隊(duì)伍不斷壯大,極大豐富了社區(qū)群眾的文化生活。
八、接受考核驗(yàn)收。
西禪社區(qū)創(chuàng)建“__市平安示范社區(qū)”工作已于20__年12月18日接受__市綜治委的考核驗(yàn)收“合格”,并受到獎(jiǎng)勵(lì)。
社區(qū)的工作總結(jié)模板4
施河社區(qū)民兵營工作在街道武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)各部門的配合下,經(jīng)過努力,圓滿完成上級武裝部門交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就今年民兵營工作總結(jié)如下:
1、民兵整組。今年三月按照要求抓好民兵整組工作,做到有計(jì)劃,有組織,宣傳工作到位。按街道武裝部規(guī)劃的時(shí)間、任務(wù)、要求、及時(shí)完成了整組任務(wù)?;擅癖?人(其中應(yīng)急排3人、應(yīng)急連1人、油料保障分隊(duì)1人、信息分隊(duì)1人),新入隊(duì)2人,轉(zhuǎn)隊(duì)9人,專業(yè)對口技術(shù)人員14人,退伍軍人58人,外出基干民兵2人,普通民兵90人,基干民兵點(diǎn)驗(yàn)到點(diǎn)率100,保證我社區(qū)民兵隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)提高。
2、民兵訓(xùn)練。按照上級計(jì)劃要求和人數(shù)參加區(qū)、街道組織的民兵訓(xùn)練,參加訓(xùn)練人員5人次,20__年1月6日在電子工程學(xué)院的民兵營長業(yè)務(wù)訓(xùn)練,5月25日―29日在肥西人武部的民兵通信分隊(duì)集訓(xùn),6月1日―10日在安徽省武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的應(yīng)急排訓(xùn)練,以上訓(xùn)練,定崗定責(zé),確保完成訓(xùn)練任務(wù)。
3、民兵政治教育。以民兵“四課”教育為主,按照要求,完成上級所安排的任務(wù)。同時(shí)做到按照上級所部署的政治教材,對基于民兵每年進(jìn)行二次政治教育,對普通民兵每年做到二次教育,今年的教育內(nèi)容有:兵役工作、國防動員、人民防空、現(xiàn)代戰(zhàn)爭等內(nèi)容,來提高廣大民兵的政治思想覺悟。
4、民兵參建工作。組織民兵參加區(qū)、街道、社區(qū)的植樹、退伍軍人招聘會、義務(wù)獻(xiàn)血、文明創(chuàng)建、國防宣傳、征兵宣傳等活動,20多人次參加,體現(xiàn)了社區(qū)民兵創(chuàng)建活動的積極性和組織紀(jì)律性。
5、國防潛力調(diào)查。落實(shí)戰(zhàn)備工作,按照上級部署的調(diào)查內(nèi)容要求,及時(shí)準(zhǔn)確摸清種類情況。退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍、車輛運(yùn)輸能力等內(nèi)容。按要求做好本社區(qū)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急計(jì)劃,戰(zhàn)備值勤,人員按時(shí)集中,值班做好記錄及交接任務(wù)手續(xù)。
6、兵役登記和征兵工作。根據(jù)兵役登記有關(guān)規(guī)定,做到適齡青年的登記率核對率達(dá)到100,應(yīng)征青年的目測初檢率達(dá)100,對體檢合格的青年配合公安機(jī)關(guān)做好政審材料,保證兵員的質(zhì)量。今年參加征兵進(jìn)站體檢6人,經(jīng)過復(fù)查、政審合格2人。同時(shí)做好現(xiàn)役軍人的優(yōu)撫政策,關(guān)心其家庭的生活,使他們在部隊(duì)安心服役。
7、民兵營規(guī)范化建設(shè)工作。按照上級要求重點(diǎn)在軟件資料上,分類整理,規(guī)范建設(shè),資料歸檔,各項(xiàng)內(nèi)容齊全,做到規(guī)范建設(shè)。在硬件建設(shè)上社區(qū)配備民兵活動室、書柜、資料,制度上墻等來達(dá)到區(qū)、街道對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)要求。
今年社區(qū)民兵營工作在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)兩委的支持下,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),參加公益性活動,為做好國防后備力量建設(shè)工作盡到責(zé)任,民兵在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極主動作用。
社區(qū)的工作總結(jié)模板5
把矛盾化解在萌芽,把爭議解決在基層,是做好當(dāng)前勞動爭議糾紛處理工作的必然選擇,也是各級工會在推動構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中的重要職責(zé)。因此,徐匯區(qū)總工會主動融入,積極探索建立"三級聯(lián)動"社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調(diào)處工作新機(jī)制。目前為止,我區(qū)各級工會已參與調(diào)解勞動爭議案件46件,協(xié)調(diào)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議11件(包括經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人自愿撤訴案件3件)。
一、前一階段具體做法
1、積極探索,先行試點(diǎn),建立"三級聯(lián)動"立體維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
區(qū)總工會主動請纓,積極加強(qiáng)與司法、勞動仲裁及法院等相關(guān)職能部門的交流與合作,就如何強(qiáng)化工會源頭參與,更好地代表和引導(dǎo)職工合法、有序地表達(dá)愿望訴求,深入各社區(qū)、鎮(zhèn)和部分企業(yè)開展專題調(diào)研,并于今年4月在田林、虹梅、斜土、天平等四個(gè)社區(qū)先行開展社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調(diào)處試點(diǎn)工作,嘗試建立工會參與勞動爭議調(diào)處"三級聯(lián)動"新機(jī)制。第一級是區(qū)總職工法律援助中心,主要職能是接案、排摸、分配、指導(dǎo)、記錄和分析;第二級是社區(qū)總工會,主要職能是受理、協(xié)調(diào)、調(diào)處、出具調(diào)解書和反饋;第三級是發(fā)生爭議的企業(yè)工會組織,主要職能是配合社區(qū)工會進(jìn)行調(diào)處。"三級聯(lián)動"調(diào)解機(jī)制在工作流程上能最大限度的發(fā)揮各級工會組織的作用,便于各司其職,集中力量,能較為有效的將基層調(diào)解、仲裁調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來。
2、制定流程,明確職責(zé),搭建工會社會化維權(quán)平臺。
制定《社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調(diào)處工作流程》,明確了具體的工作內(nèi)容和步驟。第一步:由區(qū)勞動仲裁委員會將部分勞動仲裁案件委托給區(qū)總工會法律援助中心。第二步:區(qū)總工會法律援助中心進(jìn)行登記、梳理和篩查,按照"先小后大、先易后難、先慢后快"的原則,將案件分派給相關(guān)社區(qū)工會法律援助分中心。第三步:由社區(qū)工會法律援助分中心牽頭,協(xié)調(diào)社區(qū)人民調(diào)解委員會、勞動服務(wù)所等組織深入企業(yè),同企業(yè)(工會)(企業(yè)工會包括企業(yè)工會聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合工會和企業(yè)獨(dú)立工會)共同開展調(diào)處工作。第四步:對于愿意接受調(diào)解的,在社區(qū)人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解;對于不愿接受調(diào)解的勞動爭議,返還給區(qū)總法律援助中心,備案后返還給區(qū)仲裁委員會;每一件調(diào)處的勞動爭議案件限時(shí)20天,到期如沒有調(diào)處成功,返還給區(qū)總法律援助中心,備案后返還給區(qū)仲裁委員會。對于尚未建立工會的企業(yè)主體,計(jì)劃將工會組建工作與勞動爭議調(diào)解工作同步進(jìn)行。第五步:對于調(diào)解成功的勞動爭議案件,由社區(qū)人民調(diào)解委員會出具人民調(diào)解協(xié)議書或由區(qū)仲裁員出具仲裁調(diào)解書。在工作過程中,區(qū)總法律援助中心兼職仲裁員一起參與,適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。對于疑難復(fù)雜的案件,由區(qū)勞動仲裁委派專職仲裁員協(xié)同辦案。
3、整合資源,保障到位,扎實(shí)推進(jìn)工會參與勞動爭議調(diào)處工作。
勞動關(guān)系調(diào)處工作觸及了各方主體的根本利益,是一項(xiàng)較為復(fù)雜細(xì)致的工程,需投入大量的人力和精力。以往由于社區(qū)工會工作人員缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)不足、工作經(jīng)費(fèi)不到位等問題,限制了工會源頭參與工作的專業(yè)性和有效性。針對這些難點(diǎn),區(qū)總工會在探索建立社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調(diào)處工作機(jī)制時(shí),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整合各方資源,力爭在最小的范圍、最短的時(shí)間、最有效的工作方式下開展調(diào)處工作,確保"組織到位";繼續(xù)運(yùn)用區(qū)總工會法律顧問團(tuán)、區(qū)總工會兼職仲裁員、社區(qū)工會維權(quán)指導(dǎo)員隊(duì)伍等人才資源,確保"人員到位";將對工作開展到位、成效顯著的社區(qū)工會實(shí)施激勵(lì)措施,確保"經(jīng)費(fèi)到位"。努力形成機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、場所齊備、信息暢通、規(guī)范有序的調(diào)處格局。
4、立足實(shí)際,因地制宜,逐步形成有社區(qū)自身特色的調(diào)處機(jī)制。
各社區(qū)在接受試點(diǎn)工作后,立足本社區(qū)社情民意,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,逐步摸索出適合本社區(qū)的'調(diào)處工作模式和經(jīng)驗(yàn)方法。例如,虹梅社區(qū)總工會充分發(fā)揮虹梅街道(漕河涇開發(fā)區(qū))勞動爭議與經(jīng)濟(jì)糾紛人民調(diào)解委員會的資源優(yōu)勢,以本社區(qū)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解室為工作地點(diǎn),以每周四為正式調(diào)解日,邀請司法所、派出所等調(diào)委會相關(guān)成員單位共同參與,聘請勞動法律師現(xiàn)場指導(dǎo),體現(xiàn)了注重調(diào)解、綜合調(diào)處的特點(diǎn),突出了貼近基層、源頭化解的優(yōu)勢,既具有時(shí)間和空間上的靈活性,又在很大程度上給當(dāng)事人雙方提供了便捷和人性化的服務(wù),將調(diào)解送到了家門口。
二、存在的難點(diǎn)問題
工會參與勞動爭議調(diào)解工作雖然取得了一定成績,但由于該項(xiàng)工作尚處于試點(diǎn)摸索階段,在操作中逐漸暴露出組織不夠健全,制度不夠完善,規(guī)章沒有到位,運(yùn)作不夠規(guī)范等問題,主要包括以下幾點(diǎn):
1、工會參與勞動爭議調(diào)處工作自上而下尚缺一整套規(guī)范化、制度化和長效化的體制機(jī)制。部分社區(qū)工會的人員和經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)辦人員同時(shí)承擔(dān)其他大量工作任務(wù),工會自身缺乏專業(yè)法律人才,雖然工會干部對調(diào)處工作普遍具有較高的事業(yè)心和責(zé)任感,但限于法律知識匱乏和精力有限,在一定程度上影響了調(diào)解質(zhì)量。
2、當(dāng)事人雙方對工會主持調(diào)解有誤解,社區(qū)工會參與調(diào)解的地位有待明確。許多當(dāng)事人認(rèn)為爭議已交由勞動仲裁處理,為什么工會要參與其中,從而對工會產(chǎn)生不信任感;另一方面,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律雖然賦予地區(qū)工會享有調(diào)解權(quán),但規(guī)定的相對原則,缺少具體有效的操作指導(dǎo),工會在調(diào)處工程中的角色和地位不甚明確,給工會開展調(diào)處工作帶來難度。
3、勞動爭議仲裁與工會調(diào)解相互間的銜接和配合還不夠默契。
仲裁收案后,未對雙方當(dāng)事人是否有調(diào)解意愿進(jìn)行必要了解,將一些缺乏調(diào)解基礎(chǔ)的爭議分發(fā)到各社區(qū)工會,致使調(diào)解工作難以展開。此外,調(diào)解成功后,社區(qū)工會無法開具有法律效力的調(diào)解書,須與仲裁委預(yù)約、排期后方能領(lǐng)到法律文書,致使調(diào)解工作容易出現(xiàn)反復(fù)等不確定性。
三、下一階段工作設(shè)想
參與勞動爭議的調(diào)處對工會組織提出了新的要求,也為工會維權(quán)提供了良好的契機(jī)。下一階段,我們將圍繞以下任務(wù),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好職工權(quán)益。
1、以點(diǎn)帶面,全區(qū)推廣。
隨著近年來落戶徐匯區(qū)的企業(yè)不斷增多,勞資矛盾凸現(xiàn),社區(qū)工會作為勞動爭議調(diào)解的前沿陣地,其協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的作用已不可替代。下一步我們將把勞動爭議調(diào)解工作納入全區(qū)工會職能績效目標(biāo)管理考核中去,在現(xiàn)有四個(gè)社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,整體推動,向全區(qū)13個(gè)社區(qū)、鎮(zhèn)全面推進(jìn)社區(qū)工會參與勞動爭議調(diào)解工作。充分發(fā)揮試點(diǎn)社區(qū)的示范和輻射作用,對前期試點(diǎn)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好方法予以總結(jié)提煉,逐步推廣,指導(dǎo)各社區(qū)、鎮(zhèn)工會做好案件記錄、文書制作、歸檔管理等基礎(chǔ)工作,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,定期分析勞動糾紛特點(diǎn),排查糾紛隱患,掌握糾紛發(fā)生規(guī)律,積累勞動爭議調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),積極開展法制宣傳教育。并通過調(diào)處工作幫助企業(yè)完善規(guī)章制度,提升工會組建等其他工作內(nèi)涵,在總體上帶動我區(qū)各項(xiàng)工會工作取得更好的發(fā)展。
2、完善機(jī)制,規(guī)范管理。
區(qū)總工會將在現(xiàn)有社區(qū)工會法律援助分中心的基礎(chǔ)上,掛牌成立由所在社區(qū)司法所、人民調(diào)解委員會、勞動保障服務(wù)所、社區(qū)總工會等相關(guān)部門,及法律志愿者等相關(guān)人員組成的"社區(qū)工會勞動爭議調(diào)解工作室",最大限度地發(fā)揮工會參與化解勞動爭議糾紛工作的社會化作用,更加便于企業(yè)勞資雙方"足不出戶"化解矛盾。對目前急需解決的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行分析匯總,制定《徐匯工會參與勞動爭議調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列制度文件,對于調(diào)解不成功的案子繼續(xù)跟蹤,及時(shí)總結(jié),并將編制《徐匯區(qū)工會職工維權(quán)指導(dǎo)手冊》,使工會調(diào)處"有法可依"。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),培育隊(duì)伍。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會仲裁員隊(duì)伍的建設(shè),注重吸收法律專業(yè)人才進(jìn)入各級工會,定期組織調(diào)解人員參加勞動法律法規(guī)、調(diào)解、仲裁等專業(yè)知識培訓(xùn),與區(qū)勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合開展"仲裁審理觀摩"活動,舉辦"勞動爭議模擬調(diào)解場景"活動,邀請仲裁員或律師等專家現(xiàn)場點(diǎn)評,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,不斷提高工會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平,培育一支隨時(shí)隨地能參與仲裁調(diào)解的社區(qū)工會維權(quán)隊(duì)伍。
4、密切配合,形成合力。
針對目前勞動仲裁與工會調(diào)解兩個(gè)程序在局部環(huán)節(jié)上存在一些銜接上的空白,我們也將密切與勞動仲裁機(jī)構(gòu)等部門的溝通與協(xié)作,嘗試采取組建徐匯區(qū)勞動仲裁社區(qū)工會調(diào)解庭等模式,授予工會組織出具仲裁調(diào)解書等一定權(quán)限的調(diào)解結(jié)案權(quán),使工會組織能名正言順參與調(diào)解,消除當(dāng)事人顧慮,防止因調(diào)解書久拖不決而導(dǎo)致調(diào)解工作陷入困境;在仲裁委向工會委托調(diào)解前,派專人與仲裁機(jī)構(gòu)一起把好"調(diào)解意愿審核關(guān)",對缺少調(diào)解基礎(chǔ)的爭議,由仲裁及時(shí)裁決,減少程序重置,節(jié)省調(diào)解資源。在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)勞動者家庭生活困難,其合法權(quán)益確實(shí)受到嚴(yán)重侵害,侵權(quán)單位又拒不改正的,及時(shí)聯(lián)系司法局法律援助中心給予法律援助,并從工會幫困基金中給予幫困救助,構(gòu)筑"勞動仲裁—工會調(diào)解—司法援助—幫困救助"的鎖鏈?zhǔn)骄S權(quán)體系,切實(shí)形成工作合力。
加強(qiáng)勞動爭議調(diào)處工作是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的必然要求,也是新的歷史時(shí)期工會工作的主要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。工會組織作為職工合法權(quán)益的專門維護(hù)者和企業(yè)依法經(jīng)營的支持者,將以更積極的行動,引導(dǎo)職工和企業(yè)合理、有序地化解糾紛,為勞動關(guān)系的和諧、雙贏而努力。
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