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稅務(wù)年終單位總結(jié)五篇范文

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通過總結(jié),人們可以把零散的、膚淺的感性認(rèn)識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認(rèn)識,從而得出科學(xué)的結(jié)論,以便改正缺點,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),使今后的工作少走彎路,多出成果。以下是小編整理的稅務(wù)年終單位總結(jié),希望可以提供給大家進行參考和借鑒。

稅務(wù)年終單位總結(jié)1

____年,辦公室在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市國稅局辦公室的精心指導(dǎo)下,牢固樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查的職能作用,狠抓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、環(huán)境優(yōu)美化,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。為我局全年各項工作的順利開展和稅收任務(wù)全面完成提供了有力的保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:

一、抓關(guān)鍵,提升辦公室人員素質(zhì)。

辦公室的特點是服務(wù),即為群眾服務(wù),為基層服務(wù),為機關(guān)服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。因此,對其工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。為了把辦公室的服務(wù)工作做好,在對人員進行合理分工的基礎(chǔ)上,一是從尊重人、關(guān)心人出發(fā),通過政治上關(guān)心,工作上公心,生活上細(xì)心,遇事時將心比心,努力培養(yǎng)團隊精神,激發(fā)全室干部的主人翁責(zé)任感。二是以“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動為契機,通過中心小組學(xué)習(xí),崗前半小時學(xué)習(xí),定期集中組織學(xué)習(xí)等多種形式強化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高人員政治理論水平。三是開展職業(yè)道德教育和廉政教育,不斷增強服務(wù)意識和廉潔自律意識,增強事業(yè)心和責(zé)任感。

二、抓重點,提升政務(wù)工作水平。

(一)立足辦好內(nèi)部刊物,把《____國稅信息》視為宣傳____國稅的窗口,及時反映我局的工作動態(tài)和工作成果。____年編印《____國稅信息》16期,其中機關(guān)效能年專輯6期。

(二)積極向上級和各級聞媒體投稿,向全國讀者宣傳____國稅所取得的新成績、新發(fā)展。____年全局干部在市級以上國稅機關(guān)和各級新聞媒體刊發(fā)表各類信息20篇,其中省級以上的4篇。

三、抓細(xì)節(jié),提升事務(wù)管理水平。

(一)加強財務(wù)管理,完善財務(wù)管理制度。協(xié)助制訂印發(fā)了《____縣國家稅務(wù)局財務(wù)管理暫行辦法》,堅持依法采購,民主理財。進一步完善規(guī)范《車輛管理辦法》、《來客接待管理辦法》,節(jié)約公用經(jīng)費。

(二)規(guī)范行政事務(wù)管理。進一步規(guī)范公文處理、會議安排等一系列管理制度。

(三)狠抓“四個落實”,維護社會治安。為了創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定舒適工作環(huán)境,我室把綜治工作列為全室工作重點,狠抓綜治機構(gòu)、預(yù)算經(jīng)費、考核措施、綜治措施的落實,確保領(lǐng)導(dǎo)、硬件、獎懲到位。

(四)抓好后勤保障工作,當(dāng)好機關(guān)“總管”。堅持既熱情又節(jié)儉的原則,切實做好接待工作;堅持管好機關(guān)食堂,做到衛(wèi)生實惠;堅持抓好創(chuàng)文明片區(qū)和創(chuàng)建文明樓院活動,確保環(huán)境綠化美化亮化;堅持管好車輛修理費、油費的開支,今年共壓縮車輛費用支出58265.92萬元。在____年同期基礎(chǔ)上削減了20.08%。

四、抓亮點,加大稅收宣傳力度。

今年四月是全國第18個"稅收宣傳月",我局緊緊圍繞"稅收?發(fā)展?民生"的宣傳主題,按照省、市局的統(tǒng)一部署,緊扣主題,注重實效,全方位、多形式地開展稅收宣傳活動,收到良好的宣傳效果。

(一)結(jié)合開展“五同五心”活動進行稅收宣傳?;顒悠陂g,我局結(jié)合工作實際,在所在掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行了稅法宣傳。一是懸掛稅收宣傳標(biāo)語口號條幅,營造濃烈的稅宣氛圍;二是向農(nóng)民群眾發(fā)放了稅法宣傳圖冊,解讀稅法政策,普及農(nóng)民的稅法知識;三是向返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造美好生活。這一行動,充分提升了“稅收促進發(fā)展、發(fā)展改善民生”這一主題意義,得到了農(nóng)民群眾的一致好評。

(二)宣傳小分隊上街道、進企業(yè)、現(xiàn)場辦公進行稅法宣傳。一是深入各繁華街道,向市民發(fā)放了1000余份稅法宣傳圖冊,并著力突出涉及民生的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。二是選擇休息日,在鬧市區(qū)設(shè)稅法宣傳服務(wù)臺,采取現(xiàn)場辦公形式,同時由法規(guī)股人員組織政策咨詢資料,回答市民的稅法咨詢。三是制作意見箱,向企業(yè)征求對稅收新政策的意見和建議,取得了良好的成效。這一活動,限度地提高了群眾可見度,擴大了宣傳效果,讓廣大市民、企業(yè)切實體會到了稅收就在自己的身邊,產(chǎn)生了良好的社會效果。

五、抓規(guī)范,促使各項工作落實到位。

(一)加強和規(guī)范全縣國稅系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)和管理。為充分發(fā)揮網(wǎng)站政務(wù)公開、在線辦稅(辦公)、公眾參與的功能,確保網(wǎng)站安全、有序、高效運行,更好地為社會公眾和納稅人服務(wù),我局結(jié)合工作實際,出臺了《____縣國稅局內(nèi)外網(wǎng)站管理辦法》。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立了以局長____為組長,其他黨組成員為副組長,辦公室、征管股、信息中心主要負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)外網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各單位責(zé)任分工。二是規(guī)范信息發(fā)布,明確審批權(quán)限。編制了《____縣國稅局內(nèi)外網(wǎng)站信息發(fā)布審批表》和《____縣國稅局內(nèi)外網(wǎng)站信息發(fā)布責(zé)任分工、更新要求情況表》。要求各單位按照該表責(zé)任分工、更新時限的要求及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。三是規(guī)范信息內(nèi)容,嚴(yán)格評估考核。要求各單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保密制度,不得在網(wǎng)站上發(fā)布、復(fù)制和傳播有害信息。把各責(zé)任單位網(wǎng)站管理情況列入縣局目標(biāo)管理考核內(nèi)容。每年年底根據(jù)考核情況評選網(wǎng)站管理先進單位和優(yōu)秀通信員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)和各單位共同努力下,我局網(wǎng)站建設(shè)工作取得了較好的成績,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚。

(二)積極參與縣局各項規(guī)范化管理工作,訂制度、擬方案、定責(zé)任,大力加強制度建設(shè),規(guī)范工作要求。

(三)對上級或縣局的工作部署及時傳達到基層,并對工作的執(zhí)行情況進行督查督辦,以確保工作落實和政務(wù)暢通。

(四)嚴(yán)格規(guī)范公文處理,嚴(yán)格執(zhí)行《全國稅務(wù)機關(guān)公文處理辦法》。在收文方面加快文件的處理和送閱速度,當(dāng)天的收文當(dāng)天處理完,基本上不在辦公室過夜。總之,對收文過程中傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀環(huán)節(jié)做到及時、規(guī)范、準(zhǔn)確安全。在發(fā)文方面力求少發(fā)文、發(fā)短文,力求言簡意賅,從擬稿、校稿、印制、發(fā)送等方面嚴(yán)格把關(guān)。

(五)切實抓好檔案管理工作。對本局的文書、征管、會統(tǒng)、科技、人事、聲像、實物等各門類檔案載體及時進行了登記、整理、歸檔,確保檔案載體的完整和安全,同時,對各分局的檔案管理工作進行了督查和指導(dǎo)。

一年來,辦公室工作取得了一些成績,但是仍然存在不足,管理制度仍需完善,落實力度需要進一步加強。我們辦公室將會進一步發(fā)揚成績,克服不足,創(chuàng)新工作,力爭做到熱情、團結(jié)、互助、高效,提高辦公室的戰(zhàn)斗力,推動我局各項工作的順利進行!

稅務(wù)年終單位總結(jié)2

20__年辦公室全體人員在市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟科室大力支持下,市局辦公室緊密圍繞稅收中心工作,充分發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)的職能作用,大力加強機關(guān)管理、后勤保障、隊伍建設(shè),切實提高辦公室人員綜合素質(zhì),不斷提升辦公服務(wù)水平,較為圓滿完成各項工作,有力促進全市國稅工作順利展開:

一、健全完善各項規(guī)章制度,切實做好機關(guān)管理工作

一是規(guī)范各類規(guī)章制度。為了加強和規(guī)范機關(guān)管理工作,市局補充完善了《利川市國家稅務(wù)局行政管理責(zé)任制》,其中包括8大類55管理制度:工作考核辦法、簽到制度、請銷假制度、稅務(wù)經(jīng)費及財務(wù)管理辦法、財務(wù)稽核制度、大宗物品采購管理辦法、計算機設(shè)備維修及耗材管理制度、機關(guān)車輛管理辦法、日常事務(wù)管理制度等。指派專人狠抓機關(guān)上班早勤考核,嚴(yán)格假期審批手續(xù),進一步規(guī)范績效考核管理工作,切實將具體考核結(jié)果與干部職工每月績效工資、年底評先表模掛鉤,極大防止走過場、流于形式。

二是加強機關(guān)財務(wù)管理。年初,對市局機關(guān)的公用經(jīng)費支出實行預(yù)算管理,做到有預(yù)算就開支,無預(yù)算不列支,認(rèn)真核定車輛、水電、電話、辦公耗材、和日常用品等支出的月基本經(jīng)費,杜絕了過去那種“大手大腳”的浪費現(xiàn)象,結(jié)合市局機關(guān)工作實際,細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、人數(shù),進一步完善“定人、定點、定標(biāo)準(zhǔn)”的接待制度,有效控制了年年費用上升的狀況。全年僅接待費開支同比下降了30%,推動各科室、各分局都自發(fā)參與了節(jié)約和效能建設(shè)。

三是嚴(yán)格車輛使用管理。在車輛維修保養(yǎng)方面,日常維修必須到指定的汽車修理廠進行修理,對同一故障修理報價最低者優(yōu)先。送車前司機應(yīng)填寫“車輛報修申請單”,在報修單內(nèi)填寫報修原因、修理部位、換件名稱、數(shù)量、價格等,經(jīng)分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室審批同意后方可進行修理,修理換件時必須收回舊件,其費用報銷需由三人簽字,對司機實行派車單制度,采取按公里定油耗的獎勵辦法,鼓勵司機節(jié)約用油。同時,市局還率先在全市實行節(jié)假日車輛封存制度,規(guī)定不管是正常雙休日,還是國家法定節(jié)假日,無特別重要事項,單位車輛一律封存,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是職工,一律不允許公車私用,受到市委市政府充分肯定。

二、提高后勤管理工作質(zhì)效,確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)

一是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。結(jié)合推行行政管理責(zé)任制,大力推行衛(wèi)生管理制度化、衛(wèi)生內(nèi)容細(xì)化、衛(wèi)生任務(wù)量化、衛(wèi)生工作檢查考核經(jīng)?;摹八幕惫芾磙k法,規(guī)定各衛(wèi)生區(qū)堅持每天一小掃,每周一大掃,每月一全清。每天早晨提前20分鐘上班,收拾好各自的室內(nèi)衛(wèi)生用衛(wèi)生區(qū);周五下午為集體收拾衛(wèi)生時間,要求室對內(nèi)外衛(wèi)生及衛(wèi)生區(qū)進行大的清理;每月末組織一次大的衛(wèi)生活動,并對院內(nèi)花木進行整形,建筑垃圾進行清理,盆景擺放進行規(guī)劃,院落清潔和門前三包有條不紊。

二是規(guī)范機關(guān)食堂管理。我們始終把食堂作為聯(lián)系職工的橋梁紐帶工作來抓,堅持以安全放心菜和方便廉價餐為服務(wù)宗旨,安排專人加強對機關(guān)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,對高檔飲品嚴(yán)進嚴(yán)出,精打細(xì)算,食堂支出和單位補貼明顯下降,創(chuàng)造了食堂管理新局面。

三是切實做好安保工作。針對全局安全工作現(xiàn)狀,市局將人身財產(chǎn)安全、行車安全、衛(wèi)生安全、信訪維穩(wěn)等6項工作列入安保工作重點,要求各分局、局內(nèi)各單位進一步加強外出人員信息反饋,認(rèn)真做好信息登記工作,及時向市局辦公室報告,全面掌握和了解出行人員動態(tài)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班制,加強對專用庫房、辦稅大廳、財務(wù)室、機房中心等重要場所安全管理,實行24小時不間斷巡邏,定期組織專班對全市涉稅場所進行拉網(wǎng)式排查,徹底清除安全隱患,不留工作死角。完善領(lǐng)導(dǎo)接待制度,認(rèn)真傾聽信訪人員的合理傾訴,切實做好解釋疏導(dǎo)工作,將問題解決在基層一線,及時化解群眾矛盾,消除社會不良影響,防止信訪問題擴大化。

三、認(rèn)真履行崗位工作職責(zé),切實提高辦文辦事水平

一是認(rèn)真做好文秘工作。一年以來,市局辦公室認(rèn)真按照市局工作要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作原則,精心安排專職文秘人員,認(rèn)真搜集整理文字材料各方面寫作素材,在行文格式、初審把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)簽定上報等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求層層把關(guān),按時保質(zhì)完成有關(guān)會議材料、匯報材料、調(diào)研材料等綜合性文字材料,今年以來,市局辦公室共起草撰寫行政文件、通知、總結(jié)、講話、匯報材料等70余份,較好地發(fā)揮了服務(wù)決策、傳達政令、上下下協(xié)調(diào)的工作職責(zé),得到市局領(lǐng)導(dǎo)、兄弟科室的一致肯定。

二是全面提升辦會水平。會議工作是辦公室承擔(dān)的主要工作之一,會議組織、質(zhì)量、水平直接影響到各項工作部署和完成的落實效果。辦公室按照“會前籌備、會中服務(wù)、會后總結(jié)”的要求,突出會議工作重點,狠抓會前、會中、會后三個環(huán)節(jié),緊密結(jié)合工作實際,迅速制定出內(nèi)容詳實合理、可操作性強會議方案。同時,認(rèn)真考慮會議內(nèi)容、人數(shù)、規(guī)格、時間等諸多因素,確定會議地點、會場布置、后勤保障,及時制定出會議工作指南,明確人員工作分工和職責(zé),加強會議期間工作檢查,認(rèn)真查漏補缺,舉一反三,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,吸取工作不足,確保會議工作正常有序展開。今年以來,市局舉辦或承辦的現(xiàn)場會、推進會、動員會等各類大小會議80余次,無一次出現(xiàn)差錯和疏漏。

三是狠抓稅收宣傳工作。在外宣工作上,全年全局共被各級報刊、雜志、及市委信息采用稿件78條(篇),是歷年上稿最多的一年,并實現(xiàn)新跨躍。其中人民日報上稿2篇,且都是1000字以上,《中國稅務(wù)報》上稿 1 條、湖北日報上稿10條、今日湖北雜志上稿7條,《恩施日報》上稿22條、州級其他2條,利川信息采用5條,人民網(wǎng)7條,總局外網(wǎng)2條,省局外網(wǎng)20條。

內(nèi)宣工作上,全年被省局采用16條(期),其中稅收政務(wù)調(diào)研采用1期,簡報采用4期,信息11條,仍然是全省國稅系統(tǒng)簡報信息上稿最多的縣市局,被州國稅局采用簡報17期(條),(其中行評簡報采用4條,創(chuàng)先爭優(yōu)4條,治庸問責(zé)4條),信息18條,也是被州局采用最多的一年,市局編發(fā)簡報9期,信息19期63條。

在內(nèi)部網(wǎng)頁上,加強網(wǎng)頁更新維護,嚴(yán)格文字審核把關(guān),辦公室在內(nèi)網(wǎng)自編網(wǎng)頁信息250條,各分局及科室共在內(nèi)網(wǎng)編發(fā)各種工作信息1322條,圖片600余幅。認(rèn)真配合其他工作的宣傳,在今年行評工作、創(chuàng)先爭優(yōu)工作、治庸問責(zé)工作期間,辦公室與監(jiān)察室等有關(guān)科室密切配合,力爭將工作做實做細(xì),在三項活動期間就編發(fā)簡報9期,在有關(guān)報刊上稿5條,較好地宣傳了全局的各項工作。

四、切實加強組織協(xié)調(diào)工作,大力營造良好工作氛圍

一是認(rèn)真配合科室工作。認(rèn)真配合市局人教科深入做好全州機構(gòu)改革,通過選拔任用、輪崗交流了45名基層閱歷豐富、業(yè)務(wù)理論精湛、工作作風(fēng)扎實的同志,全局干部職工輪崗交流面達22.4%,進一步充實了中層干部力量,增強隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力,為國稅工作正常開展提供堅實組織。配合黨辦開展創(chuàng)先爭優(yōu),緊密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明號”等活動載體,號召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)施星燦同志先進事跡,增強全體干部職工增強崗位責(zé)任意識,自覺加強業(yè)務(wù)理論修養(yǎng),在工作中認(rèn)真踐行工作宗旨,在系統(tǒng)內(nèi)部大力營造“比學(xué)趕幫超”工作氛圍,掀起又一輪創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。在“三萬”活動中,按照圍繞“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠”的工作要求,認(rèn)識實地調(diào)查、拉近干群關(guān)系、力所能及解決群眾難題。

二是開展文明執(zhí)法教育。以全省國稅系統(tǒng)“依法行政深化年”為工作契機,開展了“大學(xué)習(xí)、大競賽、大督查”活動,通過開展依法行政專題講座,組織法律知識全員培訓(xùn),舉辦法律知識測試等形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部分別進行普法教育,還在每年春節(jié)后的集訓(xùn)階段,組織全體干部職工集中開展普法教育,進一步加深全體干部職工對行政法律法規(guī)和稅收政策法規(guī)認(rèn)識。

三是深化內(nèi)控機制作用。通過本人找、相互找、集中找、組織審等方式,通過開展批評與自我批評,結(jié)合“稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)”、“績效考核系統(tǒng)”、“執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”等9個系統(tǒng)一系列管理軟件,對工作中的各個崗位、各個環(huán)節(jié)、各個部位的內(nèi)部控制點進行摸底排查,共查找出131個風(fēng)險點,其中稅收執(zhí)法類68個,行政管理類23個,黨務(wù)工作類40個。結(jié)合查找出的131個風(fēng)險點,完善了55個制度,并將它們歸納為政務(wù)事務(wù)管理制度篇、黨風(fēng)廉政建設(shè)基本制度篇、財務(wù)管理篇等6個方面,將由人管人改為由制度管人,實現(xiàn)管理方式上的新跨越。規(guī)范工作流程。

總之,市局辦公室工作雖然取得了一定的成績,但與市局黨組和上級要求還存在一定的差距:一是辦公室參與決策和策劃的職能作用發(fā)揮不夠,工作的重點傾向于上傳下達,后勤服務(wù),思想政治工作開展不起來。二是督辦催辦工作力度欠缺。上級布置的工作和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù),有的時候個別地方督辦不到位,給工作的正常運轉(zhuǎn)帶來一定的影響。三是文秘工作力量薄弱,稅收宣傳工作力度不大,工作中有些被動。四是工作中按部就班的較多,工作方式方法創(chuàng)新不夠。在今后的工作中,我們將努力克服不足,發(fā)揚成績,充分發(fā)揮辦公室職能作用,不斷加大工作力度,開拓創(chuàng)新,銳意進取,力爭取得更多的成績,作出更大的貢獻。

辦公室要緊緊圍繞全局中心工作,充分發(fā)揮自身職能作用,積極參與政務(wù),切實管好事務(wù),不斷搞好服務(wù),為促進全市國稅事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻。具體來講,主要做好以下幾個方面的工作:

一是積極開展政務(wù)調(diào)研。要緊緊圍繞稅收中心工作和省州局重點工作部署的落實開展政務(wù)調(diào)研,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章,起到服務(wù)決策、推動工作的作用,增強了工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。二是認(rèn)真做好信息編報。要圍繞工作中的難點問題、基層干部、社會公眾和納稅人關(guān)心的熱點、焦點問題,加強動態(tài)性和問題性信息報送,有針對性地加強綜合性信息的報送,不斷增強信息的密度和精度,力爭在數(shù)量和質(zhì)量有所突破。三是加強干部隊伍建設(shè)。進一步加大教育培訓(xùn)力度,努力提高干部隊伍整體素質(zhì);認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度;深化黨風(fēng)廉政教育,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四是加強機關(guān)管理。進一步健全和完善各項制度,推進內(nèi)部行政管理精細(xì)化,加強固定資產(chǎn)管理,落實財務(wù)公開和政務(wù)公開制度,加大車輛、水電等后勤管理力度,積極開展社會綜合治理工作,確保機關(guān)安全有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

稅務(wù)年終單位總結(jié)3

(一)切實把政治思想建設(shè)放在首位

政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個大局,聯(lián)系實際,強化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育,為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊伍夯實政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集X格言、出墻報、創(chuàng)版《____X》刊物等形式強化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“____”服務(wù)卡、__或__下鄉(xiāng)進基層、設(shè)立____電話等方式加強干部的思想教育;通過傳達學(xué)習(xí)全縣國稅工作會議、稽查會議精神以強化形勢任務(wù)教育。

我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《____X》,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點;②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動,召開生活會:組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送《______》、《______》,全方位接受納稅人監(jiān)督。

通過上述措施,我局干部增強了拒腐防變的能力,大家自覺嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處____X的工作中,稽查人員拒收“紅包”____元;上半年發(fā)放《____X》、《______》12份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。

(二)抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強隊伍管理

制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊伍,不斷增強和提高干部隊伍素質(zhì),除了加強干部隊伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項涉及干部隊伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事?;榫肿詫嵤耙患壔椤币詠恚粩鄰娀芾碇贫冉ㄔO(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會議、財產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項規(guī)章制度,并匯編成冊,進一步推進了用制度管人治事,用激勵制約機制調(diào)動干部的主觀能動性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

X年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進入工作角色,抓好開局工作的部署——及時制定今年工作計劃、編制__X年度《______X》;根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的《______》,我們及時修改《______》;為使稽查隊伍管理更具規(guī)范化,我們制定了《______》;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達標(biāo),我局及時制定了《______》、《______》。在自查過程中我們突出了五抓:一、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。二、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度,建立有效監(jiān)督機制。四、抓溝通,加強和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查,認(rèn)真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市____年度稽查工作規(guī)范化管理考核達標(biāo)的X個局之一。

根據(jù)“一級稽查”運行的特點,我們積極與各分局加強聯(lián)系與溝通,在X月份組隊下鄉(xiāng)進行調(diào)研,與分局合開兩次座談會,在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《____X暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。

(三)與時俱進,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗,從而營造一支高素質(zhì)的稽查隊伍,我局根據(jù)實際制定了X季《學(xué)習(xí)計劃》,堅持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動,求真務(wù)實,真抓實干,務(wù)必使各項培訓(xùn)活動真正達到目的,起到實效。

一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實行宗卷__X制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進行充分討論,按照《______X》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實生動,富有成效。

二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項稽查程序資料,進行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。

三是實施“陽光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會計帳薄反映出來的,在查補稅款的過程中,必然會涉及相關(guān)會計帳薄的調(diào)整問題,如果稽查后只是補稅罰款,而不對納稅人的有關(guān)會計科目進行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財務(wù)成果的真實性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送《____》外,還對部分企業(yè)下發(fā)《____X》,提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會計分錄,督促、幫助企業(yè)及時調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財會人員探討財務(wù)制度,商定會計分錄,從中也加強了學(xué)習(xí)。

三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓(xùn)。

四是有針對性地開展考試。X月X日,我局進行第X季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項檢查作好準(zhǔn)備。X月X日,進行《______(試行)》和《____X》知識考試,以實際行動迎接“七一”黨的生日。

四是在每期《____X》上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識,以生動的形式開展學(xué)習(xí)。

(四)切實開展精神文明創(chuàng)建活動,營造團結(jié)氛圍。

開展生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是加強和改進政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動,開展了“______”征稿活動,爭當(dāng)“青年文明號”活動、積極實施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動由“虛”變“實”;我局還開展多項文體活動,如文藝小組利用休息時間進行排練,X月X日晚,在國稅局與____公司的聯(lián)歡晚會上,我局自編自導(dǎo)自演的__現(xiàn)代版《____》贏得了觀眾的陣陣掌聲,而__等同志表演的現(xiàn)代舞《____》更是將晚會推進高潮。X月X日晚,文藝小組代表縣__局黨委參加縣“五一”晚會,上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎。X月X日,我局與____公司藍(lán)球隊在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。

我局辦公室編輯的《__X》內(nèi)部刊物目前已出刊十期??飯D文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個窗口,為加強稽查人員的理論交流,增進稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。

創(chuàng)建活動收到了效果,上半年,我局通過了____年度共青團__市委“青年文明號”的復(fù)核認(rèn)定。

稽查工作取得新突破

上半年,我局根據(jù)上級局的統(tǒng)一部署,重點對中__片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進行查處。對這部分企業(yè)的查處,旨在加大對偏遠(yuǎn)山區(qū)稅收執(zhí)法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能,為分局合并后創(chuàng)造一個更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計,上半年,我局檢查企業(yè)總數(shù)__戶,立案查處企業(yè)__戶,查補罰總額為__萬元;已入庫查補罰總額__萬元,其中查補稅款__萬元、罰款__萬元,滯納金__萬。金稅工程協(xié)查回復(fù)率__%。

(一)建立了有效的管理機制

管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作,我們以《____》為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進行稽查業(yè)務(wù)時,必須按《__》所列舉的項目條款,一一對照,明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律,細(xì)致實施,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運行情況,從調(diào)帳、查帳、到退帳,領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與,促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽光稽查”,加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年,我們在查后幫助企業(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時,選取一些查補稅額較大的企業(yè)發(fā)放《____X》,就十個問題開展了問卷調(diào)查,對稽查人員執(zhí)法全過程進行監(jiān)督。同時,稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對策及改進意見,供各征收分局管理參考。

(二)執(zhí)法力度得到了加強

____年前,我局的稽查打擊力度重點放在城區(qū),同時由于執(zhí)行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來,我們加強了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào),通過各種形式的聯(lián)系與溝通,密切了彼此之間的關(guān)系,促進了工作的配合,形成了合力,加大了對涉稅犯罪活動的打擊力度,維護了正常的納稅秩序。我局日?;榕c專項稽查并舉,共檢查中__片的企業(yè)(單位)X戶,多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執(zhí)行力度,入庫率為__%。這次是稽查工作“走”得最遠(yuǎn)的一次,對偏遠(yuǎn)地區(qū)“動作”的一次,起到震懾作用,進一步堵塞稅收漏洞。

(三)稽查水平有所提高

資料表明,現(xiàn)時偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展,假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統(tǒng)稽查方式,在稽查方式和手段上實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是“實地突查為主,帳查為補”、“查約并舉,以查為主”;二是運用先進設(shè)備幫助稽查取證,向“人機結(jié)合型”過渡。例如,在__X備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機、市場、倉庫檢查方式相融合,查實該企業(yè)利用計算機制單,不入帳不申報納稅的手段進行偷稅。在取得證據(jù)的前提下,稽查人員與企業(yè)約談,交代稅收政策,列舉證據(jù),旁擊側(cè)敲,使企業(yè)承認(rèn)事實,推進“以查促管”工作的深化。三是加強典型案例分析。通過案例分析,及時掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據(jù),又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對征管的監(jiān)督與促進作用。

針對規(guī)范化考核存在的問題,__X股的同志加強學(xué)習(xí),以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的,在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上,提前介入到檢查環(huán)節(jié),充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問,隨時掌握案件的進程,及證據(jù)質(zhì)量。上半年,__股共對__余戶稅務(wù)稽查案件進行了審理,組織召開多次“查擺會、分析會”,審理進度加快,退回稽查股要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。

三、正視不足和問題,轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不斷改進工作

盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績,但也客觀上存在一些亟待解決的問題:如團結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計劃性不強;高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來了不良影響,這對稽查事業(yè)有百害而無一利,如不得到迅速有效的解決,將會妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進程。全體稽查干部要切實轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動統(tǒng)一到同一方向和要求上來,淡化權(quán)力意識、本位意識、無為意識,增強全局意識、責(zé)任意識和進取意識,客觀全面地對待我們工作中存在的問題,要敢于把問題擺出來,認(rèn)真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動思想、觸動靈魂,轉(zhuǎn)變觀念,練好內(nèi)功、強化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識,力爭短時間內(nèi)有較大的突破和改進。針對暴露出的問題,要堅決改正,針對出現(xiàn)的不良傾向,要堅決杜絕,要加強配合和協(xié)作,團結(jié)為先,集體至上,積極主動解決改革和工作中的矛盾和問題,推動稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。

特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進和完善。

四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望

多年來,盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進各項基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護正常的稅收秩序等方面已邁出了堅實的一步,但同時應(yīng)該意識到深化稽查改革、促進稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性,更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識到:隨著民營企業(yè)的大增,如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實施“陽光稽查”、如何加強信息化建設(shè),增加稽查科技含量等,這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個個亟待解決的問題。如今,縣委縣府提出了做__X強縣的口號,并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序,建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系,這既為稅務(wù)稽查改革提供了機遇,也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。

為此,我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實際,在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,綜合部署、通盤考慮,推進新的稽查機制。

一是要進一步解放思想,切實牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟的觀念,強化為民服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用,為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境,努力實現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟發(fā)展的良性互動;全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用,堅持依法治稅和促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,在全社會營造誠信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護稅的健康氛圍。同時,我們應(yīng)擴大稽查的社會效應(yīng),自覺接受群眾監(jiān)督,狠抓內(nèi)部管理,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,實行執(zhí)法責(zé)任追究制,增強稅務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識,提高執(zhí)法服務(wù)水平,構(gòu)筑廉政防線。

二是要規(guī)范內(nèi)部管理,提高執(zhí)法水平。在稅務(wù)稽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行《______》的規(guī)定,進一步強化稽查規(guī)范化管理,確保守標(biāo)成功。

三是提高稽查信息化應(yīng)用水平,為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復(fù)率”__%的同時,我局應(yīng)注意將____數(shù)據(jù)與____進行整合,以發(fā)掘案源線索,提高稽查監(jiān)控水平,防范和嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動,促進征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強財務(wù)電算化知識學(xué)習(xí),借助計算機技術(shù),提高技查水平。

稅務(wù)年終單位總結(jié)4

20__年,地稅局稽查局認(rèn)真貫徹落實全區(qū)稅務(wù)稽查工作的各項部署,緊緊圍繞州局“戒虛務(wù)實”工作主題,按照“抓學(xué)習(xí)強素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風(fēng),重程序辦鐵案”的總體要求,不斷加強稽查隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,提高稽查效能,較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶,已查結(jié)69戶,查補各類稅款3203萬元,實際執(zhí)行入庫稅款4342萬元,滯納金208萬元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬元),罰款143萬元,合計入庫4693萬元,同比增加1492萬元,增長61%。現(xiàn)將稽查局2014年工作情況總結(jié)如下:

一、加強干部隊伍建設(shè),提升干部綜合素質(zhì)

一是進一步加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。2014年稽查局采用集中授課、分科室組織和個人自學(xué)相結(jié)合、充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺的方式進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制訂了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵獎懲辦法》,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師考試,33名干部報名參加了注冊稅務(wù)師的考試。認(rèn)真組織落實好《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》抽考,獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名,我局有6人進入全區(qū)抽考前五十名,并獲得區(qū)局通報表揚。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結(jié)對幫扶方式,加強對選調(diào)干部實訓(xùn),快速提升了選調(diào)干部實踐能力。

二是做好稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調(diào)稽查干部工作實施方案》要求,我局細(xì)化制訂了《稽查局選調(diào)干部試用期綜合評定考核工作方案》,對18名選調(diào)干部進行了為期6個月的試用期考核。通過試用期的嚴(yán)格管理考核,選調(diào)干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高,也進一步充實和優(yōu)化了州直地稅稽查力量,有效提升了一級稽查職能作用。

三是加強政治理論教育,堅定理想信念。制定年度思想政治工作計劃,將政治思想教育貫穿于稅務(wù)稽查工作全過程。組織召開了選調(diào)干部思想交流匯報會,深入了解干部的思想動態(tài),鼓勵和激發(fā)干部工作熱情。深入學(xué)習(xí)解讀十八大報告,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動活動,組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識講座”,組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生,組建“學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)隊”,開展徒步健身活動和“未成年人教育”等實踐活動,不斷增強隊伍凝聚力。

四是及時調(diào)整稽查力量,優(yōu)化部分科室人員配置,加強四環(huán)節(jié)聯(lián)動效應(yīng),推動工作整體提升。

二、修訂完善各類制度辦法,夯實稽查基礎(chǔ)性工作

按照“建制度管長遠(yuǎn)”工作理念,進一步理順和明確各科室崗位職責(zé),建立完善各類規(guī)章制度,細(xì)化考核指標(biāo),狠抓制度落實,初步構(gòu)建起協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運行新機制?;榫殖雠_了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局績效考核辦法》,組織開展了一季度各科室績效試考核和執(zhí)法督察工作,通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,并及時進行了整改和過錯追究。

三、認(rèn)真開展稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序

除按區(qū)局要求開展對證券、基金公司;資本交易項目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個人所得稅;承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司、報關(guān)公司(報關(guān)行)的稅收專項檢查外,還結(jié)合州直征管實際,將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項檢查的范圍。

截至6月底,我局共實施稅收專項檢查58戶,查結(jié)48戶,有問題戶數(shù)48戶,其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計查補稅款663.15萬元,其中營業(yè)稅249.14萬元、城市建設(shè)維護稅16.88萬元、企業(yè)所得稅63.77萬元、個人所得稅87.38萬元、土地增值稅34.25萬元、其他地方各稅211.74萬元,加收滯納金32.29萬元,罰款44.27萬元。

四、創(chuàng)新稽查模式,合理有序開展企業(yè)稅收自查工作

一是認(rèn)真貫徹落實2014年度伊犁州地稅稽查工作會議精神,積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念,體現(xiàn)和諧稽查工作導(dǎo)向。稽查局今年把組織企業(yè)自查作為一項重要工作內(nèi)容進行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局2014年度稅收自查工作方案》,分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細(xì)化相關(guān)科室工作職責(zé)和各項工作要求,并將該工作納入了績效考核。有重點選擇部分企業(yè)開展稅收自查,提示告知納稅潛在風(fēng)險,實行查前輔導(dǎo)、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式,提升稽查效率,觸動納稅人主動改正,受到納稅人好評,收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶,自查查補稅款1406萬元,已組織入庫783萬元,加收滯納金28萬元。

二是按照區(qū)局稽查局要求,制定了重點稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點稅源企業(yè)法人代表和財務(wù)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會,安排17戶重點稅源企業(yè)開展自查,自查查補稅款共計1942萬元,已組織入庫自查查補稅款878萬元,滯納金43萬元。

五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度,不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效

樹立依法稽查、風(fēng)險管理、整頓規(guī)范的稽查理念,除對查補稅款依法追征外,按規(guī)定加收滯納金,依法加處罰款。加收滯納金208萬元,加處罰款143萬元,分別比上年增長125%,5%。在做好當(dāng)年案件入庫工作的同時,積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶,清收稅款436萬元。

六、認(rèn)真開展發(fā)票檢查,打擊發(fā)票違法行為

按照區(qū)局要求,本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則,2014年對77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進行了檢查,對29戶重點稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查,涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為,逐筆進行查驗比對。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函 5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問題9戶,已查處9戶,查補稅款1.08萬元,加收滯納金0.4萬元,罰款11.93萬元。

七、加強舉報案件管理,提高違法案件曝光力度

今年我局共受理各類舉報案件3起,立案3起,查補稅款301.83 萬元,入庫稅款301.83 萬元、滯納金0.62萬元、罰款 1.25萬元。

今年我局已對4戶查結(jié)的案件通過伊犁晚報進行了公開曝光,并通過網(wǎng)站公告違法案例11戶,擴大了稅務(wù)稽查的震懾面,提升了稅務(wù)稽查威懾力。

八、不斷提升稅務(wù)稽查建議質(zhì)量,積極探索查管互動新機制

按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動管理辦法(試行)》要求,已擬定《伊犁州地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動實施辦法(試行)》報州局征管處商定。針對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯誤、管理漏洞、管理缺失等問題,認(rèn)真分析,仔細(xì)研判,以稽查建議意見函的形式向基層局進行反饋,并提出相應(yīng)的改進措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份,稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)機會,向各局參訓(xùn)學(xué)員,做了《稽查視角看征管》專題講座,就近年來稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風(fēng)險,進行了風(fēng)險提示,疏通了查管互動渠道,有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨行文上報政策請示兩份,已明確一份,待明確一份,有效推動了稅收政策的貫徹落實。

九、規(guī)范行政管理流程 提升行政管理效率

一是研究制定了《財務(wù)工作崗位責(zé)任制度》《財務(wù)工作報銷制度及流程》,明確工作流程,細(xì)化財務(wù)管理責(zé)任,進一步規(guī)范了財務(wù)核算水平。二是積極爭取辦公場所,努力改善辦公條件,合理派發(fā)車輛,提高車輛使用效率。三是加強考勤管理,按月通報考勤情況,嚴(yán)格外出登記,不定期對各科的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面進行抽查,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,有效提高了干部對效能建設(shè)各項制度的遵從度。全局受到責(zé)任追究人員共計25人次,其中經(jīng)濟處罰25人次,處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》,提升信息宣傳報道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡報》19期,分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅持從嚴(yán)、及時、高效原則,嚴(yán)把公文的格式關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān),力求做到行文規(guī)范,準(zhǔn)確及時,減少差錯。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,公文處理和電子日志系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。

十、強化廉政意識 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

一是強化廉政意識的培養(yǎng)。做到逢會必談廉政。局領(lǐng)導(dǎo)為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓(xùn)、與18位選調(diào)干部開展廉政談話、召開思想交流座談會,使廉政意識滲透到干部工作學(xué)習(xí)的方方面面。二是加強內(nèi)控機制建設(shè)。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風(fēng)險防控實施細(xì)則》,從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項風(fēng)險點,并劃分了三級風(fēng)險類別,制定相應(yīng)防控措施,加強對風(fēng)險點的監(jiān)督與防范。三是加強過程監(jiān)督,對外制定并發(fā)放《稅務(wù)執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風(fēng)情況反饋單》,要求稽查人員在實施稽查時,將此《反饋單》發(fā)放給被查單位,由被查單位填制蓋章后,郵寄或直接送達我局綜合科。,我局共收回反饋單62份,無反映不廉的行為。借助重點稅源企業(yè)自查座談會的平臺,發(fā)放廉政調(diào)查問卷29份,收回28份,以及廉政預(yù)警信息員的渠道,無反映干部廉政及作風(fēng)方面的問題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個檢查小組的已經(jīng)檢查過的納稅人,面對面地進行廉政回訪,查訪稽查人員在執(zhí)法服務(wù)、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?;卦L20戶納稅人,反映情況良好。五是開展“訪稅情 解民憂 促發(fā)展”的大走訪活動。根據(jù)稽查局大走訪工作實施方案,稽查局分兩個層次全面開展走訪活動,走訪納稅人21戶,收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條,為下半年更好開展稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)工作提供了重要參考。

20__年,雖然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成績,但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是考核機制還需進一步明確和加強,制度辦法還需進一步完善和落實;二是學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督機制的作用發(fā)揮的不充分;三是實際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進一步加強。我們將在下半年的工作中不斷改進和完善。

稅務(wù)年終單位總結(jié)5

一、突出工作重點,促進稅法遵從

今年以來,我局緊扣《全省國稅稽查工作要點》和全市國稅工作總體要求,突出“依法稽查、促進遵從”工作主題,圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,保持對涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,成果豐碩。今年1~10月,全市各級稽查局開展各類稅收檢查和輔導(dǎo)企業(yè)自查入庫總額12018萬元。其中,共立案檢查201戶,查補入庫總額3902萬元;企業(yè)自查入庫總額8116萬元;沖減增值稅留抵稅金70萬元,調(diào)減企業(yè)虧損13765萬元;查處大要案30件,查補稅款罰款6241萬元。(我局共實施檢查46戶,入庫查補稅款、罰款、滯納金合計1441萬元。查處40萬元以上大要案9件,查補總額3307萬元)

(一)高度重視稅收專項檢查工作

根據(jù)總局和省局20__年專項檢查的工作部署,要求重點開展對“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”3個指令性項目的專項檢查。我局高度重視,圍繞“團隊化運轉(zhuǎn),項目化管理,績效化考核”的總體要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定檢查方案,精心安排實施,共立案檢查18戶(省級檢查7戶,地市級檢查4戶,區(qū)縣級檢查7戶),查處稅款總額1162萬元,布置企業(yè)自查補稅554萬元。在工作中,我局實行全市統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一調(diào)配力量:一是實行項目化管理、團隊化運作,成立了項目檢查團隊,明確由參加省局專題培訓(xùn)人員為項目檢查負(fù)責(zé)人,對全市檢查項目進行指導(dǎo)、督查和重點企業(yè)檢查。二是明確信息源案頭甄別和分析要求,在進行細(xì)致案頭分析的前提下,認(rèn)真制作預(yù)案,結(jié)合專項檢查項目要求和特點,規(guī)范檢查預(yù)案格式,通過預(yù)案的初審、復(fù)核和集中點評,完善疑點分析和描述,細(xì)化檢查重點、方法和取證要求,提高檢查的針對性和有效性。三是實行案情分析會制度,不定期召開專項檢查專題分析會,聽取各檢查小組的情況匯報,提出解決問題辦法,督促指導(dǎo)工作進展,確保稅收專項檢查有計劃、有目標(biāo)、有成效。

(二)扎實開展“營改增”扣額高企業(yè)檢查

根據(jù)省局“營改增”交通運輸業(yè)運輸服務(wù)扣額高企業(yè)專項檢查的工作要求,“營改增”企業(yè)申報11%應(yīng)稅服務(wù)收入扣減額超過1000萬元的運輸企業(yè),我市共有8戶企業(yè)被列為重點檢查對象,其中:市區(qū)3戶、丹陽3戶、丹徒2戶。我局成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建8個專案組,明確檢查時間和統(tǒng)一政策口徑:一是及時召開動員布置會,集中“營改增”檢查全體人員,傳達貫徹省局稽查局會議精神,重點解讀“營改增”交通運輸業(yè)檢查方案,詳細(xì)輔導(dǎo)稅收相關(guān)政策,提示檢查的重點、案頭分析的要點和預(yù)案制作的方法等。二是召開階段性檢查推進會,由各檢查小組匯報檢查的進展和發(fā)現(xiàn)的疑點,領(lǐng)導(dǎo)逐戶點評檢查中需要突破的重點、難點和取證的措施要求。經(jīng)過三個多月的努力,排除可疑企業(yè)1戶, 7戶疑點較大的企業(yè),已按省局要求將案件移交公安。目前,8戶企業(yè)共補繳稅款640萬元,繳納罰款1萬元。(其中:市區(qū)3戶,補繳總額175萬元)

(三)積極組織藥品醫(yī)療器械單位專項整治

根據(jù)總局和省局關(guān)于對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)發(fā)票使用情況專項整治要求,我局:一是及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,與市糾風(fēng)辦加強溝通,召開市衛(wèi)生、地稅等部門協(xié)作會議,確定各部門聯(lián)絡(luò)人員,督促轄市(區(qū))局認(rèn)真落實。二是加強與市衛(wèi)生局財務(wù)處聯(lián)系,商談布置公立醫(yī)院自查工作,要求三級以上公立醫(yī)院對采購藥品、醫(yī)療器械單張金額在50000元以上的發(fā)票開展自查,并將《采購藥品器械明細(xì)表》、醫(yī)療物資的出入庫記錄、資金往來情況經(jīng)市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)給我局。三是建立情況通報制度,每月5日前按時報送有關(guān)報表和報告等資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大涉稅案件及工作中存在的問題要求及時上報。截止10月底,我局共核對檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位 36 戶,發(fā)現(xiàn)有問題11戶,涉及違法發(fā)票1029份、金額2388萬元,共立案檢查11戶,查補稅款101萬元,加收滯納金2萬元,罰款58萬元。

(四)組織實施重點稅源企業(yè)檢查

按照總局、省局的統(tǒng)一安排,今年下達我市重點稅源企業(yè)檢查為10戶企業(yè)。對此我局集中精力,認(rèn)真協(xié)調(diào)并組織實施,制定了詳細(xì)的檢查工作方案,及時下發(fā)重點稅源企業(yè)檢查通知。經(jīng)過企業(yè)自查,我局評估,針對省局提供的分戶疑點指標(biāo),制作檢查預(yù)案,有的放矢,運用稽查查賬軟件采集、分析企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù),重點組織實施,保證了檢查的效率和質(zhì)量。目前檢查已基本結(jié)束,其中我局市區(qū)輔導(dǎo)4戶企業(yè)自查入庫344萬元。

(五)積極應(yīng)對“3+X”規(guī)模企業(yè)風(fēng)險

根據(jù)市局年中工作會議要求對20__年全市所得稅匯繳清繳“3+X”模式的風(fēng)險應(yīng)對工作安排,我局作為其中一支重要力量,負(fù)責(zé)對全市所得稅貢獻率下降異常的規(guī)模企業(yè)進行檢查。從9月初開始,抽調(diào)全市國稅稽查系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干,組成風(fēng)險應(yīng)對團隊,對部分規(guī)模超大的企業(yè),組織開展了交叉式檢查。在本次規(guī)模企業(yè)中有5戶是高新技術(shù)企業(yè),并享受研發(fā)費用加計扣除的優(yōu)惠政策,為了準(zhǔn)確把握高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,我局專門舉辦高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn),對有關(guān)的優(yōu)惠政策文件進行認(rèn)真解讀,并專門設(shè)制了高新技術(shù)企業(yè)核查報告模版供檢查人員統(tǒng)一使用。同時,加強跟蹤督導(dǎo),聽取檢查匯報,提出應(yīng)對舉措,要求檢查人員保質(zhì)保量按時完成。經(jīng)過兩個多月的奮戰(zhàn),目前已完成9戶規(guī)模企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對,共查補增值稅38萬元,查補所得稅1654萬元,組織入庫稅款845萬元,出具5戶高新技術(shù)企業(yè)核查報告。

(六)認(rèn)真做好稽查案件協(xié)查工作

在省局稽查局統(tǒng)一部署下,我局按照協(xié)查工作的相關(guān)要求,牢固樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的理念,精心組織、統(tǒng)籌安排,深挖細(xì)查。在檢查過程中,認(rèn)真進行取證,努力提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量、受托檢查和受托回函質(zhì)量,確保案件分揀率、回復(fù)率均為100%。今年1~10月,全市網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查54起56戶次、598份發(fā)票,涉及金額8387萬元,稅款1426萬元;受托協(xié)查127起158戶次,526份發(fā)票,涉及金額24013萬元,稅款4082萬元。(其中:我局網(wǎng)上協(xié)查共委托發(fā)出協(xié)查27起29戶次、399份發(fā)票,涉及金額6033萬元,稅款1026萬元;受托協(xié)查36起40戶次,69份發(fā)票,涉及金額3728萬元,稅款633萬元。)

(七)堅決打擊發(fā)票違法犯罪活動

我局按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉”的方針,根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2013年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作>的通知》,成立了打擊發(fā)票違法犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了打擊發(fā)票違法犯罪活動工作方案,加大對企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度,將發(fā)票使用情況的檢查與行業(yè)稅收專項檢查、重點稅源檢查、專案檢查工作一同布置、一同組織、一同進行。以省局布置的房地產(chǎn)、建筑安裝、藥品與醫(yī)療器械、發(fā)電、供電、餐飲娛樂等六個行業(yè)為重點,認(rèn)真查處虛開發(fā)票和利用虛假發(fā)票侵蝕稅基的違法行為,并結(jié)合交通運輸業(yè)政策變化敏感期,把“營改增”虛開發(fā)票作為我市今年區(qū)域?qū)m椪沃攸c,集中力量打擊虛開增值稅專用發(fā)票、非法代開發(fā)票、接受虛開增值稅專用發(fā)票等違法行為,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”、“查票必查稅”。期間根據(jù)檢查需要會同公安、地稅等部門加大對發(fā)票“買方市場”的打擊力度,積極建立綜合整治發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。全市1~10月共查處違法涉票企業(yè)124戶,查處非法發(fā)票1926份,涉及金額14561萬元,查補稅款1102萬元,加收滯納金66萬元,罰款279萬元。(其中:市區(qū)違法涉票企業(yè)22戶,查處非法發(fā)票1620份,涉及金額13544萬元,查補稅款762萬元,加收滯納金2.5萬元,罰款61萬元)

(八)不斷加強舉報案件查處工作

認(rèn)真貫徹落實《稅收違法行為檢舉管理辦法》,堅持“依法行政、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、嚴(yán)格保密”的原則,規(guī)范舉報案件的受理和查處工作,實施檢舉案件分類處理,對舉報信息認(rèn)真分析,依據(jù)線索開展調(diào)查取證,落實督查督辦機制,提高檢舉案件管理和查處質(zhì)量。同時注重相關(guān)矛盾化解,對檢舉人適時進行政策宣傳和心理疏導(dǎo),積極反饋工作進展,做到“有報必查、有查必果”。今年1~10月全市共受理各類舉報案件60件,已查結(jié)69戶,查補稅款131萬元,滯納金26萬元,罰款81萬元。(其中:我局查結(jié)13戶,查補稅款90萬元,滯納金26萬元,罰款61萬元。)

二、完善工作機制,堅持依法行政

(一)加強依法行政示范點建設(shè)

1、提高依法行政意識。我局高度重視依法行政示范點建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹市局相關(guān)會議精神,及時開展思想教育,宣傳依法行政的重要性,明確依法行政的目標(biāo)要求,進一步強化法治意識和責(zé)任意識,提高稽查風(fēng)險防范能力。

2、規(guī)范稽查工作要求。以制度規(guī)范執(zhí)法、以制度約束權(quán)力。對照總局、省局對稽查工作的規(guī)章制度,我局結(jié)合稽查各環(huán)節(jié)進行梳理,為推動依法行政,我局制定了《鎮(zhèn)江市國稅局檢查預(yù)案制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局稽查工作底稿制度》、《鎮(zhèn)江市國稅局查結(jié)辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局項目化檢查實施辦法》、《鎮(zhèn)江市國稅局分類分級檢查制度》,完善了《鎮(zhèn)江市國稅稽查選案實施意見》和《鎮(zhèn)江市國稅稽查案件審理辦法》等。通過制度的制定和完善,進一步規(guī)范稽查各環(huán)節(jié)的執(zhí)法事項,為降低稽查執(zhí)法風(fēng)險提供了保證。

3、加強執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制,我局強調(diào)稽查工作全過程必須規(guī)范和合法,不僅要關(guān)注稽查成效,還應(yīng)注重執(zhí)法過程的合法與完整,強化內(nèi)控監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》,避免濫用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法隨意性、辦人情案和其他不良現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實“一案雙查雙報告”制度,加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作聯(lián)系。按照“一崗兩責(zé)”要求,狠抓各項制度的落實和監(jiān)督。

(二)建立稽查聯(lián)合辦案協(xié)作機制

1、與市公安經(jīng)偵支隊簽訂辦案合作協(xié)議。雙方簽訂了《打擊和防范經(jīng)濟違法犯罪協(xié)作書》,通過定期召開工作例會、實現(xiàn)信息共享、開展預(yù)警防范和實施聯(lián)手打擊等,堅持職能互補、平等協(xié)作原則,積極發(fā)揮各自職能,強化信息互通,推動社會公平正義,共同維護企業(yè)和廣大群眾的正當(dāng)權(quán)益,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟秩序和社會治安的穩(wěn)定。

2、與鎮(zhèn)江海關(guān)緝私局建立情報交換機制。雙方簽訂了《共同打擊涉稅違法犯罪情報交換工作實施方案》,通過定期召開協(xié)作會議、建立情報交換工作機制、建立合作辦案機制等形式,開展聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為,極大地提高了打擊涉稅違法犯罪活動的時效性。

3、與市地稅稽查局建立工作協(xié)作機制。雙方簽訂了《鎮(zhèn)江市國、地稅稽查局工作協(xié)作辦法》,經(jīng)過對口業(yè)務(wù)交流、移交案件線索、聯(lián)合檢查辦案等形式,共同攜手打擊涉稅違法犯罪活動,為進一步規(guī)范和整頓稅收秩序,不斷提高全社會依法誠信納稅意識,構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境,發(fā)揮了積極作用。

(三)制定稽查質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)競賽辦法

我局肩負(fù)著對轄市(區(qū))局稽查局業(yè)務(wù)督導(dǎo)和管理責(zé)任,經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導(dǎo)會、跟蹤分析會和工作點評會,通過業(yè)務(wù)檢查和目標(biāo)管理考核來推進全局各項稽查工作的貫徹落實和有序開展。今年我局重點加強了對縣級局的案件督辦、督查和指導(dǎo)工作,加強了稽查人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),吸收一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實稽查專業(yè)化團隊;為進一步錘煉稽查隊伍、調(diào)動工作積極性和提升“快、準(zhǔn)、狠”的稽查“亮劍”能力,制定了“稅務(wù)稽查成效考核”工作爭先創(chuàng)優(yōu)競賽辦法,把“稽查查補收入增幅、稽查查補收入占比和人均檢查戶數(shù)”三項檢查質(zhì)量指標(biāo)作為轄市(區(qū))局稽查局之間的競賽活動內(nèi)容,濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,促進了各項稽查工作的爭先進位,為今年全市國稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎(chǔ)。

三、開展工作創(chuàng)新,服務(wù)和諧稅收

(一)推進稽查現(xiàn)代化建設(shè)

1、嘗試市級一級稽查。積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革,我局按照實行案源統(tǒng)一管理、任務(wù)統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調(diào)度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出具的管理模式,采取市級集中選定案源,打破市縣區(qū)域限制,優(yōu)化資源配置,組建專業(yè)化團隊,分成若干檢查小組,進行交叉檢查,查補稅款按屬地入庫,調(diào)動多方積極性,構(gòu)建市級一級稽查格局。一是制定《鎮(zhèn)江市稽查局組建專業(yè)化團隊提升稽查效能的方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、團隊設(shè)置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團隊、審理團隊、檢查團隊和專家指導(dǎo)團隊等9個專業(yè)團隊,明確各團隊負(fù)責(zé)人,提高工作效率。三是加強對涉稅風(fēng)險和復(fù)雜事項的專業(yè)應(yīng)對能力,通過加強專業(yè)化團隊運作和集約化項目管理,在今年組織的出口退稅專項檢查、“營改增”企業(yè)專項檢查、成品油項目專項檢查工作中初見成效。

2、加強檢查預(yù)案管理。今年以來,我局進一步加強檢查預(yù)案管理,要求稽查人員在實施實地檢查前,通過對調(diào)查對象的各項相關(guān)信息的收集、分析、評估,確定檢查方向、提示檢查重點、描繪檢查路線、明確證據(jù)要求、優(yōu)化資源配置、預(yù)測存在風(fēng)險、設(shè)計應(yīng)對策略。同時在實施檢查預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步完善項目化檢查方法和內(nèi)容,進一步提升稽查執(zhí)法能力,提高稽查工作效率。

3、推廣應(yīng)用查賬軟件。按照省局全面推廣應(yīng)用計算機查賬軟件的要求,我局積極開展查賬軟件的操作培訓(xùn),扎實推進查賬軟件的使用,在對信息化管理企業(yè)的檢查中廣泛運用查賬軟件,并注意做好應(yīng)用情況的總結(jié)分析和信息反饋工作,按要求及時上報計算機查賬軟件的成功案例,扎實推進稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達30%。

(二)組建稽查專業(yè)化團隊

1、工作創(chuàng)新項目。按照市局國稅工作創(chuàng)新要求,我局結(jié)合稽查工作特點,向市局申報2013年“構(gòu)建專業(yè)化團隊,探索集約檢查,提升稽查成效”工作創(chuàng)新獎。

2、工作創(chuàng)新思路。一是建立一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專業(yè)化團隊,形成查處稅收違法行為的拳頭力量,提高稅務(wù)稽查人才使用效益,為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),由市局稽查局制訂方案并組織實施,各轄市(區(qū))局稽查局配合,真正做到“用專業(yè)的人做專門的事”,“集中力量辦大事”,打造鎮(zhèn)江國稅團隊管理特色。三是打擊涉稅違法行為,探索集約檢查和市局與轄市(區(qū))局交叉稽查、異地稽查的方式和手段,積極開展團隊式運作,強化大要案查處力度,提高稽查威懾力。

3、工作創(chuàng)新目標(biāo)。進入全省國稅系統(tǒng)第一方陣(稽查查補收入增幅進全省前5位)。一是按照稽查專業(yè)化要求,以推進稽查人員現(xiàn)代化為目標(biāo),以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭,以高層次、專業(yè)化骨干人才為主力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,組建全市國稅稽查專業(yè)化團隊。二是通過推行專業(yè)化稅務(wù)稽查,引領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力,提高選案準(zhǔn)確性、審理規(guī)范性和信息化應(yīng)用水平,發(fā)揮團隊集中優(yōu)勢,提高稽查工作的質(zhì)量和效率。

(三)營造稅企間和諧互動

1、輔導(dǎo)企業(yè)自查。根據(jù)總局、省局今年稅收專項檢查工作部署和實施方案。我局本著對企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和實事求是的原則,堅持依法行政、文明執(zhí)法,合理組織企業(yè)查前自查,并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保企業(yè)自查受到實效,為后續(xù)進駐檢查打好基礎(chǔ)。一是我局組織召開全市發(fā)電行業(yè)自查輔導(dǎo)會,召集全市9戶發(fā)電企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅員,舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動查前自查輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織22戶企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員,召開全市證券、基金公司稅收專項檢查自查輔導(dǎo)會,雙方稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)到會主持會議并作輔導(dǎo)動員,并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營業(yè)稅的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,贏得了與會企業(yè)的一致好評。

2、宣傳稅收政策。我局認(rèn)真落實市局第22個全國稅收宣傳月活動計劃,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,結(jié)合稽查工作實際,把檢查與服務(wù)相結(jié)合,做到平時輔導(dǎo)和重點宣講相互促進,在檢查中與企業(yè)良性互動:一是告知納稅人權(quán)利義務(wù),宣傳稅收促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施,宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及稅收知識。二是對企業(yè)涉稅問題主動與其溝通交流,傾聽企業(yè)和納稅人意見,講解相關(guān)稅收政策規(guī)定,搞好面對面的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局“七式彩虹·陽光國稅”服務(wù)品牌,參與服務(wù)品牌推介活動,發(fā)放品牌宣傳手冊,通過滿意度《調(diào)查表》了解納稅人需求,打造平等互信、合作共贏的新型稅企關(guān)系,幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險,促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

3、推行評監(jiān)同行。我局按照市局開展“三表一單評監(jiān)同行”活動要求,結(jié)合稽查工作實際認(rèn)真落實:一是提高認(rèn)識,組織干部學(xué)習(xí)討論,了解廉政風(fēng)險防控流程和執(zhí)法責(zé)任管理流程的具體要求,加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升稅源專業(yè)化管理質(zhì)效,有效防控執(zhí)法與廉政風(fēng)險。二是積極宣傳,認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)文書和數(shù)據(jù)采集U盤,向企業(yè)介紹此項活動的目的意義和方法要求,指定綜合選案科專門負(fù)責(zé),向機關(guān)相關(guān)處室上報由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報數(shù)據(jù)《采集表》。三是打造特色,近年來我局堅持開展“稽查與廉政同行”實踐活動,與企業(yè)之間和諧互動,向被查企業(yè)發(fā)放《鎮(zhèn)江市國稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》,掌握稅務(wù)干部在檢查期間的“依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律”等方面情況,接受企業(yè)意見和建議,對被查企業(yè)進行實地回訪,聽取納稅人評價,及時改進檢查方法和工作作風(fēng),維護國稅良好形象。

四、提升隊伍素質(zhì),夯實執(zhí)法基礎(chǔ)

(一)重視專業(yè)技能培訓(xùn)

按照省局確定的“百千萬人才培養(yǎng)計劃”和市局干部教育培訓(xùn)“人才強稅”工作的總體要求,結(jié)合自身實際情況,建立激勵機制,采取多種渠道、多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),濃厚學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高干部隊伍的整體實力。一是制訂了《鎮(zhèn)江市國家稅務(wù)局稽查局20__年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃》。二是鼓勵稽查人員參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師資質(zhì)考試和省局組織的專業(yè)等級考試,目前已通過注冊稅務(wù)師、注冊會計師3人次,有省局領(lǐng)軍人才1 人、省局稽查能手1人。三是每月至少組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)。四是舉辦全市國稅稽查骨干參加的“江蘇省稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點稅源企業(yè)檢查工作交流會。五是組織參加省局第三期稽查領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和“成品油批發(fā)和零售企業(yè)、出口退稅的企業(yè)、證券和基金公司”三個專項檢查項目的骨干培訓(xùn)。六是參加市局組織的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》業(yè)務(wù)培訓(xùn)和季度業(yè)務(wù)考試等,不斷提高稽查人員的專業(yè)技能和工作水平。

(二)加強機關(guān)行風(fēng)建設(shè)

稽查部門工作作風(fēng)和廉潔情況如何,事關(guān)執(zhí)法公正、稅收公平,事關(guān)國稅的良好形象。我局為適應(yīng)國稅事業(yè)發(fā)展需要,改進和加強思想政治工作,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保干部隊伍風(fēng)清氣正,今年以來:一是與各科(中心)簽訂了《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《20__年稽查工作質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八精神和新《黨章》,參加市局組織的知識競賽,增強黨員干部的黨性修養(yǎng),簽署《共產(chǎn)黨員公開承諾書》,組織黨員聯(lián)系進社區(qū)和成立支部黨員志愿服務(wù)隊,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用。三是組織參加道德講堂,學(xué)習(xí)身邊具有時代特色的先進典型,強化愛崗敬業(yè)的使命感、責(zé)任感和榮譽感。四是以市局創(chuàng)建省文明單位為契機,認(rèn)真做好創(chuàng)建“20__-20__年度鎮(zhèn)江市文明單位”預(yù)申報工作,參加全市“清潔家園、美麗鎮(zhèn)江”集中行動和志愿者上路引導(dǎo)文明出行。五是組織全體干部職工參加“慈善一日捐”活動和義務(wù)獻血等社會公益活動。六是開展節(jié)日期間的幫扶送溫暖活動,走訪慰問貧困家庭,促進社會和諧發(fā)展。七是成立工會興趣小組,豐富干部職工“八小時以外”的業(yè)余生活。八是組織參加2013年全市國稅系統(tǒng)體育運動會,20余名干部職工組成的參賽代表隊,以飽滿的熱情、昂揚的斗志和積極向上、勇于超越的精神狀態(tài),參加了羽毛球、拔河、自行車慢騎、跳繩、鉛球等多個項目的比賽,經(jīng)過齊心協(xié)力,頑強拼搏,分別在團體拔河和自行車慢騎項目比賽中獲得第六名的好成績,榮獲單位“組織獎”,為稽查局贏得了榮譽,展示了形象、振奮了精神。九是貫徹執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,從根本上防范和減少稅收違法違紀(jì)行為的發(fā)生。十是貫徹落實市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神,認(rèn)真組織考廉日活動,舉辦“鎮(zhèn)江市國稅稽查系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪暨廉政警示教育講座”,學(xué)習(xí)市局《關(guān)于某轄市國家稅務(wù)局王某違法犯罪案件的情況通報》,組織召開廉政教育學(xué)習(xí)心得交流會觀看了《廉政中國》警示教育片和開展節(jié)日廉潔教育,充分認(rèn)識反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的重要性,準(zhǔn)確把握稽查執(zhí)法的規(guī)范和要求,嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)和行為規(guī)范的各項規(guī)定,自覺維護國稅干部的良好形象,促進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個新的臺階。

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