首部學(xué)前教育法新調(diào)整變化
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2025年首部學(xué)前教育法新調(diào)整變化(必看)
11月8日,備受關(guān)注的《學(xué)前教育法》正式通過,并將于明年6月1日開始實施。這是我國首次針對3到6歲孩子的學(xué)前教育進行立法。
這部法律涉及學(xué)前兒童的健康發(fā)展、師資隊伍的嚴(yán)格規(guī)范、幼兒園的建設(shè)管理等多方面。雖然是針對特定領(lǐng)域的立法,但相關(guān)討論已經(jīng)擴展到了全社會。
為了惠及更多兒童,此次頒布的《學(xué)前教育法》提出:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,統(tǒng)籌實施多種形式的學(xué)前特殊教育。
推進融合教育,推動特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或者附設(shè)幼兒園。
對于此次《學(xué)前教育法》提出的,在支持保障方面,法律明確招收特殊兒童的幼兒園應(yīng)配備必要的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)人員,或者與其他特殊教育機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)合作。新沙幼兒園也將要進行新的嘗試,通過與專業(yè)機構(gòu)的支持對師資和硬件進行適配調(diào)整。
城市地區(qū)的學(xué)前教育相對于農(nóng)村地區(qū)可利用條件多、優(yōu)勢多?!秾W(xué)前教育法》針對農(nóng)村地區(qū)提出,合理配置資源,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間學(xué)前教育發(fā)展差距,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。
長期以來,幼兒園教師存在著壓力大、流動性大等問題。此次立法為幼兒園教職工設(shè)立了專門的章節(jié),并指出,全社會應(yīng)當(dāng)尊重幼兒園教師。
學(xué)前教育的基本介紹
學(xué)前教育泛指對0—6周歲或者7周歲幼兒所實施的教育,它是學(xué)校教育的第一個階段,對孩子認(rèn)知能力的發(fā)展有重要的奠基作用。
有很多孩子在進入小學(xué)之后會遇到諸如不適應(yīng)導(dǎo)致厭學(xué)、上課好動不認(rèn)真聽講、寫作業(yè)丟三落四等種種問題。實際上產(chǎn)生這些問題的很大一部分原因就是因為孩子的學(xué)前教育工作沒有做好。
很多家長會單純的認(rèn)為學(xué)前教育就是學(xué)點拼音、算數(shù),甚至為了托管孩子才讓送去幼兒園?;蛘哂X得學(xué)前教育沒有必要,小孩子適應(yīng)能力強,過段時間就好了。這些都是家長的一些認(rèn)知誤區(qū)。學(xué)前教育不僅僅是簡單的算數(shù)拼音的學(xué)習(xí),關(guān)鍵是孩子們的專注力、學(xué)習(xí)、思維能力等各方面優(yōu)秀習(xí)慣的養(yǎng)成。
學(xué)前教育的重要性
俗話說“3歲看大7歲看老”,學(xué)前教育是幼兒學(xué)習(xí)的初始階段,也是發(fā)展、形成智力最快的階段,正確的學(xué)前教育方式對幼兒的智力發(fā)展有著極大的推動作用。
有研究表明,2-3歲是個體口頭語言發(fā)展的關(guān)鍵期;4-5歲是兒童對圖像的視覺辨認(rèn)、形狀知覺形成的最佳時期;5-6歲是兒童掌握詞匯能力發(fā)展最快的時期。而如果錯過了這一時期,之后再來彌補則是比較困難的。所以說學(xué)前教育至關(guān)重要,但很多家長卻沒有意識到這一點。
學(xué)前教育看似簡單,它不像在小學(xué)中學(xué)等階段有著明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。但實際上,學(xué)前期的學(xué)習(xí)是孩子們?nèi)蘸髮W(xué)習(xí)的基礎(chǔ),這也是為什么有的小孩上了小學(xué)之后能夠很快適應(yīng)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)并且拿到較好的成績,但有些孩子卻遲遲難以適應(yīng)的原因。
學(xué)前教育加強科學(xué)規(guī)劃
要辦好讓廣大人民群眾滿意的學(xué)前教育,一方面要補好短板。我國學(xué)前教育總體上仍面臨著資源供不應(yīng)求、投入嚴(yán)重不足、配置不夠均衡、師資參差不齊等問題;另一方面要實事求是,腳踏實地,不好高騖遠,不作政績工程,不搞一刀切,科學(xué)規(guī)劃適合我國學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展政策。
如:提升學(xué)前教育質(zhì)量,多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源,對此全國各地都全力以赴,并將生師比作為重點考核指標(biāo),成效顯著。根據(jù)2013年教育部發(fā)布的《幼兒園教 職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,生師比比值不高于17.5。2013年全國僅北京、浙江、上海三地達標(biāo),而到2020年我國已有20地達標(biāo),特別是遼寧(11.3)、北京(11.7)、天津(12.6)、內(nèi)蒙古(12.7)等地的達標(biāo)率遠高于國家標(biāo)準(zhǔn)。但同時,這些地方也面臨普惠性學(xué)前教育資源不足的問題。因此,在確保生師比達標(biāo)的情況下,建議各地酌情適度增加班額,以緩解普惠性學(xué)前教育資源不足的供需矛盾。
學(xué)前教育科學(xué)保障
推進學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)的發(fā)展,滿足廣大人民群眾對幼有所育的美好期盼,就要建立起各種保障機制,為學(xué)前教育事業(yè)的繁榮發(fā)展保駕護航。
其中,教師是關(guān)鍵!要提升學(xué)前教育質(zhì)量,就需要關(guān)心關(guān)切和切實改善幼兒園教師的待遇。以往談到教師待遇往往指貨幣薪酬,包括工資、津貼、補貼、獎金等。近年,許多發(fā)達國 家紛紛建立新的保障制度——非貨幣薪酬,如精神嘉獎、晉升發(fā)展平臺、工作環(huán)境支持和人際氛圍等,這被稱為全面薪酬的保障制度變革。全面薪酬主要由外部薪酬和內(nèi)部薪酬構(gòu)成。
外部薪酬包括貨幣形式的基本工資、生活成本調(diào)整、績效工資、獎金等和非貨幣回報的醫(yī)療養(yǎng)老保險、帶薪休假和服務(wù)等;內(nèi)部薪酬則是不能以貨幣形式化的獎勵價值,包括培訓(xùn)機會、晉升機會、園所文化、人際環(huán)境、工作成就感等。如果說外部薪酬是教師發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)的話,那么內(nèi)部薪酬就是教師成長不可或缺的心理基礎(chǔ)。