中國(guó)2022第三季度最缺工的職業(yè)是什么
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中國(guó)2022第三季度最缺工的職業(yè)
11月1日,中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心公布“2022年第三季度全國(guó)招聘大于求職‘最缺工’的100個(gè)職業(yè)排行”,營(yíng)銷員、車工、餐廳服務(wù)員、快遞員、保潔員位列排行前五。
報(bào)告顯示,與二季度相比,制造業(yè)缺工狀況持續(xù),技術(shù)工種崗位缺工較為突出。鉚工、鍛造工、模具工等職業(yè)新進(jìn)排行,車工、焊工位列排行前十,電機(jī)制造工、儀器儀表制造工、汽車生產(chǎn)線操作工等缺工程度較二季度有所增加。
此外,隨著旺季的到來(lái),物流及運(yùn)輸行業(yè)缺工程度有所增加,郵政營(yíng)業(yè)員、道路客運(yùn)服務(wù)員新進(jìn)排行,快件處理員、道路貨運(yùn)汽車駕駛員、裝卸搬運(yùn)工等職業(yè)缺工程度加大。
據(jù)介紹,本期數(shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)102 個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)的人力資源市場(chǎng)招聘、求職數(shù)據(jù)。
我國(guó)結(jié)構(gòu)性缺工對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響
短期性結(jié)構(gòu)性缺工直接導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)人力成本攀升,對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)影響更大。企業(yè)間人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)日益激烈,人才薪酬水漲船高,企業(yè)成本壓力逐年增加。2021年全行業(yè)整體調(diào)薪率為6.7%,高科技行業(yè)以7.7%居各行業(yè)首位,其中,人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域科技型人才崗位薪酬水平每年漲幅高于行業(yè)平均增幅,核心技術(shù)人才年薪漲幅近年來(lái)在15%及以上,部分緊缺崗位年薪漲幅甚至高達(dá)20%-30%。另外,結(jié)構(gòu)性缺工與行業(yè)類型及企業(yè)規(guī)模密切相關(guān),大型企業(yè)對(duì)高用工成本的承受能力遠(yuǎn)高于中小型企業(yè),且技術(shù)密集型企業(yè)承受能力高于勞動(dòng)密集型企業(yè),因此,勞動(dòng)密集型中小企業(yè)在解決結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題時(shí)議價(jià)能力偏低,人力成本上漲壓力的傳導(dǎo)和消化能力較弱,面臨更大的成本壓力。
長(zhǎng)期性結(jié)構(gòu)性缺工導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及供給力下降,部分企業(yè)面臨市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。為滿足市場(chǎng)新需求,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn),企業(yè)需快速進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品迭代,如果科技型及技能型人才短缺問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步被削弱,陷入低端市場(chǎng)的微利窘境及價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),企業(yè)面臨生產(chǎn)停滯甚至倒退的風(fēng)險(xiǎn)。例如,2019年因“缺工”負(fù)債1000萬(wàn)日元以上并依法進(jìn)行破產(chǎn)的日本企業(yè)數(shù)量達(dá)到426家,是自2013年統(tǒng)計(jì)以來(lái)最多的一年。
單個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺工引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈連鎖反應(yīng),給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈環(huán)環(huán)相扣,單個(gè)企業(yè)的“結(jié)構(gòu)性缺工”在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng),在更大范圍內(nèi)造成連鎖反應(yīng),產(chǎn)生更大的沖擊。以制造業(yè)技能藍(lán)領(lǐng)人才為例,隨著自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用和智能制造水平的提升,企業(yè)對(duì)技能藍(lán)領(lǐng)的需求顯著上升,但近七成企業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題,其中55%的企業(yè)藍(lán)領(lǐng)用工短缺表現(xiàn)為技能藍(lán)領(lǐng)不足,24%的企業(yè)所有藍(lán)領(lǐng)崗位員工均存在短缺問(wèn)題,如果上述結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題得不到有效解決,該產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)供給能力將下降,將進(jìn)一步制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
解決“缺工”問(wèn)題的對(duì)策建議
建議一:構(gòu)建高質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)體系。一是建立健全結(jié)構(gòu)性缺工監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,密切跟蹤制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域人才供需結(jié)構(gòu)變化,以產(chǎn)業(yè)需求為牽引,優(yōu)化調(diào)整高校及職業(yè)技工院校專業(yè)設(shè)置,建立面向市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)體系。二是加快完善職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)職業(yè)教育和技工教育的支持力度,加快構(gòu)建中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)型博士相銜接的培養(yǎng)體系,不斷推動(dòng)職業(yè)技工教育向高端化發(fā)展。三是持續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),支持地方建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合基地,推動(dòng)培訓(xùn)資源共建共享,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、百萬(wàn)青年職業(yè)技能培訓(xùn)等特色培訓(xùn)活動(dòng),不斷完善政府、企業(yè)及勞動(dòng)者個(gè)人三方共同投入的培訓(xùn)機(jī)制。
建議二:健全強(qiáng)化多維度人才政策保障機(jī)制。一是加快建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與相關(guān)系列職稱評(píng)審貫通機(jī)制,培育一批專業(yè)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),依托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。二是深化技能人才薪酬制度改革,加快建立以體現(xiàn)技能價(jià)值為導(dǎo)向的技能人才薪酬分配制度,大力提高技能人才職業(yè)榮譽(yù)感和經(jīng)濟(jì)待遇。三是繼續(xù)深化戶籍制度改革,有序放開(kāi)放寬城市落戶限制,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)及住房等保障性服務(wù)常住人口全覆蓋,吸引并留住外來(lái)人才在本地安家落戶。四是進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,降低企業(yè)因招聘高技能人才而帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。
建議三:在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中引導(dǎo)人才有序流動(dòng)。東部沿海地區(qū)結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題比中西部地區(qū)嚴(yán)重,城市結(jié)構(gòu)性缺工問(wèn)題比縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重。近年來(lái),人口從東部向中西部回流趨勢(shì)明顯,返鄉(xiāng)回流人口多傾向于在縣城定居。因此,可通過(guò)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移來(lái)分散結(jié)構(gòu)性缺工風(fēng)險(xiǎn)。一方面,以新一輪西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興及中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施及城市群建設(shè)為抓手,結(jié)合各地區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力,進(jìn)一步引導(dǎo)人才在東中西部不同地區(qū)有序流動(dòng);另一方面,充分發(fā)揮縣域壓艙石和工業(yè)經(jīng)濟(jì)承載地作用,結(jié)合縣域承載力,承接城市轉(zhuǎn)移出來(lái)的人才,就地就近創(chuàng)造適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才發(fā)展平臺(tái)。
建議四:支持企業(yè)修煉內(nèi)功對(duì)沖結(jié)構(gòu)性缺工影響。一是鼓勵(lì)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人、建設(shè)智慧工廠等數(shù)智化行為的支持力度。二是引導(dǎo)企業(yè)完善激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)薪資、獎(jiǎng)金、多元化福利等物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)和內(nèi)部晉升輪崗、榮譽(yù)表彰、培訓(xùn)深造等非物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,提高對(duì)人才的吸引力。三是指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,營(yíng)造溫馨的企業(yè)文化,增強(qiáng)員工的歸屬感。