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國務院促進個體工商戶發(fā)展條例發(fā)布

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國務院促進個體工商戶發(fā)展條例公布,那么國務院促進個體工商戶發(fā)展條例主要包括什么?下面是小編整理的國務院促進個體工商戶發(fā)展條例發(fā)布,以供參考,歡迎大家收藏并分享喲!

國務院促進個體工商戶發(fā)展條例發(fā)布

國務院促進個體工商戶發(fā)展條例

國務院發(fā)布《促進個體工商戶發(fā)展條例》,自2022年11月1日起施行。其中提到,鼓勵、支持和引導個體經(jīng)濟健康發(fā)展,維護個體工商戶合法權益,穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè),充分發(fā)揮個體工商戶在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。條例稱,國家加強個體工商戶公共服務平臺體系建設,為個體工商戶提供法律政策、市場供求、招聘用工、創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持等信息服務;國家鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資機構和社會資金支持個體工商戶發(fā)展。

《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》),自2022年11月1日起施行。

個體工商戶是具有中國特色的數(shù)量龐大的市場主體,是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經(jīng)末梢”,是群眾生活最直接的服務者。《條例》堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,深入貫徹落實國務院“放管服”改革決策部署,堅持問題導向,注重發(fā)揮政府職能,聚焦當前個體工商戶發(fā)展中面臨的突出困難,作出有針對性的制度安排,促進個體工商戶健康發(fā)展。

《條例》共39條,主要內容包括:一是明確個體工商戶在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用,以及促進個體工商戶發(fā)展的基本原則。個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,個體工商戶是重要的市場主體,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。國家持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,積極扶持、加強引導、依法規(guī)范,為個體工商戶健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。個體工商戶的財產(chǎn)權、經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵害或者非法干預。二是完善促進個體工商戶發(fā)展的工作機制。國務院建立促進個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。國務院市場監(jiān)督管理部門會同有關部門加強對促進個體工商戶發(fā)展工作的宏觀指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。國務院有關部門在各自職責范圍內研究制定相關政策措施??h級以上地方人民政府結合本行政區(qū)域個體工商戶發(fā)展情況制定具體措施并組織實施。三是明確政府及其有關部門在促進個體工商戶發(fā)展方面的職責要求。國家加強個體工商戶公共服務平臺體系建設。政府及其有關部門在市場主體登記、年度報告服務、經(jīng)營場所供給、資金、財稅、金融、社保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社區(qū)便民服務、數(shù)字化發(fā)展、知識產(chǎn)權保護、紓困幫扶等方面為個體工商戶提供支持。四是強化政府及其有關部門履職約束,加大個體工商戶合法權益保護力度。政府及其有關部門在制定相關政策措施時,應當充分聽取個體工商戶以及相關行業(yè)組織的意見,不得違反規(guī)定在資質許可、項目申報、政府采購、招標投標等方面對個體工商戶制定或者實施歧視性政策措施。任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和國家有關規(guī)定向個體工商戶收費或者變相收費,不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標準,不得向個體工商戶集資、攤派,不得強行要求個體工商戶提供贊助或者接受有償服務。政府及其有關部門的工作人員在促進個體工商戶發(fā)展工作中不履行或者不正確履行職責,損害個體工商戶合法權益,造成嚴重后果的,依法依規(guī)給予處分。

中國個體工商戶規(guī)模

記者10月13日從市場監(jiān)管總局獲悉,截至2022年8月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。

市場監(jiān)管總局登記注冊局有關負責人表示,作為激活社會主義市場經(jīng)濟的“一池春水”,個體工商戶在繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨特的重要作用。

個體工商戶是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。與1980年改革開放之初相比,當時我國個體工商戶數(shù)量不到1萬戶,占市場主體比重不足1%。個體工商戶規(guī)模的不斷壯大,充分體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的活力,展現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。

持續(xù)增長的個體工商戶為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供重要支撐。十年來,我國新設個體工商戶年均增速11.8%。目前,83.2%的個體工商戶是2012年以后成立的。特別是在疫情沖擊下,2022年1至8月,全國新設個體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6.0%的增長,為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。

個體工商戶是百姓生活最直接的服務者,主要集中在“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”和“居民服務、修理和其他服務業(yè)”。截至2022年8月底,登記在冊個體工商戶三次產(chǎn)業(yè)占比分別為4.4%、6.0%、89.6%,第三產(chǎn)業(yè)占比近9成。

個體工商戶成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。十年來,新興行業(yè)個體工商戶快速增長。2022年1至8月,“科學研究和技術服務業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”的新設個體工商戶增幅分別達到65.5%、45.4%。新設“四新經(jīng)濟”個體工商戶511.2萬戶,占全量新設個體工商戶的37.6%,同比增長1.0%。截至今年8月底,“四新經(jīng)濟”個體工商戶共計3222.1萬戶,占登記在冊個體工商戶總量的29.4%,較2012年提升了12.7個百分點。

上述負責人表示,下一步,市場監(jiān)管總局將推動制定出臺《促進個體工商戶發(fā)展條例》,充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用,針對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難,繼續(xù)在稅費減免、金融支持、促進就業(yè)等方面推動出臺一系列幫扶政策,促進個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

個體工商戶具體指什么?

個體工商戶是指在法律允許的范圍內,依法經(jīng)核準登記,從事工商經(jīng)營活動的自然人或者家庭。單個自然人申請個體經(jīng)營,應當是16周歲以上有勞動能力的自然人。家庭申請個體經(jīng)營,作為戶主的個人應該有經(jīng)營能力,其他家庭成員不一定都有經(jīng)營能力。個體工商戶享有合法財產(chǎn)權,包括對自己所有的合法財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利,以及依據(jù)法律和合同享有各種債權。

民法典的規(guī)定

第五十四條 【個體工商戶的定義】自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記,為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。

第五十六條 【債務承擔規(guī)則】個體工商戶的債務,個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔;家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔;無法區(qū)分的,以家庭財產(chǎn)承擔。

第三百九十六條 【浮動抵押】企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,債權人有權就抵押財產(chǎn)確定時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。

個體工商戶應核準登記

個體工商戶應當依法進行核準登記。無論是自然人還是家庭,凡是要進行個體經(jīng)營的,都須依法向市場監(jiān)督管理部門提出申請,并且經(jīng)過市場監(jiān)督管理部門的核準登記,頒發(fā)個人經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照,取得個體工商戶的經(jīng)營資格。

個體工商戶的經(jīng)營范圍

個體工商戶應當在法律允許的范圍內從事工商業(yè)經(jīng)營活動,包括手工業(yè)、加工業(yè)、零售行業(yè)以及修理業(yè)、服務業(yè)等。對此,應當在市場監(jiān)督管理部門核準的經(jīng)營范圍內進行經(jīng)營活動。

個體工商戶可以起字號,享有名稱權

個體工商戶依法在法律規(guī)定和核準登記的經(jīng)營范圍內,充分享有自主經(jīng)營權利,并經(jīng)批準可以起字號、刻圖章、在銀行開立賬戶,以便開展正常的經(jīng)營活動。個體工商戶的字號享有名稱權,其他任何人不得侵犯。在經(jīng)營活動中,沒有起字號的個體工商戶,應當以市場監(jiān)督管理部門登記的經(jīng)營者的姓名作為經(jīng)營者的名義,這種經(jīng)營者使用的姓名實際上已經(jīng)與自然人本身的姓名有所區(qū)別,具有字號的含義。

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