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高考移民人人喊打:什么是高考移民,高考移民是怎么利用漏洞的(4)

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  涌入的高考移民大軍壓縮了本地考生的生存空間,一大批招生指標被高考移民們奪走,為此,各地也紛紛縮緊高考移民的政策。比如海南就出手限制考生和監(jiān)護人戶籍和就讀年限,而且規(guī)定只能報本科第二批和專職。去年,福建省則查出362名購房落戶的考生,并終止了63名違規(guī)移民,新疆則在2016年建立了“高考移民”終身追查制度。

  雖然對高考移民各地紛紛出招攔堵追查,在移入地家長中也是人人喊打,但對它是否違法或違規(guī)的界定多有模糊之處,而且在目前的輿論場中,對高考移民是破壞公平,還是在本就不公平的環(huán)境中維護自己利益的合理行為的爭論,并沒有一個存在共識的解決方案。

  有的人說,全國一張卷,統(tǒng)一錄取分數(shù)線就好了,可它還是會帶來另一種不公平,基礎(chǔ)教育是由地方政府來承擔(dān),地方政府的經(jīng)濟實力決定了其在基礎(chǔ)教育上的投資,即,經(jīng)濟發(fā)展水平不一致,造就了教育的區(qū)域性差距。經(jīng)濟落后地區(qū)的考生與發(fā)達地區(qū)的考生并不在同一起跑線上競爭,如果用整齊劃一的分數(shù)在各省招生,這又是用形式公平傷害了實質(zhì)公平。

  現(xiàn)實的復(fù)雜,讓高考移民是否正當(dāng)這個問題,有了爭論空間。但我想,“反對高考移民”這個基本的價值判斷還是應(yīng)該成為共識。

  無論你是否承認高考是當(dāng)下最公平的一種制度,至少它已經(jīng)成為一套通行全國的,且較為成熟的制度。讓我們把這個制度看作一套游戲規(guī)則,讓所有人在游戲中相對公平地玩下去的辦法,不是一上來就否定規(guī)則,或是鉆規(guī)則的空子,而是得先承認并尊重游戲的大規(guī)則,如果連這個前提都要否認,都要作弊,那么整場游戲一定演變成赤裸裸依靠強勢上位的叢林法則,任何人的權(quán)益都得不到保證,以致最后淪為失序和混亂。

  實現(xiàn)公平,絕對不是以將個人利益建立在盜取、擠占他人利益的基礎(chǔ)上來達到的,如果是,那么一定要受到規(guī)則的懲治。

  當(dāng)然,現(xiàn)實中,對高考移民打地鼠式的封堵做法,未必就能真的有效。因為高考移民出現(xiàn)的背后實際上是中國傳統(tǒng)戶籍制度與市場經(jīng)濟沖突的體現(xiàn),也是身份固化與公民為追逐教育收益要求自由遷徙發(fā)生沖突的結(jié)果,只要這個深層矛盾沒有解決,法律法規(guī)的懲戒與道德譴責(zé)就難以根治。

  換句話說,只要依附于戶籍之上的各種權(quán)利和福利的不平等安排還沒有解決,封堵只是治標之舉。在我們能做的范圍內(nèi),彌合高校教育資源分布不均等的鴻溝,提高教育貧困大省的教育資源和教育水平,增強落后地區(qū)的教育競爭力,才是亟需去解決的。

  作者 | 南風(fēng)窗記者董可馨 何以


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