近日，主席進(jìn)行了他就任國家主席之后的首次外訪。行前，接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪，在回答巴西記者提問時說：“（領(lǐng)導(dǎo)者）要有‘治大國如烹小鮮’的態(tài)度，絲毫不懈怠，不馬虎，必須夙夜在公、勤勉工作。”
“治大國，若烹小鮮”，語出《道德經(jīng)》。究其意義，后世多有解釋：《詩經(jīng)·檜·匪風(fēng)》毛傳云：“烹魚煩則碎，治民煩則散，知烹魚則知治民。”宋徽宗注說：“事大眾而數(shù)搖之，則少成功；藏大器而數(shù)徙之，則多敗傷；烹小鮮而數(shù)撓之，則潰，治大國而數(shù)變法，則惑。”引用這句古語來表達(dá)治國理念，此中深意，值得激賞。
“治大國如烹小鮮”，彰顯的是一種責(zé)任感。去年11月15日，在政治局見面會上的講話，將為政之責(zé)進(jìn)行了前所未有的強(qiáng)調(diào)，“這個重大的責(zé)任，是對民族的責(zé)任”，“是對人民的責(zé)任”，“是對黨的責(zé)任”。“治大國如烹小鮮”，是對這種責(zé)任感的再次表達(dá)。
這種責(zé)任感源于強(qiáng)烈的歷史自覺。自古以來，凡勤勉刻苦、厚學(xué)修德之人，無不是對國家和社會具有強(qiáng)烈的使命意識和犧牲精神的。具有這種深刻的歷史自覺的人，富貴不能動其心、困厄不能移其志，入則修身、齊家，出則治國、平天下。
這種責(zé)任感反映了一腔愛民情懷。“居廟堂之上，則憂其民。”執(zhí)國器者，言語之間就可以改變國家走向，改變他人命運(yùn)。民為邦本，只有真正從人民中來，到人民中去的為政者，才能不負(fù)蒼生，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)邦。
這種責(zé)任感體現(xiàn)了一顆律己之心。為政一方者，皆欲勵精圖治、刷新局面，在汗青上留下芳名。然則如何凝心聚力、風(fēng)正心齊？四個字，“以身作則”而已。欲治大國，更須得常懷敬畏之情、常懷律己之心，正所謂“打鐵還須自身硬”。
“治大國如烹小鮮”，精髓在于實(shí)事求是。中國這樣的大國，這樣多的人民，國情的復(fù)雜程度世之僅見。為政者，欲求善治，則當(dāng)行善政；而欲行善政，則當(dāng)了解國情、尊重規(guī)律、回應(yīng)民心。
了解國情?？たh治，則天下安；欲治大國，則先治郡縣。要做好中國的任何事情，都必須立足于基本國情，立足于千萬個“郡縣”的客觀實(shí)際：人口眾多且分布不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，資源環(huán)境承載能力懸殊，等等。為大國政者，必須俯身下探、摸清底數(shù)，方能有的放矢、科學(xué)施政。
尊重規(guī)律。所謂“烹”，是文火、細(xì)火，慢慢熬燉。小鮮用“烹”，乃是因為小鮮骨細(xì)肉嫩、易熟易糜，經(jīng)不得武火烈焰，這是烹飪規(guī)律。小平同志曾經(jīng)說過，中國的改革開放有一條最主要的經(jīng)驗，就是堅持循序漸進(jìn)。循序漸進(jìn)，即尊重歷史發(fā)展規(guī)律、尊重社會建設(shè)規(guī)律，堅持先易后難，堅持科學(xué)統(tǒng)籌，不冒進(jìn)也不固守，如是方能取得一個又一個成就。
回應(yīng)民心。“圣人無常心，以百姓心為心”。中國夢，是大國夢，是強(qiáng)國夢，也是具體而微的個人夢。當(dāng)前，我們的人民關(guān)切更好的教育、期待更高水平的醫(yī)療、渴望更舒適的住房、希冀更全面的社會保障……大國之為大者，既在國家體量，也在民生質(zhì)量。治大國，就須了解人民所思所盼，為實(shí)現(xiàn)人民的個人夢創(chuàng)造機(jī)會和平臺，這是前提，也是必要條件。
“治大國如烹小鮮”，貴在實(shí)干、不懈、不折騰。說“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。”與古人所講的“烹小鮮而數(shù)撓之，則潰，治大國而數(shù)變法，則惑。”的確有異曲同工之妙。
不尚空談，實(shí)干興邦。“紙上談兵”、“揮淚斬馬謖”，中國歷史上空談?wù)`國的例子不在少數(shù)，但實(shí)干始終是支撐我們生息延綿的根本因素。實(shí)干是我們的民族精神，幾千年來，中國人民用雙手創(chuàng)造了巨大的財富和燦爛的文明；實(shí)干是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，建黨初期我們在空談上吃了不少苦頭，通過實(shí)干，黨才獲得了發(fā)展、奪取了政權(quán)、推進(jìn)了社會主義建設(shè)和改革的偉大事業(yè)；實(shí)干是社會的財富之源，勞動才能創(chuàng)造價值，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
有所為，亦有所不為。治軍大忌在于臨陣換將，治國大忌在于朝令夕改。朝令夕改則政局難以穩(wěn)定，人民無所適從。堅持黨的基本路線不動搖，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，這是我們的基本國情決定的，也是治國理政的基本規(guī)律決定的。在這一前提下，在提升對發(fā)展的認(rèn)識、完善發(fā)展的布局、提高發(fā)展的質(zhì)量方面，為政者應(yīng)有更大的作為。同時，深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會管理體制改革，簡政放權(quán)，管好該管的，放手不該管和管不好的，賦予市場、社會、公民以更大自由和活力，并以法律形式加以規(guī)范，才能使民安居樂業(yè)而“不惑”。
以正治國，選賢與能。為政只要，惟在得人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。對此，毛澤東同志說，“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部兩件事。”治理中國這樣的大國，用人確是第一考量。堅持以德為先，把有良好品德政德的干部培養(yǎng)好；堅持實(shí)干標(biāo)準(zhǔn)，把踏實(shí)肯干、埋頭苦干、勤政能干的干部用起來；堅持群眾路線，把夙夜在公、為民謀事、群眾擁護(hù)的干部選上來，這樣，我們的事業(yè)才會薪火相傳，中國夢才能現(xiàn)實(shí)可及。
（作者：南京政治學(xué)院馬克思主義學(xué)院博士生 高利平）